Goed voor elkaar in Veenendaal Jezus heeft ons geleerd God lief te hebben met ons hele hart en onze naaste als onszelf. Vanuit dit liefdesgebod heeft de samenleving als geheel een grote verantwoordelijkheid voor mensen die kwetsbaar zijn. Zij behoren zoveel mogelijk ondersteuning te ontvangen vanuit hun eigen familie, netwerk, kerk, vereniging en andere maatschappelijke verbanden. De SGP ziet het als taak van de gemeente deze verbanden te helpen op een positieve manier hun opdracht ter hand te nemen. Waar vanuit deze basis onvoldoende ondersteuning geboden kan worden, schiet de gemeente te hulp met een aanbod van algemene ondersteuning, en waar nodig professioneel maatwerk. Zo zijn we goed voor elkaar. Een verantwoordelijke samenleving De Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) en de Jeugdwet zijn gebaseerd op het principe van de verantwoordelijke samenleving met een grotere rol voor vrijwilligers en het eigen sociale netwerk van burgers. De SGP heeft hier altijd voor gepleit. Tegelijk is door maatregelen van de regering en door de individualisering in de laatste decennia datzelfde sociale netwerk voor veel mensen behoorlijk verzwakt. De SGP wil het sociale netwerk en de vrijwilligers graag alle ondersteuning bieden die nodig is om dit noodzakelijke werk mogelijk te maken. Tegelijk vindt de SGP dat vooral hulpvragers die geen of slechts een klein netwerk hebben de nodige zorg moeten blijven ontvangen. Informatie over zorg moet voor iedereen eenvoudig te bereiken zijn, zowel op fysieke locaties (in de wijk, WMO loket etc.) als digitaal (website gemeente etc.). De SGP koestert de vele mantelzorgers en vrijwilligers die Veenendaal rijk is. Zonder hun inzet zou de professionele zorg in Veenendaal onmogelijk haar doel kunnen bereiken. Zij verdienen daarom veel waardering en steun. De drie sleutels tot succes zijn daarbij versterken, verbinden en verlichten. Kerken en maatschappelijke organisaties hebben al een zeer lange ervaring met vrijwilligerswerk en zijn bovendien diep geworteld in de Veense samenleving. De SGP beschouwt hen daarom als op dit punt een onmisbare en gelijkwaardige partner van de gemeente 1. Versterken van vrijwilligers: De gemeente staat voor de opdracht vrijwilligers en vrijwilligersnetwerken te versterken. - SGP: voor het bevorderen van mantelzorg en het vergroten van het aantal mantelzorgers. - SGP: voor het bieden van vraaggestuurde maatwerkoplossingen aan mensen die zorg nodig hebben, maar ook aan hun mantelzorgers. - SGP: voor een adequate informatievoorziening, steunpunten voor mantelzorgers en vrijwilligers en lotgenotencontacten. - SGP: voor aandringen bij het Rijk op een gezins- en vrijwilligersvriendelijk beleid. 10
2. Verlichten van vrijwilligers: Veel vrijwilligers hebben het zwaar. De SGP maakt zich hierover zorgen en zoekt naar mogelijkheden de druk te verlichten. - SGP: voor het proactief en vraaggestuurd aanbieden van vrijwillige of professionele respijtzorg op maat voor mantelzorgers die het even teveel wordt en logeermogelijkheden voor degene die langdurige verzorging nodig heeft. Hierdoor kunnen de mantelzorgers hun waardevolle zorgtaken langer volhouden. - SGP: voor de mogelijkheid ondersteuning in de huishouding aan te vragen door mantelzorgers en vrijwilligers die veel (professionele) zorgtaken op zich nemen. - SGP: voor onderzoek naar nieuwe vormen van respijtzorg. 3. Verbinden van vrijwilligers: De gemeente speelt een belangrijke rol in het verbinden van alle vrijwilligers in Veenendaal. - SGP: voor het beoordelen van de wijze waarop zorgaanbieders omgaan met vrijwilligers en mantelzorgers als een van de criteria waarop de gemeente hen beoordeelt alvorens contracten af te sluiten. - SGP: voor het inzetten van meer betaalde vrijwilligerscoördinatoren die helpen bij het verbinden van professionele en informele zorg en het opzetten van vrijwilligersnetwerken. - SGP: voor het intensiever betrekken van kerken, maatschappelijke organisaties en scholen bij de uitvoering van het gemeentelijke beleid. Dat kan door meer met hen te overleggen in de wijken om bijvoorbeeld vrijwilligershulp te vinden. De SGP wil ook een grotere betrokkenheid bij Veens stimuleren bij de kerken. - SGP: voor de inbedding van identiteitsgebonden en (inter)kerkelijke hulpverlenings- en vrijwilligersorganisaties in het lokale zorgnetwerk. - SGP: voor het goed gebruik maken van het advies van diverse gebruikers van Wmo- en Jeugdzorg, en dat van hun vrijwilligers. Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) De gemeente heeft de taak om het ook voor burgers met beperkingen mogelijk te maken zoveel mogelijk aan de samenleving te blijven deelnemen. Dat dient zij te realiseren door, naast het activeren van het sociale netwerk, te zorgen voor goede en adequate algemene voorzieningen die voor veel van de problemen een oplossing bieden. Waar de algemene voorzieningen niet toereikend zijn, dient de gemeente een goed stelsel van maatwerkzorg aan te bieden. De SGP is ervan overtuigd dat er op dit moment voldoende middelen zijn om dit te realiseren. Het is wel van belang de kosten goed te blijven overzien en tijdig maatregelen te nemen als te ver wordt afgeweken van de begroting. Om tot een goede oplossing van de hulpvraag te komen, vindt de SGP zeven zaken van groot belang: 11
1. Eenvoudige toegang tot zorg Het moet voor iedereen helder zijn waar hij of zij met de hulpvraag terecht kan. - SGP: voor duidelijke en eenvoudige voorlichting over de teams van Veens in de wijk (Vteams) en het Wmo-loket in het gemeentehuis. Iedere burger moet deze informatie onder handbereik hebben. - SGP: voor een discrete behandeling en het waarborgen van de privacy in het Wmo-loket en bij de Veens-voordeur in de wijk. 2. Oren en ogen van de gemeente in de wijk Personeel van het Wmo-loket en van de wijkteams van Veens dat met de cliënt in gesprek gaat, dient professioneel geschoold te zijn en goed op de hoogte te zijn van alle noodzakelijke vormen van zorg, in alle diversiteit. - SGP: voor investeren in actieve en deskundige Vteams die de oren en ogen van de gemeente in de wijk vormen. Samen met wijkverpleegkundigen maken zij de noodzakelijke verbinding tussen zorg en welzijn waardoor mogelijk zwaardere ondersteuning in de toekomst voorkomen kan worden. - SGP: voor adequate scholing en bijscholing met betrekking tot de ontwikkelingen in zorg en welzijn van het personeel van de Vteams en het loket. 3. Eerlijk keukentafelgesprek en onafhankelijke cliëntondersteuning Het keukentafelgesprek met de cliënt moet eerlijk en zorgvuldig plaatsvinden waarbij hij of zij zelf mag kiezen voor een onafhankelijke professionele cliëntondersteuner. - SGP: voor grondig onderzoek of er wel echt voldoende sociaal netwerk aanwezig is alvorens te besluiten dat geen professioneel maatwerk kan worden geboden. - SGP: voor actieve informatie voorafgaand aan het keukentafelgesprek over (het belang van) cliëntondersteuning. - SGP: voor de mogelijkheid voor hulpvragers naast de gecontracteerde cliëntondersteuners van MEE ook voor andere gekwalificeerde cliëntondersteuners te kiezen. - SGP: voor de ondersteuningsvragen van de cliënt op alle terreinen van het leven als uitgangspunt in plaats van het gecontracteerde aanbod van de gemeente met zorgaanbieders. 4. Een goed aanbod van algemene voorzieningen De SGP is voor een breed en eenvoudig toegankelijk aanbod aan algemene voorzieningen die de zelfredzaamheid van mensen bevorderen. Daarmee kan een verslechtering van de situatie van mensen, en daarmee een stijgend beroep op professionele voorzieningen, vaak nog lang worden uitgesteld. 12
- SGP: voor goede informatie en laagdrempelig advies via een (digitaal) zorgloket, een boodschappenbus, een maaltijdservice, een was- en strijkservice, een vrijwillige boodschappenhulp, dagrecreatie voor ouderen, inloopvoorzieningen voor mensen met psychische problemen en contactmiddagen voor lotgenoten. - SGP: voor het toegankelijk zijn van huishoudelijke hulp voor mensen die deze echt nodig hebben, geen of onvoldoende mantelzorgers hebben en het niet zelf kunnen betalen. 5. Een goed aanbod van professionele zorg in de directe omgeving De meest gebruikte vormen van zorg zijn in Veenendaal te vinden. Meer gespecialiseerde zorg kan eventueel verspreid over de samenwerkende gemeenten in de regio Food Valley of zelfs iets daarbuiten aangeboden worden. - SGP: voor het regelen dat begeleid wonen voor jongeren met niet-aangeboren hersenletsel en wonen met thuiszorg op afroep in de nabije toekomst in Veenendaal mogelijk wordt, ook door het met raad en daad ondersteunen van dergelijke wooninitiatieven met een pgb. - SGP: voor goede maatschappelijke opvang in regionaal verband. Door een persoonsgerichte benadering, het bieden van tijdelijk verblijf aan mensen zonder een dak boven hun hoofd, gekoppeld aan zorg en begeleiding, proberen we mensen zo goed mogelijk te helpen. - SGP: voor goede controle en voldoende tarieven, zodat de kwaliteit van de zorg op een goed niveau kan blijven. 6. Keuzevrijheid voor burgers De SGP vindt dat mensen moeten kunnen kiezen voor een zorgaanbieder die bij hen past. - SGP: voor het leggen van de regie bij de burgers van de ondersteuning die zij van de gemeente ontvangen. - SGP: voor de vrijheid om te kiezen voor een zorgaanbieder die aansluit bij de zorginhoudelijke, godsdienstige, levensbeschouwelijke en culturele wensen. - SGP: voor de mogelijkheid om ondersteuning te ontvangen van een aanbieder naar keuze, als een cliënt of een gezin recht heeft op een maatwerkvoorziening. - SGP: voor de mogelijkheid de ondersteuning zelf in te kopen met een persoonsgebonden budget (pgb) indien de cliënt dat wenst. - SGP: voor het zelf kunnen bijbetalen van het verschil in prijs door de cliënt, als een zorgaanbieder de ondersteuning niet kan leveren voor de prijs die de gemeente biedt. 7. Een betaalbare eigen bijdrage De eigen bijdrage moet zodanig zijn, dat de nodige zorg voor iedereen betaalbaar is. - SGP: voor een eigen bijdrage voor alle mensen die Wmo-zorg gebruiken, om een idee te geven dat aan alle zorg een prijskaartje hangt. - SGP: voor een eigen bijdrage die afhangt van de draagkracht en betaalbare zorg voor alle burgers. - SGP: Mensen die meerdere vormen van zorg nodig hebben moeten door stapeling van eigen bijdragen niet financieel in de problemen komen of daarom gaan afzien van noodzakelijke zorg. 13
Jeugdzorg Kinderen zijn door onze Schepper aan ons geschonken en toevertrouwd om voor te zorgen en op te voeden tot Zijn eer en tot dienst aan de naaste. De gemeente dient in haar beleid zoveel mogelijk ruimte te bieden aan het gezin. Soms kan het voorkomen dat extra ondersteuning nodig is. Daar zet de SGP zich van harte voor in. We willen ons inzetten voor het gezond en veilig opgroeien van onze jongeren. De SGP vindt het daarbij vanzelfsprekend dat de professionele jeugdzorg en pleegzorg zoveel mogelijk aansluiten bij de godsdienstige, levensbeschouwelijke en culturele achtergrond van het gezin. Voor een goede Jeugdzorg zijn naast de al genoemde zaken bij de Wmo nog vier specifieke punten van belang: 1. Preventie De SGP ziet het belang van vroegtijdige begeleiding van ouders en hun kinderen. Het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) en het (digitale) zorgloket vervullen daarin een spilfunctie. Zij moeten alles op alles zetten om preventie, algemene ondersteuning en hulp op maat tot een succes te maken. - SGP: voor goede voorlichting aan (toekomstige) ouders van een eerste kind via consultatiebureaus en CJG met als doel hen beter voor te bereiden op de aanstaande veranderingen. - SGP: voor het actief betrekken van ouders, familieleden en andere direct betrokkenen, zoals scholen en kerken, bij de jeugdzorg. Zij moeten - ook in de preventieve fase - de kans krijgen om mee te denken over, en bij te dragen áán een oplossing. 2. Voorkomen van en aandacht voor relatieproblemen Een goed en stabiel gezin is belangrijk voor kinderen. Wanneer ouders relatieproblemen hebben, zijn kinderen daar vaak de dupe van. - SGP: voor het zo mogelijk voorkomen van een escalatie van relatieproblemen van ouders vanwege de negatieve effecten op kinderen. Bij relatieproblemen van oudersmet kinderen worden waar nodig ondersteuningsprogramma s, zoals cursussen, trainingen en relatietherapie, voor ouders (en kinderen) aangeboden. 3. Professionele zorg op maat Professionele jeugdzorg ontvangen ouders en kinderen zoveel mogelijk in hun natuurlijke omgeving en het eigen netwerk, tenzij dat niet in het belang is van het kind. - SGP: voor het leggen van de regierol bij één hulpverlenende instantie, wanneer meerdere hulpverleners bij een gezin betrokken zijn. - SGP: voor het zorgen voor voldoende passende pleeggezinnen en gezinshuizen (ook wat betreft identiteit) die kinderen of jongeren kunnen opvangen, als de opgroei- en opvoedproblemen zo groot zijn, dat een vrijwillige of gedwongen uithuisplaatsing noodzakelijk is. De gemeente betrekt kerkelijke gemeenten bij het zoeken en mogelijk maken van een christelijk thuis voor pleegkinderen. 14
- SGP: voor actieve samenwerking met organisaties als Siriz die zich inzetten voor het voorkomen van ongewenste zwangerschappen, het bieden van ambulante hulp en de opvang van tieners en jonge vrouwen, die onbedoeld zwanger raken. - SGP: voor uitbreiding van de kennis op het gebied van Jeugd-GGZ in alle wijkteams en bij het CJG en het op tijd doorzetten naar professionele zorg op maat, om verergering van de situatie te voorkomen. - SGP: voor goede contacten tussen het CJG en de scholen. Daardoor is het eenvoudiger om kinderen sneller de juiste hulp te bieden. Het CJG houdt daarbij ook rekening met de levensbeschouwelijke identiteit van de betreffende school. 4. Goede algemene voorzieningen en vrijwilligerswerk Goede algemene voorzieningen en voldoende ruimte voor vrijwilligerswerk zijn nodig om de jeugd die hulp nodig heeft in een vroeg stadium deze ondersteuning te kunnen geven. - SGP: voor gelijke financiële ondersteuning van ouders die hun kind naar de peuterspeelzaal willen sturen en ouders die gebruik maken van de kinderopvang. - SGP: voor voldoende ruimte, goede informatie en zo mogelijk de daarvoor benodigde faciliteiten voor ouders die op vrijwillige basis opvang willen organiseren. - SGP: voor korte lijnen tussen huisartsen en scholen en het CJG. Daardoor is het eenvoudiger om kinderen sneller de juiste hulp te bieden. Het CJG houdt daarbij ook rekening met de levensbeschouwelijke identiteit van de betreffende school. - SGP: voor het, door het CJG, tijdig in contact brengen met zorgverleners die zorg op maat kunnen bieden, van cliënten waarvan duidelijk is dat ze niet door netwerk of vrijwilligers kunnen worden geholpen en niet gebaat zijn bij algemene voorzieningen. 15