LTO Noord afdeling Oostelijk Flevoland. Nieuwsbrief december Lelystad: Rioolheffing via OZB waarschijnlijk vanaf 2017 van tafel

Transcriptie

1 LTO Noord afdeling Oostelijk Flevoland Nieuwsbrief december 2015 Lelystad: Rioolheffing via OZB waarschijnlijk vanaf 2017 van tafel Binnen gemeente Lelystad zou er middels de OZB-heffing een soort verkapte rioolbelasting ingevoerd worden voor niet-woningen. In het buitengebied is er geen sprake van rioolaansluiting en zou er dus ten onrechte heffing gaan plaatsvinden. In samenspraak met ons oud-bestuurslid Peter SchootUiterkamp en Wim Bussink van het CDA is deze dwaling in regelgeving aan de orde gebracht binnen de gemeenteraad. Dit heeft uiteindelijk tot een aanpassing geleid van deze regelgeving welke echter helaas pas in 2017 van kracht wordt. In januari hebben we als LTO afdelingsbestuur een regulier gemeentelijk overleg. We zullen dan opnieuw aandacht vragen voor deze onredelijkheid. Onderstaand vindt u de tekst zoals deze op de CDA-website geplaatst is door Wim Bussink. Veel partijen vinden het onrechtvaardig dat bedrijven zonder rioolaansluiting via de ozb toch een vorm van rioolheffing betalen. Dat gaat tegen alle afspraken in die een kleine 10 jaar geleden zijn gemaakt. Ook de VVD vindt dat. Toch is op basis van een VVD amendement besloten om pas in 2017 in actie te komen en de betreffende eigenaren gewoon te laten betalen in 2016 en niet te compenseren voor de in onze ogen onterechte bijdrage in 2015 en Wat is er aan de hand? De rioolheffing moet kostendekkend worden gemaakt. Dat betekent forse kostenstijgingen voor woningen en niet woningen. Bij niet woningen wordt via de opbouw van het ozb tarief een rioolcomponent ingebouwd. Daar heeft de CDA-fractie twee problemen mee. Niet-woningen die geen rioolaansluiting hebben betalen zo ook mee, denk bijv aan het buitengebied waar veel IBA s aanwezig zijn. Een aantal jaren geleden is in overleg met de mensen in het buitengebied gekozen voor eigen zuiveringsinstallaties die niet op het riool zijn aangesloten, de IBA s. Want aanleg van riolering zou veel te duur worden. Wij vinden ( als de VVD) dat het niet te rechtvaardigen is om nietwoningen zonder rioolaansluiting (zoals in het buitengebied) een heffing op te leggen. Wij vinden dat je deze onterechte dan ook meteen moet repareren en niet nog een jaar uitstellen zoals de VVD voorstelde wil, dat is dubbel onrechtvaardig. We stelden samen met Leefbaar Lelystad voor om bij amendement te regelen dat er in 2016 een rioolheffing niet-woningen komt. Daarbij hoeft er geen rioolheffing te worden betaald indien er geen rioolaansluiting aanwezig is. Er is ons ambtelijk aangegeven dat een LTO Oostelijk Flevoland Omdat landbouw er toe doet!! Pagina 1 van 10

2 rioolheffing niet-woningen op redelijk korte termijn is te realiseren. De VVD en anderen vonden dat het tekort dag is om dit met ingang van 2016 door te voeren en dat dat teveel kosten met zich mee zou voeren. Ook het college wilde er niet aan. Bovendien zou er volgens het college een gat in de begroting ontstaan. We vinden het merkwaardig dat we als raad zelf de dekking moeten aanleveren als we een onrechtvaardige situatie willen herstellen. Na een schorsing hebben we het amendement aangepast zodat er wel dekking was. Verder vonden wij met Leefbaar dat eigenaren van niet-woningen gecompenseerd dienen te worden. In 2015 is naar onze mening onterecht via de ozb rioolheffing geïnd en bij ongewijzigd beleid is dat ook in 2016 het geval. Een reden temeer om te compenseren is dat woningen in het buitengebied zonder rioolaansluiting (amendement) geen rioolheffing betalen. Begrijpt u het nog? Het college raadde dat af en vrijwel alle andere fracties wilden dit niet hoewel ze uitgesproken hebben dat de heffing onrechtvaardig is. Uiteindelijk zijn 2 VVD amendementen aangenomen om in 2017 rioolheffing in te voeren en om te kijken of de grondslag voor rioolheffing anders kan zijn dan op basis van een koppeling met de WOZ waarde. Ons amendement om bedrijven zonder rioolaansluiting te compenseren voor in 2015 en 2016 via de ozb te betalen rioolcomponent haalde het niet. Uiteindelijk hebben we tegen het voorstel gestemd. We vinden het onbestaanbaar dat een situatie als onrechtvaardig wordt bestempeld en men vervolgens actie uitstelt tot 2017 en ook niet wil compenseren. Dronten gemeentelijk overleg 13 november j.l. Helaas hebben we van de gemeente nog geen notulen mogen ontvangen van dit overleg. Afspraak is dat notulen eerst verstuurd worden voordat punten uit de vergadering naar buiten gecommuniceerd worden. Zaken waar we aandacht voor gevraagd hebben zijn: *het onderhoud van wegen en bermen: Opgemerkt is dat er in toenemende mate in de oogstperiode sprake is van onveilige situaties door nalatigheid bij het schoonhouden (moddervrij) van wegen en het verkeerd gebruik van waarschuwingsborden. We willen een ieder dan ook oproepen dit een volgend jaar beter te organiseren. Tegelijkertijd hebben we er bij de gemeente op aangedrongen eerder tot handhaving over te gaan bij onveilige situaties. In 2016 zal de Mosselweg voor een groot gedeelte van bermversteviging voorzien worden. We pleiten al langer voor een versnelde uitvoer van het aanbrengen van bermversteviging langs binnenwegen. Tegenover uw eigen inrit, overzijde weg, mag er ook extra verharding middels betonplaten aangelegd worden. Wilt u een in- of uitrit aanleggen of veranderen dan moet u hiervoor een omgevingsvergunning aanvragen via het OmgevingsloketOnline. LTO Oostelijk Flevoland Omdat landbouw er toe doet!! Pagina 2 van 10

3 *gescheiden inzameling huishoudelijk afval : Iedereen in het buitengebied heeft informatie gehad over de nieuwe aanpak van gescheiden afvalinzameling. Plastic zal straks ook gescheiden worden ingezameld. Dringende oproep van de gemeente en ook van ons is de huishoudelijke inzameling niet te gebruiken voor het afvoeren van bedrijfsafval!! *snoeien van singels: We hebben de gemeente gevraagd in te stemmen met het vergunningsvrij mogen kappen van verouderde houtopstand. Ook bomen hebben een beperkte levensduur en dienen op enig moment ook om veiligheidsredenen, gekapt te worden en dat hoort gewoon bij regulier onderhoud. We hopen hier binnenkort uitsluitsel over te krijgen. *internet: Op dit moment worden een aantal projecten van Greenet in de oostrand van de gemeente door de gemeente ondersteund. Mocht u te maken hebben met een ook voor Greenet moeilijk bereikbare locatie is het advies dit aan de gemeente te melden. Voor de lange termijn blijven we pleiten voor de aanleg van glasvezel. Dat doen we op zowel gemeentelijk als provinciaal niveau. *opslag vaste mest: We hebben dit najaar diverse signalen ontvangen over mogelijke handhaving bij opslag van vaste mest op de kavel. Volgens het bestemmingsplan zou dit op het erf dienen plaats te vinden of anders binnen het zoekgebied van de bedrijfskavel. Tot nu toe is altijd gedoogd dat dit ook op de kavel kon. Op verzoek van onze afdeling gaat Dronten kijken of ze de bestaande regelgeving kan aanpassen. Er zal voorlopig geen handhaving plaatsvinden door omgevingsdienst of politie, mits er verder wordt voldaan aan de randvoorwaarden van opslag. (zie hiervoor ook de vorige nieuwsbrief op onze website) Hoe werkt de PAS-regeling in Flevoland? In vergelijking met de andere provincies pakt de PAS in Flevoland anders uit. Zo zijn er in Flevoland geen Natura 2000 gebieden die stikstofgevoelig zijn. Daarmee is de provincie geen bevoegd gezag voor het PAS dossier in het kader van de Natuurbeschermingswet. Dit betekent dat bij uitbreidingen Flevolandse ondernemers voor een vergunningaanvraag bij de provincies Gelderland, Overijssel, Friesland of Noord-Holland moeten zijn. Voor Flevoland biedt de PAS ruimte voor de uitwerking van de Floriade, Flevokust, woningbouw Almerehout en de landbouw. Voor deze prioritaire projecten en de Flevolandse veehouderijen is vooraf in de Natura 2000 gebieden in Friesland, Overijssel, Noord-Holland en Gelderland stikstofdepositieruimte gereserveerd. Om te waarborgen dat in Flevoland ongeveer 100 veehouderijen zich kunnen ontwikkelen is een ruimtelijke zonering ingesteld. De beschikbare ontwikkelruimte is verdeeld in 3 prioritaire projecten met de zones 5-0 km, 10-5 km en km afstand van de Natura 2000 gebieden in de andere provincies, zie document (Word, 1,8 MB), schematisch en op hoofdlijnen de situatie in Flevoland. LTO Oostelijk Flevoland Omdat landbouw er toe doet!! Pagina 3 van 10

4 Andere manier van meldingen indienen voor Flevolandse ondernemers Op 15 december 2015 is de eerste partiële herziening van de PAS van kracht geworden. Het rekenmodel AERIUS is op onderdelen aangepast waardoor de meldingen van Flevolandse initiatiefnemers op een andere manier moeten worden ingediend. Wanneer alle gegevens van de melding zijn ingevoerd moet de melding niet via AERIUS worden ingediend maar naar de initiatiefnemer zelf worden geëxporteerd. Deze mail met rekenresultaten dient de initiatiefnemer vervolgens digitaal in bij: provincie Flevoland, digitaal loket. De indiener ontvangt daarna een mail dat de melding is ontvangen. De provincie voert de melding in in AERIUS Register. Na de doorrekening blijkt pas of de benodigde depositieruimte er ook is voor de ingediende meldingen. De initiatiefnemer krijgt dan ook pas later een bevestiging (inclusief kenmerk) met de mededeling dat de activiteit past binnen de beschikbare depositieruimte en dat de berekening is toegevoegd. Vragen Wanneer u vragen heeft of informatie zoekt kunt u de website raadplegen, of bij specifieke Flevolandse vragen het contactformulier invullen. Aandacht voor erfemissiescan Uit onderzoek blijkt dat emissies van gewasbeschermingsmiddelen vanaf het erf nog een belangrijke bron van waterverontreiniging zijn. Op percelen hebben agrariërs al veel bereikt met het verminderen van drift (verwaaiing) van gewasbeschermingsmiddelen naar het oppervlaktewater. Uit diverse onderzoeken van de waterschappen is gebleken dat door activiteiten op het erf, bijvoorbeeld het schoonmaken van de veldspuit, nog veel middelen in de sloot terechtkomen. Waterschappen meten nog te veel normoverschrijdingen van gewasbeschermingsmiddelen in het oppervlaktewater. Nederland staat voor een forse opgave om de landelijke doelstellingen voor vermindering van normoverschrijdingen (50% in 2018 en 90% in 2023) te bereiken. Als de normoverschrijdingen niet voldoende verminderen zullen extra beperkingen op de etiketten komen of zelfs toelatingen van gewasbeschermingsmiddelen worden ingetrokken. Er ligt dus een gezamenlijk belang voor de waterschappen, fabrikanten van gewasbeschermingsmiddelen, leveranciers/distributeurs van gewasbeschermingsmiddelen en de agrarische sector. Project Erfemissiescans Flevoland Voor schoon oppervlaktewater én het behoud van een effectief middelenpakket werken Agrodis, LTO Noord Flevoland en Waterschap Zuiderzeeland samen in het project Erfemissiescans Flevoland. Dit project wordt uitgevoerd onder de vlag van het Actieplan LTO Oostelijk Flevoland Omdat landbouw er toe doet!! Pagina 4 van 10

5 Bodem & Water. De erfemissiescan is een digitaal hulpmiddel die u kan helpen de knelpunten op uw eigen bedrijf inzichtelijk te maken. Zie hiervoor De gegevens van de erfemissiescans van alle bedrijven komen niet beschikbaar voor het waterschap, zodat deze ook niet gebruikt kunnen worden voor handhaving. Daarnaast biedt het waterschap de mogelijkheid om bemonsteringen van oppervlaktewater rondom het erf te laten uitvoeren. U kunt hiervoor contact opnemen met Bert van den Bosch van Waterschap Zuiderzeeland: of b.vandenbosch@zuiderzeeland.nl. De meetresultaten gebruikt het waterschap voor bewustwording en niet voor handhaving. Doel is gezamenlijk te werken aan schoon oppervlaktewater in Flevoland!! Website Landelijk Meldpunt Faunaschade is vernieuwd De website van het Landelijk Meldpunt Faunaschade is vernieuwd. Op 11 december 2015 is de lancering. De website faunaschade.nl is nu gebruiksvriendelijker. Daarnaast kunnen meldingen nu steekproefsgewijs gevalideerd worden. Het doel van het meldpunt is om een totaalbeeld van de schade door wilde dieren in Nederland vroegtijdig inzichtelijk te maken. De provincies, faunabeheereenheid.nl en het Faunafonds gebruiken deze informatie ter onderbouwing van beleid, faunabeheerplannen en ontheffingen, waarmee schade voorkomen en bestreden kan worden. Hierdoor kan grotere schade worden voorkomen doordat er in een vroeg stadium al maatregelen genomen kunnen worden. De meldingen worden vanaf nu ook gevalideerd. Het Faunafonds zal dit steekproefsgewijs doen en vervolgens waarde toekennen aan de data. Gebruiksvriendelijker De website is ook gebruiksvriendelijker gemaakt. In ongeveer tien simpele stappen kan de schade gemeld worden en eventueel foto s toegevoegd worden. De website is tot stand gekomen in samenwerking met de faunabeheereenheden en de Klankbordgroep Grondgebruikers en is in oktober en november door hen getest. Theo Witjes, lid van de Klankbordgroep, vindt de vernieuwde website echt een verbetering: De nieuwe website ziet er veelbelovend uit. Veel duidelijker. Ik hoop dat boeren hierdoor echt vaker schade gaan melden, ook als het niet meteen tot een tegemoetkoming in de schade leidt. Een goede, betrouwbare inventarisatie is belangrijk. Iedereen in Nederland kan schade melden. Of dit nu om gewasschade gaat of om autokabels die stukgebeten zijn door marters. Tegemoetkoming Naast schademeldingen kunnen er aanvragen worden gedaan voor een tegemoetkoming in de schade bij het Faunafonds. Grondgebruikers en jachthouders kunnen ook machtigingen aanvragen voor het gebruik van ontheffingen in het kader van beheer en schadebestrijding bij LTO Oostelijk Flevoland Omdat landbouw er toe doet!! Pagina 5 van 10

6 de provinciale faunabeheereenheid, behalve in de provincies Zuid-Holland, Flevoland en Zeeland. De nieuwe website is tot stand gekomen door input van de Klankbordgroep Grondgebruikers met leden van de Land- en Tuinbouw Organisatie Nederland (LTO), de Nederlandse Melkveehouders Vakbond (NMV) en de Nederlandse Fruittelers Organisatie (NFO). Jachtrecht verhuren Als de agrariër zijn grond inbrengt bij de SFF (Stichting Faunabeheer Flevoland) verzorgt de SFF de verhuur van het jachtrecht ontvangt de agrariër een vergoeding van 3,00 per hectare van de SFF is de agrariër verzekerd van adequate ondersteuning door de SFF faunabeheerder bij het voorkomen van schade wordt de bejaging onder coördinatie van de SFF faunabeheerder door jagers uitgevoerd worden, wanneer de jagers niet beschikbaar zijn, ver- en bejaagacties door de SFF faunabeheerder uitgevoerd zijn er zijn geen kosten verbonden aan het gebruik van ontheffingen en het verzorgt de SFF de rapportages Als de agrariër het jachtrecht op zijn gronden zelfstandig verhuurt en deze gronden inbrengt bij de SFF moet hij de jagers zelf inschakelen en aansporen om actie te ondernemen om schade te voorkomen hij de jagers zelf inschakelen en aansporen om bejaagacties voor hem uit te voeren hij de jagers zelf inschakelen en aansporen om rapportages van ver- en bejaagacties bij te houden er voor het gebruik van de ontheffingen een bijdrage van 1,00 per hectare aan de SFF worden betaald Als de agrariër het jachtrecht op zijn gronden zelfstandig verhuurt en deze gronden niet inbrengt bij de SFF moet hij de jagers zelf inschakelen en aansporen om actie te ondernemen om schade te voorkomen hij de jagers zelf inschakelen en aansporen om bejaagacties voor hem uit te voeren hij de jagers zelf inschakelen en aansporen om rapportages van ver- en bejaagacties bij te houden er voor het gebruik van de ontheffingen 100,00 per kavel aan de SFF worden betaald LTO Oostelijk Flevoland Omdat landbouw er toe doet!! Pagina 6 van 10

7 Brief staatssecr. aan Tweede Kamer inzake betaalschema GLB De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 4 Geachte Voorzitter, Hierbij informeer ik uw Kamer over het betaalschema van de regelingen binnen het nieuwe Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB) van Formeel dienen de betalingen voor het GLB tussen 1 december en 30 juni het jaar daarop te worden betaald. Daarbij is altijd het streven betalingen zo snel mogelijk uit te voeren. Dat is vorig jaar ook gerealiseerd: alle betalingen waren voor 1 mei van dit jaar uitgevoerd. Dit jaar is voor het eerst de uiterste datum voor het indienen van aanvragen opgeschoven van 15 mei naar 15 juni. Dit is gedaan als reactie op een verzoek hiertoe vanuit de sector, vanwege de complexiteit van de nieuwe regelgeving en de ruimte die de Europese Commissie hier gaf. Bij het voornemen hiertoe is richting de Tweede Kamer (TK 28625, nr. 224) en richting de sector aangegeven dat dit tot vertraging zal leiden van de betalingen dit jaar. Het is tevens het eerste jaar van het nieuwe GLB Voor het eerst moeten de betalingsrechten worden vastgesteld en daarnaast is het systeem van rechtstreekse betalingen met o.a. vergroening complexer geworden. Ook dat heeft gevolgen voor het betalingsschema. Ten derde wordt, zoals aangegeven in de brief aan uw Kamer van 20 oktober jl. (Kamerstuk , nr. 230), in nauw overleg met en op verzoek van de sector, met name LTO, gebruik gemaakt van de mogelijkheid om een voorschot van 70% op de rechtstreekse betalingen te verstrekken. Dit kan tot 1 december Vanaf 1 december volgen de reguliere betalingen GLB. Zoals al is aangegeven leidt dit naar verwachting tot minder definitieve betalingen in december en januari. Deze factoren leiden tot een ander betaalschema dan voorgaande jaren, maar nog altijd ruim binnen de gestelde termijnen. Dat per 2015 het systeem van rechtstreekse betalingen aanzienlijk is gewijzigd, heeft ook gevolgen voor de hoogte van de betalingen. Hierover is uw Kamer geïnformeerd in de brief van 10 april 2015 (Kamerstuk , nr. 224). In deze brief informeer ik u over de waarde van de betalingsrechten en de budgetkortingen op rechtstreekse betalingen. LTO Oostelijk Flevoland Omdat landbouw er toe doet!! Pagina 7 van 10

8 Ook informeer ik uw Kamer over de uitbetaling van de vergoeding voor agrarisch natuurbeheer Betaalschema GLB 2015 De rechtstreekse betalingen in het kader van het GLB bestaan uit: - de basisbetaling; - de vergroeningsbetaling; - de extra betaling voor jonge landbouwers; - de betaling voor graasdieren. RVO.nl heeft mij de volgende prognose gegeven voor wat betreft het betaalschema voor de uitbetalingen GLB 2015: - RVO.nl is in november gestart met het betalen van het voorschot. - In november ontvangt naar verwachting 30% van de aanvragers een voorschot van 70% van de basisbetaling; - Vanaf 1 december starten de reguliere betalingen. Op 31 december 2015 heeft naar verwachting ten minste 75% van de aanvragers een betaling ontvangen (een voorschot op de basisbetaling, een basisbetaling of een basis- en vergroeningsbetaling); - Vanaf 1 december 2015 start de uitbetaling van de extra betaling aan jonge landbouwers; - Voor 1 februari 2016 ontvangt naar verwachting 90% van de aanvragers een betaling (een voorschot op de basisbetaling, een basisbetaling of een basis- en vergroeningsbetaling); - Vanaf 1 februari 2016 start de betaling van de vergroening voor de akkerbouwers; - Vanaf 1 februari 2016 volgt de definitieve betaling voor relaties die een voorschot hebben ontvangen; - De betaling voor de graasdieren start vanaf 1 april 2016; - Voor 1 juli 2016 zijn alle betalingen in het kader van het GLB afgerond. Ik zal de voortgang regelmatig monitoren en u informeren wanneer daar aanleiding toe is. Vaststelling waarde rechten GLB 2015 Per 2015 is het systeem van rechtstreekse betalingen aanzienlijk gewijzigd. De waarde van de betalingsrechten wordt opnieuw vastgesteld. Bij de invulling van het nieuwe GLB is er in overleg met uw Kamer gekozen voor een geleidelijke overgang van de historische referentiewaarde naar een gelijke LTO Oostelijk Flevoland Omdat landbouw er toe doet!! Pagina 8 van 10

9 hectarebetaling in Dat betekent dat de waarde van de basisbetalingsrechten op individueel niveau wordt vastgesteld voor elk jaar in de periode 2015 tot De gemiddelde waarde van de basisbetalingsrechten in 2015 is 288,98 per hectare. Aanvragers worden voorafgaand aan de reguliere betaling van de basisbetaling geïnformeerd over de berekende waarde van de basisbetalingsrechten. 30% van het budget van de rechtstreekse betalingen is voor vergroening bestemd. In 2015 is het gemiddelde vergroeningsbedrag 125,16 per hectare. De hoogte van de vergroeningsbetaling is gekoppeld aan de basisbetaling. De extra betaling voor jonge landbouwers komt uit op 52,96 per hectare voor maximaal 90 hectare. Budgetkortingen rechtstreekse betalingen De waarde van de basisbetalingsrechten is vastgesteld op 103% van het beschikbare budget voor de basisbetalingsregeling, dit is conform Europese regelgeving. Ik heb hiervoor gekozen om het Europese budget in eerste instantie maximaal te kunnen benutten, vanuit de wetenschap dat er altijd sprake is van een percentage van het budget dat niet betaald wordt. Deze werkwijze brengt met zich mee dat jaarlijks moet worden bekeken in hoeverre in Nederland het budget daadwerkelijk wordt benut. Na controle van de aanvragen tot nu toe blijkt dat er in 2015 een lichte overschrijding van het beschikbare budget voor rechtstreekse betalingen is. Om dit te voorkomen moeten de rechtstreekse betalingen in 2015 worden gekort met 0,728%. Voorts vindt in 2016 een algemene budgetkorting plaats, die door Europa is voorgeschreven ten behoeve van reservering voor de crisisuitgaven 2016 (financiële discipline). Deze korting bedraagt 1,393041%, en zal worden toegepast op betalingen vanaf Agrarisch natuurbeheer De betalingen van de vergoeding voor agrarisch natuurbeheer 2015 starten vanaf 1 januari 2016 en zijn naar verwachting op 15 mei 2016 afgerond. (w.g.) Martijn van Dam Staatssecretaris van Economische Zaken LTO Oostelijk Flevoland Omdat landbouw er toe doet!! Pagina 9 van 10

10 LTO Noord Informatiecentrum: Leden van LTO Noord kunnen met al hun vragen, opmerkingen en suggesties op het terrein van belangenbehartiging, beleid, lidmaatschap, projecten en dienstverlening én voor korte telefonische adviezen terecht bij het LTO Noord Informatiecentrum. Wie nog geen lid maar wel geïnteresseerd is in het lidmaatschap van LTO Noord, kan ook contact met het informatiecentrum opnemen. Het Informatiecentrum is bereikbaar op telefoonnummer Het Informatiecentrum is ook bereikbaar per of via het internet graag naam, adres en telefoonnummer vermelden. Met vriendelijke groet, Willem Tijsseling, Paul Crijns, Daniëlla Wiersema, Antoinette de Winter, Jacco Dorenbos, Hubert Levers, Janny van der Eijk,, Mark Scholman en Henk Noome LTO Oostelijk Flevoland Omdat landbouw er toe doet!! Pagina 10 van 10