Aanbeveling. Actieplan 2004 ter uitvoering van de Platformtekst Personen met een handicap d.d. 2 december 2003

Transcriptie

1 Brussel, 30 april 2004 Aanbeveling Actieplan 2004 Aanbeveling Actieplan 2004 ter uitvoering van de Platformtekst Personen met een handicap d.d. 2 december 2003

2 1. Inleiding Op 2 december 2003 kwamen Vlaamse overheid, sociale partners, gebruikersorganisaties en intermediaire organisaties van personen met een arbeidshandicap, bij elkaar in een ronde tafel conferentie (RTC) met de bedoeling om hun engagementen voor meer en duurzame werkgelegenheid voor mensen met een handicap vast te leggen. De RTC resulteerde in een ondertekende platformtekst met beleidsintenties en engagementen die onderschreven werden. Het doel van de conferentie was tweeledig: 1. het formuleren van engagementen en acties ter ondersteuning en verbetering van de arbeidsmarktpositie van personen met een handicap (op basis van een analyse van doelgroep en arbeidsmarkt: groeiscenario); 2. het betrekken en informeren van doelgroeporganisaties en sector bij/over de ontwikkelingen in het beleidsdomein EWT en de integratie van de deelbevoegdheid tewerkstelling personen met een handicap. Met het oog op het realiseren van de ambities van de RTC is het nu zaak de ingeslagen weg verder te concretiseren aan de hand van een actieplan, waarin engagementen van de diverse partners en de beleidsprioriteiten worden uitgewerkt. Daarvoor worden in eerste instantie de platformtekst en de daar overeengekomen beleidsprioriteiten in de aangegeven wegen naar werk gevolgd. De Platformtekst bevatte zeven actiedomeinen: 2.1 een duidelijke doelgroepafbakening 2.2 een stimulerend beleid ten aanzien van bedrijven en organisaties 2.3 trajectwerking, opleiding, bemiddeling 2.4 inschakelingspremies 2.5 instroom en doorstroom 2.6 redelijke aanpassing 2.7 loopbaanontwikkeling en begeleiding De planning van acties op deze zeven actiedomeinen is vooral gericht op het integreren en versterken van al bestaande beleidsinspanningen voor personen met een arbeidshandicap in het beleidsdomein werkgelegenheid (EWT) en het ontwikkelen van nieuwe inzichten en praktijken die de arbeidsmarktpositie van deze groep kan verstevigen. Na een voorafgaandelijke opmerking beschrijft dit document het eigenlijke Actieplan. In het vierde deel sommen de platformtekstpartners de concrete acties op waartoe hun eigen organisatie zich engageert tot uitvoering van het in deel drie beschreven Actieplan. 2

3 2. Voorafgaandelijke opmerking In het hier beschreven Actieplan worden verschillende acties en initiatieven aangekondigd. Aangezien deze allen betrekking hebben en een sterke invloed uitoefenen op de engagementen die door de ondertekenaars zijn aangegaan, vraagt de Commissie Diversiteit dan ook dat zij op geregelde tijdstippen feedback krijgt en kan geven betreffende de evolutie in de praktische uitwerking en in de uitvoering van het Actieplan. Er wordt afgesproken dat er een driemaandelijkse boordtabel zal opgemaakt worden door de administratie over de vooruitgang van de uitvoering van het Actieplan. Deze boordtabel zal telkens aan de Commissie Diversiteit worden overgemaakt. De bespreking van de boordtabel door de Commissie Diversiteit wordt steeds teruggekoppeld naar de minister. Bij de voorlegging van de eerste boordtabel zal een nota gevoegd worden met daarin bij elk actiepunt de uitdrukkelijke vermelding van wie de trekkersrol zal spelen bij de uitvoering ervan. In 2005 zal een nieuw Actieplan opgesteld worden. De Commissie Diversiteit vindt het belangrijk dat de actoren die belast zijn met de praktische uitwerking van het Actieplan de gebruikersorganisaties hierbij zoveel mogelijk betrekken. Naast de gebruikers zijn de verschillende organisaties die de platformtekst onderschreven hebben rechtstreeks betrokken partij en dragen zij de gevolgen van de uitvoeringswijze van het Actieplan. Hun betrokkenheid dient gezien te worden als de empowerment en responsabilisering van de ondertekenende organisaties. Zo bijvoorbeeld dienen informatiebrochures mee opgesteld te worden door de doelgroep van die brochure aangezien zij verantwoordelijk zijn voor de verspreiding en nuttige aanwending ervan. Het belang van het middenveld kan dan ook niet genoeg benadrukt worden, wat dient vertaald te worden in de rechtstreekse betrokkenheid bij de uitvoering van de platformtekst. Het middenveld beschikt over juist die expertise die een geslaagde uitvoering van de platformtekst van 2 december 2003 kan verzekeren! 3. Actieplan

4 Beleidsdomein/actieterrein Actie Uitvoering Timing 2.1 Een duidelijke doelgroep afbakening met het oog op Vlaamse monitoring: 2.1 Een duidelijke doelgroep afbakening met het oog op afbakening, indicering en multidisciplinaire aanpak 2.2 Stimulerend beleid tav bedrijven, organisaties en potentiële toeleiders 1. Monitoring structureel inbouwen in EAK-NIS; nagaan wat Eurostat zal doen in deze. Te bereiken via gezamenlijk initiatief: Centrum gelijkheid van kansen en racismebestrijding Waals fonds sociale integratie personen met een handicap kabinet Simonis en Arena 1. Ontwikkelen van een blauwdruk voor routing van erkenning personen met een arbeidshandicap: criteria, toewijzing en afstemming (traject en voordelen) 2. Er is nood aan lokale inbedding expertise voor toewijzing 3. Doorlichten van toegankelijkheid van de procedure (op termijn) 4. Evaluatie en afstemming operationele groep werkzoekende personen met een arbeidshandicap VDAB 5. Oplijsten door de VDAB van de instapcriteria 1. Opstarten van een, voor personen met handicap toegankelijke, website die een geïntegreerd overzicht geeft van de diverse beleidsacties naar tewerkstelling van personen met arbeidshandicap. 2. De Commissie Diversiteit zal aan het ESF-agentschap vragen om een nota op te stellen over de goede praktijken die ESF- en Equal-projecten tot nu toe hebben opgeleverd wat betreft de problematiek van personen met een arbeidshandicap in het algemeen en het opzetten van een website in het bijzonder. Aan het VFSIPH zal hetzelfde gevraagd worden. Door Administratie Werkgelegenheid (AW) en Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Personen met een Handicap (VFSIPH) Ad 1 VDAB, VFSIPH, ATB-netwerk en gebruikers-organisaties. Ad 2 VDAB, VFSIPH, ATB-netwerk en gebruikers-organisaties Ad 3 VDAB, VFSIPH, ATB-netwerk en gebruikers-organisaties Ad 4 VDAB, VFSIPH, ATB-netwerk en gebruikers-organisaties Ad 5 VDAB, VFSIPH, ATB-netwerk en gebruikers-organisaties Ad 1 Vlaamse overheid, ATB-netwerk ism met de gebruikersorganisaties Ad 2 Commissie Diversiteit maart 2004 sept jul-sept opstart najaar 2004 juni

5 3. Nadrukkelijke opname van en aandacht voor de kansengroep personen met arbeidshandicap in de nieuwe krachtlijnen voor het diversiteitsbeleid naar bedrijven (diversiteitsplannen en beste praktijken; kwaliteit en kwantiteit en integratie spec. methodieken) 4. Verdere inspanningen op vlak v. training en uitwisseling consulenten (STC en sectoren en sociale partners) 5. Ontwikkeling en verspreiding brochure integratie personen met arbeidshandicap op de werkvloer en arbeidsmarkt 6. Competentie ontwikkelen bij betrokken partners via expliciete aandacht voor tewerkstelling van personen met arbeidshandicap in internationale cases: NL, Can, Dld etc 7. Stimuleren van sectoren om streefcijfers en/of inspanningsverbintenissen aan te gaan via opname in modelconvenant. 8. Opzetten van specifieke acties om de potentiële toeleiders van personen met een arbeidshandicap daarin te stimuleren. 2.3 Trajectwerking 1. Onder trajectwerking dient verstaan te worden: oriëntering, opleiding, bemiddeling en begeleiding op de werkvloer. 2. Met het oog op de doelgroep en vanuit de nood aan een categoriale aandacht en gespecialiseerde dienstverlening dient men middels een integrale visie de reguliere en categoriale instrumenten, knowhow en methodieken samen te brengen en af te stemmen. 3. Opvolging en evaluatie van de in VESOC (1000) en het sociaal akkoord (1400 trajecten screeningen en alternerende opleiding) bijkomende overeengekomen extra ATB-trajecten en screeningen voor arbeidsgehandicap- Ad 3 AW, Vlaams Economisch Sociaal Overlegcomité (VESOC) Ad 4 AW en SERV Ad 5 Voka, Unizo, AW, VFSIPH, Grip en ATBnetwerk Ad 6 AW, VDAB, VFSIPH en ATB-netwerk Ad 7 AW en VESOC Ad 8 AW, VDAB, ATB-netwerk vertegenwoordigers van de potentiële toeleiders en welzijnsorganisaties - Ad 2 VDAB, Vlaamse Federatie van Beschutte Werkplaatsen (VLAB), Samenwerkingsverband Sociale Werkplaatsen (SST), ATB-netwerk en ziekenfondsen met betrokkenheid AW en VFSIPH 1 Ad 3 AW in overleg met VDAB en ATB-netwerk maart juni 2004 maart 2004 eind feb- sept Ook de geestelijke gezondheidszorg moet hierbij worden betrokken. 5

6 ten 4. Ontwikkelen van een experimenteel kader voor supported employment, begeleid werk (30-50 werknemers vanuit die groep van personen die begeleiding nodig heeft, d.i. de groep uit het zogenaamde W2 bijstandveld, in een tweede fase uit te breiden naar bijstandsveld W3 en assistentie op de werkplaats). Dit experiment moet kaderen in een geïntegreerde trajectmatige aanpak, van toeleiding tot en met duurzame begeleiding in het NEC. Dit actiepunt zal meegenomen worden bij de bespreking over de nieuwe oproeprondes ESF 3, in het bijzonder bij de bespreking van zwaartepunt 6 in het najaar van Op niveau van Brussel ter garantie van het organiseren van naadloze trajecten: het in kaart brengen door de bevoegde administraties van de diverse probleempunten, op basis hiervan politiek overleg en afstemming tussen alle politieke verantwoordelijk en vervolgens het sluiten van een vernieuwde samenwerkingsovereenkomst door de actoren in het veld. 2.4 Inschakelingspremies 1. Werk maken van een breder toepassingsgebied en toegankelijkheid en administratieve vereenvoudiging. VFSIPH heeft onderzoek besteld bij HIVA naar doelmatigheid en gebruik van de loonkostensubsidies. 2. Monitoringtaak door trajectambtenaren VFSIPH in te passen in EWT structuur. Ook de monitoring van de arbeidspostaanpassingsregels dient hieronder verstaan te worden. 3. Onderzoeken hoe zelfstandigen met een arbeidshandicap kunnen worden ondersteund en hoe premies inzake rendementsverliescompensatie in de Vlaamse openbare sector kunnen worden ingevoerd. 2.5 Instroom en doorstroom 1. Beleidsmatig aankaarten van bestaande financiële en andere activiteitsvallen en zoeken van afstemming pro- Ad 4 AW, VFSIPH, Subsidieagentschap Economie en Werkgelegenheid (SAEW), VLAB, SST in samenwerking met de sector en de gebruikers Ad 5 politieke overheden Brussel, Vlaanderen met betrokken actoren Ad 1 Actie opschorten mhoo uitkomsten onderzoek (link met S.E.) Ad 2 VDAB Ad 3 AW en ambtenarenzaken mei 2004 Ad 1 Overleg met federaal min van sociale zaken en staatssecretaris van gehand; ziekenmaart-april

7 cedures 2. Aanpassen, versoepelen en onderling afstemmen van regelgeving Beschutte Werkplaatsen (BW) en Sociale Werkplaatsen (SWP); stimuleren van mogelijkheden loopbaanontwikkeling en doorstroom naar regulier circuit. 3. Inventariseren van goede praktijken van doorstroom BW en SWP naar regulier circuit. 4. Aangaan van inspanningsverbintenissen met betrekking tot het stimuleren van doorstroom naar regulier circuit 5. Onderzoeken hoe afstemming bereikt kan worden tussen diverse statuten binnen verschillende tewerkstellingsinitia-tieven voor personen met een arbeidshandicap, begeleid werken en arbeidszorg en dit zowel op Vlaams als federaal niveau. Hierbij moet onder meer nagegaan worden of in de regelgeving verwijzingen naar de werkloosheidsduur kunnen vervangen worden door verwijzingen naar de inactiviteitsduur De Commissie Diversiteit zal een voorstel doen aan de VIONA- Stuurgroep wat betreft het opnemen van een onderzoeksoproep hierover. 2.6 Redelijke aanpassing 1. Ruimer bekendmaken van de gespecialiseerde dienstverlening inzake (technische) hulpmiddelen en werkpostaanpassing door het Kennis en Ondersteuning Centrum (KOC) en andere gespecialiseerde centra via: Infobrochure en infoverspreiding Brochure AW Website (cf. supra) Federaal initiatief RA 2. Stimuleren en bekendmaken van mogelijkheden van redelijke aanpassing van niet-gespecialiseerde aard (aanpassing arbeidsuren, taaksplitsing ed): fondsen Ad 2 AW /SAEW VLAB, SST en betrokken ministers Ad 3 VLAB AW/SAEW en de betrokken werkgevers Ad 4 VLAB, SST, ATB-netwerk, VDAB Ad 5 AW, federale overheden, ATB-netwerk Ad 1 VFSIPH en AW stellen de brochure op i.s.m. de doelgroep van de brochure, VDAB voor arbeidspostaanpassing (via site en infoverspreiding), ATB-netwerk Ad 2 Verspreiding door AW, GRIP, Subregionale Tewerkstellingscomités (STC s), SERV, ATBnetwerk etc sept-okt 2004 eerste roundup maart-sept

8 2.7 Loopbaanontwikkeling en begeleiding Brochure AW Brochure federaal (vademecum) 3. Onderzoeken hoe men op dat vlak verbetering kan bereiken via het oprichten van een actief kennisnetwerk. 1. Uitwerken van een actieplan voor toegankelijke en aangepaste opleidingen, begeleidingen en bijscholingsmogelijkheden voor arbeidsgehandicapte werknemers en werkzoekenden in een regulier en gespecialiseerd kader. Dit dient gezien te worden vanuit zowel een preventief als curatief oogpunt. 2. Wegwerken van onnodige diplomabarrières via EVC Ad 3 AW Ad 1 VDAB, VLAB, SST, ATB-netwerk en Onderwijs Ad 2 Volgt de ontwikkeling van decreet titel beroepsbekwaamheid in het Levenslang Leren beleid permanente opdracht - - 8

9 4. Concrete acties Vlaamse overheid 1) Vlaamse regering De Vlaamse overheid engageert zich om uitvoering te geven aan bovenvermelde doelstellingen. Via gerichte actieplannen voor kansengroepen zal de Vlaamse overheid ook een beleid op langere termijn garanderen. Verder zal de Vlaamse regering de nodige maatregelen nemen in uitvoering van het decreet van 8 mei 2002 houdende evenredige participatie op de arbeidsmarkt. Dit zal gebeuren via het stimuleren van het diversiteitsbeleid in ondernemingen en organisaties en via het wegwerken van belemmeringen in de sectoren arbeidsbemiddeling, vorming en opleiding, beroepskeuzevoorlichting en loopbaanbegeleiding en via de verdere uitwerking van de onder punt 2 vermelde actiedomeinen. 2) Vlaamse overheid als werkgever De Vlaamse overheid als werkgever neemt in het kader van haar voorbeeldfunctie ook concrete engagementen op. De Vlaamse regering hechtte op 12 maart 2004 haar goedkeuring aan deze engagementen. Het betreft samengevat: De Vlaamse overheid zal haar doelgroepenbeleid afstemmen op de op de Rondetafelconferentie afgesproken definitie van arbeidshandicap. Hierdoor komen ook andere mensen in aanmerking dan wie ingeschreven is in het Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Personen met een Handicap. Er wordt een registratiesysteem uitgewerkt dat van deze definitie gebruikt maakt en het mogelijk maakt te rapporteren over de aanwezigheid van personen met een arbeidshandicap in het personeelsbestand. Momenteel zijn er van de mensen op beroepsactieve leeftijd ongeveer 4,5 % mensen met een officieel erkende handicap. Voor de Vlaamse overheid wordt 4,5 % als globaal streefcijfer voor evenredige vertegenwoordiging vastgelegd. De verschillende entiteiten wordt de opdracht gegeven een groeipad uit te tekenen op maat van hun situatie zodat voor de Vlaamse overheid in het geheel het streefcijfer gehaald wordt in Er zal gewerkt worden aan het verbeteren van de instroommogelijkheden. Er wordt in samenwerking met de minister bevoegd voor de werkgelegenheid, een systeem uitgewerkt ter ondersteuning van rendementsverlies. 9

10 De Vlaamse overheid wil een voortrekkersrol spelen in het voeren van een beleid tot realisatie van redelijke aanpassingen. De groep personen met een arbeidshandicap dienen als aandachtsgroep gehanteerd te worden in de loopbaanontwikkelingsinitiatieven. In opvolging van vroegere acties komen er verdere inspanningen ter verhoging van de toegankelijkheid van de gebouwen, het intra- en internet. De dienst Emancipatiezaken krijgt de opdracht de leidend ambtenaren in de uitvoering van deze engagementen te ondersteunen. Werknemersorganisaties (ACV, ABVV en ACLVB) In de werknemersorganisaties worden diversiteitsconsulenten ingezet om vrijgestelden en militanten te sensibiliseren rond het bewerkstelligen van een evenredige participatie van kansengroepen aan de arbeidsmarkt. Zij geven daarbij specifieke aandacht aan de positie van personen met een arbeidshandicap. Zij worden in de bedrijven ingezet om militanten te begeleiden en te ondersteunen bij het creëren van een draagvlak bij de werknemers, het wegwerken van weerstanden, het stimuleren van aanpassingen op de werkvloer en het ontwikkelen van diversiteitsplannen. UNIZO UNIZO organiseert een "KMO-Servicepunt Diversiteit". Diversiteitsconsulenten van dit servicepunt moeten de stroom aan informatie en instrumenten filteren en verwerken op maat van de ondernemer, de beroepsfederaties en sociale secretariaten. Het servicepunt sensibiliseert, verstrekt eerstelijnsinformatie, biedt ondersteuning bij diversiteitsplannen (prospectie, nazorg, ) en organiseert specifieke opleidingen. VOKA Via een draaischijffunctie bevorderen de jobconsulenten van Jobkanaal de aanwerving van kansengroepen door bedrijven. De consulenten pakken vanuit de functie van prospector de mismatch in de toegang tot een job aan. De consulenten verzamelen vacatures van de bedrijven waarvoor kandidaten uit de kansengroepen in aanmerking komen en geven deze door aan relevante derden (VDAB, uitzendbureaus, ATB- en CBO-diensten, OCMW's,...) waar kansengroepen op zoek naar een job, bekend zijn. Boerenbond In de land- en tuinbouwsector zullen op structurele wijze initiatieven worden ontwikkeld om de participatiegraad van personen met een arbeidshandicap te verbeteren. Hiertoe wordt een 10

11 steunpunt Groene Zorg opgericht. Dit steunpunt wil de arbeidszorg en de algemene zorg van kwetsbare groepen in onze samenleving binnen de land- en tuinbouwsector stimuleren. Het steunpunt Groene Zorg sensibiliseert, ondersteunt en coördineert (arbeidszorginitiatieven en honoreert creatieve input vanuit de sector (arbeids) zorg en creatieve input binnen de land- en tuinbouw. De intermediaire organisaties (ATB, VDAB en VLAB) De intermediaire organisaties verbinden zich ertoe om binnen hun opdrachten, mogelijkheden en middelen mee te werken aan de uitvoering van deze Platformtekst met het oog op het realiseren van duurzame werkgelegenheid voor personen met een arbeidshandicap.in dit kader onderschrijven ze de verbintenis om via de samenvoeging van knowhow en middelen tot effectieve inschakelingsnetwerken te komen, waarbij de specificiteit en deskundigheid van elke organisatie bewaard wordt. Het ATB-netwerk engageert zich om erover te waken dat alle personen die nood hebben aan gespecialiseerde trajectstappen en dus behoren tot de doelgroep personen met een arbeidshandicap, gelijke kansen zullen krijgen in hun traject naar werk. Het ATB-netwerk wil dan ook actief meewerken aan het verder verfijnen van de definiëring en afbakening van de doelgroep. De opleidings- en begeleidingspartners binnen het ATB-netwerk zijn bereid om al hun ervaring en expertise ter beschikking te stellen van deze ruimere doelgroep, van hun toeleiders, hun werkgevers of potentiële werkgevers, begeleiders op andere levensterreinen, beleidsmakers,... Zij willen dit doen door een actieve participatie te garanderen aan alle fora die gelinked zullen worden aan het voorliggende actieplan, zowel op het strategische als op het uitvoerende niveau. In de platformtekst van de Ronde Tafel Conferentie dd. 2/12/04, heeft VLAB een aantal engagementen opgenomen ter bevordering van de werkzaamheidsgraad van personen met een arbeidshandicap. Hoewel niet direct betrokken bij dit initiatief, worden deze engagementen ondersteund door SST, de koepel van de sociale werkplaatsen. Een overzicht van de door VLAB opgenomen engagementen: De sector engageert zich om zich, wat betreft de gespecialiseerde aanpak, zich te richten naar een ruimere doelgroep van mensen met beperkte kansen op de arbeidsmarkt. De definiëring en afbakening van de doelgroep personen met een handicap vergt o.i. verdere concretisering. De sector engageert zich om hun ervaring en expertise ter beschikking te stellen van bedrijven in het reguliere circuit. 11

12 De sector biedt haar expertise en knowhow aan bij de uitbouw van de competentie-aanpak. Ook jobcoaching vanuit werkvormen van aangepaste arbeid is een mogelijke piste. De sector beschikt over heel wat knowhow en expertise m.b.t. begeleiding van personen met een arbeidshandicap tijdens het werk. De sector is bereid deze ter beschikking te stellen op het terrein van supported employment in het reguliere circuit. De sector wil zich ook openstellen voor de opvang van personen met een arbeidshandicap met zeer beperkte mogelijkheden (cfr. doelpubliek arbeidszorg), maar onder duidelijke voorwaarden naar het statuut van deze mensen. De sector biedt haar expertise aan op het vlak van organiseren en uitwerken van opleidingen voor werkende personen met een arbeidshandicap (zowel in samenwerking met externe opleiders, als het zelf inrichten van opleidingen). De sector engageert zich om mee te werken aan het experiment supported employment. De sector engageert zich om mee te werken aan de inventarisatie van goede praktijken van doorstroom uit het beschermd milieu naar het regulier circuit. Een inventarisatie van goede praktijken zal automatisch een inventarisatie van een aantal knelpunten met zich meebrengen, die moeten opgevangen worden om een succesvol doorstromingsbeleid uit te bouwen in de toekomst. De uitbouw van een structureel doorstromingsbeleid mag dan ook nooit ten koste gaan van de tewerkstelling en de begeleiding van de mensen die zeer lange tijd of altijd nood zullen hebben aan een tewerkstelling in een beschermd milieu. Vlaams Patiëntenplatform Het Vlaams Patiëntenplatform neemt volgende engagementen: Participatie aan formele adviesorganen Actieve participatie aan de Commissie Diversiteit en de Werkgroep Personen met een arbeidshandicap. Beleidsbeïnvloeding Aandringen en toezien op de uitwerking en uitvoering van geformuleerde beleidsvoorstellen (bijvoorbeeld rond redelijke aanpassing, ). Formuleren van knelpunten en obstakels in beleidsvoorstellen door de studiegroep werkgelegenheid van het Vlaams Patiëntenplatform vzw. Aftoetsen van deze beleidsvoorstellen met andere belangenbehartigingsorganisaties. Deelname aan het gebruikersplatform dat ondersteund wordt door GRIP. Studiewerk Opvolgen van Vlaams en federaal werkgelegenheidsbeleid vanuit de specifieke invalshoek van mensen met een chronische ziekte. Informeren en sensibiliseren Informatie verstrekken rond chronische ziekte en werkgelegenheidsbeleid aan leden/ patiëntenverenigingen via tweemaandelijkse nieuwsbrief, website, studiegroep werkgelegenheid, stuurgroep, 12

13 Ter beschikking stellen van expertise voor campagnes en brochures van de overheid rond het thema werkgelegenheid van personen met een chronische ziekte (fysiek en psychisch). Bekendmaking van één dienst of loket, waar mensen met een arbeidshandicap terechtkunnen voor informatie en gepaste begeleiding, kan onder andere gebeuren via de communicatiekanalen van het Platform. Sensibiliseren door positieve verhalen of succesverhalen te brengen van werkgevers die werknemers met een arbeidshandicap een kans geven en blijven ondersteunen. Sensibiliseren van werknemers en werkgevers is belangrijk. Collega's van mensen met een arbeidshandicap mogen echter niet vergeten worden. Zij vormen een belangrijke ondersteuning. Deze sensibilisatie kan gebeuren door patiënten- of gebruikersverenigingen. Vragen of meldingen van personen met een chronische ziekte over obstakels en knelpunten in het werkgelegenheidsbeleid of op de arbeidsmarkt, registreren en via echte participatie aankaarten. Opvolging antidiscriminatie Ter beschikking stellen knowhow aan Centrum voor Gelijkheid van Kansen en Racismebestrijding, Vlaamse en federale overheid. Uitwerken van samenwerkingsverbanden Via netwerking met verschillende partners mogelijke gezamenlijke acties ondernemen. GRIP In de platformtekst van 2 december 2003 nam GRIP volgende engagementen op: Het participeren aan de formele adviesorganen op vlak van werkgelegenheidsbeleid en dit zowel op strategisch als uitvoerend niveau. Vanuit de eigen beleidsvisie het kritisch blijven opvolgen van het werkgelegenheidsbeleid met nadruk op diversiteitsbeleid, positieve actie en redelijke aanpassing, beleidsvoorstellen te formuleren (o.a. vanuit ervaringen en knelpunten die ze van gebruikers ontvangt) en hiervoor steeds een breder draagvlak te bekomen binnen de gebruikerszijde van de sector. Het bekijken van de mogelijkheden naar sensibilisatie van werkgevers en personen met een handicap binnen zijn algemene sensibilisatiestrategie (bijvoorbeeld rond redelijke aanpassingen). Eventueel kunnen hier acties en/of campagnes rond opgezet en instrumenten voor ontwikkeld worden. Haar expertise ter beschikking te stellen op vlak van sensibilisatie voor de campagnes van de overheid die rond het thema werkgelegenheid van personen met een handicap worden opgezet. Het blijvend bestuiven en beïnvloeden van het beleid op het vlak van antidiscriminatie en redelijke aanpassing en zal hiervoor een coördinerende rol vervullen voor de gebruikersorganisaties die dit wensen. 13

14 GRIP diende begin 2004 een projectvoorstel in bij de administratie werkgelegenheid. De aangegane engagementen in de platformtekst werden grotendeels opgenomen in de werkzaamheden van dit project. Het project heeft als primaire doelstelling het organisatorisch en inhoudelijk ondersteunen van de gebruikersorganisaties die participeren aan de adviserende organen binnen het beleidsdomein EWT en het informeren en zoveel mogelijk afstemmen met de organisaties die niet in deze organen zijn opgenomen. Secundaire doelen van het project zijn o.a. de opvolging van het project Werk in perspectief, perspectief op werk?, de opvolging van de Rondetafelconferentie (o.a. het participeren aan het opstellen van het Actieplan en de evaluatie ervan), het opvolgen van het Vlaams en federaal werkgelegenheidsbeleid, inhoudelijke studie, het verstrekken van informatie en netwerking. In het kader van het project werd begin maart een gebruikersoverleg (Gebruikersoverleg Handicap & Arbeid) opgericht en zal er op korte termijn nog een nieuwe werkgroep rond werkgelegenheid binnen GRIP van start gaan. Het gebruikersoverleg bestaat uit de verschillende gebruikersorganisaties uit de werkgroep bij de Commissie Diversiteit en geïnteresseerde andere (o.a. Inclusie Vlaanderen, FEVLADO, SIMILES, ), komt driemaandelijks samen en buigt zich over belangrijke evoluties op het vlak van tewerkstelling en handicap en komt indien opportuun met gezamenlijke standpunten en aanbevelingen naar buiten. De werkgroep werkgelegenheid zal bestaan uit geïnteresseerde organisaties en individuele ervaringsdeskundigen en zal tweemaandelijks samenkomen voor thematische discussies, het opmaken van beleidsvoorstellen,... Tegen het formuleert het Gebruikersoverleg Handicap & Arbeid aanbevelingen betreffende de problematiek van tewerkstelling en mobiliteit. Verdere engagementen van GRIP: Participatie aan formele adviesorganen EWT Actieve participatie aan de Commissie Diversiteit en de Werkgroep PMH (o.a. participatie opstelling Actieplan, tussentijdse evaluatie resultaten en voorstellen ter bijsturing) Deelname aan, van zodra voorzien, raadgevende comités (bv bij VDAB) of andere adviesorganen op uitvoerend niveau Beleidsbeïnvloeding Aandringen uitvoering reeds geformuleerde beleidsvoorstellen rond RA en WGH Formuleren beleidsvoorstellen door werkgroep werkgelegenheid en zoeken naar breder draagvlak onder gebruikersorganisaties hiervoor Innemen gezamenlijke standpunten en beleidsaanbevelingen Gebruikersoverleg Handicap & Arbeid wanneer opportuun(o.a. rond beleidsparticipatie van gebruikersorganisaties) Studiewerk Opvolgen Vlaamse en federaal werkgelegenheidsbeleid met betrekking tot Handicap & Arbeid Specifiek rond thema s zoals faal- en succesfactoren, PGB arbeid, randvoorwaarden voor werk, implicaties BBB, 14

15 Deelname aan visiegroepen VIONA-studies wanneer opportuun en deelname aan stuurgroep onderzoek loonkostensubsidies VFSIPH Informeren en sensibiliseren Informatie verstrekken rond sociaal-economisch beleid naar gebruikersorganisaties en individuele ervaringsdeskundigen via gebruikersoverleg H&A, website GRIP, artikels in tijdschriften, Ter beschikking stellen van expertise voor de campagnes van de overheid die rond het thema werkgelegenheid van personen met een handicap worden opgezet (o.a. bij ontwikkeling van de brochure rond integratie van personen met een handicap op de werkvloer en de arbeidsmarkt) Opvolging antidiscriminatie en redelijke aanpassing Aandringen snelle opstart en participatie aan federale Werkgroep redelijke aanpassing Ter beschikking stellen knowhow rond redelijke aanpassingen aan centrum gelijke kansen en racismebestrijding, Vlaamse en federale overheid Netwerking Een verder netwerk uitbouwen met: gebruikersorganisaties van personen met een handicap of chronische ziekte; Vlaamse en (in mindere mate) federale overheden; andere actoren die actief zijn in het werkgelegenheidsbeleid (werkgevers- en werknemersorganisaties, VLAB, CBO s, ) enz.; organisaties van andere kansengroepen. 15