Benchmark Werk & Inkomen. Carla Vianen (SGBO/BMC Onderzoek) Koen Stringa (Werk en Inkomen Lekstroom) Leen Roseboom (Rotterdam)

Transcriptie

1 Benchmark Werk & Inkomen Carla Vianen (SGBO/BMC Onderzoek) Koen Stringa (Werk en Inkomen Lekstroom) Leen Roseboom (Rotterdam)

2 Agenda 1. Korte introductie op de benchmark - Wat is het - Hoe werkt het - Opzet: Basisbenchmark, verdiepende module en plusmodule - Wat kan je er mee - Hoe ziet het er uit - Toekomstplannen 2. Praktijkvoorbeeld: Werk en Inkomen Lekstroom 3. Praktijkvoorbeeld: Rotterdam en de G4

3 Divosa Benchmark 208 deelnemende gemeenten 85% dekking bijstandsvolume

4 Wat is de benchmark - Benchmark vergelijkt cijfers van de uitvoering van de Participatiewet - Hierdoor kunnen gemeenten hun eigen organisatie en resultaten en effecten van hun aanpak vergelijken met die van collega-organisaties - Met de verdiepende module: leren van collegaorganisaties - Zelf vergelijkingen maken met wie je wil op het online platform

5 Proces Divosa Benchmark W&I Adviesgesprek Uitkeringssysteem Uploaden statistieken Maandelijks: BUS, BDFS BAS 2x p. jaar SRG Invullen gegevens (4X) Rapport basismodule 1. Algemeen Algemene kenmerken Omvang bestand, In- en uitstroom 3. Financiën Budgetten/uitgaven BUIG. Gemiddelde prijs, Uitgaven minimabeleid Rapportage Verdiepende module 4. Participatie Parttime werk, Ontheffingen, Tegenprestatie, Re-integratie 5. Handhaving en sancties Sancties, Fraude 6. Debiteuren Incasso, Aflossingen 7. Bedrijfsvoering Formatie en kosten, Ziekteverzuim, Doorlooptijden, Bezwaar en Beroep Vergelijken online Kringen (2x) Bijeenkomsten met vergelijkbare gemeenten 2. Volumeontwikkeling

6 Opzet Benchmark Basisbenchmark Verdiepende module Plusmodule

7 Basisbenchmark De Basismodule bestaat uit de volgende onderwerpen: Achtergrondkenmerken Budgetten en uitgaven BUIG (bruto en netto) Uitgaven Bijzondere Bijstand Omvang bestand (in- en uitstroom) Gemiddelde prijs van de uitkering (bruto en netto) Uitvoering: Maandelijks Vergelijking eigen gemeente met bm-gemiddelde Vergelijking met landelijk, arbeidsmarktregio, Corop Automatische gegevensinvoer Beperkte rapportage per maand

8 Verdiepende module WWB/Participatie Gegevens Basismodule Redenen uitstroom; Aandeel klanten dat parttime werkt, de opgelegde verplichting tegenprestatie; Kenmerken bestand: leeftijd, samenlevingsvorm en verblijfsduur in bijstand; Aantal en resultaten re-integratievoorzieningen, reintegratiepositie van de klant, kosten per traject; Handhaving en fraude: debiteuren incassoquote, omvang debiteuren, gemiddeld fraudebedrag, fraudequote, sanctiequote;

9 Aanvullende module WWB/Participatie (vervolg) Bedrijfsvoering: Uitvoeringskosten per klant, aandeel diensten derden, Klanten per fte; Gemiddelde prijs uitkering inclusief opbouw van de prijs; Doorlooptijden aanvragen uitkering levensonderhoud en bijzondere bijstand; Ziekteverzuim; Kwaliteit: afgewezen aanvragen en bezwaarschriften; Efficiëntieratio.

10 Verdiepende module WWB/Participatie (werkwijze) Uitvoering: Per kwartaal vragenlijst over fte en ziekteverzuim Uitgebreide rapportage per maand Online benchmarken 2 keer per jaar kringbijeenkomst 1 keer per jaar managementadviesgesprek

11 Wat kan je er mee Voorbeeld: prijs van de uitkering vergelijken en oorzaken zoeken

12 Wat kan je er mee Voorbeeld: prijs van de uitkering vergelijken en oorzaken zoeken

13 Wat kan je er mee

14 Euro s 2013 Euro s Deeltijdarbeid in dienstbetrekking Gemiddelde inkomsten parttime werkende klanten Euro s Gemiddeld bedrag verrekende inkomsten Euro s Gemeente X 7,58% BM 11,2%

15 Hoe ziet het er uit?

16 Wat kan je er mee

17 Wat is de benchmark

18 Toekomst Veranderingen a.g.v. wijzigingen BUS en SRG Veranderingen a.g.v. wetswijzigingen (3D s) Opnemen SW gegevens

19 Gebruik van de Divosa benchmark binnen Werk en Inkomen Lekstroom Divosa Najaarscongres - 27 november 2014

20

21 Gemeente Inwoners Bijstandsvolume BUIG Houten IJsselstein Lopik Nieuwegein Vianen Totaal

22 Werk en Inkomen Lekstroom Start WIL op 1 mei 2013 Gemeenschappelijke regeling Hoog ambitieniveau Dienstverleningsovereenkomsten Kritische Prestatie Indicatoren Rapportagecyclus intern en extern

23 Deelname aan de benchmark Aansluiting benchmark eind 2013 Problemen eerste vier maanden 2013 In aanvang beperkte respons in 2014 Nu vrijwel compleet

24 Gebruik van de benchmark Directie, management en beleidsafdeling Eigen prestaties in perspectief Ambities monitoren Sturen op het bereiken van doelen Leren van verschillen en nieuwe doelen Rapporteren (verantwoorden) over doen en laten

25 Leren van de benchmark Intensief aan de slag met resultaten Door verschillen zicht op eigen functioneren Keuze referenties is belangrijk Ontwikkeling van normen (geen ISD historie) Witte vlekken en onlogische waarden

26 Sturen met de benchmark Prikkel om zorgvuldiger te registeren Presentatie van resultaten voor personeel Niet beelden bestormen, maar beelden vormen De koers vasthouden en doelen bereiken

27 Verantwoorden vanuit de benchmark Interne verantwoording in MT-rapportages Externe verantwoording in kwartaalverslagen Transparantie over de afwijkingen intern en extern Zoek naar de verbanden en niets zo maar aannemen Gebruik voor analyse bij vangnetregeling

28 Onderwerpen die binnen WIL zijn opgepakt Registratie beëindigingsreden Afstemming (maatregel) Uitgaven Bijzondere bijstand en Minimabeleid Incasso en debiteuren Ontheffingen re-integratie Bijstelling normen en aanpassen definities KPI s

29 Wensen voor de toekomst Snellere terugkoppeling Uitsluiting extreme waarden Compacte rapportage voor bestuur en management

30 Zijn er nog vragen?

31 Presentatie Divosa workshop Benchmarking binnen de G-4 27 november

32 Opzet Benchmarking binnen de G-4 Uitgangspunten Praktijkervaringen Amsterdam en Rotterdam Ontwikkelingen Gesprek Vragen, uitwisseling ervaringen 32

33 Benchmarking binnen de G-4, de uitgangspunten Vanuit het principe van de lerende organisatie : verbeteren door vergelijken Het beste van buiten naar binnen halen Op zoek naar goede praktijken In gesprek gaan met elkaar 33

34 De praktijk binnen de G-4 Vanuit de genoemde uitgangspunten begonnen met Maandelijkse uitwisseling van gegevens m.b.t. volume, instroom, uitstroom (naar werk) en doorlooptijden. Gegroeid naar een situatie waarin er sprake is van Maandelijkse uitwisseling van gegevens m.b.t. volume, instroom, uitstroom (naar werk), doorlooptijden en boetes Tweemaandelijks wordt deze informatie, met commentaar van de individuele gemeenten en gezamenlijke analyse van de ontwikkelingen, via de directeuren Middelen voorgelegd aan de algemeen directeuren 34

35 De praktijk binnen de G-4 Vergelijking leidt tot ontdekking goede praktijken Uitwerking goede praktijk, bespreking binnen overleg algemeen directeuren G-4, afspraken over vervolgacties 35

36 Vergelijking op: En uitstroom naar werk, doorlooptijden aanvragen en boetes 36

37 De praktijk binnen Amsterdam en Rotterdam In Amsterdam wordt de maandelijkse informatie gebruikt om: De wethouder te informeren over de ontwikkelingen in Amsterdam t.o.v andere gemeenten De resultaten (Amsterdam t.o.v. andere grote steden) toe te lichten bij de P&C-momenten (4/8M en jaarverslag) In Rotterdam wordt de maandelijks informatie gebruikt om: Intern het management te informeren over de ontwikkelingen, te gebruiken bij voorbereiding voortgangsgesprekken tussen afdelingsmanagers en directie Extern de raadscommissie te informeren over de ontwikkelingen Rtd ten opzicht van andere grote steden 37

38 Ontwikkelingen Deelname G-4 aan benchmark Werk en Inkomen Verbreding van onderwerpen waarop vergeleken wordt Maatwerkrapportage G-4 mini conferentie Opzet Ervaringen, Lessons learned Vervolg 38

39 Maatwerkrapportage 39

40 Gesprek Vragen? Uitwisseling ervaringen 40