LMS seminar d.d

Transcriptie

1 LMS seminar d.d REDD+ Readiness NFMS- roadmap (seminar Land Monitoring System als onderdeel van het NFMS) Datum: Vrijdag 4 maart 2016 Locatie: Stichting voor Bosbeheer en Bostoezicht (SBB) Adres: Ds. Martin Luther Kingweg perc. no. 283, Paramaribo Inleiding Binnen het REDD+ project heeft Suriname een consultant aangetrokken die ondersteuning biedt bij het vormgeven van het Nationale Bosmonitoringssysteem (NFMS). Dit houdt onder andere een centraal systeem in waar alle up-to-date informatie over de bossen van Suriname wordt opgeslagen en beschikbaar wordt gesteld voor beleidsmakers en belanghebbenden waaronder de relevante organisaties. In Suriname is de Stichting voor Bosbeheer en Bostoezicht aangewezen om de ontwikkeling van dit systeem te coördineren, in een zeer nauwe samenwerking met het Nimos, die de algemene coördinatie van het REDD+ proces in Suriname heeft. Een van de componenten binnen dit NFMS is een Land Monitoring Systeem (LMS) waar de veranderingen in landbedekking worden bijgehouden. De SBB heeft de afgelopen jaren alvast een databank opgebouwd met de ontbossing met satellietbeelden voor de periodes , en , en zal dit jaar deze databank updaten voor Het Land Monitoring Systeem gaat echter verder dan enkel het monitoren van bossen, aangezien ook de veranderingen in de andere landbedekking- en landgebruiksklassen zoals urbane gebieden, landbouwgebieden worden meegenomen. Deze data zijn van belang voor nationale en internationale rapportage. Doel Het verkrijgen van informatie over LMS en NFMS roadmap in internationale context gepresenteerd door de consultant Beeld verkrijgen over LMS en NFMS op de nationale situatie Inzicht over projecten en werkzaamheden m.b.t. monitoring van landbedekking en landgebruik te krijgen van andere organisaties

2 Agenda 9:00-9:15 u Welkom 9:15-9:30 u Introductie 9:30-10:15 u Internationale context LMS 10:15-11:00 u Stand van Zaken Forest Cover Monitoring 11:00-11:15 u Pauze/ Demo bij FCMU 11:15-12:00 u Stand van zaken LMS andere instituten 12:00-12:45 u Definities van Klassen 12:45-13:30 u Quick capacity assessment Lijst van aanwezigen Naam Organisatie Naam Organisatie H. Berrenstein Kabinet v/d President S. Mahabier PMU R. Soerdjal Ministerie OW C. Nelom NIMOS K. Kromoreso Ministerie LVV E. Baarn Ministerie Ond. W&C D. Kalpoe MI-GLIS A. Kromodimedjo NIMOS Tajib Ministerie RGB Q. Tjon-Akon NIMOS R. Mertotaroeno Ministerie HI M. Hoogdorp NIMOS H. Jabini Ministerie HI R. Somopawiro SBB R. Narain Ministerie HI P. Miranda SBB A. Monorath Ministerie NH S. Crabbe SBB A. Seedo Ministerie RO C. Kasanpawiro SBB Simons GMD V. Moe Soe Let SBB J. Haarloo CELOS M. Hardjoprajitno SBB B. Mahabier MAS C. Paloeng SBB N. Yang MAS M. Djojodikromo SBB A. Khoenkhoen UNDP C. Sanches SBB S. Legiman UNDP P. van Laake Consultant M. Ramdin PMU

3 Samenvatting Introductie Toespraak van dhr. Somopawiro (SBB) Introductie van seminar Nationaal context NFMS roadmap Toespraak van dhr. Nelom (NIMOS) Presentatie door Sarah Crabbe: REDD+ Readiness NFMS-roadmap REDD+ fasen: Fase 1 (Eind 2018) en Fase 3 ( ) Suriname REDD+ voorbereiding Momenteel bevinden we ons bij activiteiten 3c: Het ontwikkelen van NFMS Basis principes: Participatieve processen: Begrip van LMS, verband LMS en NFMS, welke klassen meenemen in LMS (bosdefinitie) Mijlpalen te bereiken binnen REDD+ project voor 2016 Internationale context LMS Presentatie door NFMS consultant: dhr. P. van Laake: LMS NFMS roadmap Roadmap development: Suriname kan de richtlijnen van UNFCCC en IPCC volgen voor het ontwikkelen van de NFMS. Voor het ontwikkelen en uitvoeren van NFMS, moet er nagegaan worden welke capaciteiten de verschillende instanties hebben. Land Use categorization: IPCC kent 6 klassen tw. Cropland, Forest land, Grassland, Wetlands, Settlements en Other land. Choose an approach: Er zijn 3 manieren om te rapporteren naar UNFCCC tw. (1) Statistieken van de klassen, (2) Statistieken van de klassen en kwalitatieve informatie over veranderingen in landgebruik en (3) Full spatial-analysis. Suriname is klaar voor approach nummer 3. Flow chart kan gewoon verticaal gevolgd worden voor Suriname. Stratification of forests: De 6 IPCC klassen kunnen verder onderverdeeld worden naar sub-klassen zoals: kostgronden, bosbouw concessies en plantages. Door de klassen verder te stratificeren kunnen de emissies beter bepaald worden per klasse. Maar de onderverdeling moet niet te complex worden. De stratificatie kan o.b.v. Common, Forest land, Cropland en Grassland. LMS procedure: Remote Sensing is belangrijk voor het verzamelen van data. Ook kunnen andere data bronnen gebruikt worden zoals specifieke landbouw

4 gebieden (LVV), urbane gebieden en wegen. De 3 approaches mogen ook gecombineerd worden voor het ontwikkelen van een beste methodiek. Let wel dat er consistent gewerkt moet worden. Management of area data: LMS is niet specifiek alleen voor REDD+, maar voor het hele land. Vb. SSB doet bosmonitoring, LVV heeft te maken met cropland en NH over mining concessions. LMS organization: Instructie over aanpak moet komen van de regering, kabinet van de president. De coordinatie moet op beleids nivo (bemiddelen, plannen en instructies) door vertegenwoordigers van de Ministeries. Instituten die de data zullen leveren vallen onder de technische coordinatie. Implementatie kan in samenwerking met boeren, NGO s, enz. Een onafhankelijke instituut zoals CELOS of ADeK kan de validatie doen van de producten. Vragen/ Discussie ronde: SBB: Is er al een land, dat LMS heeft geimplementeerd? Nee NIMOS: Hoe ver zijn andere landen wat dit betreft? Mexico is in hun ontwikkelingsfase, terwijl Brazilie alleen de focus legt op het Amazon region. SBB: Worden de emissiefactoren per categorie bepaald binnen LMS en NFMS? NIMOS: Wat zullen de LMS invloeden zijn van de veranderingen in landgebruik? Moet er niet eerst gesproken worden over nationale planning en dan pas kijken naar NFMS? (Voorstel: SBB moet dit meenemen) GLIS: SBB: Wat stelt u voor? Wat kunnen we nu al doen om LMS operationeel te maken voor REDD+? De kaarten zijn al aanwezig. Er is al een bos type kaart. Het is een kwestie hoe Suriname het presenteert en wat het land nog nodig heeft. Ook moet er afgestemd worden met andere instituten. Vb. SBB is bezig met het karteren van de bossen en LVV geeft aan in welke gebieden er aan landbouw gedaan wordt. Eerst moeten er discussies gevoerd worden over objectives, definities, technische capaciteiten, enz. SBB: Kunnen we niet nu alvast kijken wat we kunnen doen en niet wachten tot alles perfect is? Kabinet v/d president: Screening? SBB: Hoe pakt Guyana dit aan? Aanpak van Guyana moet bestudeerd worden. Commented [1]: Er werd een vraag gesteld die ik niet heb genoteerd. kan iemand me helpen? Commented [2]: _Marked as resolved_ Commented [3]: _Re-opened_ Commented [4]: Deze heb ik ook niet :$ Stand van Zaken Forest Cover Monitoring Presentatie door Cindyrella Kasanpawiro: Satteliet monitoring van het bos- Status activiteiten SBB Bosdefinitie onder de wet Bosbeheer (1992): SBB doet de monitoring van bossen sinds 1992 met bos definitie onder de wet bosbeheer. Verder is er een indeling van het bos weergegeven in de definitie wet bosbeheer tw. Blijvend bos, Eenmalig leeg te kappen bos en Voorlopig in stand te houden bos

5 Monitoring productie bossen: Momenteel vindt er een update plaats van bos indicatieve kaart. SBB gaat over houtkap vergunnningen. Regionale context: In het kader van het ACTO project is er Nationaal capaciteit in bosmonitoring opgebouwd. Monitoring bosbedekking: Daarnaast heb je ook nog het ACTO project. Hierbijj wordt een bosdefinitie toegepast met de UNFCC criterias: boomhoogte van 5 m, 30% kroonbedekking en een minimum mapping unit van 1 ha Planning Vragen/ Discussie ronde: GLIS: Is bosdefinitie onder wet bosbeheer vast gesteld? Kabinet v/d president: Van af welke hoogte worden de bomen gerekend tot bos? Vanaf 5 m. RGB: Moet de definitie niet aangepast worden o.b.v. de 3 categorieen? LVV: Hoe gaan jullie om met savanne bos of struiken die korter zijn dan 5 m? Dit hangt af van definitie bos. Vb. Sudan heeft savanne bos korter dan 5m meegenomen als bos in hun definitie. GLIS: Is Savanne bos te zien op een Landsat image? Is dezelfde methode gebruikt als dat van Shifting cultivation voor het monitoren van de mangrove. Opmerking: De meeste landen zetten mangrove onder de klasse bos. SBB: Vallen kostgrondjes onder definitie bos? Shifting cultivation valt onder bos en er is niet eens sprake van gedegradeerd bos in andere landen. Volgens M. Ramdin van PMU, kan shifting cultivation REDD+ gaan bemoeilijken. Het zal moeilijk zijn om aan fondsen te komen. Volgens H. Jabini is een kostgrondje niet groter dan 1 ha en is na 5 jaar weer helemaal dicht gegroeid. Dus dit zal geen inbreuk hebben binnen REDD+. Een optie van de consultant is om samen met de gemeenschappen de verschillende units (kostgrond unit, goud unit, enz.) aan te geven. Suggestie van LVV: Shifting Cultivation noemen als Agro forestry Consultant: Valt shifting cultivation onder crop land of forest land? Opmerking van Kabinet v/d president: Mangrove komt ook voor in het zuiden (zoete gedeelten) en ook op Voltz gebergte. Er zijn twee soorten savanne mangrove. Deze kunnen gewoon gerekend worden tot bos. Min.RGB: Indien alle stakeholders een consensus hebben bereikt voor NFMS, wordt dan de wet van bosbeheer aangepast? REDD+ houdt ook in dat wetten aangepast moeten worden. Volgens meneer Nelom, zal Min.RGB binnenkort een schrijven hierover ontvangen. Er moet gediscussieerd worden over de klassen en grensgevallen (definieren van mangrove,..) en wanneer er een overeenstemming bereikt is, kunnen de wetten aangepast worden via de ministeries. Commented [5]: Ik weet niet meer wie deze vraag had gesteld Pauze/ Demo bij FCMU

6 Introductie werkzaamheden/ activiteiten binnen FCMU Use of Landsat images Use of Free Softwares Classificatie (supervised SVM in Qgis) en classifiseren in TA Uitleg Cloudfilling process Uitbreiding Deforestation a.g.v. mining (Iam gold, White house area) Presentatie MAS MAS monitoort vaarwegen van en naar Suriname en ook de omgeving Het produceren van Nautische kaarten Ze doen ook aan hydrografie en veld surveys (Data metingen zoals diepte stromingen) Data processen Kaart met de modderbanken van de Suriname rivier. Vaarkuil: Shepen dieper dan 4 m kunnen de Suriname rivier niet binnen. Baggeren project Vragen/ discussie ronde: Discussie Kunstmatige land aanwinst: Doordat een deel van de kust wordt verbreed, kan sedimentatie plaatsvinden ernaast. Dit is eigenlijk geen natuurlijke land aanwinst maar een gevolg van kunstmatige uitbreiding van sommige delen van de kust. Hierbij kijkt MAS alleen naar het hydrologische gedeelte terwijl RGB naar dat van het land kijken moet. Dit heeft te maken met een stukje wetgeving. Stand van zaken LMS andere instituten/ Quick capacity assessment Wat is land? Hoe verder met verschillende klassen? Hoe kunnen we overeenstemming bereiken? Korte uitleg per ministerie/ instituut: GLIS: Administratief en niet geografisch geregistreerde concessies: Hout en goud Planning om 80% perceel registreren van de kust: overzicht van alle percelen Straten registreren CBL dataset (topografische kaarten van de jaren 70) Alle GIS gerelateerde zaken t.b.v. percelen RGB: Bos en grond uitgifte Ministerie van OW:

7 Ruimtelijke ordening Verkaveling vergunning aanvraag, deze willen ze ook in de toekomst in kaart brengen met een GIS unit Planning GIS unit oprichten UNDP: Implementing partner Verlenen van technische assistentie aan NIMOS, PMU en SBB Ministerie van NH: Rehabilitatie uitgemijnde gebieden Pilot project over grassoorten tot biofuel (Land transitie) Uitgemijnde gebieden maken tot commerciele gebieden Uitgifte van mijnbouw concessies Ministerie van LVV: Geen landbouwkaarten Van plan om oude verlaten landbouw gebieden zoals Patamaka, Victoria, enz. Ze hebben nog geen bestemming Nimos: Milieu effecten ( op verzoek van organisatie of instituut vastleggen overzicht projecten die zeker uitgevoerd worden) Environmental monitoring en Enforcement HI bedrijfsvergunningen en DC, maar niet alle gevallen. Alleen voor Hinderwet. Interesse in het in kaart brengen van ESA activiteiten, economische activiteiten (pompstation, hout, goud en spuit inrichtingen) Environmetnal social assessment Projecten van staatsolie zijn wel met coordinaten vastgelegd in rapporten In de toekomst: overzicht van locatie waar vb. Verstoring als uitkomst van een project In kaart brengen van verzoekschriften (bedrijfsvergunningen) ESA MERS in kaart brengen Ministerie van HI: HI doet geen land monitoring, maar is wel geinteresseerd Interesse in industrie park (nationaal) Algemeen economisch beleid (inventarisatie industriele ondernemingen. Dit wilt men classifiseren (vb. Supermarkten en pomp stations) Industrie parken neerzetten (biologische verwerkings process)

8 Geinterresserd in landbouwkaart afkomstig van NIMOS of LVV, maar die zijn helaas niet beschikbaar GMD: Mining exclusief bauxiet geregistreerd bij GLIS Mining kadaster maar deze heeft nog kinderziektes Concessie in het water CELOS: CBL gedigitaliseerd PHD over radar data analyse bosclassificatie Tools en methode op gemeenschapsniveau Vragen ronde: SBB aan GLIS: Zijn er overlappingen van percelen en concessies? GLIS wil uiteindelijk spatial data aanleveren aan Suriname. Er zal data sharing plaatsvinden tussen de GIS unit van SBB en GLIS, vooral rond de plantage gebieden. SBB aan GLIS: Zijn de registraties met geografische locaties? SBB aan LVV: Hoe heeft de landbouw consensus plaats gevonden? In Nickerie heb je rijst en in Commewijne en Wanica heb je tuinbouw gebieden. Hiervan zijn de hoeveelheden in ha per district per resort aangegeven. Opmerking van GLIS aan LVV: de techniek van SBB gebruiken om landbouw in kaart te brengen. REDD officer aan NIMOS: wat word er precies gedaan als de verstoring veel groter wordt? NIMOS geeft adviezen over hoe verder met het project. SBB: Is er een scheiding tussen urban en achterland gebied? Nog niet zover. Definities van Klassen SBB: Hoe kunnen we samen werken om afbakening van klassen vast te stellen? Kabinet v/d President: Wetland is al gedefinieerd binnen Ramsar convention. MUMA gedefinieerd in IUCN Voorstel vanuit de zaal: verschillende definities naast elkaar plaatsen en per klasse bekijken en aannemen voor Suriname SBB: er zijn al definities vastgesteld binnen FRA en FAO. We rapporteren al naar UNFCCC en gebruiken daarbij al bepaalde definities SBB: Shifting cultivation valt die onder forest/ settlement of other land?

9 REDD+ coordinator: Shifting cultivation valt onder settlement, want is een belangrijk bestand voor de mensen, het is net een supermarkt. Het is onlosmakelijk verbonden om te kunnen overleven. HI: Shifting cultivation valt onder forest. SBB: valt een dorp onder settlement? Kunnen we het zien op een satteliet beeld en hoe deze af te bakenen? Net als Shifting cultivation (combinatie secundair bos met open gebieden) en Mining (combinatie van open gebieden, forest en bare soil) Bacove aanplant= cropland Cocos aanplant= cropland Verlaten plantage= bos Palmentuin of cultuur tuin= bos Verkavelings project? Als er een wet is voor ruimtelijke ordening dan kunnen we deze classificeren. Er moet beleid en planning zijn van landgebruik. Volgens GLIS hebben de meeste percelen die uitgegeven zijn een bestemming. SBB: Hoe staat het met bosbouw en mijnbouw? GLIS beweert dat er 50% overlapping is. SBB: kunnen we dan niet gewoon kijken naar wat er op dat moment aanwezig is op bepaalde locatie en dat classifiseren i.p.v. te kijken naar bestemming. Dit zal ons alvast stukken verder brengen. GLIS stelt voor alle databanken bijeen te brengen i.p.v. te werken met 30 m resolutie beelden. Conclusie De instituten zijn allemaal op de hoogte van de status van NFMS en REDD+ De taken en werkzaamheden binnen de FCMU zijn bekend Idee van wat de verschillende instituten doen gebaseerd op land monitoring en wat voor data ze in huis hebben Het definieren van klassen ligt niet voor de hand en een gezamelijke aanpak is nodig. Commented [6]: Wie kan hier inputten. Wat hebben we die dag bereikt en wat zijn de stappen die nu zullen volgen? Vooruitzichten LULC training met de betreffende instituten in het kader van het produceren van een LULC map Bilaterale samenwerking met de verschillende instituten over de classen in LULC map