Brancheorganisaties Zorg Jaarverslag 2013 Utrecht, 8 mei 2014
Inhoudsopgave Inhoudsopgave 1 Jaarverslag 2 Bestuur Brancheorganisaties Zorg per 31 december 2013 5 Balans 6 Exploitatieoverzicht 7 Waardering en Grondslagen 8 Toelichting balans 9 Toelichting exploitatieoverzicht BoZ 2013 10 Controleverklaring 11 1
Jaarverslag Inleiding ActiZ, GGZ Nederland, NFU, NVZ en VGN werken samen in de vereniging Brancheorganisaties Zorg (BoZ) met als doel gezamenlijke belangen te behartigen, beleid af te stemmen en waar gewenst informatie uit te wisselen. Het jaarprogramma voor 2013 is op 8 november 2012 in het voorzittersoverleg vastgesteld. Het jaarplan voor 2013 is flexibel opgesteld langs de lijnen van de voorgaande jaren, waarbij ruimte is gelaten om in te kunnen springen op het kabinetsbeleid voortvloeiend uit het Regeerakkoord van oktober 2012. De breedte van de onderwerpen dat in BoZ-verband is besproken, is onveranderd groot gebleven. Hieronder wordt verslag gedaan van de hoofdpunten in 2013. Zorgakkoord Op 24 april 2013 hebben de brancheorganisaties in de zorg na intensieve onderhandelingen het Zorgakkoord gesloten met de bewindslieden van VWS. Met dit akkoord zijn een aantal bezuinigingen verzacht en/of omgebogen. Een door de overheid afgedwongen nullijn in de zorg gaat niet door en er blijft financiële ruimte voor arbeidsvoorwaarden. De zwaardere zorg voor oudere mensen, chronisch zieken en gehandicapten is behouden gebleven en de bezuinigingen op de jeugd GGZ en de extramuralisering worden verzacht. Verder is er afgesproken om te investeren in het opleidingsniveau van de zorgprofessionals in de ziekenhuizen en zullen de pensioenen van de UMC s worden ondergebracht bij pensioenfonds Zorg en Welzijn. Wet cliëntenrechten zorg / wet klachten en geschillen zorg Het kabinet heeft, mede onder invloed van de lobby van de BoZ, het wetsvoorstel cliëntenrechten zorg (Wcz) in februari 2013 ingetrokken. Onderdelen van de Wcz zullen terugkomen in afzonderlijke wetgevingstrajecten. Het gaat om de onderdelen die betrekking hebben op goed bestuur, medezeggenschap, de Wgbo-bepalingen en de Wet toelating zorginstellingen. De onderdelen kwaliteit, klachten en geschillen worden onderdeel van een gewijzigd wetsvoorstel, de Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg (Wkkgz). De Tweede Kamer heeft de wet begin juli 2013 aangenomen, waarbij een aantal aandachtspunten die door de brancheorganisaties zijn aangedragen, zijn overgenomen. Met name op het gebied van de regeling van klachten en geschillen en veilig melden is de gezamenlijke belangenbehartiging richting de Eerste Kamer vervolgens gecontinueerd. SER-adviesaanvraag toekomstbestendigheid gezondheidszorg In 2011 is de SER door de minister van VWS gevraagd om advies uit te brengen over de toekomstbestendigheid van gezondheidszorg. Nadat de SER in het najaar van 2012 een tussentijds advies op hoofdlijnen heeft uitgebracht, stemmen de brancheorganisaties hun vervolg inzet af voor werkgroepen die over deelonderwerpen advies uitbrengen. Governance De brancheorganisaties maken in BoZ-verband nadere afspraken over de toetsing van de onafhankelijkheid van het toezichthoudend orgaan in B.V.-constructies. In 2013 neemt de intensiteit van het debat over governance sterk toe. In 2013 verschenen er verschillende documenten die aanleiding vormen om de Zorgbrede Governancecode te herijken. Het ging met name om: 2
het rapport van de Commissie behoorlijk bestuur (Commissie Halsema). Een delegatie van de BoZ spreekt in juni 2013 met deze commissie om input te leveren voor het rapport: de brief van de minister van VWS van 19 september 2013 inzake Goed bestuur in de zorg. De BoZ kan zich in algemene zin vinden in de richting die de minister met deze brief is ingeslagen. Wel roept de brief een aantal vragen op, die op 7 november 2013 zijn voorgelegd aan de Vaste Kamercommissie van VWS met het verzoek deze onder de aandacht van de minister te brengen. de brief van de minister van V&J van 12 november 2013 over de aansprakelijkheid van bestuurders en toezichthouders in semipublieke sectoren; het RVZ-advies over governance en de garanties voor kwaliteit van zorg; de kabinetsvoornemens inzake de voorwaarden voor winstuitkering voor aanbieders van medisch specialistische zorg Het voorzittersoverleg van december 2013 verkent de gevolgen van bovengenoemde ontwikkelingen en agendeert de mogelijke actualisering van de Zorgbrede Governancecode voor 2014. Brandveiligheid De brancheorganisaties hebben opdracht gegeven tot een project om met alle relevante partijen tot een afgestemde visie op brandveiligheid te komen die uitgaat van een risicogestuurde benadering. Dit project heeft geresulteerd in een breed gedragen ambitiepaper waarin concrete handvaten zijn gegeven voor vervolgstappen. De brancheorganisaties zullen het overleg met VWS en andere relevante partijen over deze vervolgstappen voortzetten en hier waar mogelijk uitwerking aan geven. Op 13 juni 2013 hebben de brancheorganisaties de Onderzoeksraad voor Veiligheid en de Tweede Kamer geïnformeerd over de wijze waarop zij gevolg hebben gegeven aan de aanbevelingen uit het onderzoeksrapport Brand in Rivierduinen; veronderstelde veiligheid. Registratie vestigingen zorgaanbieders in het Handelsregister De brancheorganisaties hebben gezamenlijk overleg gevoerd met VWS en de Kamer van Koophandel over verbetering van de inschrijving van zorgaanbieders in het Handelsregister. In dit overleg is met name de ketendoorwerking van verschillende registratiesystemen en begripsverheldering onderwerp van gesprek. De brancheorganisaties beogen met deze betrokkenheid te komen tot reductie van administratieve lasten en verbeterde werking en toegankelijkheid van registraties. Werkgeverszaken Pensioenbeleid Het brede overleg met de werkgeversbestuursleden van PfZW is in 2013 gecontinueerd. De gevolgen van de wet versterking bestuur pensioenfondsen, die op 9 juli 2013 door de Eerste Kamer is aangenomen, was een van de onderwerpen die centraal stond. Verder heeft ook in 2013 overleg plaatsgevonden tussen delegaties van het BoZ voorzittersoverleg en het PfZW-bestuur over de wijze waarop invulling gegeven wordt aan de eisen van DNB t.a.v. bestuurders met een specifieke deskundigheid in het PfZW-bestuur. In juni 2013 dragen de brancheorganisaties in de zorg en de MOgroep in dat kader gezamenlijk een nieuw 3
bestuurslid voor. In december 2013 maken de brancheorganisaties en de MOgroep nadere onderlinge afspraken over de komende voordrachten voor het PfZW bestuur. Beroepen en opleidingen V&V 2020; advies beroepsprofielen voor de toekomst De brancheorganisaties in de zorg stemmen af en trekken gezamenlijk op in het debat over de beroepenstructuur V&V en de samenhangende beroependomeinen. De brancheorganisaties hebben en nemen een eigen verantwoordelijkheid, met name voor de samenhang tussen functies, beroepen en opleidingen. Op 28 januari 2013 hebben de brancheorganisaties gezamenlijk gereageerd op het advies van de stuurgroep V&V 2020 over een nieuw beroepenhuis en nieuwe beroepsprofielen van verpleegkundigen, verpleegkundig specialisten en verzorgenden. Op 9 oktober 2013 heeft op verzoek van de minister van VWS een rondetafelconferentie plaatsgevonden, georganiseerd door V&VN. De minister neemt de adviezen van de stuurgroep V&V 2020 niet onverkort over. Op 14 november heeft de BoZ een brief gestuurd aan V&VN over de gewenste advisering aan de minister van VWS. Op 3 december heeft een BoZ-delegatie gesproken met de Adviescommissie Innovatie Zorgberoepen en Opleidingen van het College voor Zorgverzekeringen over een toekomstgerichte beroepenstructuur. Werkwijze 2013 In 2013 werd het overleg tussen de brancheorganisaties in de zorg, ondersteund door het secretariaat van de BoZ, vormgegeven langs de lijnen van: - het voorzittersoverleg/boz-bestuur (VO) - het directeurenoverleg (DO) - ambtelijk zorgsectoroverleg werkgeverszaken (AZO) - werkgroepen: o.a. governance, opleidingsbeleid, brandveiligheid - externe overlegsituaties met de ministeries van VWS, OCW, werknemersorganisaties en cliëntenorganisaties. Communicatie De communicatie vanuit de BoZ is low profile en ondersteunend aan de communicatie van de aangesloten brancheorganisaties. Het BoZ-secretariaat beheert de website van de BoZ. De site van de BoZ wordt in 2013 door 20.830 (13.247 in 2012) bezoekers bezocht. Samen zijn zij goed voor 57.814 (28.301 in 2012) pageviews. De Zorgbrede Governancecode is met 9.701 downloads het meest gedownloade document. De BoZ brengt in 2013 (pers)berichten uit over het advies V&V 2020, brandveiligheid, het wetsvoorstel wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg (Wkkgz) en de brief van de minister van VWS over goed bestuur. Eigen berichten van de BoZ worden getwitterd. 4
Bestuur Brancheorganisaties Zorg per 31 december 2013 Mevrouw mr. Y.C.M.Th. van Rooy Mevrouw drs. J.D.C. Geel De heer prof. A.P.W.P. van Montfort Mevrouw prof. dr. H.M. Dupuis De heer drs. G.J.H.C.M. Peeters Nederlandse Vereniging van Ziekenhuizen Geestelijke Gezondheidszorg Nederland Actiz organisatie van zorgondernemers Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland Nederlandse Federatie van Universitair medische centra Het voorzitterschap van de BoZ werd van 1 januari tot en met 31 december 2013 vervuld door de heer prof. A.P.W.P. van Montfort. Bureau BoZ De heer drs. J. van der Spek (secretaris) Mevrouw M. Vos (notulen en secretariaat) 5