Ruimtelijke onderbouwing

Transcriptie

1 Ruimtelijke onderbouwing Uitbreiding ligboxenstal Drachtster Heawei 30 De Veenhoop Ruimtelijke onderbouwing voor uitbreiding ligboxenstal Drachtster Heawei 30 De Veenhoop 1

2 Ruimtelijke onderbouwing voor uitbreiding ligboxenstal Drachtster Heawei 30 De Veenhoop 2

3 RUIMTELIJKE ONDERBOUWING UITBREIDING LIGBOXENSTAL DRACHSTER HEAWEI 30 DE VEENHOOP INHOUDSOPGAVE 1. INLEIDING Aanleiding Locatiebeschrijving Leeswijzer BELEIDSKADER Geldende bestemmingsplan Buitengebied Natuurbeschermingswet Welstand Verklaring van geen bedenkingen Wabo PLANOLOGISCHE OMGEVINGSASPECTEN Archeologie Milieu Bodem Natuur Water Conclusie van de omgevingsaspecten UITVOERBAARHEID Economische uitvoerbaarheid Maatschappelijke uitvoerbaarheid... 8 Ruimtelijke onderbouwing voor uitbreiding ligboxenstal Drachtster Heawei 30 De Veenhoop 3

4 Ruimtelijke onderbouwing voor uitbreiding ligboxenstal Drachtster Heawei 30 De Veenhoop 4

5 RUIMTELIJKE ONDERBOUWING UITBREIDING LIGBOXENSTAL DRACHTSTER HEAWEI 30 DE VEENHOOP 1. Inleiding 1.1. Aanleiding De eigenaar van het perceel Drachtster Heawei 30 de Veenhoop is van plan één van zijn ligboxenstallen te slopen en een stal met een grotere oppervlakte terug te bouwen. De stal wordt binnen het bouwvlak gerealiseerd. Voor de bouw van de stal is een omgevingsvergunning aangevraagd. Deze ruimtelijke onderbouwing is onderdeel van de omgevingsvergunning. Met toepassing van artikel 3.10 juncto 2.12 Wabo kan worden afgeweken van het geldende bestemmingsplan 'Buitengebied' Locatiebeschrijving Het perceel Drachtster Heawei 30 ligt aan de doorgaande weg tussen De Wilgen en De Veenhoop. Afbeelding 1 Ligging perceel Drachtster Heawei 30, tussen Natura 2000-gebieden Alde Feanen en Van Oordt's Mersken. Het woonerf ligt op een afstand van zo'n 200 meter vanaf de doorgaande weg. De agrariër is voornemens één van zijn ligboxenstallen te slopen en een stal met een grotere oppervlakte terug te bouwen. De stal wordt binnen het bouwvlak gerealiseerd. Ruimtelijke onderbouwing voor uitbreiding ligboxenstal Drachtster Heawei 30 De Veenhoop 5

6 Afbeelding 2 De omtrek van de nieuwe stal Leeswijzer Hoofdstuk 2 beschrijft het beleidskader. Hoofdstuk 3 behandelt de relevante planologische omgevingsaspecten. Hoofdstuk 4 gaat over de uitvoerbaarheid. 2. Beleidskader 2.1. Geldende bestemmingsplan Buitengebied Het perceel ligt in het plangebied van bestemmingsplan Buitengebied. Het heeft de bestemming 'Agrarisch met waarden-open gebied'. Volgens de bebouwingsbepalingen mag de oppervlakte van stalruimte ten behoeve van veehouderij maximaal de bestaande oppervlakte zijn. De nieuwe stal zal echter een grotere oppervlakte hebben. Binnen het bestemmingsplan is een afwijkingsbevoegdheid opgenomen om de oppervlakte van stalruimte te vergroten mits een vergunning van de Natuurbeschermingswet is verkregen of uit onderzoek of een verklaring van de provincie is gebleken dat deze vergunning niet nodig is of kan worden verleend. Ruimtelijke onderbouwing voor uitbreiding ligboxenstal Drachtster Heawei 30 De Veenhoop 6

7 2.1. Natuurbeschermingswet 1998 Het perceel Drachtster Heawei 30 ligt ten zuiden van het Natura 2000-gebied 'De Alde Feanen' en ten noorden van Van Oordt's Mersken. Er kan niet op voorhand worden uitgesloten dat de uitbreiding van veehouderij Van der Tol geen effect heeft op deze Natura 2000-gebieden. Daarom is onderzoek gedaan naar de depositie van ammoniak op deze gebieden. Omdat een verklaring van geen bedenkingen is vereis van Provincie Fryslân moet de uitgebreide procedure voor omgevingsvergunning worden doorlopen. De Provincie heeft op 4 februari 2015 verklaard dat er, gelet op het betrokken belang van bescherming van natuur en landschap als geregeld in de Natuurbeschermingswet 1998, geen bedenkingen zijn tegen het verlenen van de gevraagde omgevingsvergunning 2.2. Welstand De welstandscommissie heeft in het advies van 16 april 2014 met dossiernummer W14SMA081-1 aangegeven dat het plan voldoet aan de normen die ten aanzien van welstand worden gesteld Verklaring van geen bedenkingen Wabo Bij een omgevingsvergunning die met toepassing van artikel 2.12 lid 1 onder a sub 3 (Wabo) kan worden verleend wordt de gemeenteraad gevraagd te verklaren dat er geen bedenkingen bestaan tegen het afwijken van het bestemmingsplan. De gemeenteraad heeft op 26 mei 2015 verklaard geen bedenkingen te hebben tegen de voorgenomen ontwikkeling om af te wijken van het geldende bestemmingsplan voor de uitbreiding van een ligboxenstal aan de Drachtster Heawei 30 in De Veenhoop. 3. Planologische omgevingsaspecten 3.1. Archeologie De nieuwe stal wordt gerealiseerd op dezelfde locatie dan de huidige stal. De toename in oppervlakte bedraagt ongeveer 150 m 2. Archeologisch onderzoek is niet nodig Milieu Uitbreiding van de stal is nodig om te voldoen aan de hedendaagse eisen. Het aantal dieren wordt niet uitgebreid Bodem Omdat er momenteel ook een stal aanwezig is op dezelfde locatie wordt het gebruik op het perceel niet gewijzigd. Het aspect bodem heeft geen invloed op de voorgenomen nieuwbouw Natuur Voor het effect van de uitbreiding van de ligboxenstal op de Natura 2000-gebieden De Alde Feanen en Van Oordt's Mersken is er onderzoek gedaan naar de depositie van ammoniak. In de aanvraag is sprake van een toename in de emissie van amoniak van 7 kg. Uit de berekeningen blijkt dat deze toename geen invloed heeft op de gevoelige habitattypen in de Natura 2000-gebieden. Dit kan worden verklaard door de grote afstand van de aanvrager tot de gebieden. Ruimtelijke onderbouwing voor uitbreiding ligboxenstal Drachtster Heawei 30 De Veenhoop 7

8 De Provincie heeft daarom verklaard dat er geen bedenkingen zijn tegen het verlenen van de gevraagde omgevingsvergunning. De omgevingsvergunning is geldig zolang de maximale aantallen dieren volgens de aanvraag niet worden overschreden en deze in de daarin aangegeven stalsystemen worden gehouden Water Het verhard oppervlak blijft nagenoeg gelijk. De nieuwe stal wordt wel groter, maar dat deel van het erf is momenteel ook verhard. Het plan heeft daardoor geen invloed op de waterhuishouding Conclusie van de omgevingsaspecten De aspecten Externe veiligheid, Luchtkwaliteit, Verkeer en Parkeren en Kabels en leidingen zijn niet van toepassing op de nieuwbouw van de stal. Geen van de omgevingsaspecten zorgt voor een belemmering voor de voorgestelde ontwikkeling. De omgevingsvergunning kan worden verleend. 4. Uitvoerbaarheid 4.1. Economische uitvoerbaarheid Het betreft een particuliere ontwikkeling waarop de legesverordening van toepassing is. De aanvrager doet daarbij een private investering. Er zijn geen kosten welke op grond van de Grondexploitatiewet (artikel 6 van de Wet ruimtelijke ordening) vereffend moeten worden door een overeenkomst of exploitatieplan Maatschappelijke uitvoerbaarheid Het ontwerpbesluit is voor een periode van zes weken ter inzage gelegd ten behoeve van zienswijzen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. De aangevraagde vergunning kan worden verleend en het plan wordt maatschappelijk uitvoerbaar geacht. Ruimtelijke onderbouwing voor uitbreiding ligboxenstal Drachtster Heawei 30 De Veenhoop 8