Programma Kwaliteit & Innovatie. Modernisering van de rechtspraak

Transcriptie

1 Programma Kwaliteit & Innovatie Modernisering van de rechtspraak

2 Introductie: Wilfried Derksen Senior rechter A rechtbank Oost-Brabant Portefeuillehouder Bestuursrecht Programmamanagementteam Programma KEI

3 Nederlanders hebben een groot vertrouwen in de rechtspraak Periodiek onderzoek Sociaal en Cultureel Planbureau

4 Modernisering van de rechtspraak Digitaal procederen in civiele-, bestuursen strafzaken Papieren dossiers maken plaats voor digitale dossiers Persoonlijk contact blijft Rechter voert regie en kan maatwerk toepassen

5 Doelen KEI Kwaliteitsverbetering staat voorop! Bijdragen aan een snelle, toegankelijke en deskundige rechtspraak, onder meer door: Verkorten doorlooptijden Meer tijd rechter voor complexe zaken Innovatie rechtspraak

6 Samenwerking Ketenpartners nauw betrokken bij ontwikkeling Systeemkoppeling voor partijen die veel procederen

7 Gefaseerde invoering modernisering rechtspraak Civiel recht Vordering met verplichte proces vertegenw oordiging Vordering hoger beroep Vordering zonder verplichte proces vertegenw oordiging Verzoek Kort geding Bestuursrecht Asiel en bewaring Bestuursrecht algemeen & Mulder Toezicht Faillessementen Bewindvoering Schuldsanering

8 Planning & wetswijzigingen - Civiele en bestuursrechtelijke procedure Digitaal procederen in asiel- en bewaringszaken sinds oktober 2015 (op vrijwillige basis) > digitale zaken (20%) > 200 advocaten (50%) Wetgeving is 1 e en 2 e kamer gepasseerd Planning invoering digitaal procederen op basis van KB( s) Advies van Rechtspraak aan Minister na consultatie ketenpartijen Besluit invoering Verantwoordelijkheid Ministerie van Veiligheid en Justitie

9 Procesrecht digitaliseert Digitaal, tenzij natuurlijke persoon zonder gemachtigde (art. 30c lid 4/8 / 8:36a Awb) Berichten en stukken via Mijn Rechtspraak (of het Aansluitpunt Rechtspraak), niet via , fax of post Oude procedures blijven op papier

10 Belangrijkste veranderingen burgerlijk procesrecht Art. 30a-30q Nieuw Rv, de nieuwe basisprocedure: procesinleiding verweer zitting vonnis Geen rolzitting meer!

11 Vervolg belangrijkste veranderingen burgerlijk procesrecht Mondeling vonnis kan (art. 30p). Vordering en verzoek in één procedure mogelijk (art. 30b). Vorderingsrecht dan van toepassing. Treedt in werking bij digitalisering verzoeken. Geen verplicht proces-verbaal meer (art. 30n)

12 Vervolg belangrijkste veranderingen burgerlijk procesrecht Regierol van de rechter, o.a. : zaak snel na instroom naar rechter ruimte voor maatwerk agenda voor de zitting aanhoudingen: regierechter getuigen op zitting horen

13 Planning Softwareontwikkeling Oorspronkelijke opzet Bestuur 1.0 Afronden ontwikkeltraject per augustus 2016 Ingangsdatum verplichte fase februari 2017 Voorgenomen oplevering Bestuur 1.0 Go/no go beslissing medio december op basis van set (kwaliteits-)criteria en opgehaalde adviezen van ketenpartners Afronden ontwikkeltraject per februari 2017 Ingangsdatum verplichte fase asiel- en bewaring vreemdelingen per medio maart 2017

14 Planning Civiel Vordering met verplichte procesvertegenwoordiging: Pilot 1 november Februari verplicht digitaal procederen Gelderland & Midden-Nederland Landelijke invoering: zomer 2017

15 Status ontwikkeling Bestuur 2.0 Afronding voorbereiding: Interne wensen en eisen op basis van processen geïnventariseerd en werklast ingeschat Wensen en eisen uit de inventarisatie met externe partners nog verwerken in de werklast Uit te zoeken zaken uit de analyse opvolgen Voorgenomen start ontwikkeling: medio februari 2017 Doorlooptijd ontwikkeling > 1 jaar, maar gefaseerde oplevering mogelijk

16 Mijn Rechtspraak Eenvoudig digitaal 24/7: een procedure starten verweer voeren stukken indienen en inzien een bericht aan het gerecht sturen de voortgang van de procedure volgen de uitspraak van de rechter ontvangen Let op: Mijn Rechtspraak is geen werkomgeving!

17 Digitaal procederen: wat heeft u nodig? Snelle internetverbinding (uploaden) Goede viewer Scanner (300dpi bitdiepte 24BIT) Laptop voor zittingen (download dossier!) E-herkenningsmiddel voor medewerkers Machtigingen invullen in module

18 Veiligheid Mijn Rechtspraak voldoet aan de strengste overheidsregels Inlog: DigiD, E-herkenning, Advocatenpas Bestandsformaten: alleen PDFformaten

19

20

21

22 Afronden

23

24

25

26 Aansluitpunt Rechtspraak Geautomatiseerde gegevensuitwisseling voor partijen die veelvuldig contact hebben met de gerechten Rechtspraak levert specificaties aan van het aansluitpunt (rechtspraak.nl/modernisering) Let op: het aansluitpunt is geen plug & play. Start op tijd met het bouwen van het aansluitpunt Duur bouw aansluitpunt ± 5 maanden

27 Wat is het verschil? Mijn Rechtspraak Aansluitpunt Rechtspraak Webportaal Koppeling tussen systemen Handmatig opvoeren van gegevens en documenten (via webformulieren) Geautomatiseerde gegevensuitwisseling Dossier in webportaal of downloaden Dossier in eigen systeem Geen aanpassing in eigen systemen noodzakelijk Vraagt om aanpassing eigen systemen Geen grote investeringen Mogelijkheid tot innovatie eigen werkproces Gebruik van e-herkenningsmiddel PKI- Investering in aanpassing systemen en authenticatiemiddelen (PKI-O) Kan bij hoge volumes en/of omvangrijke dossiers in praktijk veel werk zijn Vraagt om investering vooraf, maar daarna minder werk in de praktijk en minder foutgevoelig

28 Digitale zitting Bring your own device Download stukken vooraf Controleer voor de zitting in Mijn Rechtspraak of er nieuwe stukken zijn toegevoegd Zet schermbeveiliging tijdelijk uit

29 Rechtspraak Servicecentrum Gekwalificeerde medewerkers uit de gerechten Bereikbaar maandag t/m vrijdag tussen 8.00 en uur Beantwoorden vragen en monitoring social media facebook.com/rechtspraak

30 En als er een storing is? Leerstuk van verschoonbare termijnoverschrijding risicoverdeling Storing bij Rechtspraak: Bijzondere bepaling in AMvB: verlenging indieningstermijn bij storing van Mijn Rechtspraak Storingspagina op rechtspraak.nl en communicatie middels digitaal loket (Middel)grote storing: ook sociale media U constateert een storing: Melden Rechtspraak Servicecentrum dat (RSC): telefonisch of via sociale media

31 Vragen? Meer weten? rechtspraak.nl/modernisering