ONDERZOEK NAAR KWALITEITSVERBETERING MBO. Opleiding Middenkaderfunctionaris bouw en infra

Transcriptie

1 ONDERZOEK NAAR KWALITEITSVERBETERING MBO ALBEDA COLLEGE Opleiding Middenkaderfunctionaris bouw en infra definitief augustus 2013 H

2 Plaats: Rotterdam BRIN: Onderzoeksnummer: 00GT Onderzoek uitgevoerd in: Maart 2013 Conceptrapport verzonden op: Rapport vastgesteld te Utrecht op: 10 juni augustus 2013

3

4

5 INHOUD 1 Inleiding Conclusie en vervolg Conclusie Vervolg Resultaten Middenkaderfunctionaris bouw en infra Oordeel... 3 Bijlage I Normeringen kwaliteitsgebied/ kwaliteitsgebieden... 6 Bijlage II Overzicht bc-codes/cluster van opleidingen... 7 Bijlage III Beoordeling indicatoren Middenkaderfunctionaris bouw en infra..8 H

6 1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs voerde op 12 maart 2013 een onderzoek naar kwaliteitsverbetering uit bij het Albeda College. Dit onderzoek had betrekking op de kwaliteit van het onderwijsproces van en de opbrengsten voor de volgende opleiding: bc-code bc-139 opleiding(en) 10130/94051 Middenkaderfunctionaris bouw en infra De aanleiding voor dit onderzoek is het volgende. Tijdens het kwaliteitsonderzoek, uitgevoerd op 6 oktober 2011, bleek er sprake te zijn van tekortkomingen in de kwaliteit van het onderwijsproces en de opbrengsten. Geconcludeerd is daarbij dat er sprake was van zeer zwak onderwijs. Tijdens het onderzoek naar kwaliteitsverbetering zijn gesprekken gevoerd met studenten, docenten en het management. Daarnaast zijn er aanvullend documenten onderzocht en zijn onderwijsactiviteiten geobserveerd. Ook maakte een gesprek met de directie deel uit van het onderzoek naar kwaliteitsverbetering. In hoofdstuk 2 leest u de conclusies waaronder ook het vervolg van het toezicht voor de instelling. De resultaten van het onderzoek naar kwaliteitsverbetering kunt u lezen in hoofdstuk 3. Het onderzoek is proportioneel van opzet geweest en dit betekent dat wij vooral de tekortkomingen van de vorige keer hebben onderzocht. De inspectie heeft zich bij haar onderzoek gebaseerd op het Toezichtkader bve Dit is te vinden op Hier is ook de werkwijze te vinden die de inspectie gebruikt bij onderzoeken naar kwaliteitsverbetering. De normering is als bijlage I toegevoegd aan dit rapport. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Middenkaderfunctionaris Bouw, Albeda pagina 1 van 8

7 2 Conclusie en vervolg In dit hoofdstuk geven we aan welke conclusie we trekken uit het onderzoek naar kwaliteitsverbetering en, indien van toepassing, het vervolg. 2.1 Conclusie Het onderzoek naar kwaliteitsverbetering bij Middenkaderfunctionaris bouw en infra heeft geleid tot de volgende oordelen: Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende 1. Onderwijsproces 3. Opbrengsten Slecht In de volgende paragraaf is weergegeven welke vervolgstappen gezet worden, naar aanleiding van dit onvoldoende oordeel voor het onderwijsproces (zwak onderwijs). 2.2 Vervolg In onderstaand schema is het vervolg te lezen. Bc-139: 10130/94051 Middenkaderfunctionaris bouw en infra Beoordeling Toezichtvorm Vervolgtoezicht Kwaliteit onderwijsproces voldoet niet aan de eisen en is wederom onvoldoende* (zwak onderwijs). Aangepast toezicht vanwege zwak onderwijs. Na een jaar beoordelen wij opnieuw het onderwijsproces. * Het oordeel van de opbrengsten betreft de opleidingen binnen de branchecode/clustering van opleidingen, zie bijlage II voor het overzicht waaruit blijkt op welke opleidingen dit oordeel van toepassing is. Toelichting Conform het toezichtkader bve 2012 (paragraaf Sancties bij herhaalde tekortkoming ) zou de opleiding als zeer zwak moeten worden beoordeeld omdat het onderwijsproces voor de tweede maal achtereenvolgens onvoldoende is. Echter, gelet op de substantiële verbeteringen die zijn doorgevoerd beoordelen we de opleiding als zwak. Het kernaspect Studieloopbaanbegeleiding is nog onvoldoende. Door de opleiding zijn al verbetermaatregelen in gang gezet om dit kernaspect te verbeteren. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Middenkaderfunctionaris Bouw, Albeda pagina 2 van 8

8 3 Resultaten Middenkaderfunctionaris bouw en infra In dit hoofdstuk vermelden we het oordeel over de onderzochte kwaliteitsgebieden en geven we tevens een toelichting op de oordelen. 3.1 Oordeel Hieronder geven we het oordeel op de aspecten per kwaliteitsgebied voor de opleiding Middenkaderfunctionaris bouw en infra weer. In bijlage II is de beoordeling van de onderzochte indicatoren van de betreffende aspecten per kwaliteitsgebied opgenomen. Kwaliteitsgebied Voldoende Onvoldoende Aspect Gebied 1: Onderwijsproces Programma 1.1 Samenhang 1.2 Maatwerk Leren in de onderwijsinstelling 1.3 Didactisch handelen* 1.4 Leertijd 1.5 Leeromgeving Begeleiding 1.6 Intake & plaatsing 1.7 Studieloopbaanbegeleiding* 1.8 Zorg Leren in de beroepspraktijk 1.9 Beroepspraktijkvorming* Gebied 3: Opbrengsten 3.1 Rendement De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage I voor normering per gebied. Beschouwing Algemeen Tijdens het vorige onderzoek, gebaseerd op het toezichtkader bve 2009, zijn de opbrengsten en onderdelen van het onderwijsproces als onvoldoende beoordeeld. Het betrof de samenhang, maatwerk, didactisch handelen, begeleiding in de instelling, beroepspraktijkvorming en studieloopbaanbegeleiding en de indicatoren materiële voorzieningen en informatievoorziening. De opbrengsten zijn nu voldoende. Het team heeft verbeteringen tot stand gebracht aan de hand van een oorzakenanalyse. Het opleidingsprogramma is geheel doorgelicht en aangepakt en voldoet nu qua samenhang. Het didactisch handelen is door een scholing voldoende verbeterd. Ook de beroepspraktijkvorming is naar behoren aangepakt. De inrichting en begeleiding van de bpv zijn nu voldoende. De studieloopbaanbegeleiding is nog onvoldoende. Er zijn maatregelen getroffen maar de effecten zijn op dit moment nog onvoldoende merkbaar. Het management verwacht dat de reeds ingezette scholing hierin verbetering zal brengen. Hieronder lichten wij onze belangrijkste positieve en negatieve bevindingen toe. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Middenkaderfunctionaris Bouw, Albeda pagina 3 van 8

9 Onderwijsproces Er zijn maatregelen getroffen ter verbetering van de studieloopbaanbegeleiding maar deze zijn, momenteel, nog onvoldoende merkbaar voor studenten. De beoogde planmatige aanpak van de studieloopbaanbegeleiding komt nog onvoldoende uit de verf. Door de korte lijnen tussen docenten en studenten zijn docenten wel informeel op de hoogte van de studievoortgang van elke student. De stap naar formalisatie van het mentoraat op basis van vastgestelde gesprekscyclus moet nog plaats vinden. De opleiding is zich bewust van deze te zetten stap en daarin wordt voorzien door onder andere een scholing studieloopbaanbegeleiding. De opleiding borgt wel dat de opleiding proactief bijdraagt aan het voorkomen van voortijdig schoolverlaten. De registratie met betrekking tot de aan- en afwezigheid en registratie van gedragsincidenten op klasniveau en individueel niveau is zorgvuldig. De samenhang beoordelen wij nu als voldoende. Nu is de programmering van het onderwijsprogramma zo ingericht dat er een duidelijke, zichtbare opbouw is met betrekking tot de complexiteit van de leerstof gedurende de vier leerjaren waarbij beroepsgerichte projecten centraal staan. Door een overzichtelijke overlegstructuur is er sprake van voldoende afstemming tussen docenten onderling. De informatievoorziening en materiële voorzieningen zijn nu voldoende. Tijdens het vorige onderzoek was het leerlingvolgsysteem nog niet operationeel. Ook de informatievoorziening naar studenten toe schoot tekort. De opleiding is inmiddels verhuisd naar de locatie Schiedamseweg te Schiedam waar alles wat benodigd is voor de uitvoering van de opleiding aanwezig is. Maatwerk is nu voldoende, omdat er nu wel maatwerk wordt geboden. Naast het versnelde traject voor havisten zijn er nu ook ondersteunende trajecten. Daarnaast zijn er voor studenten verdiepingsmogelijkheden met betrekking tot de uitvoering van de projecten. De onvoldoende voor didactisch handelen spitste zich bij het vorige onderzoek toe op de didactische vaardigheden en het reflecterend vermogen van de docenten en instructeurs. Het didactisch handelen is nu voldoende. De opleiding heeft allerlei activiteiten ter verbetering ingezet en deze acties hebben geresulteerd in een verbetering van de kwaliteit van de lessen. Tijdens het onderzoek zijn lessen geobserveerd en hebben wij geconstateerd dat studenten voldoende weten waar ze mee bezig zijn en waarom. De interactie tussen docenten en studenten is doelgericht en er heerst daarbij een klimaat waarbij studenten gerichte vragen stellen aan docenten en voldoende adequate uitleg krijgen. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Middenkaderfunctionaris Bouw, Albeda pagina 4 van 8

10 De beroepspraktijkvorming is nu voldoende. De studenten van het derde leerjaar gaan voorbereid op stage en krijgen opdrachten mee. De voorbereiding van de beroepspraktijkvorming is verbeterd door bijgestelde stagehandboeken. Daardoor wordt aan studenten, docenten en bedrijven voldoende duidelijkheid gegeven over de gang van zaken in de bpv. Tijdens de beroepspraktijkvorming maken studenten een aantal verslagen waarbij de inhoudelijke relatie met de werkprocessen van de kerntaken zichtbaar is. Via de praktijkopleider van het bpv-bedrijf en de praktijkbegeleider van het Albeda college krijgen studenten voldoende feedback over de inhoud van de verslagen. Opbrengsten De opbrengsten zijn met een jaarresultaat van 73,9 procent en een diplomaresultaat van 71,4 procent voldoende. Voor de beoordeling van de opbrengsten, gebaseerd op de BRON-gegevens zijn de resultaten van de branchecode, bc 139, niveau 4 gebruikt. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Middenkaderfunctionaris Bouw, Albeda pagina 5 van 8

11 Bijlagen Bijlage I Normeringen kwaliteitsgebied/ kwaliteitsgebieden De normen Op basis van het onderzoek spreekt de inspectie oordelen uit waarbij zij gebruikmaakt van een normering. Deze bestaat uit: 1. Een normering per indicator: wanneer wordt voldaan aan de indicator? Hiervoor gebruikt de inspectie portretten: de aangetroffen situatie voldoet aan de indicator indien deze over het geheel genomen voldoet aan de beschrijving in het portret. Het gaat hier om een weging van het geheel met hantering van toleranties. 2. Een normering per aspect. 3. Een normering per kwaliteitsgebied. Deze normering wordt hieronder toegelicht. Voor de normering van het gebied Onderwijsproces zijn drie kernaspecten benoemd. De kernaspecten zijn: aspect 1.3 Didactisch handelen, aspect 1.7 Studieloopbaanbegeleiding en aspect 1.9 Beroepspraktijkvorming. Normering Onderwijsproces Goed Aan acht van de negen aspecten is voldaan. Aan alle kernaspecten is voldaan; daarbij is tevens aan alle indicatoren voldaan. De elementen in het portret worden op een uitstekende wijze uitgevoerd. Voldoende Aan zeven van de negen aspecten is voldaan. Aan alle kernaspecten is voldaan. Voor elk aspect aan alle indicatoren is voldaan, daarbij mag 1 indicator onvoldoende zijn als een aspect meer dan 2 indicatoren omvat. Er wordt voor het grootste deel aan de omschrijving van de portretten van deze indicatoren voldaan, waaronder de essentiële onderdelen. Onvoldoende Aan één of meer kernaspecten is niet voldaan. Aan drie, vier of vijf aspecten is niet voldaan. Slecht Aan geen van de kernaspecten is voldaan. Aan zes of meer aspecten is niet voldaan. Voor de beoordeling van de opbrengsten is gebruikgemaakt van onderstaande norm. Voor een oordeel voldoende moet ten minste aan één van de twee normen zijn voldaan. Niveau Jaarresultaat Diplomaresultaat 1 60,7 45,1 2 56,5 45,2 3 65,3 67,3 4 64,2 67,3 Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Middenkaderfunctionaris Bouw, Albeda pagina 6 van 8

12 Bijlage II Overzicht bc-codes/cluster van opleidingen Hieronder is per onderzochte bc-code/cluster van opleidingen aangegeven welke opleidingen betrokken zijn bij het bepalen van de opbrengsten. Overzicht bc-code: BC-code: Niveau: 4 bc 139 Crebo: Opleiding (uitstroom): Middenkaderopleiding Bouwkunde Middenkaderfunctionaris Bouw Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Middenkaderfunctionaris Bouw, Albeda pagina 7 van 8

13 Bijlage III Beoordeling indicatoren Middenkaderfunctionaris bouw en infra In onderstaande tabel is de score weergegeven van de indicatoren waarnaar een onderzoek heeft plaatsgevonden. Wanneer er geen score is vermeld betekent dit dat er geen aanwijzingen waren dat het oordeel van het eerdere onderzoek onderzocht moest worden. Gebied 1: Onderwijsproces Voldoende Onvoldoende Aspecten Indicatoren Programma 1.1 Samenhang Inhoud Programmering 1.2 Maatwerk Differentiatie Leren in de onderwijsinstelling 1.3 Didactisch Interactie handelen* Ondersteuning en begeleiding van de leeractiviteiten Feedback op de leeractiviteiten en de leerresultaten 1.4 Leertijd Benutting Werkdruk 1.5 Leeromgeving Schoolklimaat Materiële voorzieningen Begeleiding 1.6 Intake & Voorlichting plaatsing Intake en plaatsing 1.7 Studieloopbaan Informatievoorziening begeleiding* Studieloopbaanbegeleiding 1.8 Zorg Eerste- en tweedelijnszorg Derdelijnszorg Leren in de beroepspraktijk 1.9 Beroepspraktijkvorming* Voorbereiding studenten en bedrijven Plaatsing Begeleiding door het bedrijf Begeleiding door de opleiding Gebied 3: Opbrengsten Voldoet Voldoet niet Aspecten Indicatoren 3.1 Rendement 3.1 Rendement De aspecten met een * zijn kernaspecten Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo Middenkaderfunctionaris Bouw, Albeda pagina 8 van 8