Het ontwerp van de notulen van de Gemeenteraad d.d wordt ter goedkeuring aan de Gemeenteraad voorgelegd.

Transcriptie

1 OPENBARE ZITTING 1 GOEDKEUREN NOTULEN GEMEENTERAAD MEMORIE VAN TOELICHTING VAN DE GEMEENTERAAD Zitting van 26 januari 2017 Het ontwerp van de notulen van de Gemeenteraad d.d wordt ter goedkeuring aan de Gemeenteraad voorgelegd. 2 GEMEENTELIJKE OPCENTIEMEN OP DE DOOR HET VLAAMS GEWEST GEHEVEN HEFFING ONGESCHIKTE EN ONBEWOONBARE WONINGEN - AANPASSING EN COÖRDINATIE Op 20 oktober 2016 werd in het Vlaams Parlement het ontwerp van decreet houdende diverse fiscale bepalingen ingediend dat onder meer de regelgeving rond het inventarisbeheer van verwaarloosde of onbewoonbare en ongeschikte woningen en de Vlaamse Codex Fiscaliteit rond de hervorming van de verkrottingsheffing wijzigt vanaf Het Vlaams Parlement besprak op 22 december 2016 voormeld ontwerp van decreet en keurde het goed. De regelgeving gaat in vanaf 1 januari Overwegende dat de verkrottingsheffing van het Vlaams Gewest vanaf het aanslagjaar 2017 omgevormd wordt naar de heffing op ongeschikte en/of onbewoonbare woningen, is het aangewezen om ook de benaming in het gemeentelijke belastingreglement dat de opcentiemen vastlegt, aan te passen. Bijgevolg wordt het gemeenteraadsbesluit d.d. 18/12/2014 betreffende de opcentiemen op de door het Vlaams Gewest geheven heffing ter bestrijding van verkrotting van gebouwen en/of woningen opgeheven. Er worden voor de aanslagjaren 2017 tot en met 2019 ten voordele van de stad Deinze, 50 opcentiemen geheven op de gewestelijke heffing ongeschikt en onbewoonbare woningen ingevoerd door het decreet van 22 december 1995 betreffende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, meer bepaald Hoofdstuk VIII, afdeling 2 en latere wijzigingen en overgenomen door het decreet houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13/12/2013, zoals gewijzigd. 3 GEMEENTELIJKE OPCENTIEMEN OP DE VLAAMSE HEFFING TER BESTRIJDING VAN LEEGSTAANDE EN VERWAARLOOSDE BEDRIJFSRUIMTEN - VASTSTELLEN AANSLAGVOET Op 20 oktober 2016 werd in het Vlaams Parlement het ontwerp van decreet houdende diverse fiscale bepalingen ingediend dat onder meer de regelgeving rond het inventarisbeheer van verwaarloosde of onbewoonbare en ongeschikte woningen en de Vlaamse Codex Fiscaliteit rond de hervorming van de verkrottingsheffing wijzigt vanaf Het Vlaams Parlement besprak op 22 december 2016 voormeld ontwerp van decreet en keurde het goed. De regelgeving gaat in vanaf 1 januari De Vlaamse heffing op leegstaande en/of verwaarloosde bedrijfsruimten, met de mogelijkheid om hier opcentiemen op te heffen, blijft bestaan, maar het is aangewezen om dit niet op te nemen in het reglement betreffende de gemeentelijke opcentiemen op de door het Vlaams Gewest geheven heffing ongeschikte en onbewoonbare woningen, maar hiervoor een apart reglement op te maken. Er worden voor de aanslagjaren 2017 tot en met 2019 ten voordele van de stad Deinze, 50 opcentiemen geheven op de gewestelijke heffing ter bestrijding van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten. 4 LEEGSTANDSREGLEMENT EN GEMEENTELIJKE BELASTING OP DE LEEGSTAND VAN GEBOUWEN EN WONINGEN - AANPASSINGEN EN COÖRDINATIE De regelgeving die binnen het leegstandsbeleid een aantal zaken wijzigt, is in werking getreden op 23 december De basis van de wijziging is dat de gemeente niet meer verplicht is om een leegstandsregister bij te houden, maar dat ze daar zelf kan voor kiezen. De basisbepalingen blijven decretaal verankerd. Daar de regelgeving zowel wijzigt op vlak van opname als op vlak van heffing, is het aangewezen om zowel het leegstandsreglement als het belastingreglement op de leegstand van gebouwen en woningen aan te passen aan de nieuwe regelgeving. Daarom werd ervoor gekozen om het leegstandsreglement d.d. 16/12/2010 en het belastingreglement d.d. 19/12/2013 op te heffen en beide aspecten in één document te gieten op basis van een modelreglement van de VVSG. De basis blijft 1

2 hetzelfde, enkel een aantal verwijzingen en de aanhef moeten aangepast worden aan de wijzigingen. De tarieven uit het gemeenteraadsbesluit d.d. 19 december 2013 betreffende de belasting op de leegstand van gebouwen en woningen blijven behouden: voor een leegstaand gebouw; voor een leegstaande woning; - 90 voor een leegstaande kamer. De belasting wordt vermeerderd per bijkomende termijn van twaalf maanden dat het gebouw of de woning in het leegstandsregister staat met: voor een leegstaand gebouw; voor een leegstaande woning; - 90 voor een leegstaande kamer. Het tarief uit het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2013 van 330 euro voor elke andere woning dan deze vermeld onder a en b wordt geschrapt omdat dit niet relevant is. Ook het artikel betreffende de aanpassing van de bedragen aan de ABEX-index is geschrapt omdat dit niet meer verplicht is. 5 BELASTING OP OMGEVINGSDOSSIERS IN HET KADER VAN HET OMGEVINGSDECREET Door de introductie van de omgevingsvergunning vanaf 23 februari 2017 worden de vroegere milieuvergunning en stedenbouwkundige vergunning in één document samengevoegd. Gelet op de zeer recente mededeling van minister J. Schauvliege d.d dat het omgevingsdecreet gefaseerd kan ingevoerd worden vanaf 23 februari 2017 en dat het decreet van toepassing wordt voor de gemeenten uiterlijk op 1 juni 2017, zullen de gemeenteraadsbesluiten d.d. 19 december 2013 betreffende de belasting op de aanvragen om stedenbouwkundige of verkavelingsvergunningen en de milieuvergunningsaanvragen pas opgeheven worden van zodra de omgevingsvergunning in werking treedt op lokaal niveau. Zolang de omgevingsvergunning nog niet in werking treedt op lokaal niveau, vallen de aanvragen om stedenbouwkundige vergunningen en milieuvergunningen immers nog onder toepassing van de gemeenteraadsbesluiten d.d. 19 december Daar de omgevingsvergunning decretaal in werking treedt op 23 februari 2017, wordt aan de gemeenteraad gevraagd het belastingreglement betreffende omgevingsdossiers in het kader van het omgevingsdecreet goed te keuren vanaf 23 februari 2017, zodat we in regel zijn van zodra de omgevingsvergunning in werking treedt op lokaal niveau. 6 DELEGATIEBESLISSING VAN RECHTSPOSITIEREGELING EN ORGANOGRAM NAAR COLLEGE Aan de Gemeenteraad wordt voorgesteld om de bevoegdheid inzake rechtspositieregeling en organogram, in toepassing van het decreet van 3 juni 2016, te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen. 7 LEVEREN VAN EEN MIDDELGROTE STRAATVEEGMACHINE - GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE De huidige straatveegmachine dateert van 2004 en is aan het eind van zijn levensduur. Voor het verdere continue opruimen van het zwerfvuil op het grondgebied van Deinze is het noodzakelijk een nieuwe middelgrote veegmachine aan te kopen. Raming: ,26 excl. btw of ,00 incl. 21% btw. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget stad 2017, op budgetcode /011900/OB/DX/AP001/A Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd de opdracht te gunnen bij wijze van de open offerteaanvraag. 8 CONCESSIE HORECAZAAK DC "LEIESPIEGEL" - VERLENGING STARTDATUM UITBATING EN AANPASSING ADMIN. BEPALINGEN OVEREENKOMST Op 5 januari 2016 besliste het Schepencollege de uitbating van de horecazaak bij het DC Leiespiegel toe te wijzen aan NV Inbev, overeenkomstig de voorwaarden van het d.d. 22 oktober 2015 door de Gemeenteraad goedgekeurde lastenboek. 2

3 Gelet dat de concessionaris tot op heden nog geen geschikte uitbater heeft gevonden en de vooropgestelde startdatum van uitbating 1 juli 2016 ondertussen is verstreken, wordt gevraagd deze datum te verlengen tot 15 mei De Gemeenteraad neemt kennis van de aanpassing van enkele administratieve bepalingen in de door het AGB af te sluiten concessieovereenkomst met BVBA Inbev. Belgium (omgezette vennootschap). 9 GECOÖRDINEERD AANVULLEND VERKEERSREGLEMENT INZAKE BEPERKTE PARKEERTIJD OP GEMEENTEWEGEN Op vraag van de handelszaken Aarseleweg 2 en 4 zal de ingevoerde beperkte parkeertijd (max. 30 minuten) voor de 2 parkeerplaatsen ter hoogte van deze huisnummers, waarvoor een aanvullend reglement werd opgemaakt, geschrapt worden. Ter hoogte van de handelszaak Martelarenplein 1 zal op een parkeerplaats beperkte parkeertijd, max. 30 minuten bijkomend ingevoerd worden, zodat er 2 parkeerplaatsen zijn waar deze beperkte parkeertijd geldt. De nodige verkeersmaatregelen worden getroffen. 10 VERVANGEN OPENBARE VERLICHTING G. BAERTSTR., A. CASSIMANSTR., AMAKERS(STR.), SMISSESTR., VENNEHOF IN KADER MASTERPLAN OPENBARE VERLICHTING In het kader van het masterplan openbare verlichting werd door Eandis een dossier uitgewerkt voor de vervanging van de openbare verlichting (armaturen of palen) in de Gaston Baerstraat, Achiel Cassimanstraat, Smissestraat, Amakers, Amakersstraat en Vennenhof. Raming : ,63 EUR-BTW incl. Krediet voor deze uitgave is voorzien in het budget 2017 onder de codering /MT/0670/067000/AP001/A14071/DX INV. 11 VERVANGING OPENBARE VERLICHTING NIEUWGOEDLAAN EN AANPALENDE STRATEN IN KADER MASTERPLAN OPENBARE VERLICHTING In het kader van het masterplan openbare verlichting werd door Eandis een dossier uitgewerkt voor de vervanging van de openbare verlichting door LED-verlichting (176 armaturen) in de wijk Nieuwgoedlaan en aanpalende wijken (Houtkantlaan, Meirelos, Stijn Streuvelslaan, Schaapsdries, Zonnetij, Bulkenhof, De Vlasschaard, e.a.) Raming : ,08 EUR-BTW excl. Krediet voor deze uitgave is voorzien in het budget 2017 onder de codering: /MT/0670/067000/AP001/A14071/DX INV. 12 UITBREIDING OPENBARE VERLICHTING L. MATTHYSLAAN - GOEDKEURING OFFERTE EANDIS Het gebruik van de parking Brielpoort zal, naar aanleiding van geplande projecten (voetgangersbrug naar L. Dhontstr., oprichting cultuurcentrum,..), in de toekomst toenemen. Uit veiligheidsoverwegingen zal overgegaan worden tot het uitbreiden van de openbare verlichting langsheen de Lucien Matthyslaan. De offerte hiertoe vanwege Eandis bedraagt ,03 EUR-excl. BTW. De financiering van deze werken is voorzien op het investeringsbudget van 2016 onder de codering /MT/067000/OB/DX/AP001/A Dit budget wordt bij de eerstvolgende budgetwijziging overgedragen naar het investeringsbudget Voor deze werken zal een aparte codering worden aangemaakt. 13 AFSCHAFFING BUURTWEGEN IN KADER UITBREIDING BEDRIJVENTERREIN "GROOT PRIJKELS" - ADVIES Naar aanleiding van de gemeenteraadsbeslissing d.d. 24 november 2016 inzake principiële goedkeuring van het voorstel van Veneco² tot afschaffing van de buurwegen nr. 3 (Karrewegstraat) en nr. 6 (Souverainestraat) in het kader van de ontwikkeling van het regionaal bedrijventerrein Groot Prijkels werd een openbaar onderzoek georganiseerd. 3

4 Tijdens de periode van het openbaar onderzoek (5 december 2016 t.e.m. 6 januari 2016) werden geen bezwaarschriften ingediend. Bijgevolg wordt aan de Gemeenteraad gevraagd gunstig advies uit te brengen nopens de afschaffing van de bovenvermelde buurtwegen. Met de ontwikkeling van het bedrijventerrein zullen de afgeschafte buurtwegen het statuut krijgen van gemeenteweg. 14 AFSCHAFFING EN VERPLAATSING GEDEELTE VOETWEG NR. 27 (TUSSEN BEEKSTRAAT EN SPOORWEG), INCL. VOORLOPIGE VASTSTELLING ROOILIJNPLAN In het kader van de ontwikkeling van de gronden gelegen tussen de Beekstraat en de spoorweg, gelegen binnen het PRUP Kleinstedelijk gebied Deinze werd voor de diverse projectontwikkelaars een dossier ingediend door studiebureau Topomar te Brakel voor : - Afschaffing en verplaatsing gedeelte voetweg nr Voorlopige vaststelling van de rooilijn van het nieuwe tracé van de voetweg De Gemeenteraad verleent principiële goedkeuring aan de afschaffing en de verplaatsing van de voetweg en stelt het rooilijnplan voorlopig vast. Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de organisatie van een openbaar onderzoek. 15 VERKOOP ONDER VOORWAARDEN MARKT 36 - GOEDKEUREN PROCEDURE SELECTIEFASE EN TOEWIJZINGSFASE In de gemeenteraadszitting d.d. 22/09/2016 werd principiële goedkeuring gehecht aan de procedure verkoop onder voorwaarden van het pand Markt 36 (voormalige café Philo), kadastraal gekend 1 e Afd., sectie B, nr. 703b (opp. 720 m²), teneinde o.a. de creatie van een openbare verbinding tussen het Kaandelpark/RAC-parking en de Markt op te leggen aan de koper. De Gemeenteraad hecht thans goedkeuring aan de bundels procedure selectiefase 1 en toewijzingsfase 2, welke toelaten een kwalitatief project met een publieke meerwaarde te garanderen voor de Markt. 16 ROOILIJN- EN INNEMINGPSLAN ZIJWEG PIJPEKERRESTRAAT - VOORLOPIGE VASTSTELLING Op vraag van de aangelande eigenaars Pijpekerrestraat +2 en 6 zal overgegaan worden de inlijving in het openbaar domein van de private toegangsweg naar de bovenvermelde woningen. De inlijving zal gebeuren op basis van gratis grondafstand door de aangelande eigenaars. De Gemeenteraad stelt het rooilijn- en innemingsplan hiertoe opgemaakt door BVBA Studiebureau Engitop te Deinze voorlopig vast. Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met het organiseren van een openbaar onderzoek. 17 AANKOOP GRONDEN T.H.V. MAAIGEMDIJK - GOEDKEUREN PRINCIPE De Gemeenteraad hecht principiële goedkeuring gehecht aan de aankoop van gronden kad. gekend 10 e Afd, sectie B, nrs. 555a, 563f, 556a, 629a en 631, gelegen langsheen de Maaigemdijk. Het College van Burgmeester en Schepenen wordt gemachtigd een waardebepaling aan te vragen. A1 WIJZIGING VERKEERSREGLEMENT EMIEL CLAUSPLEIN (RAADSLID MATTHIAS NEIRYNCK) De verkeersopstopping aan basisschool Onze-Lieve-Vrouw aan het begin en aan het einde van een schooldag blijft ondanks de inspanningen van het schoolbestuur. De gemeenteraad beslist om deze verkeersopstopping aan te pakken door doorgaand verkeer via het Emiel Clausplein te voorzien. Hiervoor dienen de verzinkpaaltjes te verdwijnen voor dat de schooltijd begint en nadat de schooltijd is afgelopen. In tussentijd blijven de paaltjes omhoog. Het stadsbestuur treedt in overleg met het schoolbestuur om hieromtrent concrete afspraken te maken. 4

5 GEHEIME ZITTING 18 AANWIJZEN VAN GEMEENTELIJK OMGEVINGSAMBTENAAR 5