HET NIEUWE LOGIESDECREET IN ÉÉN OOGSLAG

Transcriptie

1 HET NIEUWE LOGIESDECREET IN ÉÉN OOGSLAG doelstellingen MODERNISERING van het kader inspelen op nieuwe ontwikkelingen ruimte voor innovatie en creativiteit creëren van een meer Future proof -kader Gelijke monniken, gelijke kappen koepeldecreet voor toeristische logies ongeacht professional of particulier, zelf of via tussenpersoon, tussenpersonen en social economy gaan mee in bad airbnb, booking.com, verhuurkantoren, 1

2 doelstellingen administratieve VEREENVOUDIGING minder procedures minder drempels om te ondernemen focus = consumentenbescherming en kwaliteit veiligheid en kwaliteit blijven essentieel stedenbouw, milieu, via eigen regelgeving (maar deze blijft uiteraard wel van toepassing! deregulering ( minder papier en minder regels ) begeleiding en advisering plaatsbezoeken (steekproeven, klachten,...) nieuw logiesdecreet = vertrouwen en verantwoordelijkheid geven geldt voor elk toeristisch logies dat in Vlaanderen op de toeristische markt wordt aangeboden door de exploitant of via een tussenpersoon en tegen betaling een verblijfmogelijkheid aanbiedt professioneel of occasioneel maakt daarbij niet uit AANMELDINGsplicht voor alle logies (geen toeristische vergunningsplicht meer) 2

3 geldt niet voor X gratis logies X logies dat alleen aan familie, vrienden en kennissen wordt verhuurd X jeugdverblijfcentra A, B en C (erkend Toerisme voor Allen) vakantiecentra en hostels WEL onder nieuw logiesdecreet! X jeugdbewegingskampen (bv. chiro) & overnachtingen in/naast jeugdlokalen X tijdelijke evenementen-campings (bv. Pukkelpop-camping) X paalkampeerterreinen 7 verplichte basisvoorwaarden (voor alle logies) 1) brandveiligheidsattest (specifieke brandveiligheidsvoorwaarden) 2) logies is proper en onderhouden 3) verzekeringen voor brand en burgerlijke aansprakelijkheid 4) uitbater is niet veroordeeld voor bepaalde misdrijven 5) logies wordt niet per uur aangeboden 6) uitbater heeft eigendomsbewijs of huurovereenkomst 7) informatie over logies is waarheidsgetrouw 3

4 7 verplichte basisvoorwaarden (voor alle logies) 1) brandveiligheidsattest (specifieke brandveiligheidsvoorwaarden) 2) logies is proper en onderhouden 3) verzekeringen voor brand en burgerlijke aansprakelijkheid (modelattest) 4) uitbater is niet veroordeeld voor bepaalde misdrijven 5) logies wordt niet per uur aangeboden 6) uitbater heeft eigendomsbewijs of huurovereenkomst 7) informatie over logies is waarheidsgetrouw nog 3 administratieve documenten minimale uitbatingsvoorwaarden onderscheid tussen kamergebonden en terreingebonden logies BASIS openings- en exploitatievoorwaarden (minimale uitrusting, inrichting, informatieverstrekking aan toeristen, ) Toerisme Vlaanderen kan (gemotiveerd) afwijken 4

5 beschermde benamingen 7 beschermde benamingen HOTEL B&B VAKANTIEWONING HOSTEL CAMPING VAKANTIEPARK CAMPERTERREIN bijkomende uitbatingsvoorwaarden bij gebruik beschermde benaming(en) : per beschermde benaming : BIJKOMENDE specifieke openings- en exploitatievoorwaarden meerdere beschermde benamingen mogelijk (hetzelfde logies) bv. zowel hotel en B&B, B&B en vakantiewoning, enz. logies moet dan wel voldoen aan overeenkomstige voorwaarden van die benaming(en) gebruik van een beschermde benaming erkenning (kan ook zonder! ) 5

6 erkenning erkenning = vrijwillig aan te moedigen! erkenning = erkenningsteken = kwaliteitslabel erkenning = systematische controle ter plaatse publiek register van logies (zowel publiek basisregister als Open Data) ook erkenning als toeristisch logies mogelijk (zonder beschermde benaming) waarom geen erkenning? verschil tussen steekproefcontrole en erkenning? erkenning 6

7 erkenningsschilden comfortclassificatie (sterren) voor HOTELS, B&B s, VAKANTIEWONINGEN, CAMPINGS en VAKANTIEPARKEN enkel bij erkenning specifieke uitbatingsvoorwaarden = laagste comfortclassificatie dus sowieso minstens 1* bij erkenning op erkenningsteken van 1* tot 5* (behalve bij B&B tot max. 4*) voor B&B s: 1 comfortclassificatie voor gans Vlaanderen voor hotels : Hotels Stars Union (incl. superior tussen-klassificatie) 7

8 in één oogopslag promotie geen koppeling tussen promotie en (vergunning) erkenning elke instantie, federatie, stad, PTO, gemeente, enz. bepaalt zelf hoe men hiermee omgaat vernieuwd basisregister van Toerisme Vlaanderen als publieke bron (binnenkort beschikbaar) 8

9 controle en sancties UITGANGSPUNT = ieder logies moet voldoen aan de voorwaarden Toerisme Vlaanderen en politie kan ieder logies controleren Toerisme Vlaanderen kan bij tussenpersonen logiesgegevens opvragen flagrante overtreding? Die hards? proces-verbaal administratieve sancties: administratieve geldboete ( ) extreme sanctie: bevel tot stopzetting uitbating overgangsperiode reeds aangemeld of vergund? vergund logies (volgens vorig logiesdecreet) wordt als aangemeld beschouwd in de loop van 2017: Toerisme Vlaanderen vraagt aan uitbater om vergunning om te zetten in erkenning (met of zonder comfortclassificatie) max. 2 jaar tijd om te reageren huidige vergunning & comfortclassificatie blijven geldig tot deze datum 9

10 overgangsperiode reeds aangemeld of vergund? aangemeld logies (volgens vorig logiesdecreet) logies blijft als aangemeld beschouwd (geen nieuwe aanmelding nodig) moet voldoen aan uitbatingsvoorwaarden vrijwillige erkenning / comfortclassificatie mogelijk overige logies (niet aangemeld of niet vergund) aanmelden bij de start van de uitbating voldoen aan 7 basisvoorwaarden (3 documenten) voldoen aan algemene uitbatingsvoorwaarden voldoen aan bijkomende voorwaarden (bij gebruik beschermde benaming) meer info logiesdecreet samengevat of in wettekst modelformulieren en attesten overzicht erkende, vergunde en aangemelde logies (vanaf juni) brochure Het Vlaams Logiesdecreet in één oogopslag nieuw uitbatersportaal (aanmelding, erkenning, promo-gegevens, enz.) uitbatersportaal.toerismevlaanderen.be 10

11 BRANDVEILIGHEID LOGIES brandveiligheidsnormen doel specifieke normen? veiligheid van toeristen garanderen ontstaan en verspreiding van brandvoorkomen ingrijpen brandweer vergemakkelijken principe : bij START UITBATING = BRANDATTEST AANWEZIG brandattest < 1 april 2017 : behoudt geldigheid (5j, 7j, 10j) aangemelde logies op 1 april 2017: 1 jaar tijd om attest te bekomen positief controleattest Vinçotte vzw < 1 april 2017 = brandattest 11

12 brandveiligheidsnormen brandveiligheidsnormen bijlage 2 beperkte normen voor kleinschalige logies! verplichting van 2 de vluchtweg per verhuureenheid is gebleven aanvraag attest : Vinçotte vzw (controle-instantie) via modelformulier vaste prijzen, vaste controle- en aflevertermijnen, enz. (bestaande concessie blijft lopen) Vinçotte vzw doet controle ter plaatse en levert brandattest af (vaste modellen) kopie naar Toerisme Vlaanderen en burgemeester 12

13 brandveiligheidsnormen bijlage 3 (en bijlage 4) aanvraag attest bij burgemeester via modelformulier controle ter plaatse: brandweer burgemeester levert brandattest af (vaste modellen) kopie naar Toerisme Vlaanderen termijn? binnen 2 maanden na aanvraag attest brandveiligheidsattesten verschillende type attesten (afstemming met andere regelgeving rond brandveiligheid) brandattest A (positief attest) logies voldoet aan normen 8 jaar geldig (maar vervalt bij bepaalde werken) vervalt bij nieuw attest A, B of C 13

14 brandveiligheidsattesten brandattest Abis (vereenvoudigd attest) bij werken of uitbreiding (bv. bijkomend aantal kamers) attest waaruit blijkt dat werken voldoen aan normen aanvullend op initieel attest A geldigheidsduur attest = geldigheidsduur van initieel attest A niet mogelijk bij B-attest mogelijk bij alle bijlagen (2, 3 en 4) brandveiligheidsattesten brandattest B (tijdelijk attest) logies voldoet niet aan alle normen veiligheid toeristen komt niet in gevaar geldigheidsduur 1 ste attest = 1 jaar (verlengbaar na 1 ste jaar) stappenplan op te maken door uitbater (7 maanden tijd na controle) alleen mogelijk voor bijlage 3 en bijlage 4 brandattest C (negatief attest) geen uitbating mogelijk doet eerder attest A, Abis of B vervallen vervalt zelf alleen maar bij nieuw attest A of B 14

15 afwijken van de brandnormen? via Technische Commissie Brandveiligheid (TCB) alternatieven mogelijk maar gelijk veiligheidsniveau moet blijven behandeltermijn? 60 dagen (verlengbaar tot 90 dagen) aanvragen in te dienen bij TCB (TCB beslist na plaatsbezoek) toegestane afwijking blijft geldig ook na verval brandattest op voorwaarde dat toestand ongewijzigd blijft oude afwijkingen blijven geldig beroep? tegen attest B of C ingeval geen antwoord binnen 2 m-termijn hoe? waar? indienen bij Technische Commissie Brandveiligheid behandeltermijn? idem als afwijkingsdossier (60 dagen - verlengbaar tot 90 dagen) beroep kan ook afwijkingsaanvraag inhouden 15

16 UITBATINGSVOORWAARDEN KAMERGEBONDEN LOGIES uitbatingsvoorwaarden voor alle logies alle voorzieningen worden goed onderhouden, functioneren goed en zijn vrij van gebreken waarheids- en realiteitsgetrouwe promotie informatie naam en contactgegevens exploitant info dat men bij Toerisme Vlaanderen informatie kan verkrijgen over wetgeving en klacht kan indienen over logiesuitbating 16

17 uitbatingsvoorwaarden voor alle logies slaapruimte(s) bedden met matrassen en hoofdkussens (of vergelijkbaar) voorziening om kledij in te leggen of op te bergen kunnen verduisterd worden (bv. overgordijnen of vergelijkbaar) voldoende elektrische verlichting min. 1 vrij stopcontact per slaapruimte uitbatingsvoorwaarden voor alle logies sanitaire voorzieningen (afsluitbaar) logerende toeristen moeten gebruik kunnen maken van: toilet douche of bad wastafel (met spiegel en vrij stopcontact) kunnen verlucht worden (via raam, rooster of systeem) voorziening om eventuele inkijk te voorkomen 17

18 UITBATINGSVOORWAARDEN HOTEL uitbatingsvoorwaarden hotel (bijkomend) geen beperking meer op minimum aantal kamers hotel en voorzieningen: centraal beheerd diensten worden verzorgd door herkenbaar personeel receptie (bureau, balie, desk, ) permanent telefonisch bereikbaar (zowel extern als voor logerende toeristen) permanente bereikbaarheid exploitant of aangestelde (voor logerende toeristen) 18

19 uitbatingsvoorwaarden hotel (bijkomend) dagelijkse schoonmaak hotelkamers en sanitair dagelijkse wissel handdoeken (op verzoek) min. wekelijkse verschoning beddengoed ontbijtaanbod in gemeenschappelijke ontbijtruimte (minimaal) dranken- en voedselaanbod in hotel (los van ontbijt) mogelijk om waardevolle spullen te bewaren (bv. afgifte aan receptie, individuele safe, enz.) toegankelijke ruimten (incl. hotelkamers) kunnen worden verwarmd 20 C uitbatingsvoorwaarden hotel (bijkomend) eigen website van hotel (info over ligging, foto s van buitenkant en min. 1 kamer, enz.) gebruik van telefoon in hotel (bv. aan receptie) info over toeristisch aanbod in de omgeving (bij receptie of in andere gemeenschappelijke ruimte) info over ontbijttijden, check-in en uit-tijden, voorzieningen, services, enz. (mag ook op website staan) 19

20 uitbatingsvoorwaarden hotel (bijkomend) hotelkamers worden steeds in totaliteit verhuurd eigen afsluitbare kameringang met kamernummer of naam bedden met matrassen, beddengoed en hoofdkussens primaire slaapplaats: 1 pers.-kamer: min. 0,8m x 1,90m (matrasdikte min. 13 cm.) 2 pers.-kamer: min. 1,40m x 1,90m (matrasdikte min. 13 cm.) vanaf 1/1/2021: min. 1,60m x 1,90m voorziening om kledij in te leggen of op te bergen kapstok of kledinghaakje stoel of vergelijkbaar tafel, bureau bureaublad of vergelijkbaar prullenmand uitbatingsvoorwaarden hotel (bijkomend) hotelkamers wekker, wekservice of vergelijkbaar televisie met afstandsbediening natuurlijke verlichting via raam, dakvenster, onrechtstreekse verlichting, enz. kunnen verduisterd worden (bv. overgordijnen of vergelijkbaar) voldoende elektrische verlichting min. 1 vrij stopcontact 20

21 uitbatingsvoorwaarden hotel (bijkomend) sanitaire voorzieningen min. 85% kamers met en-suite badkamer en toilet (indien geen 100% : gemeenschappelijke sanitaire ruimten) toilet (min. visueel afgescheiden van slaapgedeelte) en pedaalemmer douche of bad wastafel met zeep of wasgel, wastafelspiegel en verlichting en vrij stopcontact voorziening voor toiletartikelen of toilettas op te zetten beker/glas min. 1 badhanddoek per persoon vuilnisbakje kunnen verlucht worden (via raam, rooster of systeem) voorziening om eventuele inkijk te voorkomen COMFORTCLASSIFICATIE HOTEL 21

22 classificatienormen hotel (link) Hotel Stars Union classificatienormen hotel Hotel Stars Union 22

23 VRAGEN? 23