Uitvoeringsprogramma Jeugd en Alcohol Steenwijkerland 2008

Transcriptie

1 Uitvoeringsprogramma Jeugd en Alcohol Steenwijkerland 2008 Merijn Bolhuis, maart GEEN ALCOHOLGEBRUIK ONDER DE 16 - MATIGING VAN ALCOHOLGEBRUIK BOVEN DE 16

2 1. Inleiding 1.1 Jeugdagenda Steenwijkerland Dit uitvoeringsprogramma is een uitwerking van de activiteiten uit de jeugdagenda in het kader van het project Jeugd en Alcohol. Het jeugdbeleid van de gemeente Steenwijkerland voor de komende 4 jaar is vastgelegd in de Jeugdagenda Steenwijkerland , de nota waarin we richting geven aan het jeugdbeleid voor de komende periode. Op 22 januari jl. is de Jeugdagenda door de gemeenteraad aangenomen. In de Jeugdagenda is het thema jeugd en alcohol opgenomen onder de ontwikkellijn: Alle kinderen groeien gezond en veilig op. Hierbij geldt het speerpunt Kinderen en jongeren hebben een gezonde leefstijl. De Jeugdagenda is tot stand gekomen in samenwerking met diverse partners. Daarnaast is deze gestoeld op gegevens uit twee recente onderzoeken: De Jeugdkaart Steenwijkerland (september 2007) en Prachtjongeren met preventie (juni 2007). 1.2 Regionaal project Minder drank, meer scoren! Alcoholgebruik onder jongeren in Nederland neemt de laatste jaren sterk toe. Ook in de regio IJsselland. Het probleem kan getypeerd worden als: jongeren drinken te vroeg, te veel en te vaak alcohol. Vooral het gebruik van alcohol door jongeren onder de 16 jaar baart zorgen. Alcoholgebruik op jonge leeftijd is schadelijk voor een gezonde ontwikkeling van het kind en leidt dikwijls tot overlast en (gewelds)criminaliteit. In februari 2006 is een bestuurlijke conferentie gehouden voor alle gemeenten van de politieregio IJsselland (gemeenten Deventer, Olst/Wijhe, Ommen, Zwolle, Raalte, Kampen, Steenwijkerland, Staphorst, Zwartewaterland, Dalfsen en Hardenberg) en de gemeente Hattem, die geresulteerd heeft in een intentieverklaring waarbij de 12 gemeenten afgesproken hebben het problematische alcoholgebruik door jongeren samen aan te pakken. In december 2006 is een projectplan vastgesteld voor een gezamenlijke aanpak. In dit projectplan Alcoholmatiging jeugd regio IJsselland zijn de ambities, doelstellingen en te nemen stappen vastgelegd. De regio IJsselland krijgt bij de aanpak een steuntje in de rug van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, dat expertise en financiële middelen beschikbaar stelt. Daarnaast ondersteunt de provincie Overijssel het project en heeft financiële middelen beschikbaar gesteld. In het projectplan is een alcoholmatigingsprogramma voorzien, waarin concrete acties, activiteiten en projecten opgenomen zouden worden. Voor het opstellen van dit alcoholmatigingsprogramma zijn vier werkgroepen gevormd: drie op de verschillende leefgebieden van jongeren 2

3 (thuis, onderwijs en vrije tijd) en een werkgroep handhaving en wet- en regelgeving. In deze werkgroepen is deskundigheid en expertise vanuit verschillende richtingen gebundeld. De werkgroepen hebben concrete interventies in kaart gebracht om het problematische alcoholgebruik onder jongeren aan te pakken en waar nodig aanbevelingen gegeven om nieuwe interventies te ontwikkelen. Dit heeft geresulteerd in het Regionaal alcoholmatigingsprogramma jeugd Minder drank, meer scoren!. Het Regionaal College van burgemeesters uit de politieregio IJsselland heeft op 14 november 2007 ingestemd met het alcoholmatigingsprogramma Minder drank, meer scoren. Het College sprak de intentie uit om zo veel mogelijk tot één regionale aanpak te komen, maar met ruimte voor een lokale invulling. De aftrap van het alcoholmatigingsprogramma heeft plaatsgevonden in de tweede week van januari Ambitie De ambitie bij de uitvoer van het programma is: - geen alcoholconsumptie door jongeren onder de 16 - een matiging van het alcoholgebruik door jongeren van 16 tot en met 23 jaar. 1.4 Basispakket Om de gezamenlijkheid van de aanpak in IJsselland te versterken wordt ingezet op een basispakket van interventies en een pluspakket. Onder basispakket wordt verstaan een gezamenlijk gedeeld programma, waaraan alle gemeenten in de regio deelnemen en maximaal lokaal uitvoering geven. Het basispakket is gekozen op basis van: - de verwachte opbrengst van de interventie in relatie tot de gekozen ambities van het project; - de samenhang in het totaal pakket (van preventie tot nazorg); - de verbinding tussen de leefgebieden van jongeren (thuis, onderwijs, vrije tijd) en handhaving. Voor het basispakket zijn voor de totale duur van het programma de volgende inspanningen aan de orde: 1. Uiterlijk eind 2008 hebben alle gemeenten in de regio IJsselland het thema alcoholmatiging jeugd onderdeel gemaakt van het veiligheidsbeleid, het jeugdbeleid en het gezondheidsbeleid; 2. Eind 2008 is Meer dan een biertje lokaal geïmplementeerd in alle gemeenten in de regio IJsselland (interventie 31, vervolging); 3. Eind 2008 wordt de regionale nota Keten en hokken in het regionaal College vastgesteld (interventie 21, vrije tijd); 4. Uiterlijk in 2011 bieden alle gemeenten in de regio IJsselland aan minimaal een deel van haar basisscholen een weerbaarheidsproject (zoals het Marietje Kesselsproject, interventie 10, onderwijs) aan; 3

4 5. In 2011 hebben alle bestaande jeugdnetwerken (12-18/23 jaar) en de zorgadviesteams in het voortgezet onderwijs binnen de regio IJsselland de training signalering van alcoholproblematiek aangeboden gekregen. 6. Eind 2008 is in alle gemeenten in de regio IJsselland de methodiek waarbij binnen het preventief gezondheidsonderzoek in klas 2 van het voortgezet onderwijs structureel en specifiek aandacht besteed wordt aan (de gevaren van) alcoholgebruik geïmplementeerd (interventie 15, onderwijs); 7. Eind 2008 is in alle gemeenten in de regio IJsselland de methodiek waarbij binnen het preventief gezondheidsonderzoek in groep 7 van het basisonderwijs met name richting ouders structureel aandacht besteed wordt aan (de gevaren van) alcoholgebruik geïmplementeerd (interventie 12, onderwijs); 8. In 2011 is in alle gemeenten in de regio IJsselland in de periode minimaal één home-party en/of peeractiviteit voor ouders uitgevoerd. Hiermee zijn minimaal 100 ouders bereikt (interventie 5/6, thuis); 9. In 2011 is in alle gemeenten in de regio IJsselland het programma De Gezonde School en Genotmiddelen of Op tijd Voorbereid aan een deel van de basisscholen aangeboden (interventies 8 en 9, onderwijs); 10. In 2011 is in alle gemeenten in de regio IJsselland het programma De Gezonde School en Genotmiddelen aangeboden aan een deel van de scholen voor voortgezet onderwijs (interventie 14, onderwijs); 11. In de periode worden jaarlijks 50 controles van de VWA op leeftijdgrenzen gehouden in de regio IJsselland bij de door de gemeenten en politie aangegeven hotspots (interventies 28 en 29, toezicht en handhaving); 2. Het uitvoeringsprogramma 2008 Bij de uitvoering van het alcoholmatigingsprogramma wordt als leidraad de drie leefgebieden van de jeugd aangehouden: thuis, vrije tijd en school. Daaraan is als vierde het gebied handhaving toegevoegd waarbij specifiek gericht wordt op keten, het uitgaansleven en sportverenigingen. Bij het uitwerken en inzetten van interventies zullen al deze vier gebieden betrokken worden om op die manier tot een sluitend net en integrale aanpak te komen. Voor het jaar 2008 zal op de hierna uiteengezette wijze uitvoering gegeven worden aan het alcoholmatigingsprogramma. 2.1 Thuis en vrije tijd Drie Pilot-plaatsen Voor de uitvoering van interventies gericht op de leefgebieden thuis en vrije tijd is ervoor gekozen in de gemeente Steenwijkerland in te zoomen op twee pilot-plaatsen waar lokale partijen onder regie van de gemeente werken aan het lokaal inzetten van interventies. Daarbij dient de jeugd zelf ook betrokken te worden. Doel is te komen tot een integrale aanpak en een sluitend net van interventies. 4

5 Bij de pilot-plaatsen staat voorop dat het niet gaat om het hier en daar inzetten van tijdelijke activiteiten maar te komen tot interventies die voor een langere periode gericht en structureel ingezet kunnen worden. Deze plaatsen zijn onder andere gekozen op basis van de Jeugdkaart Steenwijkerland 2007 en al bestaande netwerken en contacten tussen de gemeente en partners. Waar Wat Wanneer Partners St. Jansklooster - Verkennend gesprek 8 februari - Dominee - Startbijeenkomst 14 april 08: 14 april - Ouders - Vaststellen stuurgroep. Uitvoer Corso - Samen kijken naar de - Voetbalvereniging mogelijkheden, gebruikmakend van - Plaatselijk belang regionale interventies en lokale initiatieven. - Gemeente - Komen tot een breed sluitend aanbod van structurele activiteiten. - Uitvoering plan Evaluatie. november Waar Wat Wanneer Partners Oldemarkt - Positief gereageerd door plaatselijk Belang. April - Plaatselijk belang - Verkennend gesprek waarbij alle mogelijke partners worden uitgenodigd. Mei 5

6 Project Univé Verder vindt er momenteel overleg plaats op initiatief van en met verzekeraar Univé in verband met een op te zetten project Jeugd, alcohol en verkeer. Met betrokken partners wordt uitvoering gegeven aan het thema: Jeugd, alcohol en verkeer. Doelgroep zijn jongeren in de leeftijd 16+. Waar Wat Wanneer Partners Alle partnerregio s - Instellen Stuurgroep - Plan van aanpak - Uitvoering Mei Zomer Medio Univé - VVN - Politie regio - Gemeente De Wolden - Gemeente Meppel - Gemeente Steenwijkerland - Wolvega 6

7 2.2 School Basis onderwijs Volgens het basispakket MDMS zal eind 2008 in de gemeente de methodiek waarbij binnen het preventief gezondheidsonderzoek in groep 7 van het basisonderwijs met name richting ouders structureel aandacht besteed wordt aan (de gevaren van) alcoholgebruik geïmplementeerd zijn. In groep 7 van het basisonderwijs worden alle kinderen samen met een ouder in een één op één situatie gezien door een jeugdverpleegkundige van de GGD tijdens het Preventief GezondheidsOnderzoek (PGO). Hoewel normaalgesproken het onderwerp alcohol niet in de Psyboba-vragenlijst aan de rode komt en ook tijdens het PGO niet besproken wordt, wordt met deze uitbreiding wel een vraag gesteld en worden de risico s benoemd. Tevens wordt de boodschap geen alcohol voor je 16 de uitgedragen en krijgt de ouder (schriftelijke) informatie over alcoholgebruik in de vorm van de folder Alcohol en opvoeden van het Trimbos-Instituut. Voortgezet onderwijs Volgens het basispakket MDMS zal eind 2008 in de gemeente de methodiek waarbij binnen het preventief gezondheidsonderzoek in klas 2 van het voortgezet onderwijs structureel aandacht en specifiek aandacht besteed wordt aan (de gevaren van) alcoholgebruik geïmplementeerd. In klas 2 van het voortgezet onderwijs worden alle kinderen gezien door een jeugdverpleegkundige van de GGD tijdens het Preventief Gezondheidsonderzoek (PGO). In de huidige KIVPA vragenlijst wordt slechts zeer summier aandacht besteed aan alcoholgebruik. Met deze uitbreiding wordt specifieker naar het alcoholgebruik gevraagd en voorlichting gegeven over de risico s van alcoholgebruik. Tevens wordt in deze één op één situatie, de boodschap geen alcohol voor je 16 de uitgedragen. Naast deze methodiek wordt met de scholen voor voortgezet onderwijs overlegd hoe verder structureel, waar dit nu nog niet het geval is, invulling gegeven kan worden aan het thema alcoholgebruik. Er gebeurd met betrekking tot dit thema al veel op de voscholen. Deze zijn in het volgende overzicht opgenomen. Zowel bij het basisonderwijs als het voortgezet onderwijs zal bekeken worden hoe de professional deskundig gemaakt kan worden in het bespreken van het thema jeugd en alcohol met de ouder. 7

8 Waar Wat Wanneer Partners Basisscholen Binnen het preventief gezondheidsonderzoek in Implementatie in Basisscholen groep 7 van het basisonderwijs zal met name richting ouders structureel aandacht besteed worden aan (de gevaren van) alcoholgebruik. Basisscholen binnen de pilotplaatsen worden direct benaderd voor het inzetten van voorlichting richting de scholier en de ouder, en om het thema aan bod te laten komen tijdens de resultaatbesprekingen van het kind. - GGD CSG Eekeringe Leerlingen eerste jaar - leerlingen vullen een vragenlijst in van de GGD waarin het thema alcohol is opgenomen - themadag over alcohol en drugs - aandacht bij het vak verzorging (m.n. in relatie tot moraal en sexualiteit) Leerlingen tweede jaar: - alle leerlingen hebben een gesprek met de schoolverpleegkundige van de GGD, daarin wordt o.a. gevraagd naar alcohol en drugsgebruik. Leerlingen derde jaar: - weekproject over genotmiddelen - thema in de methode van biologie 1 keer per jaar een ouderavond met workshops over alcohol en drugs Convenant Preventie alcohol en drugs tussen VOscholen, Tactus, politie en gemeente: Wanneer een leerling gebruikt of deal onder schooltijd, wordt ingegrepen en direct maatregelen genomen. Schorsing behoort tot de mogelijkheid. Daarnaast moeten leerlingen verplicht een traject in bij Tactus. Jaarlijks terugkerend - Tactus verslavingszorg - GGD - Politie - J-team 8

9 RSG Trompmeesters Ouders worden hiervan op de hoogte gesteld en wordt ook contact met Tactus aangeboden. Tactus verslavingszorg (Michael de Vries, ook lid van het J-team) houdt 4 keer per jaar een inloopspreekuur onder schooltijd voor leerlingen met vragen en zorgen over het onderwerp. Deelname aan J-team Leerlingen eerste jaar - uitvoering project PAS van het Trimbos instituut. Leerlingen vullen een vragenlijst in en worden gevolgd - leerlingen vullen een vragenlijst in van de GGD waarin het thema alcohol is opgenomen. Leerlingen tweede jaar - verdieping op het thema en voortgang op PAS project - leerlingen hebben een gesprek met de schoolverpleegkundige / schoolarts. Daarin wordt o.a. gevraagd naar alcohol en drugsgebruik. Leerlingen derde jaar - uitvoering clinic veilig uitgaan=veilig thuikomen. Acteurs, politie en horeca behandelen het thema in Convenant Preventie alcohol en drugs Inloopspreekuur door Tactus. Deelname aan J-team Jaarlijks terugkerend. Clinic veilig uitgaan=veilig thuiskomen is nieuw. Voortgang zal na evaluatie besloten worden. - Tactus verslavingszorg - GGD - Politie - J-team 2.3 Handhaving De gemeente participeert samen met de gemeentes Staphorst, Kampen en Zwartewaterland en de politie IJsselland in de Pilot toezicht drank- en horecawet. De uitvoering en keuzes voor inzet van dit project wordt momenteel uitgewerkt door de projectgroep. 9

10 Hierbij heeft het thema Jeugd en Alcohol de hoogste prioriteit. Daarnaast wordt er op ingezet meer uitvoering te geven aan het Horeca-sanctiebeleid en de handhaving op alcoholverkoop en gebruik in sportkantines. Vanzelfsprekend is ook de politie bij de handhaving betrokken. Samen met de politie zal besproken worden hoe gericht en aansluitend op andere activiteiten de handhaving zo succesvol mogelijk kan worden ingezet. Doelstelling is dat eind 2008 de interventie Meer dan een biertje lokaal geïmplementeerd is in de gemeente. meer dan een biertje wil jongeren, met name jongeren onder de 16 jaar, en hun ouders bewust maken van de risico s van alcoholgebruik op jeugdige leeftijd, en wil daarmee problemen op langere termijn voorkomen. Het betreft een aanpak voor jongeren tussen de 12 en 16 jaar die door de politie worden aangehouden op basis van de Algemene Plaatselijke Verordening of strafrecht omdat ze hinder of overlast veroorzaken of andere delicten plegen onder invloed van alcohol (het betreft hier feiten die voor een Halt-afdoening in aanmerking komen). De jongeren worden door de politie thuis gebracht waar jongeren en hun ouders worden geïnformeerd over de vervolgaanpak die inhoudt dat jongeren en hun ouders worden doorverwezen naar Bureau Halt. De leerstraf (Halt-afdoening in samenwerking met Tactus verslavingszorg) houdt in dat jongeren de cursus meer dan een biertje gaan volgen en hun ouders een informatiebijeenkomst bezoeken. Bij onvoldoende deelname wordt alsnog een boete opgelegd. Waar Wat Wanneer Partners Gemeente Pilot Drank- en Horecawet Start uitvoering Pilot in 2008 Duur van de pilot: 2 jaar. - Intern: handhaving, veiligheid, jeugdbeleid Gemeente Meer dan een biertje Implementatie in Politie - Tactus verslavingszorg - Bureau Halt - Gemeente 2.4 Financiën Interventies basispakket Om de resultaten zoals geformuleerd in het basispakket te bereiken vindt financiering plaats vanuit de projectmiddelen vanuit het ministerie van BZK en de provincie Overijssel en de reguliere doeluitkering verslavingszorg van de centrumgemeenten verslavingszorg in de regio IJsselland (Zwolle en Deventer). Voor het kalenderjaar 2008 zijn er aan de uitvoer van de interventies uit het basispakket geen kosten verbonden. 10

11 2.4.2 Interventies pluspakket De interventies uit het pluspakket, kunnen door gemeenten worden ingezet, afhankelijk van de gesignaleerde lokale problematiek (maatwerk). Hierbij is sprake van lokale keuze en dus ook lokale financiering. In de Jeugdagenda is als stelpost ,-- per jaar opgenomen voor extra activiteiten in het kader van het alcoholmatigingsproject. Deze gelden zullen ingezet worden op de pilotplaatsen ( 2.1) Inzet jongerenwerk en verslavingszorg Specifiek voor het betrekken van jongeren is de inzet van het jongerenwerk van groot belang. Inzet die met het huidige aantal jongerenwerkers en uren niet gegeven kan worden. Een verzoek voor uitbreiding en herpositionering van het jongerenwerk zal nader uitgewerkt worden. In de Jeugdagenda is voor dit doel voor ieder jaar ,-- opgenomen. Tot slot staat er in de Administratieve producten begroting voor ieder jaar een bedrag van ,-- opgenomen ten behoeve van Verslavingszorg. Tezamen met Tactus verslavingzorg wordt besproken hoe deze gelden gericht ter ondersteuning van de uitvoering van de activiteiten in dit uitvoeringsprogramma ingezet kunnen worden. 11

12 3. Keten en hokken UITGANGSPUNTEN: - GEEN COMMERCIËLE KETEN - RUIMTE VOOR DE HUISKAMERKEET - GEEN ALCOHOLGEBRUIK ONDER DE 16 - CONTROLE EN HANDHAVING OP BRANDVEILIGHEID 3.1 Inleiding Binnen plattelandgemeenten staan de keten op dit moment hoog op de politieke agenda. Daar is ook een duidelijke reden voor. Aan de ene kant zijn keten en hokken een geaccepteerd fenomeen en onlosmakelijk verbonden met de cultuur van het platte land. Aan de andere kant doen zich echter een aantal ontwikkelingen voor, die zeker aan gemeentezijde reden geven tot zorgen. We hebben weet van het bestaan van de keten, maar tot nu toe is er van gemeentezijde nauwelijks of geen bemoeienis geweest met keten. Alleen in een enkel geval van overlast zijn keeteigenaren daarop aangesproken en is er handhavend opgetreden. De huidige ontwikkelingen zijn echter van dien aard, dat gemeenten er niet aan ontkomen om de keten in beeld te brengen en keuzes te maken ten aanzien van de wijze waarop zij met de keten om willen gaan. Het gaat er daarbij niet om het ketengebeuren helemaal af te schaffen. Er is niets op tegen dat de jeugd onverplicht bij elkaar wil hangen en met elkaar bij wil kletsen. Dat is een sociaal gebeuren, dat we prima vinden. Maar we zijn ook verantwoordelijk voor veiligheid en volksgezondheid. Bij dit laatste gaat het dan vooral om over- en bovenmatig alcoholgebruik en de verstrekking van alcohol aan jongeren onder de 16 jaar en de brandveiligheid. Daarom moeten we ons wel met de keten bemoeien. We willen de negatieve elementen er uit halen. Een zestal gemeenten heeft het initiatief genomen om daarvoor gezamenlijk beleid te ontwikkelen. Het betreft hier de gemeenten Dalfsen, Hardenberg, Ommen, Staphorst, Steenwijkerland en Zwartewaterland. Zowel op bestuurlijk als op ambtelijk niveau heeft daarover overleg plaatsgevonden. Het is echter tot op dit moment nog niet gelukt te komen tot overeenstemming over het te voeren keetbeleid. De overleggen blijven bestaan met als eerste doel elkaar op de hoogte te houden van de laatste landelijke, regionale en lokale ontwikkelingen en zo uiteindelijk tot een afstemming van beleid te komen. 12

13 Willen we in de gemeente Steenwijkerland kunnen komen tot een weloverwogen ketenbeleid dan is het nodig dat er lokaal een aantal stappen ondernomen worden. Deze zijn in dit stuk aangegeven. De keten waarover dit uitvoeringsprogramma gaat zijn keten met een permanent karakter. Dit in tegenstelling tot de nieuwjaarshuisjes die we in onze gemeente ook kennen. 3.2 Het doel Het doel is te komen tot een realistisch ketenbeleid dat recht doet aan de lokale tradities, niet tot sluiting van alle keten te komen maar te komen tot een situatie waarin ruimte bestaat voor de zogenaamde huiskamerkeet. Dit is het type keet waar een gesloten vriendengroep bij elkaar komt, dat niet voor publiek geopend is, niet bedrijfsmatig is, op particuliere grond staat en voor de groep een duidelijke sociale functie heeft. Commerciële keten worden niet getolereerd. Dit zijn keten die (bijna) bedrijfsmatig van opzet zijn, waar anders dan om niet verstrekt wordt, voor publiek geopend is en niet voldoet aan de omschrijving van de huiskamerkeet. De commerciële keet lijkt het meeste op illegale horeca. Daarnaast heeft het aanpakken van het alcoholgebruik door de jongeren in de keten de hoogste prioriteit en met name het alcoholgebruik door jongeren onder de 16. Dit laatste wordt ook niet getolereerd. Voordat een keet open mag, dan wel open mag blijven dient de groep bezoekers van de keet alsook de ouders/ grondeigenaar op een cursus alcohol te gaan. Met de politie worden heldere afspraken gemaakt over de regels. Deze methodiek wordt eerst ingezet in de pilotplaatsen. 3.3 Keten in kaart waar hebben we het over Er wordt al enige tijd over de keten in de gemeente gesproken. Dit zonder dat er een actueel beeld bestaat van het aantal keten, de locaties, het drankgebruik binnen deze keten en de overlast en risico s die de keten met zich meebrengen. Van de aanwezigheid van commerciële keten in de gemeente is voor zover bekend geen sprake. Ook is er volgende de politie al enige tijd geen sprake van overlast voortkomend uit het bestaan van keten in onze gemeente. De eerste noodzakelijke stap is het ketenbestand in de gemeente te onderzoeken en in kaart te brengen. Deze opdracht zal aan het jongerenwerk van Timpaan verstrekt worden dit tezamen met de afdeling handhaving uit te voeren. Bij dit onderzoek dient in ieder geval meegenomen te worden: - Hoeveel en waar er keten staan in de gemeente - Wat de bouwkundige situatie is van de keet - Of en zo ja, wat de veiligheidsrisico s zijn - Of en zo ja, wat de overlastrisico s zijn - Wat de omvang en typering van de groep keetbezoekers per keet is 13

14 - Frequentie en reden van het bezoek door jongeren van de keet - Omschrijving van het drankgebruik binnen de keet - Of er alternatieven voor het keetbezoek door jongeren zijn 3.4 Handhaving Zolang het onderzoek naar de keten en hokken in de gemeente gaande is betekend dit niet dat de handhaving stil ligt. Daar waar overlast wordt veroorzaakt, waar duidelijk sprake is van onveilige situaties en daar waar een keet getypeerd kan worden als illegale horeca en het niet gaat om een huiskamerkeet zal handhavend opgetreden moeten worden. Er is voldoende regelgeving beschikbaar om deze situaties aan te pakken. Daarnaast participeert de gemeente samen met de gemeentes Staphorst, Kampen en Zwartewaterland en de politie IJsselland in de Pilot toezicht drank- en horecawet. De uitvoering van dit project wordt momenteel uitgewerkt door de projectgroep. Hierbij heeft het thema Jeugd en Alcohol de hoogste prioriteit en zal handhaving op keten en hokken meegenomen worden, specifiek daar waar het gaat om alcoholgebruik door jongeren onder de Duur en omvang van het project Het onderzoek naar en periodiek bezoeken van deze keten en hokken is een intensieve klus. Voorgesteld wordt de opdracht voor het onderzoek naar de keten op zeer korte termijn te verstrekken en tot eind 2008 te laten lopen. Na deze periode zal een vervolgaanpak moeten worden bepaald. Waar Wat Wanneer Partners Gemeente Inventarisatie keten en hokken Afdeling handhaving - Jongerenwerk - Politie Gemeente Pilot DHW Start handhaving op keten en hokken in 2009 Gemeente Nadere uitwerking en regels - Team veiligheid - Intern: handhaving, veiligheid, jeugdbeleid - Gemeente Kampen - Gemeente Staphorst - Gemeente Zwartewaterland - Politie regio IJsselland, district noord 14

15 en beleid tav keten en hokken - Politie - Jongerenwerk - Jeugdbeleid - VWA - Regionaal overleg keten en hokken 3.6 Financiën Jongerenwerk en verslavingzorg De inzet van het jongerenwerk wordt meegenomen in de herpositionering van het jongerenwerk en de daarvoor beschikbare middelen. Met Tactus verslavingszorg wordt besproken hoe zij gericht ter ondersteuning van de uitvoering van de activiteiten in dit uitvoeringsprogramma ingezet kunnen worden Handhaving De handhaving wordt bekostigd vanuit middelen beschikbaar voor de pilot Drank- en Horecawet. 4. Evaluatie Eind 2008 zal het Project Jeugd en Alcohol Steenwijkerland 2008 met de betrokken partners geëvalueerd worden. De resultaten van deze evaluatie zullen tezamen met het regionaal alcoholmatigingsprogramma dienen als basis voor het Project Jeugd en Alcohol Steenwijkerland