Regionale Voorrangscommissie. Woonruimteverdeling Drechtsteden. Jaarverslag 2007

Transcriptie

1 Regionale Voorrangscommissie Woonruimteverdeling Drechtsteden 1

2 2 Regionale Voorrangscommissie Woonruimteverdeling Drechtsteden

3 Inhoudsopgave Pagina 1. Inleiding 5 2. Doelstelling 7 3. Reglement 7 4. Resultaat voorrrangsaanvragen 7 Alblasserdam 9 Dordrecht 10 H.I. Ambacht 11 Papendrecht 12 Sliedrecht 13 Zwijndrecht Functioneren van de commissie en de procedure Signaleren van knelpunten Aandachtspunten vanuit de commissie Aanbevelingen Tenslotte Bijlage: overzicht aanvragen voorrangsverklaring per gemeente over de jaren 2000 t/m

4 4 Regionale Voorrangscommissie Woonruimteverdeling Drechtsteden

5 1 Inleiding Sinds 1 januari 2000 is in de regio Drechtsteden een regionaal aanbodmodel woonruimteverdeling in werking getreden. Kandidaten die een voorrangsverklaring hebben ontvangen worden gehuisvest door de deelnemende partijen. Deelnemende partijen De deelnemende partijen zijn de gemeenten en de toegelaten instellingen binnen de Drechtsteden, te weten: Alblasserdam - woningstichting Westwaard Wonen Alblasserdam Dordrecht - woningstichting Progrez - Interstede - Krispijn Wonen - stichting Woonbron, locatie Dordrecht Hendrik Ido Ambacht - Rhiant Papendrecht - woningstichting Westwaard Wonen Papendrecht Sliedrecht - Tablis Wonen Zwijndrecht - Forta - Interstede - woningstichting Progrez - woningbouwvereniging Heerjansdam (*) Regionaal aanbodsysteem In 2007 zijn twee woonruimteverdelingsystemen voor de verdeling van woningen in de Drechtsteden in werking, te weten: - WoningNet, een regionaal aanbodsysteem. Vrijkomende woonruimte wordt gepubliceerd op de internetsite van de Stichting Woonkeus Drechtsteden. De inschrijfkosten bedroegen in ,95. - POL van stichting Woonbron, een lotingssysteem. De inschrijving is kosteloos. Woningzoekenden doen er goed aan om hun kansen optimaal te benutten en zich te laten inschrijven in beide systemen. (*) De kern Heerjansdam hanteert een eigen aanbodsysteem waarbij de woningen van de woningbouwvereniging in het plaatselijke huis aan huis blad worden aangeboden in plaats van op de internetsite van Woonkeus. De kern Heerjansdam maakt wel gebruik van de voorrangsregeling van de regio Drechtsteden. Regionale voorrangscommissie woonruimteverdeling Drechtsteden Met ingang van 1 januari 2000 is een regionale urgentiecommissie woonruimteverdeling ingesteld. Deze commissie adviseert de gemeenten binnen de Drechtsteden over urgentieaanvragen. Bij de beoordeling van urgentieaanvragen worden in de regio dezelfde criteria gehanteerd. Inmiddels is de naam van de regionale urgentiecommissie veranderd in regionale voorrangscommissie. Benoeming en herbenoeming commissieleden De benoeming van de commissieleden is voor een periode van twee jaar. Met ingang van 1 januari 2006 is een nieuwe commissie benoemd die uit onafhankelijke leden bestaat. 5

6 Samenstelling commissie De commissie bestaat uit drie leden, te weten: de heer G. den Boer, lid/voorzitter de heer H. van den Brink, lid mevrouw M.G. van Drunen, lid Als secretaris/adviseur is aangesteld mevrouw S.L. Moret. Zij wordt voor deze werkzaamheden door de gemeente Dordrecht gedetacheerd naar het Bureau Drechtsteden. Het secretariaat van de voorrangscommissie is bij de regio Zuid-Holland zuid ondergebracht. In 2007 kwam de voorrangscommissie 23 keer in vergadering bijeen. De leges voor het aanvragen van een voorrangsverklaring bedroeg in ,38. 6 Regionale Voorrangscommissie Woonruimteverdeling Drechtsteden

7 2 Doelstelling De commissie heeft tot doel: Burgemeester en wethouders te adviseren over voorrangsaanvragen op medische en/of sociale gronden; Burgemeester en wethouders te adviseren over het voorrangsbeleid, gevraagd en ongevraagd. 3 Reglement De doelstellingen en de werkwijze van de voorrangscommissie zijn door de deelnemende gemeenten vastgelegd in de Beleidsregels Voorrang bij Woningtoewijzing c.a. Deze Beleidsregels zijn in werking getreden op 1 maart Resultaat aanvragen om voorrangsverklaring In 2007 werden door de deelnemende gemeenten in totaal 326 aanvragen voor advies aan de voorrangscommissie voorgelegd. Van de 326 aanvragen werden 275 van een positief advies voorzien, 34 van een negatief advies, 15 aanvragen vervielen of werden ingetrokken, 7 aanvragen zijn nog in behandeling op het moment van telling. - positief advies negatief advies 34 - ingetrokken/vervallen 15 - nog in behandeling 7 Van de 275 positieve adviezen zijn 183 verklaringen op sociaal-medische gronden verleend. Daarvan waren 78 aanvragen wegens einde relatie, waarbij de aanvrager belast werd met de dagelijkse zorg en opvoeding van één of meer minderjarige kinderen. In 91 gevallen was sprake van andere vormen van sociale indicatie, inbegrepen die op grond van financiële problemen. In 15 gevallen werd een keuring bij de GGD aangevraagd. De (woon)maatschappelijk werkster is in 2007 geen enkele keer ingeschakeld. De adviezen van de regionale voorrangscommissie over het wel of niet afgeven van een voorrangsverklaring zijn in de meeste gevallen ongewijzigd overgenomen en in een gemeentelijk besluit vastgelegd. Voor een volledig gespecificeerd overzicht per gemeente wordt verwezen naar de afzonderlijke, omkaderde, opgaven. Deze gespecificeerde overzichten zijn door de betreffende gemeenten of woningcorporaties zelf aangeleverd, afhankelijk van waar de intakes hebben plaatsgevonden. 7

8 De cijfers over het jaar 2007 m.b.t. het aantal voorrangsaanvragen uitgesplitst per gemeente: Alblasserdam 18 Dordrecht 195 Hendrik Ido Ambacht 12 Papendrecht 34 Sliedrecht 3 Zwijndrecht 64 Totaal 326 De hardheidsclausule kan door een gemeente worden toegepast, nadat een casus aan de voorrangscommissie is voorgelegd, van een negatief advies is voorzien en de gemeente desondanks tot een ander oordeel komt. In het jaar 2007 is 2 keer de hardheidsclausule toegepast. In bepaalde gevallen kan ook de voorrangscommissie adviseren om de hardheids-clausule toe te passen. Dit is in 2007 niet het geval geweest. Een aantal casussen is niet voorgelegd aan de voorrangscommissie. De zogenaamde stadsvernieuwingsurgenties (sloopurgenties) hoeven niet door de commissie te worden beoordeeld. Het huis wordt gesloopt op grond van het huisvestingsbeleid van de gemeente en/of het beleid van de woningcorporatie en als gevolg daarvan wordt vervangende woonruimte aangeboden. Voor statushouders geldt eenzelfde soort redenering. De verschillende gemeenten krijgen als taakstelling van de rijksoverheid het huisvesten van een aantal statushouders opgelegd en deze kunnen dan ook zonder advies van de voorrangscommissie van woonruimte worden voorzien. Hierbij wordt nog opgemerkt dat de woningcorporaties binnen de gemeenten Dordrecht en Zwijndrecht ervoor gekozen hebben om statushouders via een voorrangsverklaring aan woonruimte te helpen. In de gemeenten Alblasserdam, Hendrik Ido Ambacht, Papendrecht en Sliedrecht worden de te huisvesten statushouders rechtstreeks door de aldaar gevestigde woningcorporaties van woonruimte voorzien. Zoals in het jaarverslag 2006 al is gemeld, vindt sinds 1 januari 2006 de verdeling van voorrangsverklaringen onder de woningcorporaties plaats in de vergadering van het Platform Uitvoering Voorrangsregeling. In dit Platform hebben alle deelnemende woningcorporaties van de regio Drechtsteden zitting. De vergaderingen van het Platform volgen op de dag van de commissievergadering. In die vergadering wordt vastgesteld welke woningcorporatie de voorliggende urgente gaat huisvesten, binnen welke gemeente en of dit geschiedt via de bijzondere bemiddeling of dat de urgente zelf mag zoeken binnen het bezit van de toegewezen woningcorporatie binnen een toegewezen gemeente. Leidend criterium hierbij is dat in de meeste gevallen de voorrangsverklaringen ten behoeve van de zogenaamde verlaters van opvanginstellingen via bijzondere bemiddeling aan huisvesting worden geholpen. Omdat de meeste opvanginstellingen in de centrumgemeente Dordrecht gevestigd zijn, zou het uitsluitend binnen die gemeente plaatsen van de cliënten van die opvanginstellingen deze stad onevenredig zwaar belasten. Het is dan ook de bedoeling om een betere spreiding van deze bijzonder bemiddelde urgenten over de regiogemeenten te bewerkstelligen. Overigens hebben alle woningcorporaties die woningen bezitten binnen de gemeente Dordrecht er voor gekozen om alle personen met een voorrangsverklaring zelf een woning aan te bieden. Met andere woorden: deze urgenten mogen niet zelf zoeken binnen het aanbod van die woningcorporaties. 8 Regionale Voorrangscommissie Woonruimteverdeling Drechtsteden

9 Nadere specificatie per gemeente: OPGAVE cijfermateriaal 2007 m.b.t. voorrangsverklaringen van de gemeente: Alblasserdam totaal in behandeling genomen aanvragen: 18 door commissie voorzien van positief advies: 15 door commissie voorzien van negatief advies: 3 ingetrokken/vervallen 1 nog in behandeling: afgeweken van het advies van de commissie: besluiten buiten de commissie om: 1 omschrijving reden: Wethouder heeft hardheidsclausule toegepast. Klant voldeed lang niet aan de bindingseis. ingediende bezwaarschriften: 1 beslissing op bezwaar en omschrijving: Vanwege afwijzing omdat probleem zelf veroorzaakt was. College is voorbijgegaan aan advies commissie. NADERE SPECIFICATIE van de (door de commissie van een advies voorziene) aanvragen: sociaal-medisch: 11 waarvan: einde relatie met kinderen: 7 waarvan: onderzoek door GGD: 2 waarvan: sociale indicatie : 2 verlaten opvanginstelling: 3 financiële problemen: 1 taakstellingregulier en Generaal Pardon: 8 geplaatst via bijzondere bemiddeling: 4 geplaatst via media: 11 9

10 OPGAVE cijfermateriaal 2007 m.b.t. voorrangsverklaringen van de gemeente: Dordrecht totaal in behandeling genomen aanvragen: 195 door commissie voorzien van positief advies: 166 door commissie voorzien van negatief advies: 16 ingetrokken/vervallen: 7 nog in behandeling: 6 afgeweken van het advies van de commissie: omschrijving reden: geen besluiten buiten de commissie om: omschrijving reden: geen ingediende bezwaarschriften: 3 beslissing op bezwaar en omschrijving: 3x ongegrond verklaard NADERE SPECIFICATIE van de (door de commissie van een advies voorziene) aanvragen: sociaal-medisch: 95 waarvan: einde relatie met kinderen: 27 waarvan: onderzoek door GGD: 9 waarvan: sociale indicatie : 59 verlaten opvanginstelling: 79 financiële problemen: zit in cijfer sociale indicatie taakstelling: 8 geplaatst via bijzondere bemiddeling: 149 geplaatst via media: Regionale Voorrangscommissie Woonruimteverdeling Drechtsteden

11 OPGAVE cijfermateriaal 2007 m.b.t. voorrangsverklaringen van de gemeente: H.I. Ambacht totaal in behandeling genomen aanvragen: 12 door commissie voorzien van positief advies: 12 door commissie voorzien van negatief advies: 0 ingetrokken/vervallen: 1 nog in behandeling: 0 afgeweken van het advies van de commissie: 0 besluiten buiten de commissie om: omschrijving reden: 7 taakstelling Waarvan 4 Generaal Pardon en 3 reguliere taakstelling. ingediende bezwaarschriften: 0 beslissing op bezwaar en omschrijving: NADERE SPECIFICATIE van de (door de commissie van een advies voorziene) aanvragen: sociaal-medisch: 11 waarvan: einde relatie met kinderen: 11 waarvan: onderzoek door GGD: 0 waarvan: sociale indicatie : 0 verlaten opvanginstelling: 0 In H.I. Ambacht zijn geen opvanginstellingen wel 2 personen geplaatst vanuit opvanginstelling andere gemeente. financiële problemen: 1 taakstelling/nidos: 7 geplaatst via bijzondere bemiddeling: 3 geplaatst via media: 17 11

12 OPGAVE cijfermateriaal 2007 m.b.t. voorrangsverklaringen van de gemeente: Papendrecht totaal in behandeling genomen aanvragen: 34 door commissie voorzien van positief advies: 28 door commissie voorzien van negatief advies: 6 ingetrokken/vervallen: 3 nog in behandeling: afgeweken van het advies van de commissie: besluiten buiten de commissie om: 1 omschrijving reden: Door wethouder, op grond van hardheidsclausule. ingediende bezwaarschriften: 1 beslissing op bezwaar en omschrijving: GGD oordeelde dat probleem niet zodanig ernstig was dat men binnen 3 maanden moest verhuizen. College heeft zonder hoorzitting besloten daaraan voorbij te gaan. NADERE SPECIFICATIE van de (door de commissie van een advies voorziene) aanvragen: sociaal-medisch: 24 waarvan: einde relatie met kinderen: 14 waarvan: onderzoek door GGD: 2 waarvan: sociale indicatie : 8 verlaten opvanginstelling: 4 financiële problemen: taakstelling regulier en Generaal Pardon: 6 geplaatst via bijzondere bemiddeling: 7 geplaatst via media: Regionale Voorrangscommissie Woonruimteverdeling Drechtsteden

13 OPGAVE cijfermateriaal 2007 m.b.t. voorrangsverklaringen van de gemeente: Sliedrecht totaal in behandeling genomen aanvragen: 3 door commissie voorzien van positief advies: 2 door commissie voorzien van negatief advies: ingetrokken/vervallen: 1 nog in behandeling: afgeweken van het advies van de commissie: besluiten buiten de commissie om: omschrijving reden: ingediende bezwaarschriften: beslissing op bezwaar en omschrijving: NADERE SPECIFICATIE van de (door de commissie van een advies voorziene) aanvragen: sociaal-medisch: 2 waarvan: einde relatie met kinderen: 1 waarvan: onderzoek door GGD: waarvan: medische indicatie : 1 Rolstoelwoning noodzakelijk verlaten opvanginstelling: financiële problemen: taakstelling/nidos: geplaatst via bijzondere bemiddeling: 1 geplaatst via media: 1 13

14 OPGAVE cijfermateriaal 2007 m.b.t. voorrangsverklaringen van de gemeente: Zwijndrecht totaal in behandeling genomen aanvragen: 64 door commissie voorzien van positief advies: 52 door commissie voorzien van negatief advies: 9 ingetrokken/vervallen: 2 nog in behandeling: 1 afgeweken van het advies van de commissie: 1 besluiten buiten de commissie om: -- omschrijving reden: ingediende bezwaarschriften: 3 beslissing op bezwaar en omschrijving: 3 ongegrond NADERE SPECIFICATIE van de (door de commissie van een advies voorziene) aanvragen: sociaal-medisch: 40 waarvan: einde relatie met kinderen: 18 waarvan: onderzoek door GGD: 2 waarvan: sociaal/medisch: 20 verlaten opvanginstelling: 3 financiële problemen: zit in cijfer sociale indicatie taakstelling: 18 geplaatst via bijzondere bemiddeling: 32 geplaatst via media: Regionale Voorrangscommissie Woonruimteverdeling Drechtsteden

15 5 Functioneren van de commissie en de procedure Zoals in het jaarverslag 2006 al is gemeld, werkt de commissie sinds 1 januari 2006 in een vernieuwde samenstelling. Ook in 2007 hebben de commissieleden plezierig met elkaar samengewerkt. Er is ruimte voor discussie en in vrijwel alle gevallen komt men tot een gezamenlijk standpunt. De secretaris/adviseur is ambtenaar binnen de gemeente Dordrecht en wordt aan de regio uitgeleend t.b.v. de werkzaamheden voor de voorrangscommissie. Geconstateerd kan worden dat de commissie naar tevredenheid functioneert. In vergelijking met voorgaand jaar is het aantal aanvragen licht toegenomen. In het jaar 2006 zijn 295 aanvragen ingediend en in het jaar 2007 waren dat er 326. De afname van het aantal aanvragen in 2006 in vergelijking tot 2005 is dus tot stilstand gekomen en zelfs veranderd in een lichte toename. De commissie heeft op een zelfde strikte wijze de criteria gehanteerd, zodat geconstateerd kan worden dat er geen sprake is van een vermindering van huisvestingsproblematiek in de categorie die afhankelijk is van de zogenaamde sociale woningmarkt. De Dordtse woningcorporaties hebben er ook in 2007 voor gekozen om aan woningzoekenden met een voorrangsverklaring zelf een woning aan te bieden, in plaats van dat die zelf mogen zoeken via de internetsite. De achterliggende gedachte daarvoor is dat in de voorgaande jaren toch regelmatig werd geconstateerd dat mensen met een voorrangsverklaring meteen van de gelegenheid gebruik maakten om op een of andere wijze een woonwens te realiseren. Dit is natuurlijk absoluut niet de bedoeling. Het lijkt erop dat deze handelwijze bekend is geworden en dat sommige mensen zich wel twee keer zullen bedenken om een voorrangsverklaring aan te vragen. De kans dat je een woning aangeboden krijgt in een wijk of een gemeente waar je absoluut niet zou willen wonen is namelijk niet ondenkbaar. Weigering van een geschikt woningaanbod leidt tot onherroepelijk vervallen van de voorrangsverklaring. Geconcludeerd kan aldus worden dat degenen die nu een voorrangsverklaring aanvragen écht geen andere keus hebben. De voorrangscommissie blijft de mening toegedaan dat een woningzoekende in eerste instantie zelf verantwoordelijk is voor het tijdig vinden van passende woonruimte, doch er doen zich soms omstandigheden voor waarin dit in redelijkheid niet van de personen in kwestie verwacht kan en mag worden. In dergelijke gevallen blijft hulp geboden. De commissie is voorts van mening dat het puntensysteem helder is. Een woningzoekende kan zelf inschatten hoever hij nog ongeveer verwijderd is van het verkrijgen van een woning. Hij kan hiervoor via de computer een eenvoudige slaagkansberekening laten uitvoeren. De huurwoningmarkt in het goedkopere segment is niet of nauwelijks verruimd. De noodgevallen zullen zich aldus blijven aandienen en de commissie zal er nauwgezet een oordeel over moeten blijven vellen. Hierbij wordt aangetekend dat de beleidsregels strikt gehanteerd worden. Er is absoluut geen ruimte voor (potentiële) aanvragers die niet voldoen aan de eis van maatschappelijke binding, zoals verwoord in de Huisvestingsverordening van de Drechtsteden, onder artikel onder a, en het doelgroepbeleid zoals genoemd onder artikel onder b. Slechts in zeer bijzondere gevallen wordt van deze regels afgeweken. Dit is in 2007 éénmaal gebeurd. Werkt de procedure? De procedure werkt goed. Gezien het feit, dat er steeds minder vragen gesteld worden om verduidelijking of nader overleg, lijkt de procedure begrepen te worden en hanteerbaar te zijn. In enkele gevallen, van een extra ingewikkelde casus, volstaat veelal een telefonisch overleg tussen de intaker in kwestie en de secretaris/adviseur van de commissie. In 2007 is éénmaal (op 26 november) een intakersoverleg gehouden. Het feit dat het advies van de voorrangscommissie vrijwel altijd wordt overgenomen door de geadviseerde colleges wijst op een eensgezindheid omtrent de toepassing van de regelgeving en wellicht ook op de duidelijkheid van de adviezen. De commissie heeft echter in 2007 wel signalen ontvangen dat in één van de Drechtsteden-gemeenten de verantwoordelijke wethouder wat al te gemakkelijk de hardheidsclausule van toepassing verklaart. Wordt de procedure uniform toegepast? Volgens de commissie is de eensgezindheid bij het toepassen van de regeling vrij groot. Ondanks de teruggelopen behoefte aan een periodiek overleg, wordt er in geval van twijfel gecommuniceerd tussen de intakers en de secretaris van de voorrangscommissie. Uit die gesprekken blijkt dat er weinig verschil van mening is over de toepassing van de regeling. Ook binnen de voorrangscommissie blijkt grote waakzaamheid over het toepassen van de beleidsregels. De eenduidige werkwijze en het grondige vooronderzoek zorgen ervoor dat de dossiers steeds duidelijk gedocumenteerd bij de commissie op tafel komen. Woningzoekenden, die een huisvestingsprobleem ervaren, zijn soms vindingrijk als het gaat om door de mazen van het net te sluipen. Onderling overleg zal ook in de toekomst onontbeerlijk zijn om te voorkomen dat woningzoekenden ten onrechte gebruik proberen te maken van de voorrangsregeling of proberen te gaan shoppen in een andere gemeente. 15

16 6 Signaleren van knelpunten Het aantal aanvragen is, in geringe mate, toegenomen in vergelijking tot het jaar Uit deze toename kan geen vergroting van de huisvestingsproblematiek worden afgeleid, daarvoor is het meerdere aantal aanvragen te gering. De krapte op de woningmarkt lijkt nog steeds het grote knelpunt te zijn. Dat gegeven en de maatschappelijke ontwikkelingen, waardoor steeds vaker mensen zich slechts een geringe huursom kunnen veroorloven, zorgen ervoor dat het moeilijk is om aan een betaalbare huurwoning te komen. Afroming van het bezit van de woningcorporaties, door sloop, nieuwbouw en verkoop van huurwoningen, zorgt er o.a. voor dat de krapte op de woningmarkt - in elk geval voor de doelgroep in stand is gebleven. De commissie maakt zich zorgen over de berichten over de toename van het aantal probleemhuurders. Ook huurders die door middel van een voorrangsverklaring aan een woning zijn geholpen komen niet zelden opnieuw in de problemen. Psychische en/of financiële problematiek is hiervan nogal eens de oorzaak. Dit moet een duidelijk signaal zijn richting hulpverlening, maar ook richting overheid. Een deel van de huurders komt in de financiële problemen doordat de Huurtoeslag meestal pas maanden achteraf wordt uitbetaald. Het is voor huurders met een krap inkomen vaak heel lastig om hun betalingsverplichtingen na te komen en een eenmaal opgelopen huurachterstand is dan moeilijk weer weg te werken. Het is zeer belangrijk om tijdig een verzoek om huurtoeslag bij de Belastingdienst in te dienen. Wijzigingen in de gezinssituatie dienen eveneens tijdig te worden doorgegeven. Duidelijke communicatie hierover vanuit de verhuurders richting de huurders is dan ook onontbeerlijk. In het jaar 2007 heeft de voorrangscommissie 326 aanvragen om een voorrangsverklaring beoordeeld. In 275 gevallen heeft ze een positief advies uitgebracht aan de diverse colleges van Burgemeester en Wethouders. Naar het oordeel van de commissie ging het in deze gevallen om een dusdanig probleem op het gebied van huisvesting dat voorrang verlenen op andere woningzoekenden absoluut noodzakelijk was. In 34 gevallen is een negatief advies uitgebracht. Dikwijls was er ook dan sprake van een probleem op het gebied van de huisvesting, maar niet van dien aard dat het door betrokkenen niet zelf op te lossen was, zo oordeelde de commissie. Hierbij wordt nogmaals vermeld dat de commissie uitgaat van strenge criteria. Voorts maakt de commissie van deze gelegenheid gebruik om te signaleren dat de aanlevering van benodigde gegevens en met name de (woon)begeleidingsplannen door de opvanginstellingen sterke verbetering behoeft. Hierover dienen zo spoedig mogelijk goede en heldere afspraken te worden gemaakt tussen woningcorporaties en opvanginstellingen. De voorrangscommissie vindt de strenge regelgeving terecht, vanuit het gegeven dat anders de gewone woningzoekende te weinig kans zou maken om binnen aanvaardbare tijd aan passende woonruimte te komen. Het blijft echter een feit dat een aantal aanvragen van een negatief advies zijn voorzien, terwijl de indieners daarvan zich, naar hun eigen idee en beleving, in een problematische situatie bevonden. Zij zullen weinig waardering kunnen opbrengen voor de strenge regelgeving. Een aantal van hen heeft dit duidelijk gemaakt door een klacht in te dienen bij de Regionale Klachtencommissie voor de woonruimteverdeling of door formeel bezwaar te maken tegen het uiteindelijke besluit van Burgemeester en Wethouders 7 Aandachtspunten vanuit de commissie Het zal in de nabije toekomst van groot belang zijn om in het oog te houden dat niet steeds meer mensen qua huisvesting buiten de boot vallen. De voorrangscommissie realiseert zich heel goed dat we hier te maken hebben met een kwetsbare groep, die vaak niet bij machte is om de eigen problemen op te lossen. Het voortschrijden van de huidige maatschappelijke ontwikkelingen is dan ook een extra zorg. Hulpverleningsinstanties zullen zich moeten realiseren dat van hen grote inzet wordt verwacht bij de begeleiding van hun cliënten. Vanuit de verantwoordelijkheid naar de aanvragers van voorrangsverklaringen én naar de verhuurders zal de commissie dan ook blijven toezien op het aangeleverd krijgen van voldoende gegevens en goede (woon)begeleidingsplannen waar het de cliënten van de opvanginstellingen betreft. Niemand zit te wachten op een toename van problemen in de huursector. 16 Regionale Voorrangscommissie Woonruimteverdeling Drechtsteden

17 8 Aanbevelingen De commissie is in de nieuwe samenstelling al zeer goed op elkaar ingespeeld geraakt. Dat geeft op zich al voldoende inspiratie om op de ingeslagen weg verder te gaan. De commissie is van oordeel dat er nog steeds een gebrek is aan betaalbare huurwoningen voor de doelgroep van beleid en beveelt dan ook aan om in deze behoefte zo snel als mogelijk te voorzien. 9 Tenslotte Dit jaar is het aantal aanvragen om een voorrangsverklaring, dat door de commissie is behandeld, toegenomen in vergelijking met het jaar De huisvestingsproblemen zijn dus allerminst opgelost. Het feit dat 275 van het totaal aantal aanvragen is voorzien van een positief advies geeft wel aan dat de intakers zich bewust zijn van het belang van een correcte toepassing van de beleidsregels en de wijze waarop de commissie omgaat met die regels. Van de 34 negatieve adviezen kan niet zonder meer gezegd worden dat die aanvragers geen probleem hadden, doch de commissie heeft bij die aanvragen geoordeeld dat er niet of onvoldoende aanleiding was tot een positief advies. In andere gevallen werd de aanvrager nog in staat geacht om zijn probleem zelf binnen aanvaardbare termijn op te lossen. De leden van de voorrangscommissie kijken terug op een goede onderlinge samenwerking. Vanaf deze plaats hecht de commissie er aan om de intakers van de aangesloten gemeenten opnieuw te complimenteren met de over het algemeen - goed samengestelde aanvraagdossiers. In de meeste gevallen bleven er voor de commissie weinig vragen over om tot een goed oordeel te kunnen komen. 17

18 De commissie biedt het jaarverslag aan, aan: het Drechtstedenbestuur, de gemeentebesturen van de deelnemende gemeenten, het dagelijks bestuur van de regio Zuid-Holland Zuid, de Stichting Woonkeus Drechtsteden, de deelnemende woningcorporaties, het Woonconsumentenplatform Drechtsteden, een aantal belangenorganisaties. Zij verzoekt het jaarverslag 2007 te betrekken bij de jaarlijkse evaluatie van de woonruimteverdeling. Dordrecht, maart 2008 De Regionale Voorrangscommissie Woonruimteverdeling Drechtsteden, de secretaris, S.L. Moret Secretariaat: Postbus AP Dordrecht telefoon (078) fax (078) Regionale Voorrangscommissie Woonruimteverdeling Drechtsteden

19 10 Overzicht voorrangsaanvragen per gemeente over de jaren 2000 t/m

20 20 Regionale Voorrangscommissie Woonruimteverdeling Drechtsteden