Verslag over de opvolgingsdoorlichting van CLB GO! Westhoek te Veurne

Transcriptie

1 Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan BRUSSEL Verslag over de opvolgingsdoorlichting van CLB GO! Westhoek te Veurne Hoofdstructuur CLB Instellingsnummer Instelling CLB directeur Lien Vanmaele adres Smissestraat Veurne telefoon fax website/url Bestuur van de instelling Scholengroep 28 Westhoek adres Kaaskerkestraat Diksmuide Datum opvolgingsdoorlichting 14 december 2010 Samenstelling inspectieteam Inspecteur-verslaggever Regine Vandervee Teamleden Guy De Paepe Dobbels Marleen Deskundige(n) behorend tot de nihil administratie Externe deskundige(n) nihil

2 1. Situering Bij de doorlichting van 5 mei 2008 tot 9 mei 2008 was het advies voor erkenning GUNSTIG BEPERKT IN DE TIJD. Het bestuur van de instelling moet vanaf september 2010 kunnen aantonen dat alle tekorten werden geremedieerd. 2. Aspecten die de instelling moet remediëren Het veiligheidsbeleid. De afstemming tussen school en CLB aan de hand van afspraken conform art. 39 DCLB, 2. Multidisciplinair handelen als werkingsprincipe. CLB GO Westhoek

3 3. Vaststellingen en conclusies Tekort Het waarderingsdomein 'Hygiëne, veiligheid en bewoonbaarheid' Het afnemen van de veiligheidsindex bracht een aantal tekorten aan het licht: Hoewel de samenwerking met een preventieadviseur voorzien is, loopt dit fout als gevolg van de afwezigheid van de betrokken persoon. Hij werd door het gemeenschapsonderwijs nog niet vervangen. Daardoor wordt aan een aantal voorwaarden m.b.t. het voeren van een veiligheidsbeleid niet voldaan. Meerdere documenten die op basis van de regelgeving vereist zijn, ontbreken. Soms voor beide vestigingsplaatsen en soms voor één van beide vestigingsplaatsen. Dit wijst op ontbrekende controles en oefeningen in het kader van de veiligheid. Het opnemen van de verantwoordelijkheden op vlak van welzijnsbeleid verloopt op beide vestigingen niet met dezelfde resultaten. Vaststellingen Uit de controle van 14 december 2010 is gebleken dat het tekort voldoende is geremedieerd. De preventieadviseur voor de scholengroep Westhoek werd intussen aangesteld ( ) en biedt ten volle ondersteuning aan het centrum bij de uitbouw van het welzijnsbeleid. In elke vestigingsplaats is een lokale contactpersoon veiligheid aangeduid. Zij werken intensief samen met de preventieadviseur waardoor de evoluties en realisaties op beide vestigingen gestroomlijnd verlopen. Alle documenten die op basis van de regelgeving vereist zijn werden aangevuld. Na controle stellen we vast dat alle documenten conform de regelgeving zijn. Conclusie Voldoet CLB GO Westhoek

4 Tekort De afstemming tussen school en CLB aan de hand van afspraken conform art. 39 DCLB,2. Redenen voor verdere opvolging door de inspectie: De beleidsplannen (-contracten) vragen een bijsturing voor wat betreft de concrete afspraken met de scholen (artikel 39,2 van het DCLB toepassen). Vaststellingen Uit de controle van 14 december 2010 is gebleken dat het tekort voldoende is geremedieerd. Het centrum heeft meerdere stappen gezet in functie van de wijze waarop de afsprakennota s worden opgebouwd en ingevuld. Het centrum heeft werk gemaakt van de ontwikkeling, de opbouw en het invullen van de schoolfoto. De schoolfoto bevat vele gegevens: o.a. schoolorganisatie, omgevingsanalyse, schoolpopulatie, instroom, uitval, attesten, gegevens vanuit de doorlichting van de school, Aan de hand van de schoolfoto hebben alle teams één item uitgekozen en uitgewerkt in functie van het formuleren van schoolspecifieke acties/ondersteuning. Uit de analyse van de afsprakennota s en uit de gesprekken met de medewerkers blijkt dat het formuleren van concrete acties op basis van de gegevens vanuit de schoolfoto nog niet door alle teams voldoende uitgewerkt wordt. Om ervoor te zorgen dat dit door alle teams opgenomen wordt en ter ondersteuning van de medewerkers wordt er door het beleidsteam een draaiboek uitgewerkt. Het centrum geeft aan dat het invullen van de afsprakennota s een moeilijke aangelegenheid blijft omdat sommige scholen dit document nog vaak als overbodig bestempelen. Om aan de scholen het nut van de opmaak van een schoolfoto te verduidelijken en hen te betrekken bij het invullen van de afsprakennota s werd er door de CLB directie een toelichting gegeven aan alle directies van de scholen. De bespreking van de afsprakennota en de afstemming tussen school en CLB wordt opgenomen door het volledige schoolteam. Het centrum heeft voor het document van afsprakennota een model samengesteld dat bestaat uit een bundeling van een aantal documenten die op het niveau van de Radi ontwikkeld werden. Bij nalezing van de afsprakennota s stellen we vast dat niet alle elementen van het BVR operationele doelstellingen vermeld worden. Het beleidsteam zal dit evalueren en bijsturen. Voor de evaluatie van de afsprakennota s met de scholen werden er afspraken gemaakt op centrumniveau. De gegevens vanuit deze evaluaties worden gebruikt in functie van bijsturingen en verdere aanpassingen. In functie van de verdere ontwikkeling van de afsprakennota s zal het gebruik van het nieuwe sjabloon en de schoolfoto eind dit schooljaar geëvalueerd worden met de medewerkers, de scholen en de pedagogische begeleidingsdienst CLB. Conclusie Voldoet CLB GO Westhoek

5 Tekort Multidisciplinair handelen als werkingsprincipe. Redenen voor verdere opvolging door de inspectie: De huidige organisatie bijsturen zodat het de implementatie van vernieuwing en verbetering voldoende ondersteunt maar ook de teamwerking en -overleg. Het is nodig na te denken over de wijze waarop er een voldoende breed draagvlak kan ontstaan en over hoe specialisatie kan ingezet worden waar ze nodig is. Het teamconcept en het organigram kunnen vanuit dat oogpunt geëvalueerd worden op hun efficiëntie. De aansturing van het multidisciplinair overleg en handelen kan versterkt worden door duidelijker afspraken te maken over de organisatie van het teamoverleg, door een minimum aan data bij te houden waardoor de begeleidingsdruk kan geobjectiveerd worden maar ook kan worden opgevolgd zodat er zicht is op de activering, heractivering en afhandeling van begeleidingsdossiers (criteria toepassen). Ondersteuning voorzien onder de vorm van randvoorwaarden en begeleiding, zodat personeelsleden voldoende vaardig en deskundig worden om vooropgestelde werkwijzen uit te voeren. Daarbij zal het nodig zijn rekening te houden met verschillende beginsituaties al naargelang ervaring en deskundigheid Vaststellingen Uit de controle van 14 december 2010 is gebleken dat het tekort voldoende is geremedieerd. Het centrum heeft ten opzichte van de laatste doorlichting een grote evolutie doorgemaakt in de wijze waarop ze het multidisciplinair handelen (MDH) vorm geven. De visietekst MDH werd herwerkt en dient als referentiekader ter ondersteuning van de medewerkers In functie van de implementatie van het MDH heeft het centrum haar organisatie (organigram) bijgestuurd. Er werd een beleidsteam opgericht dat als brug functioneert tussen het beleid en de medewerkers. Het beleidsteam is multidisciplinair samengesteld en zorgt voor de aansturing met betrekking tot het teamoverleg. Er zijn nieuwe structuren voorzien die het MDH mogelijk maken: o Een wekelijks teammoment waarbij de verschillende disciplines van een schoolteam samenkomen om casussen te bespreken. o Een plenair teammoment (tweewekelijks) waarbij alle medewerkers samen zitten en als leermoment benut wordt voor o.a. de training en coaching van het handelingsgericht werken (HGW) en de bespreking van (reële en fictieve) casussen. Op centrumniveau zijn er afspraken gemaakt over de wijze waarop de overlegmomenten georganiseerd worden. Het HGW vormt het denkkader van het schoolteamoverleg en biedt de medewerkers een houvast. Door alle disciplines wordt een leidraad gehanteerd waardoor alle aanmeldingen, de teamafspraken, de conclusies alsook de follow-up vermeld en besproken worden. Dit proces wordt opgevolgd door het teamlid dat de vraag/aanmelding kreeg. Elk teamlid bereidt de eigen casussen voor. Een vooraf vastgelegde agenda van de casussen die CLB GO Westhoek

6 besproken zullen worden, is er niet. Uit de gesprekken met de teams stellen we vast dat de medewerkers een aantal criteria (m.b.t. welke casussen zeker op het schoolteamoverleg moeten komen) kennen en toepassen. Om de gelijkgerichtheid na te streven lijkt het aangewezen de (minimum) criteria voor alle medewerkers schriftelijk uit te werken. Het plenair overleg wordt geleid door de directie en /of de coördinerend arts. Alle medewerkers hebben de mogelijkheid om casussen aan te brengen. De directie bundelt vooraf de aangemelde casussen maar ook van dit overleg bestaat er nog geen vooraf vastgelegde agenda. Vanuit de gesprekken met de teams merken we dat de medewerkers de huidige vaste overlegmomenten als een meerwaarde ervaren. Alle aanwezige deskundigheden en disciplines binnen het centrum worden betrokken alsook de deskundigheid van de enige arts in het centrum wordt maximaal benut. Conclusie Voldoet CLB GO Westhoek

7 4. Advies en regeling voor het vervolg Advies In uitvoering van het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies voor erkenning: GUNSTIG voor de volledige instelling. Namens het inspectieteam, de inspecteur-verslaggever Regine Vandervee Datum van verzending aan de directie en het bestuur: Voor kennisname Het bestuur of zijn gemandateerde Naam: CLB GO Westhoek