ESF VOORLICHTING ACTIE C

Transcriptie

1 ESF VOORLICHTING ACTIE C Agentschap SZW Annet Bek Gerlinda Smit Pieter Melis Govert Maessen 28 februari en 4 maart 2008 Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst 1 / 58

2 Presentatie Agentschap SZW Drie inhoudelijke blokken Blok 1 Ervaringen projectjaar Blok 2 Vooruitblik projectjaar 2008 e.v. Blok 3 Best practices inzake financiële systemen 28 februari en 4 maart 2008 Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst 2 / 58

3 Ervaringen projectjaar februari en 4 maart 2008 Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst 3 / 58

4 Ervaringen projectjaar Aantal aanvragen 185 Aantal volledigheidstoetsen 185 Aantal inhoudelijke beoordelingen 115 Aantal (positieve) beschikkingen 112 Aantal bezoeken 110 Bezochte projecten februari en 4 maart 2008 Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst 4 / 58

5 Projectbezoeken Oorspronkelijk plan: Bezoeken in periode oktober tot en met december 2007 (preventief) Thans gerealiseerd: 90 interimcontroles Oordeel MAAR. 28 februari en 4 maart 2008 Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst 5 / 58

6 Veel geconstateerde tekortkomingen (1) Urenregistratie niet tijdig ondertekend Het hanteren van voorgedrukte data Kosten nog niet verwerkt in financiële administratie Definitieve uurloonberekening ontbreekt Brondocumenten niet voorhanden (facturen / betaalbewijzen / documenten inzake aanbesteding) Nog relatief weinig facturen / urenverantwoordingen voorhanden Gebruik van codes voor lessen / hanteren van voornamen ID bewijzen niet voorhanden Indicatiestelling niet voorhanden Relatie met deelnemer kan niet worden aangetoond Relatie tussen kosten en project niet aantoonbaar 28 februari en 4 maart 2008 Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst 6 / 58

7 Veel geconstateerde tekortkomingen (2) En natuurlijk..de AVO-discussie 28 februari en 4 maart 2008 Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst 7 / 58

8 Relatie kosten-deelnemer-project (1) Idealiter: Presentielijst (meestal medewerker-leerling) Indien niet mogelijk bij: Arbeidskundig onderzoek Nazorg Netwerkvorming Urenregistratie conform HPA medewerker leidinggevende MET aanvullend bewijs waaruit relatie met leerling (of activiteit) blijkt. Denk ook aan overeenkomst bij nazorg. 28 februari en 4 maart 2008 Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst 8 / 58

9 Relatie kosten-deelnemer-project (2) Idealiter: Presentielijst (meestal medewerker-leerling) Indien niet mogelijk bij: Leerlingwerkplaats Branchegerichte cursus (intern) Weekrooster in functiescheiding getekend door leraar en diens leidinggevende. Uit weekrooster moet duidelijk de activiteit blijken. NB Eventueel werken met een vast peilmoment. 28 februari en 4 maart 2008 Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst 9 / 58

10 Relatie kosten-deelnemer-project (3) Ook voor overige goederen, diensten en producten geldt dat duidelijk moet zijn dat de kosten betrekking hebben op het onderhavige project. Bijvoorbeeld: Lesboeken 28 februari en 4 maart 2008 Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst 10 / 58

11 De AVO-discussie (1) Leerlingen 15 jr, ingeschreven bij scholen voor praktijkonderwijs of voortgezet speciaal onderwijs, voor te bereiden op of toe te geleiden naar een functie op de reguliere arbeidsmarkt, beschermde arbeidsmarkt, of toe te geleiden naar een vervolgopleiding op MBO-1 niveau of naar het Beroepsbegeleidend onderwijs MAAR 28 februari en 4 maart 2008 Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst 11 / 58

12 De AVO-discussie (2) Gelet op beperkt budget zijn niet alle activiteiten, die nodig zijn in het kader van de arbeidsmarktgerichte leerweg, subsidiabel. Speerpunten (o.b.v. beperkt budget) zijn o.m. kosten in het kader van de leerlingwerkplaats en branchegerichte cursussen. Geen basis in de Regeling ESF-3 inzake voorbereidende, aanpalende, voorschakelende activiteiten. 28 februari en 4 maart 2008 Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst 12 / 58

13 De AVO-discussie (3) Voorgeschiedenis Maart 2007 April-juni 2007 Juli 2007 Augustus e.v. Landelijke voorlichting Actie C Geen inhoudelijke vragen Projectmap WIO Beoordeling aanvragen Inhoudelijke vragen (mede n.a.v. kosten per leerling) Beschikkingen met voorwaarden Overleg met werkveld, overkoepelende organisaties, vertegenwoordigers 28 februari en 4 maart 2008 Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst 13 / 58

14 De AVO-discussie (4) Resultaat Maatwerk per project (a.g.v. diversiteit van het werkveld) Denklijn in plaats van definitie: Kosten i.v.m. praktisch onderwijs (arbeidssimulatie) Kosten voor theoretische vakken in relatie tot praktisch onderwijs Kosten voor vakken welke op het eerste oog algemeen (vormend) zijn, maar aantoonbaar toegespitst zijn op het praktisch onderwijs in de leerlingwerkplaats en daarmee een duidelijk onderdeel zijn van de leerlingwerkplaats. 28 februari en 4 maart 2008 Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst 14 / 58

15 Vooruitblik projectjaar 2008 e.v. 28 februari en 4 maart 2008 Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst 15 / 58

16 Vooruitblik projectjaar 2008 e.v. Aanvraagtijdvak wederom april Open op 1 april om uur. Formulieren wellicht eerder! Regelwijziging (27 februari 2008, Stscrt, 40 pag. 17): Budgetplafond is verhoogd ( ) Definities inzake leerlingwerkplaats en branchegerichte cursussen In beraad (Monitorcomité): Vervroegen tijdvak Langere projectduur Maximum bedragen per leerling (per thema) Cofinanciering indien geen arbeidsmarkttoeleidende acties 28 februari en 4 maart 2008 Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst 16 / 58

17 Vooruitblik projectjaar 2008 e.v. Vereenvoudigingen Alleen vastleggen wat nodig is. Werken met peilmoment Aanbesteden uiterst belangrijk, maar alleen als dit nodig is (huur externe ruimte) Kosten/baten analyse Zie ook Factsheet Actie C 28 februari en 4 maart 2008 Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst 17 / 58

18 Best practices inzake financiële systemen 28 februari en 4 maart 2008 Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst 18 / 58

19 Best practices inzake financiële systemen Administratie moet passen binnen setting van de aanvrager Voldoende draagkracht Capaciteit Kosten- baten analyse bij te declareren kosten Begin klein Interne controle / discipline Voorbeelden van formulieren / berekeningen e.d. in HPA Best practices: Presentielijsten-maandagmorgenprotocol 28 februari en 4 maart 2008 Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst 19 / 58

20 Diversen Voorschotten Aanbesteding externe locaties Overeenkomst bij nazorg Publiciteit 28 februari en 4 maart 2008 Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst 20 / 58

21 Contacten met Agentschap SZW: T: E: W: 28 februari en 4 maart 2008 Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst 21 / 58