Strategieën voor ruimtelijke ontwikkeling. 1) Duurzame ontwikkeling, governance, gebiedsontwikkeling, monitoring en kennisvragen

Transcriptie

1 Strategieën voor ruimtelijke ontwikkeling 1) Duurzame ontwikkeling, governance, gebiedsontwikkeling, monitoring en kennisvragen Ina Horlings Lezing Waddenacademie, 2-12-

2 Opgaven voor de Waddenregio 1. Integrale duurzame ontwikkeling (oa klimaatverandering, vb plannen afsluitdijk), verbinden people, planet en profit, toepassing principes als cradle to cradle (duurzaam bedrijventerrein Oosterwolde) 2. Koppeling van Wadden + regio+internationaal, regio is meer dan recreatief doorgangsgebied, van buiten naar binnen kijken. 3. Ecologie+ Economie: USP s benutten voor nieuwe allianties. Thema s bv: water, voedsel (zilte landbouw, waddenproducten), residentieel wonen. 4. Gebiedsgerichte monitoring

3 Het Telosmodel: Onderscheid in drie kapitalen Duurzame ontwikkeling is optimalisatie van het geheel van economisch, ecologisch en sociaal-cultureel kapitaal. Houdbaar over generaties heen (TIJD) Houdbaar zijn op alle schaalniveaus: lokaal tot internationaal (RUIMTE) Duurzaamheidsbalans als integraal monitoring instrument voor de Waddenregio People, Planet, Profit. Maar ook: Pneuma Proces

4 II. Governance in de Waddenregio: voorbij de maakbaarheid - De regio bestaat niet (netwerksamenleving, erosie van grenzen, probleemgerichte benadering) - Toenemende complexiteit, nieuwe uitdagingen, duurzaamheidsproblemen en nieuwe actoren in de arena - Het regionale gat, een zwart gat met bestuurlijke drukte? - Toenemende noodzaak tot multi-actor en multi-level samenwerking (VROM-raad ) - Locked-in situaties als gevolg van procedures, regulering en instituties, behoefte aan handelingsruimte & slagkracht. - Nieuwe maatschappelijke (stedelijke) wensen en een misfit tussen ontwikkelingen en landschappelijke inrichting

5 De Wet op de beleidsaccumulatie (In t Veld) Accountability Performance Regels Monitoring Planning en control Transparantie

6 Een nieuw perspectief: Vitale coalities: (Boeren)Bedrijven, Burgers, Bestuur

7 III. Verhaallijnen en gebiedsbranding 7

8 Branding van het Groene Woud

9 Nieuwe Markten aanpak: Verbinden van ecologie en economie Actor benadering voor bij het plan Verleiden van private partijen tot investeringen die als nieuwe drager voor het landschap kan fungeren. Kansenkaarten verbinden ruimtelijke kenmerken met economisch ontwikkelingspotentieel Doel is creeren van allianties op basis van nieuwe PMC s Formuleren van een storyline

10 kansenkaarten

11 Inventarisatie van sectoren en marktkansen

12 PILOT Helende Hellingen

13 Voorbeeld van een pilotproject: Volle Smaken, een alliantie tussen restaurants, producenten en retail in hartje Maastricht (Mosae Forum)

14 Alliantie landschap en recreatie, IBA-projecten in Duitsland 14

15 15

16 IV. Gebiedsgerichte monitoring; Opbouw Duurzaamheidbala wetenschap Invloed stakeholders!!

17 Een kapitaal is opgebouwd uit voorraden, zijn elementen die over langere periode deomvang en kwaliteit van een kapitaal beïnvloeden

18 Economisch kapitaal Ecologisch Kapitaal Sociaal-cultureel kapitaal Arbeid Natuur Burgerschap Kapitaalgoederen Bodem Solidariteit Kennis Lucht Gezondheid Ruimtelijke vestigingsvoorwaarden Delfstoffen Onderwijs Economische structuur Oppervlakte-water Woonomgeving Grondstoffen Grondwater Veiligheid Landschap Identiteit en diversiteit Kunst en cultureel erfgoed

19 Een voorbeeld: Indicatoren bij de eisen van de voorraad arbeid Benutting arbeidspotentieel Verhouding werkgelegenheid-arbeidspotentieel Spanning op de arbeidsmarkt Ontgroening en vergrijzing Werkloosheid Aantal mensen dat in de WAO zit Aantal mensen dat minimaal een startkwalificatie bezit Aandeel hoogopgeleiden

20 Arbeid

21 Het economisch kapitaal Rode kaarten: arbeidsongeschiktheid prod. duurzame energie energiebesparing bedr. veroud. bedr. terreinen

22 Wat maakt de Telos-aanpak interessant? Integrale benadering. Je leert over de grenzen van je eigen domein heen kijken. De interactieve benadering. De streefdoelen ontstaan in debat met de samenleving (burgers, belangengroepen, stakeholders) Vormt basis voor een helder monitoringinstrument: de ambities/streefdoelen worden afgezet tegen de geleverde prestaties Geeft een helder afwegingskader om voorgenomen beleid te toetsen Een goed communicatiemiddel

23 Tot slot: Vier cruciale kennisvragen voor de Wadden Hoe duurzaam is de Waddenregio? (duurzaamheidsbalans) Welke kansen en knelpunten zijn er om te komen tot vitale coalities (analyse agenda s coalities, modes of alignment en bronnen)? Welke verhaallijn kan leidend zijn voor de Waddenregio (regionale identiteit)? Welke integrale ontwikkelingsperspectieven zijn kansrijk, uitgaande van nieuwe private allianties? (Nieuwe markten aanpak)

24 Dank u voor uw aandacht! Dankwoord: