Klachten bij aanbestedingen

Transcriptie

1 Seminar Inkoop Klachten bij aanbestedingen Klachtenprocedure, klagen, het meldpunt klachten IFV, de klachtencommissie en de klachtafhandeling 9 februari 2017

2 Introductie Voorstellen Functie Verantwoordelijk voor het meldpunt klachten en mede verantwoordelijk voor de klachtencommissie Géén inkoper Toegevoegde waarde = praktijkervaring Toelichting wat er gebeurt achter de schermen ten tijde van een klacht 2

3 Even voorstellen.. Wie ben je? Waar werk je? Waarom heb je deze sessie gekozen? Wat hoop je mee te nemen? 3

4 Ervaring aanwezigen? Heb je ervaring met een klacht in een aanbesteding? Zo ja, welke ervaring? 4

5 Inhoud Klachtenprocedure Waarom een klachtenprocedure? Klagen Wat houd het in? Door wie? Wanneer? Waarover? Waar? Het meldpunt klachten IFV De klachtencommissie en de klachtafhandeling 5

6 Klachtenprocedure Waarom een klachtenprocedure? aanbestedingswet 2012 gids proportionaliteit Doel: een rechtszaak voorkomen! 6

7 Klagen 1/2 Door wie? Ondernemers Collectieven van ondernemers (zoals MKB-Nederland) Aanbestedende diensten Wanneer? Voorafgaand aan, tijdens of na afloop van een aanbestedingsprocedure Bij voorkeur in een zo vroeg mogelijk stadium t.b.v. mogelijke aanpassingen in de aanbestedingsprocedure De klagende partij dient de klacht allereerst kenbaar te maken aan de contactpersoon van de aanbesteding 7

8 Klagen 2/2 Waarover? Een klacht moet betrekking hebben op een specifieke aanbesteding. Het doen of nalaten van een ondernemer of een aanbestedende dienst. Het optreden van een aanbestedende dienst dat inbreuk maakt op de voor aanbestedingen geldende beginselen van transparantie, non-discriminatie, gelijke behandeling en proportionaliteit. Waar? Het meldpunt klachten van een aanbestedende dienst. De Commissie van Aanbestedingsexperts van het Ministerie van Economische Zaken. De rechter. 8

9 Het meldpunt klachten IFV Voor het IFV Voor de Veiligheidsregio s 9

10 10

11 Een klacht 1/2 Ontvangst klacht bij het meldpunt klachten, schriftelijk of per middels een ingevuld klachtenformulier. Ontvangst klacht betekent niet dat de aanbestedingsprocedure wordt opgeschort. 11

12 12

13 Een klacht 2/2 Registratie klacht in klachtenregister voorzien van registratienummer Bevestiging ontvangst klacht aan klagende partij Aanmaken dossier 13

14 De klachtencommissie Bestaat uit 2 inkopers van deelnemende Veiligheidsregio s aan de klachtenprocedure die beiden niet betrokken zijn (geweest) bij de betreffende aanbesteding en/of het opstellen van het beschrijvend document. Bestaat uit 1 inkoper van een voorgaande klachtencommissie voor het delen van zijn/haar ervaring. 14

15 Klachtafhandeling door klachtencommissie Onderzoek op basis van Aanbestedingswet Lezen aanbestedingsdocumenten Lezen klacht t.b.v. eigen beeldvorming klachtencommissie Hoor en wederhoor van zowel de klagende partij als de aanbestedende dienst indien gewenst Klachtencommissie brengt een schriftelijk (niet bindend) advies uit aan de aanbestedende dienst 15

16 Klachtafhandeling door aanbestedende dienst Neemt een beslissing op basis van advies klachtencommissie Stuurt via het meldpunt klachten het advies van de commissie en haar beslissing met motivatie zo snel mogelijk naar de klagende partij en de klachtencommissie. Afhankelijk van advies van de commissie en de beslissing hierop; wel of niet opschorten procedure 16

17 Klachtafhandeling door klagende partij Indien de klagende partij het niet eens is met de afwikkeling van de klacht, dan kan de klagende partij opschalen naar de Commissie van Aanbestedingsexperts of naar de rechter. 17

18 Hoe we het niet willen! The experiment : 18

19 Ervaringen delen uit de praktijk? (extreme) Voorbeelden van aanwezigen? Recente ervaring meldpunt klachten 19

20 Bedankt voor jullie aandacht! Vragen? Mandateringsformulier Meer informatie of vragen achteraf? 20