Parafering besluit PFO Bom Geparafeerd D&H B Gewijzigd akkoord Geparafeerd door: Kooiman, A.I.L. Kruijssen, C.J.M.

Transcriptie

1 agendapunt 3.a Aan College van Dijkgraaf en Hoogheemraden STRATEGISCHE AGENDA KUST: REACTIE DELFLAND Portefeuillehouder Bom - Lemstra, A.W. Datum 18 januari 2011 Aard bespreking Besluitvormend Afstemming WSM/PIV BOZ/WK BOZ/IB CC/MCC Bijlagen 2 Zaaknummer Gremia Datum Aard Advies/ Parafering besluit PFO Bom Geparafeerd D&H B Gewijzigd akkoord Geparafeerd door: Kooiman, A.I.L. Kruijssen, C.J.M. Gevraagd besluit College van Dijkgraaf en Hoogheemraden I. Kennis te nemen van de strategische agenda Kust Zuid-Holland. II. De reactie in bijlage 2 te ondertekenen voor akkoord en te versturen aan het College van Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland. III. Portefeuillehouder Adri Bom-Lemstra te mandateren om wijzigingen door te voeren in de reactie op basis van eventuele nieuwe inzichten vanuit andere waterschappen. Besluit College van Dijkgraaf en Hoogheemraden De brief dient zakelijker te worden geformuleerd.

2

3 Strategische agenda kust: reactie Delfland 1. Probleemstelling - context Op Prinsjesdag is het Deltaprogramma 2011 openbaar gemaakt. In dit programma worden de doelstellingen van het deltaprogramma en de verschillende deelprogramma s beschreven. Een van de deelprogramma s is het deelprogramma kust. De Dijkgraaf vertegenwoordigt in dit deelprogramma de waterschappen op bestuurlijk niveau. Onderdeel van dit deelprogramma is het opstellen van provinciale visies voor de kust op basis van een nationaal kader dat momenteel door het deelprogramma Kust wordt opgesteld. De provincie Zuid-Holland heeft in nauw overleg met deelprogramma Kust besloten om parallel aan het opstellen van het nationaal kader een strategische agenda Kust op te stellen als invulling van de visie. De provincie wil de strategische agenda graag nog in de huidige provinciale collegeperiode vaststellen. Tot 25 januari 2011 loopt er een consultatieronde voor de strategische agenda Kust en is het mogelijk schriftelijke reacties in te dienen. Gezien het belang van de kust voor Delfland en de bestuurlijke positie die Delfland heeft in het deelprogramma Kust, is afstemming van de reactie van Delfland op de strategische agenda Kust binnen uw college gewenst. 2. Beoogd effect Een door het college gedragen reactie op de strategische agenda Kust van de provincie Zuid- Holland. 3. Kernboodschap De provincie heeft een strategische agenda Kust ten behoeve van het Deltaprogramma Kust opgesteld en heeft deze ter consultatie voorgelegd aan Delfland. Delfland is het op grote lijnen eens met deze agenda en zal dit in de reactie melden (zie bijlage 2). Delfland geeft specifieke opmerkingen mee over onder andere de toekomstige ligging van waterkeringen in badplaatsen, het medegebruik van waterkeringen en buitendijkse ontwikkelingen. 4. Historie - eerdere besluitvorming Er is over dit onderwerp geen eerdere besluitvorming geweest. Onderstaande besluiten hebben indirect een relatie met dit collegestuk. De kustversterkingsplannen van de Delflandse kust (2007) en Scheveningen (2008) zijn recent door Delfland vastgesteld en door de provincie goedgekeurd en zijn beide momenteel in uitvoering. Daarnaast heeft D&H in maart 2010 de beheersovereenkomst speelt voor de zandmotor behandeld. In oktober 2010 is de Verenigde Vergadering geïnformeerd over de stand van zaken van het Deltaprogramma en de rol van Delfland daarbij.

4 5. Regelgeving en Beleid De belangrijkste Delflandse beleidsdocumenten in relatie tot de strategische agenda Kust zijn het Waterbeheerplan , het Delflands Algemeen Waterkeringen Beleid en de Strandnota. De reactie van Delfland op de strategische agenda is in overeenstemming met de hierin door Delfland uitgedragen beleidslijnen. 6. Financiën 7. Duurzaamheid Duurzaam ruimtegebruik en duurzame veiligheid zijn provinciale uitgangspunten in de strategische agenda Kust. De strategische agenda Kust geeft verder geen specifiek inzicht in de duurzaamheid van de agenda. De relatief beperkte ambities in de agenda in combinatie met het inzetten op dynamischere processen zal naar verwachting een licht positieve uitwerking hebben op de duurzaamheid van de taakuitvoering door Delfland. 8. Organisatorische en personele consequenties Niet van toepassing. Delfland blijft provinciale kustontwikkeling volgen door beperkte bestuurlijke en ambtelijke deelname aan het Integraal Ruimtelijk Project Delflandse Kust (IRP Delflandse Kust) mede in relatie tot de ontwikkelingen in het Deltaprogramma Kust. 9. OR/GO 10. Risico- en beheersmaatregelen 11. Communicatie (in- en extern) Behandeling in het college en interne ambtelijke afstemming over de reactie volstaat. 12. Bekendmaking en vervolgprocedure De reactie van Delfland zal op 13 januari in het Beleids Directeuren Overleg Waterschappen ter kennisgeving worden ingebracht. Als naar aanleiding van dit overleg nog nieuwe inzichten naar voren komen zal de Portefeuillehouder u in D&H hierover mondeling informeren. Binnenkort zal in het PFO van de dijkgraaf het Nationaal Kader Kust worden ingebracht. Daarvoor zal met hem nog de procedure voor de afstemming van dit kader met de kustwaterschappen worden behandeld. 13. Bevoegd orgaan 2

5 14. Toelichting Inleiding. Het deelprogramma Kust heeft aangegeven een nationaal kader op te stellen voor provinciale visies op de kust. De provincie Zuid-Holland heeft in nauw overleg met het deelprogramma kust besloten parallel aan het opstellen van het nationaal kader de uitwerking van de visie te starten. De provincie doet dit in de vorm van een strategische agenda waarin zij haar ambities voor de kust beschrijft. De provincie baseert zich hierbij op bestaande beleidsdocumenten waarvan de Provinciale Structuurvisie en het Provinciale Waterplan de meest relevante zijn. Het doel van de strategische agenda is om de opgaven te benoemen waarna een nadere verdeling van verantwoordelijkheden plaatsvindt. De provincie heeft daarbij de eigen rol per opgave beschreven. De provincie wil de strategische agenda Kust nog deze collegeperiode vaststellen. De verwachting is dat de agenda op juiste wijze invulling geeft aan het nog vast te stellen nationaal kader. Als er vanuit het nationaal kader nog aanvullende wensen zijn voor de visie zal de provincie Zuid-Holland haar strategische agenda Kust hierop in 2011 nog aanpassen. Consultatieronde. De provincie heeft besloten de strategische agenda tot 25 januari 2011 voor consultatie voor te leggen. Delfland is gevraagd reactie te geven op de strategische agenda. De reactie van Delfland is als bijlage 2 bijgevoegd. Conceptversies van de strategische agenda zijn besproken in twee ambtelijke overleggen en in de stuurgroep IRP-Delflandse Kust van 29 november In dit laatste overleg was Delfland niet vertegenwoordigd. Belangrijkste aandachtspunten voor Delfland. De strategische agenda Kust bevat voor Delfland een aantal aandachtspunten waar de reactie aan de provincie dieper op in gaat. Dit betreft: Bouwen met de natuur; Toekomstige ligging van de waterkering in badplaatsen; Vergroten multifunctioneel gebruik van waterkeringen; Criteria voor buitendijkse ontwikkelingen uitwerken; Verkennen mogelijkheden vereenvoudigen beheer duingebieden Rolbeschrijving Reactie gemeenten Rotterdam, Westland en Den Haag. Deze gemeenten nemen ambtelijk en bestuurlijk ook deel aan IRP Delflandse kust. De gemeente Den Haag. Verwacht wordt dat de betreffende gemeenten de hoofdlijnen van de strategische agenda onderschrijven. Iedere gemeente zal daarbij de eigen kanttekeningen maken. De gemeente Den Haag heeft in de stuurgroep van 29 november aangegeven het belangrijk te vinden dat de visie steviger neer wordt gezet. Voor de gemeente Den Haag betreft dit dan met name het thema Internationale Stad aan Zee. Nationaal kader kust. Het Deltaprogramma Kust werkt momenteel aan het Nationaal kader kust. Dit kader geeft de spelregels voor het opstellen van de provinciale visie en een eerste beeld van de inhoud van de Nationale Visie Kustontwikkeling. Deze Nationale Visie zal mede op basis van de provinciale visies worden opgesteld. De verwachting is dat de Nationale visie strategisch keuzen zal ondersteunen voor het op de langer termijn veilig en mooi houden van de kust. De provincie Zuid-Holland heeft in overleg met het Deltaprogramma Kust besloten om parallel aan het uitwerken van het Nationaal kader de provinciale visie op te stellen. De provincie geeft invulling aan de visie in de vorm van een strategische agenda Kust die als bijlage 1 is toegevoegd. 3

6 15. Bijlagen 1. Strategische agenda Kust 2. Reactie Delfland op de strategische agenda Kust 4