Fauna en wet Natuurbescherming

Transcriptie

1 Fauna en wet Natuurbescherming Technische briefing Statenleden 16 maart 2016

2 Doel presentatie Fauna in de nieuwe Wet Natuurbescherming bevoegdheden provincie Verdieping op basis vragen Provincie Gelderland 15/03/2016 2

3 Inhoud presentatie Fauna in Gelderland Faunabeheer rollen, taken en verantwoordelijkheden nu Nieuwe wet natuurbescherming en provincie Bevoegdheden provincie Vragen Provincie Gelderland 15/03/2016 3

4 Fauna in Gelderland Fauna in Gelderland is zeer bijzonder Grote aantallen grofwild (ree, hert, wild zwijn) Bolwerk voor veel bedreigde of minder algemene soorten (boomkikker, kamsalamander, roerdomp) Fauna belangrijk onderdeel biodiversiteit en daarmee ook voor woon-, werk- en leefklimaat, en recreatie en toerisme in Gelderland Provincie Gelderland 15/03/2016 4

5 Faunabeheer en wetgeving Flora- en faunawet -> nieuwe Wet Natuurbescherming Kern wetten: - Bescherming in wild voorkomende beschermde dieren (gunstige staat van instandhouding) - Preventie en schadebestrijding is taak grondgebruiker - Overheid kan ten behoeve van beheer en schadebestrijding inbreuk maken op dit beschermingsniveau! Provincie Gelderland 15/03/2016 5

6 Faunabeheer en provincie nu Provincie stelt faunabeleid vast binnen kaders FF-wet Provincie kan randvoorwaarden stellen aan faunabeheer via beleid en ontheffingen Kern beleid: o Duurzame staat van instandhouding o Schade, populatiebeheer + veiligheid o Faunabeheer zoveel mogelijk gecoördineerd en planmatig o Actief soortenbeleid Provincie Gelderland 15/03/2016 6

7 Instrumenten provincie Beleid: Kadernota Faunabeleid (PS ) -> Project rollen, taken en verantwoordelijkheden statenbrief december 2014 Vrijstellingen (PS) verordening schadebestrijding diersoorten 2006 Ontheffingen (GS) Tijdelijk sluiten jacht en schadebestrijding (GS) Actief soortenbeleid beleidsnota actieve soortenbescherming Gelderland ( ) Provincie Gelderland 15/03/2016 7

8 Instrumenten provincie 2 Vrijstellingen: (nu) geen verantwoording/registratie - PS Vb: ganzen verontrusten door boeren, woelratten doden met klemmen Geen schadevergoeding Faunafonds Ontheffing: op basis Faunabeheerplan, machtiging gebruiker via FBE en verantwoording GS Vb: hoefdieren, ganzen Schadevergoeding Faunafonds landbouw mogelijk Provincie Gelderland 15/03/2016 8

9 Grondgebruiker eigenaar Verantwoordelijk voor schadebestrijding Moet waar mogelijk preventieve maatregelen nemen Kan schadebestrijding zelf doen of uitbesteden (jager) Kan onder voorwaarden schadevergoeding krijgen landbouw, schade die redelijkerwijs niet ten laste van gebruiker kan komen Provincie Gelderland 15/03/2016 9

10 Faunabeheer FBE Faunabeheereenheden FBE Gelderland Vertegenwoordigen jachthouders (bestuur) FBE stelt faunabeheerplannen op (+ geeft advies + communicatie + kennis) Provincie toetst fb plannen en verleent ontheffing (langlopend) voor beheer FBE geeft machtiging Wildbeheereenheden - jagers Provincie Gelderland 15/03/

11 Faunafonds 3 Taken tegemoetkomingen, advies en onderzoek Gefinancierd door provincies, nu ZBO wordt BIJ12 gezamenlijke uitvoeringsdienst provincies Tegemoetkomingen komen ten laste van provincie Er is dus relatie tussen schadebestrijding en uit te keren schades Provincie Gelderland 15/03/

12 Faunafonds en schade Grondgebruiker verantwoordelijk voorkomen schade preventie, bescherming, verjagen, verstoren Uitgangspunt schade alleen wanneer overheid beperkingen oplegt aan schadebestrijding beschermde soorten Schade uitkering bij specifiek beleid ruimer Tegemoetkoming schade aan landbouwgewassen eigen verantwoordelijkheid Provincie Gelderland 15/03/

13 Nieuwe Wet Natuurbescherming Vervangt: Flora- en faunawet, NB-wet en Boswet Wet Natuurbescherming 1 jan 2017 Nieuwe bevoegdheden bij provincies decentralisatie hier faunabeleid centraal Bevoegdheden in een verordening (PS) vastleggen Overleg over richting verordening start 23 maart a.s. met statencommissie RLW Provincie Gelderland 15/03/

14 Wet Natuurbescherming nieuw hoofdlijn Opstellen provinciale Natuurvisie (PS) Criteria voor houtopstanden (bos), fbe, wbe en faunabeheerplannen (PS) Programmatische aanpak voor soorten en gebieden (PS) Decentralisatie van het Faunafonds (GS) Beleid voor ontheffingen voor ruimtelijke ingrepen met effect op beschermde soorten (GS) Provincie Gelderland 15/03/

15 Wnb provincie fauna 1 a. Maatregelen (laten) nemen om leefgebieden van bedreigde soorten te verbeteren (GS) b. Toestemming geven om soorten uit te zetten (GS) c. Toestemming geven voor ruimtelijke ingrepen als er beschermde diersoorten aanwezig zijn (GS) Provincie Gelderland 15/03/

16 Wnb provincie fauna 2 d. Toestemming geven om dieren te verstoren, vangen en doden; schade en overlast Vrijstellingen (PS), ontheffingen (GS) e. Kunnen voorwaarden stellen aan de samenstelling van het bestuur van de FBE, WBE en aan de faunabeheerplannen die zij opstellen (PS) f. Schadevergoedingen verlenen bij schade aan gewassen. Faunafonds (verordening PS) gedecentraliseerd Provincie Gelderland 15/03/

17 Vragen Provincie Gelderland 15/03/