WERKPLAN 2015 Wsw-raad Utrecht

Transcriptie

1 WERKPLAN 2015 Wsw-raad Utrecht Utrecht, juni 2014 Wsw-raad Utrecht Biltstraat AW UTRECHT

2 1. Inleiding In 2008 is de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) gewijzigd. Sindsdien mogen mensen met een sw-indicatie meepraten over het beleid. In de Wet sociale werkvoorziening staat dat in artikel 2 lid 3. Elke gemeente is verplicht een vorm van cliëntenparticipatie op te zetten. In 2008 zijn de verordeningen Persoonsgebonden Budget Begeleid Werken en Cliëntenparticipatie vastgesteld. De gemeente Utrecht koos voor een gecombineerde Wsw-raad. De Wsw-raad bestaat in 2015 uit de volgende organisaties/personen: Klientenraad Werk en Inkomen Henny van Zanten Stedelijk overleg lichamelijk gehandicapten Utrecht (Solgu) Antoinette Fonville Platform GGZ vacature Landelijke Federatie Belangenvereniging Onderling Sterk Jan van de Pol wettelijk vertegenwoordiger, tevens voorzitter Bianca Rams-Elsing 2 wsw-gerechtigden Robbert Jan Bruinier en André Rohlfs De raad wordt ondersteund door een ambtelijk secretaris Wilma Vincken 2. De taken van de Wsw-raad Utrecht Citaat uit de verordening Cliëntenparticipatie artikel 2: De Wsw-raad heeft tot taak om het gevraagd en ongevraagd adviseren van het College ten aanzien van de beleidsmatige uitvoering van de Wet op de sociale werkvoorziening. Wij hebben geen bemoeienis met zaken die liggen op het terrein van het arbeidsrecht of het ondernemingsrecht die voortvloeien uit het Burgerlijk Wetboek. Wij komen op voor de belangen van alle mensen die een wsw-indicatie hebben. Dat zijn mensen die op de wachtlijst staan, mensen die begeleid werken, mensen die gedetacheerd zijn of bij UW werken met een wsw-indicatie. Wij gaan nadrukkelijk niet over zaken die te maken hebben met de bedrijfsvoering van UW. Wij behandelen geen klachten, bezwaar- en beroepschriften en andere zaken van personen met een Wsw-indicatie. In dit werkplan worden de thema s beschreven die de Wsw-raad in 2014 gaat behandelen. Met een aantal thema s is al in 2013 een begin gemaakt. Werkplan 2015 wsw-raad Utrecht 2

3 3. Thema s 2015 Voor 2015 heeft de Wsw-raad een top-5 vastgesteld van onderwerpen die in 2015 aan de orde komen. Het zijn: invoering Participatiewet en het volgen van de uitvoering door Utrecht; beschut werk en garantiebanen; loonkostensubsidie en loonwaarde; contacten met lokale politiek onderhouden; contact met de oude en nieuwe achterban verstevigen / opbouwen. 3.1 Participatiewet De Participatiewet gaat in op 1 januari Vanaf die datum is er geen nieuwe instroom in de Wsw. De zittende Wsw-er behouden hun rechten en plichten. De Wsw-raad heeft in 2014 de wetgeving én de uitvoering door de gemeente nauwlettend gevolgd. Aandachtspunten waren onder andere het beleid van de gemeente, de gevolgen voor de zittende doelgroep én de gevolgen voor de nieuwe instromers. Wij blijven dit in 2015 volgen. 3.2 Beschut werk en garantiebanen Zoals gezegd is er in 2015 geen instroom meer in de Wsw. Er blijven natuurlijk Utrechtse burgers met een (arbeids)beperking en / of een afstand tot de arbeidsmarkt. Deze groep zou voor 2015 in de Wsw instromen of voor een Wajong uitkering in aanmerking komen. De Wsw-raad monitort hoe de diverse instrumenten die de gemeente in kan zetten, ook voor deze groep gebruik gaan worden. 3.3 Loonkostensubsidie en loonwaarde In de Participatiewet wordt met loonkostensubsidie gewerkt. Ook moet de loonwaarde vastgesteld worden. Volgens ons kan de loonwaarde alleen in de praktijk bepaald worden in de baan die men gaat vervullen. En pas na een redelijke inwerkperiode. Wij zullen in 2015 monitoren hoe dit proces verloopt. 3.4 Contact met de locale politiek De Wsw-raad heeft de afgelopen jaren stevig ingezet om de contacten met de lokale politiek te verstevigen. Zo zijn wij aanwezig zijn bij diverse bijeenkomsten zoals raads- en commissievergaderingen of raadsinformatieavonden waar de Wsw op de agenda staat. Wij zullen de uitvoering van de wetgeving nauwlettend volgen. De de Wsw-raad in zal een vroeg stadium reageren op de beleidsnota s van de gemeente. 3.5 Contact met de oude en nieuwe achterban verstevigen / opbouwen De belangrijkste groep waarvoor de Wsw-raad bestaat is natuurlijk haar achterban: de Wsw-gerechtigden. Om een inbreng te hebben bij de gemeente, is het van belang dat de Wsw-raad de geluiden hoort van de achterban. Men weet ons steeds meer en beter te vinden, maar het kan altijd beter. In 2015 komt er een nieuwe doelgroep bij: burgers die voorheen aanspraak konden maken op de Wsw of de Wajong. Werkplan 2015 wsw-raad Utrecht 3

4 4. Clientenparticipatie in de Participatiewet In het Utrechtse collegeakkoord staat dat er bezuinigd gaat worden op de advies- en cliëntenraden. Dit besluit heeft ook gevolgen voor de Wsw-raad. In de 2 de helft van 2014 komt hier meer duidelijkheid over. 5. Contacten met andere organisaties 5.1 UW Holding Wij zullen minimaal één werkbezoek aan een locatie van UW Holding brengen. 5.2 OR UW Holding Hoewel de OR tegengestelde belangen kan hebben ten opzichte van de Wsw-raad, zijn zij wel een partij die signalen over de uitvoering van het beleid kan doorgeven aan de Wswraad. Deze informatie kan weer bruikbaar zijn in het toetsen van de uitvoering van het gemeentelijk Wsw-beleid. Het contact met de OR van UW Holding wordt dan ook voortgezet. Er zal 2 keer per jaar een gesprek met de OR plaatsvinden. 5.3 Lidorganisaties Er wordt contact onderhouden met de deelnemende organisaties (Lfb Nederland, Platform GGZ, Solgu, Klientenraad Werk en Inkomen). Een optimale inbreng van de lidorganisaties is van groot belang, omdat zij hun achterban kennen. Ook hebben deze organisaties soms gemakkelijk een ingang bij de politiek. 5.5 Andere Wsw-raden Wij onderhouden met andere Wsw-raden in de provincie Utrecht. Daar waar het een meerwaarde oplevert, kunnen we de krachten bundelen. Als er regionale Werkbedrijven komen, is het belangrijk samen te werken. 2 keer per jaar is er andere wsw-raden een overleg. Het 1 ste deel van het overleg wordt gebruikt om ervaringen uit te wisselen. Het 2 de deel is meer inhoudelijk van karakter. Sinds 2011 zijn wij lid van de landelijke Vereniging Mobility. Voor ons is het belangrijk dat samenwerking met andere organisaties voordelen voor ons oplevert. We gaan geen vergadercircuits optuigen als wij hier het nut niet van inzien. Werkplan 2015 wsw-raad Utrecht 4

5 6. Deskundigheidsbevordering De Wsw-raad zal in 2014 diverse workshops en trainingen volgen, zo veel mogelijk in samenwerking met collega-organisaties. Verder zullen er bijeenkomsten over o.a. de lokale politiek, de Participatiewet, en contact met de achterban bijgewoond worden. Ook is er aandacht voor teambuilding. Utrecht, juni 2014 Werkplan 2015 wsw-raad Utrecht 5