Geloofwaardig en zinvol evalueren: tussen droom en daad

KONINKRIJK BELGIË Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking Geloofwaardig en zinvol evalueren: tussen droom en daad Geloofwaardig en zinvol evalueren: tussen droom en daad Een studie van de evalueerbaarheid van interventies ge(co-) financierd door de Belgische Samenwerking KONINKRIJK BELGIË Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking Dienst Bijzondere Evaluatie van de Belgische Ontwikkelingssamenwerking Egmont Karmelietenstraat 15, B-1000 Brussel + 32 2 (0) 501 38 34 www.diplomatie.belgium.be www.dg-d.be ses-dbe@diplobel.fed.be Wettelijk depotnr: 0218/2016/12 Dienst Bijzondere Evaluatie van de Belgische Ontwikkelingssamenwerking

FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking Dienst Bijzondere Evaluatie van de Belgische Ontwikkelingssamenwerking Studie van de Evalueerbaarheid van interventies ge-(co)financierd door de Belgische Samenwerking Nathalie HOLVOET - Liesbeth INBERG - Bob PEETERS - Lisa POPELIER -Dirk VAN ESBROECK -Ellen VERHOFSTADT Eindrapport : bijlagen Februari 2016 Deze studie werd uitgevoerd door een samenwerkingsverband bestaande uit South Research en IOB (Universiteit Antwerpen), met de steun van een begeleidingscomité. De meningen in dit document weerspiegelen de standpunten van de auteurs en niet noodzakelijk die van de FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking.

FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking Februari 2016 Grafische vormgeving: Sandra Fernandez Bernardo, Dienst Communicatie FOD Drukwerk: Drukkerij FOD Referentie nr. S4/2014/01 Wettelijk depot: 0218/2016/012 Dit document is ook als pdf beschikbaar in het Frans bij de Dienst Bijzondere Evaluatie of via de website www.diplomatie.belgium.be/nl/beleid/ontwikkelingssamenwerking/evaluatie Dit rapport moet als volgt geciteerd worden: Dienst Bijzondere Evaluatie / DBE (2016), Geloofwaardig en zinvol evalueren: tussen droom en daad, een studie van de evalueerbaarheid van interventies ge- (co)financierd door de Belgische Samenwerking, FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, Brussel.

OVERZICHT VAN DE BIJLAGEN Bijlage 1: Bestek... 4 Bijlage 2: Beschrijving van de aanpak en onderzoeksmethodologie... 44 Bijlage 3: Studiekader... 54 Bijlage 4: Lijst van de 40 interventies... 58 Bijlage 5: Lijst van de belangrijkste geconsulteerde documenten... 60 Bijlage 6: Lijst van de belangrijkste gecontacteerde personen... 61 Bijlage 7: Toelichtingen bij de statistische analyses en analyse van de sterkste en zwakste items... 68 Bijlage 8: Overzicht Gemiddelde Scores en Evalueerbaarheidsindex... 96 Studie Evalueerbaarheid Eindrapport: bijlagen 3

Bijlage 1: Bestek Studie Evalueerbaarheid Eindrapport: bijlagen 4

Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking Dienst Bijzondere Evaluatie van de Belgische Ontwikkelingssamenwerking Karmelietenstraat 15, 1000 Brussel, België Open offerteaanvraag voor de studie van de praktische evalueerbaarheid van ge- (co)financierde interventies van de Belgische Ontwikkelingssamenwerking Oktober 2014 BESTEK Ref. S4/2014/01 Studie Evalueerbaarheid Eindrapport: bijlagen 5

Inhoudstafel Inhoudstafel... 6 A. Algemene bepalingen... 8 A1. Voorwerp en aard van de opdracht... 8 A2. Duur van de overeenkomst... 8 A3. Aanbestedende overheid... 8 A4. Aanvullende informatie... 8 A5. Indieningsrecht en opening van offertes... 9 A5.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes... 9 A5.2. Opening van de offertes... 10 A6. Leidende dienst - leidend ambtenaar... 11 A7. Beschrijving van de te leveren diensten... 11 A8. Documenten die van toepassing zijn op de opdracht... 11 A8.1. Wetgeving... 11 A8.2. Documenten betreffende de opdracht... 11 A9. Offertes... 12 A9.1. In de offerte te vermelden gegevens... 12 A9.2. Geldigheidsduur van de offerte... 12 A9.3. Bij de offerte te voegen documenten en bescheiden... 12 A10. Prijzen... 13 A10.1. Prijzen... 13 A10.2. Prijsherziening... 13 A11. Aansprakelijkheid van de dienstverlener... 14 A12. Selectiecriteria Regelmatigheid van de offertes Gunningcriteria... 14 A12.1. Selectiecriteria... 14 A12.2. Regelmatigheid van de offertes... 18 A12.3. Gunningcriteria... 18 A13. Borgtocht... 19 A14. Opvolging en Oplevering van de diensten... 21 A15. Uitvoering van de diensten... 21 A15.1. Termijnen en clausules.... 21 A15.2. Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd en formaliteiten.... 22 A16. Facturatie en betaling van de diensten.... 23 A17. Aanbestedingsberichten en rechtzettingen.... 23 A18. Bijzondere verbintenissen voor de dienstverlener... 23 A19. Geschillen.... 24 B. Technische voorschriften... 25 B1. Inleiding... 25 B1.1. Definities... 25 B1.2. Context en bestaansreden van de studie... 26 B1.3. Wettelijk en reglementair kader... 27 B2. Voorwerp van de studie... 27 B3. Doelstellingen van de studie... 27 B4. Studiegebied... 28 B4.1. Conceptueel kader... 28 B4.2. Te onderzoeken modaliteiten... 29 B4.3. Te onderzoeken actoren... 29 B4.4. Tijdskader... 30 B4.5 Geografisch kader... 30 B5. Aanpak en methode... 30 Studie Evalueerbaarheid Eindrapport: bijlagen 6

B5.1. Algemene aanpak... 30 B5.2. Steekproeftrekking van de casestudies... 31 B6. Studiefases... 32 B6.1. Fase 1: Analysekader van de theoretische evalueerbaarheid... 32 B6.2. Fase 2: studiefase van de theoretische evalueerbaarheid... 32 B6.3. Fase 3: studiefase van de praktische evalueerbaarheid... 32 B6.4. Fase 4: analyse en samenvatting... 33 B7 Verantwoordelijkheid voor het beheer en de monitoring van de studie... 34 B7.1. De leidend ambtenaar (LA)... 34 B7.2. Stakeholders (of betrokken actoren)... 34 B7.3. Begeleidingscomité... 35 B8. Studieteam... 35 B9. Indicatief chronogram... 36 B10. Verslagen... 36 B10.1. Aard van de verslagen... 36 B10.2 Structuur van het eindverslag:... 37 B10.3. Kwaliteit :... 37 B10.4. Stiptheid:... 37 B10.5. Taal van de verslagen:... 37 B11. Bibliografie... 38 C. Bijlagen... 39 C1. Informatiefiche... 39 C1.1. Technische offerte... 39 C1.2. Financiële offerte... 41 C2. Offerteformulieren... 41 Studie Evalueerbaarheid Eindrapport: bijlagen 7

A. Algemene bepalingen A1. Voorwerp en aard van de opdracht Deze opdracht betreft de fases 3 en 4 van de studie van de praktische evalueerbaarheid van ge(co-)financierde interventies van de Belgische Ontwikkelingssamenwerking volgens de technische voorschriften / referentietermen van deel B. De fasen 1 en 2 betreffen de studie van de theoretische evalueerbaarheid en werden al intern verwezenlijkt. Het betreft een open offerteaanvraag. De opdracht bevat slechts één lot. Het is een opdracht voor een globale prijs (KB 15 juli 2011, art. 2, 4 ). A2. Duur van de overeenkomst De opdracht begint op de eerste kalenderdag die volgt op de dag waarop de dienstverlener in kennis werd gesteld van de gunning van de opdracht en eindigt na een periode van 6 maanden. Een verlenging van de geldigheidsduur van de opdracht is niet voorzien. De uitvoering van de in dit bestek bepaalde diensten moet, in alle gevallen, worden beëindigd binnen de voorziene termijn, in overeenstemming met punt A15.1. A3. Aanbestedende overheid De aanbestedende overheid is de Belgische Staat, vertegenwoordigd door de Dienst Bijzondere Evaluatie van de Belgische Ontwikkelingssamenwerking (S4), Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, Karmelietenstraat 15, B - 1000 Brussel, België. A4. Aanvullende informatie Aanvullende informatie over de procedure en de inhoud van de opdracht kan worden verkregen bij: - Meneer HOOGHE Ivo, (NL, FR, EN), : int + 32 (0)2 501 3701, ivo.hooghe@diplobel.fed.be - Meneer COOLS Karel, ( FR, NL, EN), : int + 32 (0)2 501 4590, karel.cools@diplobel.fed.be De aanbestedende overheid heeft beslist geen informatiesessie te houden ten behoeve van de kandidaat-inschrijvers. Niettemin mogen de kandidaat-inschrijvers hun vragen aan de aanbestedende overheid bezorgen via e-mail aan de hierboven vermelde personen. De aanbestedende overheid zal alle vragen en antwoorden daarop op de website van e- notification zetten. Studie Evalueerbaarheid Eindrapport: bijlagen 8

A5. Indieningsrecht en opening van offertes A5.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes Behalve eventuele varianten, mag elke inschrijver slechts één offerte indienen per opdracht. In toepassing van artikel 52, 2 van het KB van 15 juli 2011, staat de aanbestedende overheid het gebruik van elektronische middelen toe voor het indienen van offertes. De offertes kunnen bijgevolg op volgende wijzen worden ingediend: - ofwel elektronisch via de e-tendering applicatie (zie hieronder voor meer informatie), - ofwel per schrijven (een aangetekend schrijven wordt aanbevolen) opgezonden naar de aanbestedende overheid, - ofwel persoonlijk neergelegd bij de aanbestedende overheid. A5.1.1. Offerte verstuurd via elektronische middelen Wanneer elektronische middelen worden gebruikt voor het indienen van de offerte, moet de elektronische handtekening conform zijn met de regels van het Europees recht en het daarmee overeenstemmende nationaal recht inzake de geavanceerde elektronische handtekening met een geldig gekwalificeerd certificaat, waarbij deze handtekening werd gerealiseerd via een veilig middel voor het aanmaken van een handtekening. (Artikel 52, 1, 1 van het KB van 15 juli 2011). Offertes die via elektronische middelen worden ingediend, kunnen verstuurd worden via de e- tendering internetsite https://eten.publicprocurement.be/ die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 van het KB van 15 juli 2011. Aangezien het versturen van een offerte per e-mail niet aan de voorwaarden van artikel 52 van het KB van 15 juli 2011 voldoet, wordt het niet toegestaan op deze wijze een offerte in te dienen. Indien nodig worden de attesten zoals gevraagd in de opdrachtdocumenten, in PDF gescand om ze bij de offerte te voegen. Bepaalde bij te voegen documenten die niet of uiterst moeilijk met elektronische middelen kunnen worden aangemaakt, kunnen op papier bezorgd worden vóór de uiterste ontvangstdatum. Door zijn offerte volledig of gedeeltelijk via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens die voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van zijn offerte worden geregistreerd. Meer informatie kan worden teruggevonden op volgende website : http://www.publicprocurement.be of via de e-procurement helpdesk op het nummer : +32 (0)2 790 52 00. A5.1.2. Offerte die niet elektronisch wordt ingediend De offertes die niet elektronisch worden ingediend, worden in een omslag gestoken die wordt gesloten. Op deze omslag dienen de volgende vermeldingen te worden aangebracht: - Het nummer van het bestek (S4/2014/01); - De datum en het uur van de opening van de offertes 06/01/2014 om 14:30 uur. Deze omslag wordt gestoken in een tweede omslag met de volgende vermeldingen: - De zin «offerte, enkel te openen tijdens de zitting van opening van de offertes» in de linkerbovenhoek; Studie Evalueerbaarheid Eindrapport: bijlagen 9

- het nummer van het bestek: S4/2014/01; - het adres van de bestemmeling zoals hieronder vermeld. De offertes worden via een postdienst verzonden naar of persoonlijk afgegeven bij: - Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking; - Ter attentie van de Dienst Bijzondere Evaluatie; - Karmelietenstraat, 15; - 1000 Brussel Ze worden ingediend in 1 origineel exemplaar en dienen te worden opgesteld volgens het offerteformulier in bijlage bij dit bestek. Indien de offertes persoonlijk worden afgegeven heeft de inschrijver het recht om een ontvangstbewijs te vragen. A5.1.3. Wijzigen of intrekken van een reeds ingediende offerte Indien een inschrijver een reeds opgestuurde of ingediende offerte wenst te wijzigen of in te trekken, moet dit gebeuren volgens de bepalingen in artikel 91 van het KB van 15 juli 2011. De wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte kan via elektronische middelen die voldoen aan artikel 52, 1 van het KB van 15 juli 2011, of op papier. Om een reeds opgestuurde of ingediende offerte te wijzigen of in te trekken, is een schriftelijke verklaring vereist, die door de inschrijver of zijn gemachtigde behoorlijk is ondertekend. Het voorwerp en de draagwijdte van de wijzigingen moeten nauwkeurig vermeld worden. De intrekking moet onvoorwaardelijk zijn. De intrekking kan ook per telefax of via een elektronisch middel dat niet in overeenstemming is met artikel 52, 1 van het KB van 15 juli 2011 worden medegedeeld voor zover: 1 deze intrekking bij de voorzitter van de zitting voor het openen van de offertes toekomt alvorens hij de zitting opent, 2 en zij wordt bevestigd per aangetekende brief, verzonden ten laatste de dag vóór de openingszitting Opmerking: De aanbestedende overheid heeft geen voorkeur over de wijze waarop de offertes worden ingediend. De keuze ligt bij de inschrijver en zal op geen enkele manier een rol spelen bij de analyse en evaluatie van de offerte. A5.2. Opening van de offertes De zitting voor de opening van de offertes vindt plaats te 1000 Brussel, Karmelietenstraat 24A, lokaal 213, op 06/01/2014, om 14:30 uur. Elke offerte moet bij de voorzitter van de zitting toekomen vóór hij de zitting geopend verklaart. Elke verzending naar de aanbestedende overheid, per post, per snelkoerierdienst, of neergelegd aan het onthaal van één van de gebouwen van de FOD moet, om veiligheidsredenen, door een detector gescand worden. Deze procedure en het overbrengen van de zending naar de voorzitter van de zitting voor het openen van de offertes kan heel wat tijd in beslag nemen. Deze procedure kan enkel worden vermeden door de offerte persoonlijk af te geven aan de contactpersonen vermeld in Studie Evalueerbaarheid Eindrapport: bijlagen 10

punt A3 hierboven of aan de voorzitter van de zitting voor het openen van de offertes, voordat deze zitting voor geopend is verklaard. De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het feit dat, enkel de offertes die bij de voorzitter van de zitting toekomen vóór hij de zitting geopend verklaart, kunnen aanvaard worden. Nochtans wordt een laattijdige offerte aanvaard voor zover de aanbestedende overheid de opdracht nog niet heeft gesloten en de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de datum van de openingszitting als aangetekende brief is verzonden. A6. Leidende dienst - leidend ambtenaar De leidende dienst is de aanbestedende overheid. Enkel de aanbestedende overheid is bevoegd voor de controle en het toezicht op de opdracht. De leidend ambtenaar (die een ambtenaar van de aanbestedende overheid zal zijn) zal worden aangeduid in de kennisgeving van de gunning van de opdracht 1. De grenzen van zijn bevoegdheid zullen worden vermeld. A7. Beschrijving van de te leveren diensten De te leveren diensten staan uitvoerig beschreven in deel B "Technische voorschriften van dit bestek. Het betreft de fases 3 en 4 beschreven in punten B6.3 en B6.4. A8. Documenten die van toepassing zijn op de opdracht A8.1. Wetgeving - Wet van 15 juni 2006 Wet betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; - Wet van 17 juni 2013 Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; - Koninklijk besluit van 15 juli 2011 - Koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren ; - Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 - koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken; - Alle wijzigingen aan de wet en de voormelde besluiten die van toepassing zijn op de dag van de publicatie van de aankondiging van de opdracht in het Bulletin der Aanbestedingen. A8.2. Documenten betreffende de opdracht - De diensten notificatiebrief - Het offerteformulier - Dit bestek nummer S4/2014/01. 1 Er werd bewust voor gekozen om de identiteit van deze persoon niet te vermelden in het bestek. Dit om de aanbestedende overheid de mogelijkheid te geven deze persoon om het laatste moment nog aan te duiden. Studie Evalueerbaarheid Eindrapport: bijlagen 11

- De goedgekeurde offerte van de opdrachtnemer. A9. Offertes A9.1. In de offerte te vermelden gegevens De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 8 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 64 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 in verband met de onverenigbaarheden. De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het in bijlage gevoegde offerteformulier te gebruiken. In dit verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 80 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011, dat bepaalt: Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of de inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier. De offerte en de bijlagen gevoegd bij het offerteformulier worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans. Offertes met delen in een van die talen en andere delen in een andere van die talen worden ook aanvaard. Door het neerleggen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als deze op de een of andere bijlage zijn vermeld in zijn offerte. De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag bekendgemaakt worden door de aanbestedende overheid. De volgende inlichtingen moeten worden vermeld in de offerte : - de globale prijs in letters en in cijfers (excl. btw) ; - het bedrag van de btw; - het totaal bedrag van de offerte in letters en in cijfers (incl. BTW) - de handtekening van de persoon die het mandaat heeft om de offerte te ondertekenen; - de hoedanigheid van de persoon die de offerte ondertekent; - de datum waarop voormelde persoon de offerte heeft ondertekend; - het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers). - De technische en financiële offerte zoals beschreven in deel C (informatiefiche) van dit bestek A9.2. Geldigheidsduur van de offerte De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van 100 kalenderdagen, ingaande de dag na de opening van de offertes. A9.3. Bij de offerte te voegen documenten en bescheiden De inschrijvers voegen bij hun offerte alle documenten gevraagd in het raam van de selectiecriteria en de gunningcriteria (zie rubriek A12 hierna). Studie Evalueerbaarheid Eindrapport: bijlagen 12

A10. Prijzen A10.1. Prijzen Alle prijzen vermeld in het offerteformulier worden verplicht uitgedrukt in Euro. Dit is een opdracht voor een globale prijs, wat betekent dat de globale prijs forfaitair is. De dienstverlener wordt geacht in zijn globale prijs alle mogelijke kosten die op de diensten wegen te hebben begrepen, en met name, maar niet uitsluitend: - het loon van de consultants (internationale en lokale) ; - de verplaatsingen van de consultants voor de vergaderingen in Brussel ; - de dagelijkse forfaitaire vergoedingen van de consultants (internationale en lokale) voor de zendingen op het veld; - de huisvestingskosten tijdens de zendingen op het veld. - de internationale verplaatsingskosten voor de zendingen op het veld; - de lokale verplaatsingen tijdens de zendingen op het veld (binnenlandse vluchten, trein, taxi s, huur van wagen met chauffeur en verzekering, ); - de kosten in verband met gesprekken, focusgroepen, contacten met de begunstigden,... ; - de vertaalkosten; - de communicatiekosten, - de fotokopie- en drukkosten ; de kosten voor elektronische gegevensdragers ; - de organisatiekosten voor de feedbackvergaderingen in de landen waar terreinopdrachten zullen plaatsvinden. Zijn uitdrukkelijk niet in de prijs inbegrepen: - de BTW; - de volgende kosten gebonden aan vergaderingen in Brussel : vergaderzaal voor de begeleiding comité, snacks en tolken-vertalers voor de eindrestituties in Brussel. Deze kosten zullen rechtstreeks door de aanbestedende overheid gedragen worden. - de verplaatsingskosten van de vertegenwoordigers van de aanbestedende overheid naar de landen die voor de terreinopdrachten zijn aangewezen. - de lokale verplaatsingskosten met trein of vliegtuig van de vertegenwoordigers van de aanbestedende overheid tijdens de terreinopdrachten. - de kosten van dagelijks levensonderhoud (per diem) van de vertegenwoordigers van de aanbestedende overheid tijdens hun opdracht ; - de kosten voor huisvesting van de vertegenwoordigers van de aanbestedende overheid tijdens hun opdracht. A10.2. Prijsherziening Voor de onderhavige opdracht zal er geen prijsherziening zijn. Studie Evalueerbaarheid Eindrapport: bijlagen 13

A11. Aansprakelijkheid van de dienstverlener De dienstverlener draagt de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de verleende diensten voorkomen. De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid bovendien tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van de vertraging bij de uitvoering van de diensten of op grond van het in gebreke blijven van de dienstverlener. A12. Selectiecriteria Regelmatigheid van de offertes Gunningcriteria A12.1. Selectiecriteria De inschrijvers worden getoetst aan de hiernavolgende selectiecriteria. Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan de selectiecriteria worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de toetsing van de offertes aan de gunningscriteria vermeld in punt A12.3 van dit bestek, voor zover de ingediende offertes formeel en materieel regelmatig zijn. A12.1.1. Uitsluitingscriteria Door het indienen van een offerte verklaart de inschrijver zich niet in een van onderstaande uitsluitingsgevallen te bevinden. De aanbestedende overheid zal de juistheid van deze impliciete verklaring op erewoord onderzoeken in hoofde van de inschrijver wiens offerte het beste gerangschikt is. Daartoe zal zij de betrokken inschrijver vragen via de snelste middelen en binnen de termijn die zij aanduidt, de inlichtingen of documenten te leveren die toelaten zijn persoonlijke toestand na te gaan. De inlichtingen of documenten die de aanbestedende overheid kosteloos via elektronische middelen bij de gegevensbeheerder kan opvragen, zal door de aanbestedende overheid zelf worden opgevraagd. Eerste uitsluitingcriterium -.1. De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders moet in orde zijn met zijn verplichtingen ten overstaan van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Hij wordt geacht in orde te zijn met voormelde verplichtingen indien blijkt dat hij ten laatste daags vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes: 1 aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid al de vereiste aangiften heeft toegezonden, tot en met diegene die slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal voor de ontvangst van de offertes en 2 op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 3.000 EURO moet vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan hij de termijnen strikt in acht neemt. Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3.000,00 euro, zal de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van gunning van de opdracht wordt overgegaan, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal bedoeld in het tweede lid, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1, van de wet van 15 juni 2006 of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2, van de wet van 15 juni 2006, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3.000,00 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden. Studie Evalueerbaarheid Eindrapport: bijlagen 14

- 2. Ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes moet de buitenlandse inschrijver: 1 voldaan hebben aan de verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. 2 in orde zijn met de bepalingen van 1, indien hij personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders. -.3. De aanbestedende overheid kan in welk stadium van de procedure ook, met alle middelen die zij dienstig acht inlichtingen inwinnen over de stand van betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid van om het even welke inschrijver. Tweede uitsluitingcriterium Overeenkomstig artikel 20 van de wet en artikel 61, 1 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 wordt in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die bij rechtelijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan en waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld is voor: 1 deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek; 2 omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek; 3 fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002; 4 witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Met het oog op de toepassing van deze clausule heeft de aanbestedende overheid het recht om de inschrijvers te verzoeken om de noodzakelijke inlichtingen of documenten over te leggen. Indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van die inschrijvers, kan zij de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze ter zake nodig acht. Derde uitsluitingcriterium Overeenkomstig artikel 20 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 61, 2, 1 en 2 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 kan in elk stadium van de gunningsprocedure worden uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die: 1 in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die in een vergelijkbare toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen; 2 aangifte hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig hebben of een gelijkaardige procedure lopende hebben bestaande in de nationale wetgevingen en reglementeringen. Vierde uitsluitingcriterium Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast. Studie Evalueerbaarheid Eindrapport: bijlagen 15

Vijfde uitsluitingcriterium De inschrijver mag niet bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan, vastgesteld op gronden die de aanbestedende overheid aannemelijk kan maken. Bovendien, verbindt de inschrijver, door de ondertekening van zijn offerte, zich tot het naleven van de normen bepaald in de basisconventies van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), en in het bijzonder: 1 het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957); 2 het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948); 3 het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 1949); 4 het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en beloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke beloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958); 5 de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999). Het niet-naleven van de hierboven vermelde verdragen zal dus worden beschouwd als een ernstige fout bij de beroepsuitoefening in de zin van artikel 61, 2, 4 van het KB van 15 juli 2011. De hogervermelde voorschriften zijn van toepassing ongeacht de andere voorschriften opgenomen in het artikel 61 van het hierboven vermeld besluit. Zesde uitsluitingcriterium De inschrijver moet in orde zijn met de betaling van zijn belastingen en taksen volgens de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is, overeenkomstig de bepalingen van artikel 63 van het KB van 15 juli 2011. Zevende uitsluitingcriterium Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opeisbaar bij toepassing van dit hoofdstuk, of die deze inlichtingen niet heeft verstrekt. Achtste uitsluitingcriterium Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die in het verleden ernstig verzaakt heeft aan de specifieke verbintenissen vermeld in punt A18. A12.1.2. Selectiecriteria inzake de financiële draagkracht van de inschrijver De inschrijver voegt bij zijn offerte een verklaring inzake de totale omzet gerealiseerd tijdens de laatste drie boekjaren, tenzij de totale omzet vermeld staat op de goedgekeurde jaarrekeningen die via het elektronisch loket kunnen worden geraadpleegd (dit zijn de jaarrekeningen neergelegd bij de Nationale Bank van België, opgesteld volgens het volledig boekhoudkundig schema, of volgens het verkort boekhoudkundig schema waarop de facultatieve vermelding van de gerealiseerde totale omzet ingevuld werd). Studie Evalueerbaarheid Eindrapport: bijlagen 16

De inschrijver voegt bij zijn offerte een verklaring betreffende de omzet inzake de studie evaluatiediensten m.b.t. ontwikkelingssamenwerking die de onderneming heeft geleverd tijdens de laatste drie boekjaren. De inschrijver dient tevens over voldoende financiële slagkracht te beschikken. Deze financiële slagkracht zal worden beoordeeld op basis van de goedgekeurde jaarrekeningen van de laatste drie boekjaren neergelegd bij de Nationale Bank van België. De inschrijvers die de goedgekeurde jaarrekeningen hebben neergelegd bij de Nationale Bank van België hoeven deze niet bij hun offerte te voegen, aangezien de aanbestedende overheid deze jaarrekeningen kan raadplegen via het elektronisch loket van de federale overheid. De inschrijvers die de goedgekeurde jaarrekening van de laatste drie boekjaren niet bij de Nationale Bank van België hebben neergelegd, zijn verplicht om deze bij hun offerte te voegen. Deze verplichting geldt ook voor de jaarrekening die onlangs werd goedgekeurd en die nog niet bij de Nationale Bank van België werd gedeponeerd, omdat de wettelijk voorziene termijn voor het neerleggen ervan nog niet verstreken is. Voor eenmanszaken dient een staat van alle activa en passiva door een accountant IEB of een bedrijfsrevisor te worden opgesteld. Deze staat dient door een erkend accountant IEB of door de bedrijfsrevisor, naargelang het geval, voor echt te worden verklaard. Het document moet een recente financiële toestand weerspiegelen (maximum 6 maanden oud te rekenen vanaf de datum van de opening van de offertes). Indien de onderneming nog geen jaarrekening heeft gepubliceerd, volstaat een tussentijdse balans voor echt verklaard door de accountant IEB of door de bedrijfsrevisor. Voor de buitenlandse ondernemingen dienen tevens de goedkeurende jaarrekeningen van de drie laatste jaren of een staat van alle activa en passiva van de onderneming bij de offerte te worden gevoegd. Indien de onderneming nog geen jaarrekening heeft gepubliceerd, volstaat een tussentijdse balans voor echt verklaard door de accountant of door de bedrijfsrevisor of door de persoon of organisme dat een soortgelijke functie in zijn land uitoefent. A12.1.3. Selectiecriteria met betrekking tot de technische bekwaamheid van de inschrijver Eerste criterium inzake de bekwaamheid van de inschrijver: De inschrijver moet over voldoende specialisten in identificatie, formulering, opvolging en evaluatie beschikken of kunnen beschikken, in het bijzonder de personen die verantwoordelijk zijn voor de kwaliteitscontrole. Bij de beoordeling van de technische bekwaamheid zal enkel rekening gehouden worden met de technici die in het raam van de opdracht die het voorwerp uitmaakt van onderhavig bestek een meerwaarde bieden. Tweede criterium inzake de bekwaamheid van de inschrijver : De inschrijver voegt bij zijn offerte een opgave van de al dan niet tot de onderneming behorende technici of technische organen, in het bijzonder van die welke verantwoordelijk zijn voor de kwaliteitscontrole Met betrekking tot de technische kwaliteiten van de consultants voegt de inschrijver gedetailleerde CV s bij de offerte (diploma s, beroepskwalificatie en ervaring) ; bovendien: - Het CV van de consultants moet duidelijk vermelden bij welke acties die door DGD werden gefinancierd, zij eventueel deelgenomen hebben aan de voorbereiding, uitvoering of aan een eerdere evaluatie. - Uit het CV van de consultants moet duidelijk blijken dat de taalkennis binnen de voorgestelde ploeg voldoende is om te werken in het Nederlands, het Frans en het Engels. Studie Evalueerbaarheid Eindrapport: bijlagen 17

Derde criterium inzake de bekwaamheid van de inschrijver De inschrijver voegt bij zijn offerte en lijst voor elke relevante studie / evaluatie m.b.t. ontwikkelingssamenwerking die de inschrijver de voorbije vijf jaar heeft verricht of die hij momenteel verricht, met de onderstaande inlichtingen conform het volgende schema: - titel van het eindverslag - land of gewest waarop de evaluatie / studie betrekking heeft - het type studie of evaluatie (ex-ante, tussentijds, eindevaluatie of ex-post) - het voorwerp, de sector of het thema van de studie / evaluatie - de samenstelling van het consultants team - de opdrachtgever - het totaal aantal dagen dat werd besteed aan de activiteiten - het totaal aantal dagen dat werd besteed aan de activiteiten op het terrein - de datum waarop het eindverslag werd ingediend. De rapporten die op deze lijst staan, moeten raadpleegbaar zijn door de aanbestedende overheid. De lijst zal bijgevolg vermelden waar de evaluatierapporten gepubliceerd zijn en/of hoe de aanbestedende overheid deze documenten kan opvragen. A12.2. Regelmatigheid van de offertes De offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen worden onderzocht op hun regelmatigheid. Onregelmatige offertes worden uitgesloten. Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningcriteria. A12.3. Gunningcriteria Voor de keuze van de meest interessante offerte worden de regelmatige offertes van de geselecteerde inschrijvers aan een aantal gunningcriteria getoetst. Deze criteria worden gewogen teneinde een eindklassement te verkrijgen. A12.3.1. Lijst van de gunningcriteria De gunningcriteria in dalende rangorde van belangrijkheid, zijn de volgende: - Technische offerte: 60 %; - Financiële offerte: 40 %; Studie Evalueerbaarheid Eindrapport: bijlagen 18

A12.3.2. Eindquotering Voor de technische offerte moet de inschrijver minimum 60% van de punten behalen. Behaalt hij geen 60%, dan wordt de offerte uitgesloten. De quotaties voor de twee gunningcriteria zullen worden opgeteld. De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver met de hoogste eindquotatie, nadat de aanbestedende overheid ten opzichte van deze inschrijver de juistheid van de impliciete verklaring op erewoord heeft nagegaan en op voorwaarde dat uit de controle blijkt dat de impliciete verklaring op erewoord overeenkomt met de werkelijkheid. De evaluatie van de gunningcriteria gebeurt als volgt: 1. De technische offerte (60%) zal worden geëvalueerd op basis van: - Methodologische aanpak; voornamelijk de manier waarop de consultants omgaan met de vraagstelling vermeld in B6.3, en het verwerken van de antwoorden: 10%; - Voorgestelde aanpak voor de praktische organisatie van de studie (indicatief chronogram van de terrein en restitutie fasen, verdeling van de expertise (daarbij inbegrepen gendermix en verenigde talenkennis binnen het team) kwaliteitscontrole en backup): 10%; - de kwalificaties en ervaring van de teamleader of het leidende team in opvolging en evaluatie van interventies van ontwikkelingssamenwerking, in het aansturen van een team, in leiden van een project en met de Belgische ontwikkelingssamenwerking: 15 %; - Kwalificatie en ervaring van de andere consultants inzake opvolging en evaluatie van interventies van ontwikkelingssamenwerking: 15% - Kwalificatie en ervaring van de consultants (team leader inbegrepen) in de landen waar de te evalueren interventies zich bevinden (DRCongo, Rwanda, Bénin): 10%. 2. De financiële offerte (40%) zal worden geëvalueerd op basis van : - Globale forfaitaire prijs : 20%: de quotering (QPX) voor de prijs van een offerte X zal als volgt worden berekend: QPX = 20 x (prijs van de laagste offerte)/(prijs van offerte X) - Gemiddelde prijs van een dag diensten : 20 % : De quotering voor de gemiddelde prijs van een dag diensten van offerte X (QGPX) zal berekend worden als volgt: QGPX = 20 x (laagste gemiddelde prijs) / (gemiddelde prijs van offerte X). De gemiddelde prijs zal berekend worden door de forfaitaire prijs van de offerte te delen door het aantal voorgestelde dagen diensten. A13. Borgtocht De borgtocht bedraagt 5 % van het totaal bedrag, excl. BTW, van de opdracht. Het aldus bekomen bedrag wordt afgerond naar het hogergelegen tiental EURO. Overeenkomstig de wets- en reglementsbepalingen ter zake kan de borgtocht hetzij in speciën of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtochtstelling worden gesteld. De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht). Studie Evalueerbaarheid Eindrapport: bijlagen 19

De dienstverlener moet, binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van het sluiten van de opdracht, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht op een van de volgende wijzen heeft gesteld: 1 wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op de Postchequerekening van de Deposito- en Consignatiekas [bpostbank rekeningnummer BE58 6792 0040 9979 (IBAN) PCHQBEBB (BIC)] of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 2 wanneer de borgtocht uit publieke fondsen bestaat, door neerlegging van deze voor rekening van de Deposito-en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van haar provinciale agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 3 wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezamenlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 4 wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel van een waarborg, door de verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming. Dit bewijs wordt geleverd, naargelang van het geval, door overlegging aan de aanbestedende overheid van: 1 hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 2 hetzij het debet bericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming; 3 hetzij het deposito-attest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 4 hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 5 hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan. Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en verwijzing naar de opdrachtdocumenten, alsmede de naam, voornamen en volledig adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding geldschieter of gemachtigde, naargelang het geval. De termijn van dertig kalenderdagen hiervoor vermeld wordt opgeschort tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de dienstverlener voor de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindende verklaarde collectieve arbeidsovereenkomst werden bepaald. Het bewijs van borgtochtstelling dient te worden gezonden aan het adres dat zal worden vermeld in de kennisgeving van het sluiten van de opdracht. De borgtocht wordt in één keer vrijgegeven na het definitief aanvaarden van de laatste opdracht uitgevoerd op basis van de overeenkomst afgesloten op basis van dit bestek, op voorwaarde dat de geleverde diensten zijn opgeleverd. Studie Evalueerbaarheid Eindrapport: bijlagen 20

A14. Opvolging en Oplevering van de diensten De diensten worden tijdens hun uitvoering nauwlettend opgevolgd door een begeleidingscomité waarvan de rol en samenstelling het voorwerp is van punt B7.3 van dit bestek. Er werd bepaald dat dit begeleidingscomité vergadert in de zetel van de aanbestedende overheid, in aanwezigheid van de dienstverlener. Als leidende Dienst is de Dienst Bijzondere Evaluatie (S4) van de Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking verantwoordelijk voor de ontvangst van de diensten. Een afgevaardigde van de aanbestedende dienst zal op het begin van de uitvoering van de diensten aangeduid worden om de contacten met de dienstverlener te vergemakkelijken. De zendingen op het terrein zullen ook worden opgevolgd door een afgevaardigde van de aanbestedende overheid. De identiteit van deze afgevaardigde zal aan de dienstverlener worden medegedeeld op het ogenblik dat met de uitvoering van de diensten zal worden gestart. De dienstverlener verzekert ter plaatse het vervoer over land van deze afgevaardigde (een plaats in de wagen voor de afgevaardigde en zijn valies) en de kosten gebonden aan dat vervoer. A15. Uitvoering van de diensten A15.1. Termijnen en clausules. A15.1.1 Termijnen. De diensten moeten worden uitgevoerd binnen een termijn van 6 maanden te rekenen vanaf de dag die volgt op deze waarop de dienstverlener de kennisgeving van het sluiten van de opdracht heeft ontvangen. De sluitingsdagen voor de jaarlijkse vakanties in de onderneming van de dienstverlener worden niet meegerekend. De kennisgeving van de gunning wordt per aangetekend schrijven met bewijs van ontvangst naar de dienstverlener gestuurd. De opeenvolgende uitwisseling van briefwisseling eigen aan de kennisgeving van de gunning en aan de uitvoering van de diensten volgen dezelfde regels als deze voorzien voor de verzending van de kennisgeving van de gunning en dit telkens als één van de partijen wens een bewijs te hebben van zijn tussenkomst. In geval van duidelijk onjuiste of onvolledige inhoud van de notificatie van de gunning van de opdracht, welke elke uitvoering van de bestelling verhindert, verwittigt de dienstverlener onmiddellijk per schrijven de bestellende dienst opdat een oplossing voor een normale afhandeling van de bestelling gevonden kan worden. Indien nodig, vraagt de dienstverlener een verlenging van de uitvoeringstermijn aan volgens dezelfde voorwaarden zoals voorzien in geval van laattijdige ontvangst van de notificatie van de gunning van de opdracht. In ieder geval zijn de betwistingen eigen aan de kennisgeving van de opdracht, die niet binnen de 15 kalenderdagen te rekenen vanaf de eerste dag die volgt op de datum van ontvangst van de kennisgeving van de opdracht door de dienstverlener, niet meer ontvankelijk. A15.1.2. Uitvoeringsvoorwaarde De inschrijver engageert zich, gedurende de volledige uitvoering van de opdracht, de 8 basisconventies van de IAO, en in het bijzonder : Studie Evalueerbaarheid Eindrapport: bijlagen 21

1. het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957); 2. het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948); 3. het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 1949); 4. het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958); 5. de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999). te respecteren. Het niet respecteren van dit engagement wordt op basis van artikel 44, 1, 1 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 beschouwd als het niet uitvoeren van de opdracht volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot het in gebreke stellen van de opdrachtnemer, en kan, op basis van artikel 47, 2, 1 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen, meer bepaald het eenzijdig verbreken van de opdracht. A15.2. Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd en formaliteiten. A15.2.1. Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd. De diensten worden uitgevoerd: - op het adres van de dienstverlener; - op de zetel van de aanbestedende dienst in Brussel, België; - bij de verschillende respondenten / instellingen vermeld in de beschrijving van de opdracht; - in DRCongo, in Rwanda en in Benin. A15.2.2. Beoordeling van de uitgevoerde diensten. Indien tijdens de uitvoering van de diensten abnormaliteiten worden vastgesteld, zal dit onmiddellijk aan de dienstverlener worden gemeld door middel van een fax of een e- mailbericht, dat nadien zal worden bevestigd door middel van een aangetekend schrijven. De dienstverlener is verplicht om niet conform uitgevoerde diensten te herbeginnen. Op het ogenblik dat de diensten zullen uitgevoerd zijn, zal een beoordeling worden gemaakt van de kwaliteit en conformiteit van de uitgevoerde diensten. Van deze beoordeling zal een proces-verbaal worden opgemaakt, waarvan het origineel exemplaar zal worden overgemaakt aan de dienstverlener. Niet behoorlijk of niet conform uitgevoerde diensten zullen moeten worden herbegonnen. Studie Evalueerbaarheid Eindrapport: bijlagen 22

A16. Facturatie en betaling van de diensten. De in punt A10.1 vermelde forfaitaire globale prijs (+ BTW) is tegen ontvangst van de facturen als volgt betaalbaar: a) 30 % van het forfaitair bedrag op het einde van de terreinzendingen, na het neerleggen van plaatselijke restitutie verslagen bij de aanbestedende overheid; b) 30% van het forfaitair bedrag na het neerleggen van het voorlopig eindverslag bij de aanbestedende overheid; c) 40% van het forfaitair bedrag na goedkeuring van het definitief studieverslag door de aanbestedende overheid en na oplevering van alle diensten. De dienstverlener stuurt de facturen/ uitgavenstaten (in één exemplaar) naar het volgende adres: FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking Stafdirectie begroting en beheerscontrole ; dienst B&B1 Karmelietenstraat 15, B-1000 Brussel Op de facturen moet de beherende dienst als volgt worden vermeld :Beherende dienst: Bijzondere evaluatie (S4) Enkel behoorlijk uitgevoerde diensten, die door het begeleidingscomité werden goedgekeurd, mogen worden gefactureerd. De facturen dienen te worden opgesteld in EUROS. De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de datum van de beëindiging van de diensten, vastgesteld overeenkomstig de regels van de opdrachtdocumenten, om de formaliteiten betreffende de keuring en de voorlopige oplevering te vervullen en aan de dienstverlener kennis te geven van de het resultaat daarvan. De betaling van het aan de dienstverlener verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van dertig dagen vanaf het verstrijken van de verificatietermijn of te rekenen vanaf de dag die volgt op de laatste dag van de verificatietermijn indien deze minder is dan dertig dagen. Wanneer de opdrachtdocumenten niet voorzien in een afzonderlijke schuldvordering, geldt de factuur als schuldvordering. A17. Aanbestedingsberichten en rechtzettingen. De in het Bulletin der Aanbestedingen en het Publicatieblad van de Europese Unie aangekondigde of gepubliceerde berichten en rechtzettingen die betrekking hebben op de aannemingen in het algemeen, evenals de berichten en rechtzettingen betreffende deze aanneming maken integraal deel uit van huidig bestek. De inschrijver wordt geacht er kennis van genomen te hebben en er bij het opmaken van zijn offerte rekening mee gehouden te hebben. A18. Bijzondere verbintenissen voor de dienstverlener Alle resultaten en rapporten die de dienstverlener opstelt ter uitvoering van deze opdracht, zijn eigendom van de aanbestedende overheid en kunnen slechts met schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid bekendgemaakt of aan derden worden meegedeeld. Studie Evalueerbaarheid Eindrapport: bijlagen 23