Social Rate Investigation (Raadpleging van de contracten gas en elektriciteit en het recht op het sociaal tarief) Contents Social Rate Investigation... 1 (Raadpleging van de contracten gas en elektriciteit en het recht op het sociaal tarief)... 1 1) Inleiding... 2 2) Wetgeving... 2 3) Historiek... 2 4) Wie gebruikt de dienst? Voor wie en naar wie?... 3 5) Wat zijn de vereisten voor een goede overdracht van gegevens? Welke controles worden uitgevoerd op de ingebrachte gegevens?... 3 6) Welke gegevens zijn verplicht en welke gegevens worden teruggestuurd?... 4 7) Hoe verloopt de overdracht en welke zijn de betrokken partners?... 5 8) Op welk termijn wordt er een antwoord gegeven?... 6 9) Wat zijn de meest voorkomende fouten?... 6 10) Samenhang tussen de verschillende functionaliteiten van de dienst... 6 11) Andere aanleunende diensten... 7 12) Andere documentatie... 7 Manuel d Utilisateur du Réseau de la Sécurité sociale 1/7
1) Inleiding Dit document wilt een overzicht geven van de werking van de webservice die ter beschikking wordt gesteld door de KSZ en die partnerinstellingen de mogelijkheid geeft om de informatie betreffende de contracten gas en elektriciteit en het sociaal tarief te raadplegen. 2) Wetgeving De raadpleging van deze informaties mag gebeuren in het kader van het sociaal onderzoek - artikel 60 1 van de Organieke Wet van 8 juli 1976, artikel 19 van de Wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie en artikel 6 1,4 van het koninklijk besluit van 11 juli 2002 houdende het algemeen reglement betreffende het recht op maatschappelijke integratie. En om alle nuttige raadgevingen en inlichtingen te verstrekken en de stappen te doen om aan de betrokkenen alle rechten en voordelen te verlenen waarop zij krachtens de Belgische of de buitenlandse wetten aanspraak kunnen maken art 60 2 van de Organieke Wet van 8 juli 1976. (Zie ook artikel 4 van het handvest van de sociale verzekerde) De Organieke Wet van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid van 15 januari 1990. Wet tot bescherming van de persoonlijke levensfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens van 8 december 1992. Koninklijk besluit van 28 juni 2009 betreffende de automatische toepassing van maximumprijzen voor de levering van elektriciteit en aardgas een de beschermde en residentiële afnemers met een laag inkomen of in een onzekere situatie. Programmawet van 27 april 2007 Koninklijk besluit van 28 april 2010 betreffende de datum van inwerkingtreding van de artikelen 3 tot 11 van de programmawet van 27 april 2007. Ministerieel besluit van 30 maart 2007 houdende vaststelling van sociale maximumprijzen voor de levering van aardgas aan de beschermde residentiële klanten met een laag inkomen of in een kwetsbare situatie. Ministerieel besluit van 30 maart 2007 tot vaststelling van de sociale maximumprijzen van elektriciteit. 3) Historiek Sinds 2009, is de toepassing van de maximumprijzen voor de levering van electriciteit en aardgas aan beschermde personen geautomatiseerd. Deze automatisatie is slechts mogelijk voor bepaalde categorieën van klanten en voor zover de persoonsgegevens beschikbaar zijn in het netwerk van de sociale zekerheid. Manuel d Utilisateur du Réseau de la Sécurité sociale 2/7
In sommige gevallen ontsnappen echter bepaalde gerechtigden aan het informaticasysteem waardoor het recht niet geautomatiseerd is. Voor die gevallen, wordt voorzien dat de gerechtigde een papieren attest aan de betrokken sociale instelling kan vragen. Aangezien het OCMW één van die instellingen is, is het uiterst belangrijk dat het deze rechthebbenden kan identificeren om alsnog hun situatie te regulariseren. Hiervoor werd de nieuwe geautomatiseerde stroom door de KSZ ter beschikking gesteld van de OCMW s. 4) Wie gebruikt de dienst? Voor wie en naar wie? De dienst SOCTAR ( Social Rate Investigation) mag gebruikt worden in de volgende wettelijke context: Raadpleging door de maatschappelijk werkers in het kader van een maatschappelijk onderzoek naar de personen die hulp vragen en hun samenwonenden en dit met het oog op: - het nakijken dat het sociaal tarief daadwerkelijk werd toegekend aan elke gerechtigde van de sector van de OCMW s - het bepalen om welke redenen het sociaal tarief niet automatisch werd toegekend - het afleveren van een papieren attest indien nodig. Op basis van de verzoeken doorgestuurd door de OCMW s, ondervraagt de KSZ de dienst SOCTAR van de FOD Economie. Deze stuurt een geconsolideerde situatie terug van de informaties die meegedeeld werden door de leveranciers en door de KSZ (de KSZ baseert zich hiervoor op de authentieke bronnen (OCMW s, RVP en DGPH) en houdt rekening met de wettelijke basis van de FOD Economie 1 ). 5) Wat zijn de vereisten voor een goede overdracht van gegevens? Welke controles worden uitgevoerd op de ingebrachte gegevens? Zoals alle andere berichten die via de KSZ doorgevoerd worden, worden ook bij de raadpleging van het sociaal tarief de integraties gecontroleerd. Het verzoek zal de controle doorstaan en aanvaard worden als de persoon voor dewelke geraadpleegd wordt, geïntegreerd is in het verwijsrepertorium van de KSZ en in het sectoriële repertorium van de POD-MI op de dag van de raadpleging. De aanvaarde hoedanigheidscodes in het kader van een sociaal onderzoek zijn de volgende: 1,2,3,4,7,8,9 en 40. Het KBO-nummer van het OCMW of het nummer van de instelling/sector moet geldig zijn. Het INSZ van de betrokkene en de structuur ervan moeten geldig zijn. 1 Voorbeeld : het recht op het sociaal tarief wordt altijd verworven voor het volledig jaar Manuel d Utilisateur du Réseau de la Sécurité sociale 3/7
6) Welke gegevens zijn verplicht en welke gegevens worden teruggestuurd? Gegevens doorgestuurd door het OCMW : Het wettelijk kader waarin het verzoek gesteld wordt Het KBO-nummer van het OCMW of het nummer van de instelling/sector De criteria: Het INSZ van de geraadpleegde persoon Het kwartaal (niet gebruikt in de huidige fase) Antwoord van de KSZ : Het wettelijk kader waarin het verzoek gesteld wordt Het KBO-nummer van het OCMW of het nummer van de instelling/sector De criteria: Het INSZ van de geraadpleegde persoon Het kwartaal (niet gebruikt in de huidige fase) De categorie in dewelke de geraadpleegde persoon behoort: Eindklant Gezinshoofd Beschermde persoon De gegevens die eigen zijn aan het huishouden en die gelijk zijn voor alle gezinsleden (adres) De gezinssamenstelling (op de referentiedatum Rijksregister) De energieleveringscontracten die betrekking hebben tot één van de gezinsleden Het INSZ van het gezinslid dat gematcht werd met het contract De naam van de leverancier De leveranciergegevens met betrekking tot het gematchte contract: Klantnummer Naam Voornaam Adres EAN-nummer Het geleverde product (gas/elektriciteit) Recht op het sociaal tarief De geldigheidsperiode van het recht (maximum 31/12 van het lopende jaar) De datum waarop de FOD Economie het eventuele recht op het sociaal tarief heeft meegedeeld aan de betrokken leverancier Begin-en einddatum vanhet contract De datum van de laatste driemaandelijkse update van de gegevens van het Rijksregister in de databank SOCTAR van de FOD Economie De datum van de laatste mededeling aan de leveranciers betreffende het recht op het sociaal tarief van hun klanten De datum van de laatste verzending betreffende de rechthebbenden door de KSZ aan de FOD Economie Manuel d Utilisateur du Réseau de la Sécurité sociale 4/7
7) Hoe verloopt de overdracht en welke zijn de betrokken partners? OCMW KSZ FOD Economie - SOCTAR Leverancier BCSS Aanvulling van de databank SOCTAR: De KSZ krijgt van de authentieke bronnen ( OCMW, RVP en DGPH) de lijst van de beschermde personen. De KSZ raadpleegt het Rijksregister om de eventuele band tussen een eindklant en een beschermde persoon te kennen. Deze gegevens worden driemaandelijks opgestuurd naar de FOD Economie. De energieleveranciers sturen eveneens driemaandelijks de lijst van hun klanten door naar de FOD Economie Op basis van bovenvermelde gegevens, identifiëert de FOD Economie de contracten en deelt, indien nodig, de attesten voor het recht op het sociaal tarief mee aan de energieleveranciers. Deze betekeningen worden in de databank SOCTAR bewaard. Raadpleging door de OCMW s: Het OCMW wenst het recht op het sociaal tarief te kennen dat toegekend is aan contract(en) van een huishouden en stuurt hiervoor een verzoek naar de dienst van de KSZ. De KSZ controleert of de POD-MI over de nodige integraties beschikt. De KSZ kijkt eveneens na of de nodige integraties aanwezig zijn in het integratierepertorium van de KSZ voor de sector. De KSZ raadpleegt de dienst SOCTAR van de FOD Economie om de verschillende betekeningen, die verstuurd werden naar de levenranciers, te verkrijgen. De KSZ stuurt deze informaties door naar het OCMW. Manuel d Utilisateur du Réseau de la Sécurité sociale 5/7
8) Op welk termijn wordt er een antwoord gegeven? Het antwoord zal onmiddellijk doorgegeven worden aan het OCMW (meestal <2 seconden). Dit gebeurt online. 9) Wat zijn de meest voorkomende fouten? NO_DATA_FOUND : MSG00000 : Geen antwoord van de KSZ MSG00000 : Geen antwoord van de FOD Economie NO_RESULT : MSG00001 : Geen antwoord van de FOD Economie en van de KSZ voor dit INSZ MSG00001 : Handeling nog niet geïmplementeerd MSG00001 : Het KBOnummer is niet correct voor deze operatie en de geauthentificeerde klant MSG00001 : Het opgegeven INSZ werd geschrapt MSG00001 : Het opgegeven INSZ heeft een probleem MSG00005 : Het INSZ is onbekend MSG00006 : Het INSZ werd vervangen. MSG00011 : Het INSZ heeft een ongeldige structuur MSG00012 : Het INSZ is niet correct geïntegreerd MSG00013 : Wettelijk context ongeldig voor deze dienst, operatie en klant. SRI00010 : De klant is niet toegelaten SSK00001 : Geen INSZ of KBO geleverd of probleem met authenticatie of parameter van de integratiecontrole ontbreekt of de integratiecontrole is niet geconfigureerd voor deze gebruiker. SSK00002 : Onbepaalde fout SSK00003 : Het INSZ heeft een andere hoedanigheidscode 10) Samenhang tussen de verschillende functionaliteiten van de dienst De dienst geeft de meest recente gegevens in het bezit van de FOD Economie en de KSZ. Het gebeurt echter dat een persoon die voldoet aan de voorwaarden om het recht op het sociaal tarief te genieten toch niet meegedeeld wordt bij het raadplegen van de stroom SOCTAR. Mogelijke oorzaken: De gegevens van het contract komen niet overeen met de gegevens van het Rijksregister (naam, adres, enz.). In dit geval, kan de maatschappelijk werker het adres en/of de namen die gekend zijn bij de leveranciers laten wijzigen of het adres bij het gemeentebestuur laten wijzigen. Dit zal een toekomstige automatisatie van het recht toelaten. Manuel d Utilisateur du Réseau de la Sécurité sociale 6/7
De persoon voldoet aan de voorwaarden om het recht te openen in het lopende trimester: aangezien de uitwisseling van gegevens tussen de verschillende partners slechts driemaandelijks gebeurt, kan het zijn dat de gegevens van de betrokken persoon nog niet doorgestuurd en/of verwerkt zijn. Het recht zal, in het volgende trimester, met terugwerkende kracht toegekend worden. 11) Andere aanleunende diensten 12) Andere documentatie Indien de toepassing van het sociaal tarief niet correct verhaald werd in de tussentijdse facturen, herinnert de FOD Economie er aan dat het akkoord De consument in de vrijgemaakte elektriciteits- en gasmarkt, in het vooruitzicht de bescherming van de consumenten te verbeteren, expliciet vermeld dat het mogelijk is een foutieve factuur te betwisten binnen een termijn van 12 maanden (p 12 n 15; voorbeeld: het niet in acht nemen van het recht op het sociaal tarief). Manuel d Utilisateur du Réseau de la Sécurité sociale 7/7