Subsidieverzoek HvdW Geuzenveld Slotermeer Nieuw-West Midden Osdorp West en de Aker Sloten en Nieuw-Sloten Slotervaart Zuid

Transcriptie

1 Subsidieverzoek HvdW 2016 Geuzenveld Slotermeer Nieuw-West Midden Osdorp West en de Aker Sloten en Nieuw-Sloten Slotervaart Zuid

2 INHOUDSOPGAVE 1. Inleiding en samenvatting 2 2. Ontwikkeling en context 2 3. Missie, doelen en doelgroepen 3 4. Werkwijze op hoofdlijnen Opbouwwerk Netwerkvorming onder bewoners Netwerkvorming onder wijkprofessionals Matching Signalering Actief Burgerschap In gesprek Ruimtebieding Accommodaties Zelfbeheer Ruimtebeleid Publiciteit 8 5. Indicatoren en effect 8 6. Afstemming, overleg en verantwoording 8 7. Financiën Begroting Afrekenbare prestaties 9 pag.1

3 1. Inleiding en samenvatting Eigenwijks, Combiwel en Impuls (ECI) werken nauw samen in de uitvoering en ontwikkeling van de Huizen van de Wijk in Nieuw-West (HvdW). In dat kader dient ECI onder penvoerderschap van Eigenwijks een gezamenlijk subsidieverzoek in voor het jaar 2016 ten behoeve van de uitvoering van de Huizen van de Wijk in de wijken: Geuzenveld Slotermeer Nieuw-West Midden Osdorp West & de Aker Sloten & Nieuw Sloten Slotervaart Zuid ECI levert met de uitvoering van de HvdW een bijdrage aan (actuele) maatschappelijke opgaven zoals: het tegengaan van spanningen en overlast in wijken het verminderen van sociaal-maatschappelijke achterstand en isolement het vergroten van welzijn en welbevinden van bewoners De inzet van ECI is primair gericht op het aanjagen van: activering participatie ontmoeting van bewoners. ECI bereikt de bovengenoemde bijdrage aan maatschappelijke opgaven door de inzet van gekwalificeerde professionals op het gebied van: faciliteren en aanjagen van participatie en activering Wij leveren uur flexibele begeleiding ruimtebieding voor ontmoeting Wij leveren uur openstelling en door het beschikbaar stellen van huisvesting ten behoeve van bovenstaande activiteiten in de volgende locaties: Geuzenveld: Slotermeer: Nieuw-West Midden: Osdorp West & de Aker: Sloten & Nieuw Sloten: Slotervaart Zuid: het Pluspunt De Honingraat t Blommetje HvdW de Aker HvdW België het Anker, BOR Fiep en BOR Einstein Een uitgebreide uiteenzetting van de wijze waarop ECI dit doet staat beschreven in dit subsidieverzoek. 2. Ontwikkeling en context De Huizen van de Wijk maken een belangrijk onderdeel uit van de sociale infrastructuur voor bewoners en organisaties in Nieuw-West. Steeds meer bewoners maken gebruik van de Huizen van de Wijk voor het ontwikkelen en uitvoeren van activiteiten die gericht zijn op emancipatie, zelfontplooiing, participatie en vrijetijdsbesteding. Ook professionele partners in het sociale domein gebruiken de infrastructuur en de netwerken van de HvdW voor de uitvoering van hun werk. pag.2

4 In de HvdW wordt in toenemende mate gewerkt met zelfbeheer, waardoor de locaties een uitgebreide openingsduur kennen. Daardoor is het mogelijk om de hele dag en avond, in het weekend en in de vakanties ruimte beschikbaar te stellen voor bewoners. Zie ook paragraaf Door de samenwerking met diverse partners is ECI in staat om ook buurtbewoners met extra ondersteuningsbehoefte te kunnen bedienen in de HvdW. In delen van Nieuw-West begint Wijkzorg vorm te krijgen. Medewerkers van de HvdW hebben hun netwerk uitgebreid met een groot aantal professionals in de zorg. Op het gebied van de WMO zullen we ons met de ervaring van de afgelopen jaren en het uitgebreide zorgnetwerk verder ontwikkelen. De HvdW vormen voor WMO In de Wijk, Wijkzorgteams, en de decentralisaties rondom werk en jeugd de uitgelezen infrastructuur voor verdere ontwikkeling. In 2015 heeft ECI concreet vorm gegeven aan de samenwerking tussen de drie partijen. Voorbeelden hiervan zijn de Dag van de Mantelzorg, Vrouwendag, de implementatie van Digiwijks in de onderhavige HvdW en het gezamenlijk formuleren van het subsidieverzoek. Daarnaast trekken de medewerkers gezamenlijk op bij zaken als ruimtebeleid en ondersteuning van Regiegroepen. In 2016 geven wij, naast de reguliere uitvoering van taken, samen met stadsdeel Nieuw- West vorm en inhoud aan de doorontwikkeling van het concept HvdW. Een belangrijke onderwerp van ontwikkeling is de monitoring van de bijdrage van de HvdW aan de maatschappelijke doelstellingen. Zie ook hoofdstuk Missie, doelen en doelgroepen Stadsdeel Nieuw-West en de uitvoerende organisaties hebben gezamenlijk een missie geformuleerd voor de Huizen van de Wijk. Deze missie luidt: * een spilfunctie vervullen in het verbinden van dragende krachten in de buurt en kwetsbare bewoners om zich te ontwikkelen in het maatschappelijk leven; * het aanjagen en faciliteren van collectiviteit en initiatief; * het bieden van ondersteuning die de eigen kracht van bewoners stimuleert. Het HvdW is een netwerk van bewoners, vrijwilligersorganisaties, sociale professionals en locaties. Het HvdW is van en voor alle bewoners van betreffende wijk, zowel kansrijke als kansarme en met bijzondere aandacht voor kwetsbare groepen. De kerntaak van het HvdW is het faciliteren en aanjagen van de functies: activeren, participeren en ontmoeten. Het HvdW richt zich daarbij op de volgende doelen in willekeurige volgorde: 1. samenwerking tussen en met zelforganisaties van bewoners, bewonersgroepen en professionele (zorg)organisaties; 2. persoonlijke ontwikkeling en zelfredzaamheid van bewoners; 3. participatie en actieve deelname van bewoners aan de (buurt)samenleving; 4. verbetering van de sociaaleconomische positie van bewoners; 5. zorg onder bewoners voor elkaar en het benutten en versterken van dragende krachten in de wijk; 6. versterken van informatiepositie van bewoners met betrekking tot welzijns-, zorg-, participatie- en leefbaarheidsvragen; 7. waarborgen van betrokkenheid bij en invloed van bewoners op de Gebiedsagenda; pag.3

5 De missie en doelen van het HvdW vereisen dat alle bewoners in de wijken zich uitgenodigd en welkom voelen om een rol van betekenis te kunnen spelen. De inzet van onze medewerkers en vrijwilligers en de beschikbaarheid en toegankelijkheid van locaties en activiteitenruimtes is er dan ook op gericht om voortdurend de balans te bewaken in de diversiteit van bewoners en een evenwichtige betrokkenheid van bewonersgroepen bij het HvdW. 4. Werkwijze op hoofdlijnen ECI werkt vanuit de positieve benadering en de kansen en talenten van buurtbewoners. Bewoners worden steeds als vertrekpunt beschouwd en hun betrokkenheid bij en invloed op de HvdW staat centraal in de werkwijze van ECI. ECI hanteert de missie van Samenlevingsopbouw. Deze is vastgelegd in het Landelijk Statuut Opbouwwerk. Gelet op de kansen en problemen in Nieuw-West richten wij ons in het kader van het HvdW op de volgende onderdelen van de landelijke missie: Versterken van burgerschap: faciliterend optreden, waardoor bewonersgroepen de kans krijgen hun situatie te verbeteren; solidariteit stimuleren; steun bieden aan de inzet van bewoners om aan de eigen gemeenschap vorm te geven. Versterken van humaniteit: bewoners informeren over en assisteren bij het verwerven van diensten van de instituties en instellingen; bewoners assisteren bij zelforganisatie; Bijdragen aan ontwikkeling: stimuleren van de communicatie en het samenspel tussen bewoners onderling en tussen bewoners en instellingen/instituties; gericht op het ontstaan van wederzijds begrip met betrekking tot een gewenst perspectief voor de toekomst en de bereidheid daar mee aan de slag te gaan; de dialoog aangaan over de juistheid van aannamen en de oprechtheid van intenties. In het kader van de subsidieregel HvdW voert ECI vanuit bovenstaande missie de volgende hoofdactiviteiten uit: o Opbouwwerk o Netwerkvorming o Matching o Signalering o Actief Burgerschap o In gesprek o Ruimtebieding o Ruimtegebruik o Accommodaties o Zelfbeheer o Publiciteit pag.4

6 4.1 Opbouwwerk Netwerkvorming en collectiviteit onder bewoners Een dynamisch netwerk van bewoners is van essentieel belang voor sociaal sterke en goed leefbare buurten. Het bevorderen van het collectiviteitsgevoel verhoogt de bereidheid van bewoners om meer om te zien naar de ander en meer te zorgen voor elkaar en voor de buurt. Vanuit het netwerk kunnen bewoners geactiveerd en gemotiveerd worden om: zich actief op te stellen in hun buurt en directe leefomgeving; zelf initiatieven te nemen om hun buurt en directe leefomgeving te verbeteren; op een open en constructieve wijze met elkaar te communiceren; (te leren) zelfstandig te participeren in de samenleving. Nieuw-West is rijk aan formeel en informeel georganiseerde actieve groepen bewoners (zelforganisaties), die zich vanwege gemeenschappelijk belang, culturele achtergrond, seksuele geaardheid, sekse, belangstelling of andere verbindende aanleidingen inzetten voor hun buurt en hun buren. Zelforganisaties zijn een belangrijke schakel in het creëren van een dragende samenleving. De medewerkers van ECI onderhouden dan ook actief contact met de zelforganisaties Netwerkvorming onder wijkprofessionals De in de missie opgenomen spilfunctie van de HvdW betreft ook het professionele netwerk. Om de betrokkenheid, inzet en positie van bewoners in het werk van collega wijkprofessionals goed te kunnen waarborgen, is het van belang dat de medewerkers van de HvdW actief deelnemen aan netwerken van wijkprofessionals. Daarnaast is de instroom van kwetsbare buurtbewoners via zorgverleners en andere eerstelijns buurtprofessionals van essentieel belang. Dit betekent dat de medewerkers van ECI actief het netwerk met ook dit type buurtprofessionals zullen onderhouden Matching Vanwege de grote en diverse netwerken onder bewoners en professionals zijn de medewerkers van ECI in staat om bewoners met elkaar in contact te brengen en om bewoners in contact te brengen met professionals die iets voor hen kunnen betekenen. Door het matchen van bewoners onderling en van bewoners met professionals ervaren zij elkaars meerwaarde en zijn zij in staat om gezamenlijk tot betere resultaten te komen Signalering De medewerkers van ECI hebben talloze contacten met bewoners, bewonersorganisaties en professionals in de wijk. Daardoor vangen zij veel signalen op en signaleren zelf. Daar waar het de doelstellingen van het HvdW raakt ondernemen de medewerkers van ECI actie om signalen te adresseren aan partners en stadsdeel en indien mogelijk zelf op te lossen Actief Burgerschap algemeen Een van de ambities van het HvdW is dat meer bewoners gaan meedoen en dat zij groeien in hun zelfredzaamheid en eigen initiatief. Zo divers als de bewoners in wijken zijn, zo divers is hun mate van zelfstandigheid, zelfredzaamheid en vermogen tot eigen initiatief. De ene bewoner beschikt nog niet eens over de meest basale informatie, de ander is al zover dat hij of zij alles zelf kan en doet; en alles wat daartussen zit. Voor eenieder is er ruimte om te participeren in het HvdW, zolang er maar bewust omgegaan wordt met de capaciteiten, wensen en mogelijkheden van de individuele bewoner. De eigen kracht van bewoners wordt gestimuleerd. Er is aandacht voor hoe bewoners elkaar kunnen helpen en versterken. pag.5

7 bewonersinitiatieven Stadsdeel Nieuw-West stelt via de HvdW voor elke wijk een budget beschikbaar voor bewonersinitiatieven. ECI geeft als onderdeel van de basisvoorziening HvdW uitvoering aan deze regeling en beheert het activiteitenbudget. ECI ondersteunt bewoners die iets voor hun buurt willen betekenen, activeert hen om zelf uitvoering te geven aan initiatieven, en verbindt actieve bewoners met elkaar en met relevante instanties. Tevens draagt ECI zorg voor de ondersteuning van bewoners bij het aanvragen van activiteitenbudget via de regeling Bewonersinitiatieven HvdW. De opbouwwerkers beoordelen telkens de mate van ondersteuning en de levensvatbaarheid van initiatieven; steeds gericht op ontwikkeling en vooruitgang. Alle bewonersinitiatieven die worden ingediend in het kader van de regeling Bewonersinitiatieven HvdW worden geregistreerd in een database, zodat op elk moment alle informatie beschikbaar is. In het kader van bevordering van actief burgerschap besteden wij specifieke aandacht aan actieve maatschappelijke (buurt)betrokkenheid van verschillende groepen. Zo wordt bij de beoordeling van bewonersinitiatieven rekening gehouden met aanvragen van groepen die aandacht behoeven, zoals ouderen, jongeren en kinderen. regiegroepen Bewoners kunnen bij het HvdW een aanvraag indienen voor een budget voor hun activiteiten. Het stadsdeel stelt als voorwaarde bij de bewonersinitiatieven, dat iedere wijk een eigen Regiegroep heeft. Deze groep bewoners beslist over de toekenning van het geld dat beschikbaar is voor bewonersinitiatieven. ECI beheert de budgetten vanuit het HvdW in onderhavige wijken en ondersteunt de betreffende Regiegroepen. De Regiegroep stelt de thema s en criteria vast, op basis van adviezen die in een speciale bewonersvergadering worden opgesteld. De Regiegroep bespreekt bij elke aanvraag of deze bijdraagt aan één of meerdere thema s die door de buurt zijn genoemd. Daarnaast wordt de aanvraag door de Regiegroep getoetst aan de criteria met betrekking tot de activiteit en de kosten. Naast de reguliere Regiegroepen zijn er ook enkele Jongerenregiegroepen en een Kinderregiegroep actief In gesprek samen leven Voor een evenwichtige en stabiele buurtsamenleving is het van belang dat bewoners regelmatig met elkaar in gesprek gaan. Onderwerpen die wrijving geven in het samen leven in de wijk kunnen zodoende onder begeleiding van het opbouwwerk worden besproken en uitgediept. Het bieden van ruimte aan dergelijke dialogen leidt tot meer wederzijds begrip en minder spanning in het samen leven in de wijk. Maar ook leuke aanleidingen kunnen tot interessante en nuttige dialogen leiden. ECI sluit daarbij zoveel mogelijk aan op reeds bestaande initiatieven, zoals de Dag van de Dialoog, Integratiediner en Burendag. eigenaarschap HvdW De essentie van de HvdW is dat een zo divers en groot mogelijke groep bewoners zich eigenaar voelt van het Huis. Een breed gedragen gevoel van eigenaarschap leidt ertoe dat bewoners in grote mate hun tijd en energie willen steken in het HvdW in het bijzonder en wellicht in hun wijk in zijn algemeenheid. De medewerkers van ECI werken vanuit dit besef aan het bevorderen van het eigenaarschap. Jaarlijks evalueert ECI samen met bewoners elk HvdW en worden de plannen voor het komende jaar met hen besproken. gebiedsagenda De HvdW kunnen een belangrijke rol spelen in het vormgeven van bewonersbetrokkenheid bij de Gebiedscyclus van de Bestuurscommissie Nieuw-West, en invloed daarop van bewoners. Ons grote en diverse netwerk van bewoners maakt het mogelijk om brede input te pag.6

8 verkrijgen bij het opstellen van de Gebiedsagenda s en de uitvoering daarvan. ECI wil graag in samenwerking met de stadsdeelorganisatie vorm geven aan de dialoog tussen bewoners en de Bestuurscommissie met betrekking tot de Gebiedscyclus. 4.2 Ruimtebieding Accommodaties Naast professionele ondersteuning door het opbouwwerk is het voor succesvolle activering van bewoners essentieel dat zij kunnen rekenen op goede faciliteiten. ECI heeft in het kader van het HvdW de beschikking over de volgende accommodaties: Geuzenveld: het Pluspunt Slotermeer: De Honingraat Nieuw-West Midden: t Blommetje Osdorp West & de Aker: HvdW de Aker Sloten & Nieuw Sloten: HvdW België Slotervaart Zuid: t Anker, BOR Fiep en BOR Einstein Om te waarborgen dat het HvdW toegankelijk en aantrekkelijk is voor alle verschillende bewonersgroepen is het belangrijk om de diversiteit in het ruimtegebruik goed te bewaken. ECI hanteert voor alle HvdW zoveel mogelijk dezelfde uitgangspunten als het gaat om beleid voor ruimtegebruik, zodat grote verschillen tussen de diverse accommodaties zoveel mogelijk worden voorkomen Zelfbeheer Het beheer van de accommodaties van de HvdW gebeurt onder de verantwoordelijkheid van medewerkers van ECI. Afhankelijk van de mogelijkheden van de accommodatie, de beheerconstructie en de capaciteiten van bewoners, zal gestreefd worden naar zoveel mogelijk uitvoerend beheer door bewoners zelf. Naast de Huizen van de Wijk zelf, wordt er ook geopereerd vanuit andere (kleinere) ruimten in de wijken. Dit zijn plekken waar initiatieven van bewoners worden uitgevoerd, al dan niet met financiële middelen vanuit bewonersinitiatieven. De vorm hiervan en de betrokkenheid vanuit het Huis van de Wijk verschilt per wijk. De medewerkers van ECI richten zich daarbij zoveel mogelijk op het vergroten van zelfbeheer door groepen die ruimte gebruiken in het HvdW. Veel taken binnen het beheer worden al door bewonersgroepen zelf gedaan, maar er zijn voldoende mogelijkheden voor verdere ontwikkeling. Doel is bewonersgroepen zo zelfstandig mogelijk gebruik te laten maken van ruimte in het HvdW. In 2016 zal ECI in t Blommetje een pilot uitvoeren voor verdergaande vormen van zelfbeheer. Samen met bewonersgroepen die volledig zelfstandig gebruik maken van ruimte zullen wij de mogelijkheden voor verdere uitbreiding van zelfbeheer verkennen en waar mogelijk implementeren. Dit proces zal nauwkeurig gevolgd en beschreven worden, zodat de werkwijze samen met de bewoners doorontwikkeld kan worden Ruimtebeleid De accommodaties van de HvdW zijn primair beschikbaar voor bewonersgroepen voor het uitvoeren van hun activiteiten. Daarnaast zijn de accommodaties in beperkte mate beschikbaar voor professionele organisaties die hun dienstverlening dichtbij de bewoners willen organiseren. De mate waarin professionele organisaties tegen betaling gebruik kunnen maken van ruimtes van de HvdW wordt bepaald door ECI. Een en ander wordt getoetst aan relevantie, balans tussen bewoners en professionals in het HvdW en de tegenprestatie die de professionele organisatie levert ten behoeve van de buurtbewoners, dan wel het HvdW. pag.7

9 Medewerkers van ECI onderhouden contact met andere accommodaties in de buurt en werken daarmee samen, zodat de mogelijkheden op het gebied van ruimtebieding optimaal worden benut Publiciteit De bekendheid en de herkenbaarheid van de HvdW behoeft voortdurende aandacht. Goede publiciteit is daarbij van groot belang. Eigenwijks, Combiwel en Impuls trekken daarin gezamenlijk op met oog voor lokale invulling. Zo zullen de buurtkranten GaSet en NieuwSloten Nieuws worden benut als huis-aan-huis communicatiemiddel voor de wijken Geuzenveld & Slotermeer, respectievelijk Sloten & Nieuw Sloten. Middels de Facebook pagina s van de HvdW wordt zichtbaarheid en bekendheid gegeven aan alles wat in het kader van de HvdW van ECI plaatsvindt. In toenemende mate speelt Facebook in het werk van de medewerkers van de HvdW een belangrijke rol in het onderhouden van hun (bewoners)netwerk. Middels de lancering van de website worden de HvdW in Nieuw-West digitaal ontsloten. Zo zorgt ECI ervoor dat bewoners de HvdW ook in deze digitale vorm weten te vinden, hen te informeren en hen te verleiden om actief te worden in hun buurt of binnen de HvdW. 5. Indicatoren en effect Om een beeld te krijgen van het effect van het HvdW kunnen indicatoren behulpzaam zijn. Stadsdeel heeft een notitie Voorstel Effectmeting sociaal domein HvdW Gebied Nieuw-West in ontwikkeling. Deze notitie dient als uitgangspunt voor de gesprekken tussen stadsdeel en de uitvoerders van de HvdW over de doorontwikkeling. ECI ontwikkelt op dit moment een interne methode om de toegevoegde waarde van het HvdW op het gebied van participatie en activering van bewoners inzichtelijk te maken. Deze werkwijze is mede op basis van een methode die binnen Combiwel ontwikkeld is. Een pilot daartoe zal in 2016 door ECI worden uitgevoerd, De ervaringen met deze pilot zullen worden gedeeld met de stadsdeelorganisatie in het kader van de doorontwikkeling. 6. Afstemming, overleg en verantwoording inhoudelijk Elk HvdW heeft een vast aanspreekpunt voor inhoudelijke afstemming en overleg met het stadsdeel. Elk kwartaal hebben de betreffende medewerker van het HvdW en de gebiedscoördinator van het stadsdeel overleg over de voortgang van de uitvoering van het HvdW en actuele zaken met betrekking tot de wijk. Dat gebeurt mede aan de hand van het Jaarplan dat voor elk HvdW wordt opgesteld door ECI. subsidie Over de voortgang in de subsidieafspraken en de uitvoeringsovereenkomst vindt halfjaarlijkse rapportage plaats conform de subsidiebeschikking. pag.8

10 7. Financiën Voor de uitvoering van de in dit document beschreven taken en werkzaamheden zijn de volgende kosten en baten begroot: 7.1 Begroting De begroting is in deze versie niet opgenomen. 7.2 Afrekenbare prestaties Conform de Nadere Regels HvdW 2015 levert ECI de volgende afrekenbare prestaties: - Flexibele begeleiding: uur - Openstelling ruimte: uur pag.9