2Bosgroep Zuid Nederland

Transcriptie

1 V GEMEENTE VALKEN SWAA RD 2Bosgroep Zuid Nederland BEHEEROVEREENKOMST TUSSEN Gemeente Valkenswaard EN Bosgroep Zuid Nederland DEZE BEHEEROVEREENKOMST HEEFT BETREKKING OP HET BEHEER VAN DE BOS- EN NATUURTERREINEN IN EIGENDOM VAN DE GEMEENTE VALKENSWAARD

2 BEH EEROVEREEN KOMST ALGEMEEN De ondergetekenden: Gemeente Valkenswaard, vertegenwoordigd- door burgemeester drs A.B.A.M. Ederveen, hierna te noemen 'de Gemeente'; Coöperatie Bosgroep Zuid Nederland u.a., vertegenwoordigd door haar voorzitter ir M.A. de Wit, hierna te noemen 'de Bosgroep'. In aanmerking nemende dat: de Gemeente streeft naar continuïteit en duurzaamheid van beheer van haar bos- en natuurterreinen; de Gemeente sinds 1 juli 1992 lid is van de coöperatie Bosgroep Zuid Nederland; de Bosgroep een coöperatie is zonder winstoogmerk, die haar diensten slechts aanbied aan de aangesloten leden; de Bosgroep zich ten doel stelt de bos- en natuurterreinen duurzaam te beheren conform de door de Gemeente vastgestelde doelen, zoals beschreven in de aan de beheerovereenkomst ten grondslag liggende beheervisie. Zijn overeengekomen als volgt: 1. Werkingsfeer 1.0 Definities Beheervisie De Gemeente en de Bosgroep streven naar een duurzame functievervulling van de bos- en natuurterreinen. De visie van de Gemeente is vastgelegd in beide vigerende beheerplannen deze zijn genoemd in bijlage 1 van deze overeenkomst. Beheerplan Het beheerplan bevat een beschrijving van het beoogde beheer door de Bosgroep voor de beheerperiode waarop de beheerovereenkomst betrekking heeft. Het beheerplan bevat tevens een financiële meerjarenraming. Werkplan Het werkplan bevat een beschrijving van het beheer door de Bosgroep voor het komende beheerplanjaar. Het werkplan bevat tevens een raming van uitgaven en inkomsten. Daarbij wordt inzichtelijk gemaakt welk deel van de uitgaven zijn bedoeld ter dekking van de kosten van de Bosgroep en welke tegenprestatie daar tegenover staat. Jaarverslag Het jaarverslag bevat een beschrijving van het algemeen en technisch beheer door de Bosgroep van het voorgaande beheerplanjaar. Het jaarverslag bevat tevens een financiële verantwoording in de vorm van een jaarrekening. Beheerovereenkomst bos- en natuurterreinen - 2 -

3 1.1 Algemeen Deze beheerovereenkomst regelt de uitvoering van beheertaken door de Bosgroep in de bos- en natuurterreinen van de Gemeente. Het betreft het beheer dat is omschreven in het werkplan en dat zal worden uitgevoerd binnen het in artikel 1.3 omschreven werkgebied. 1.2 Omschrijving van de werkzaamheden De werkzaamheden die in het kader van deze beheerovereenkomst worden uitgevoerd, worden elk jaar door de Bosgroep vastgelegd in een werkplan. Dit werkplan is gebaseerd op de beheervisies en op de uitwerking daarvan in de beheerplannèn en wordt vóór 1 november van het jaar door de Bosgroep ter goedkeuring voorgelegd aan de Gemeente. Bijlage 2 bevat een omschrijving van het pakket aan werkzaamheden, dat gericht is op het duurzaam in stand houden van de gemeentelijke bos- en natuurterreinen door de Bosgroep. Deze bijlage bevat tevens een omschrijving van de werkzaamheden die van toepassing zijn op het beheer van de bos- en natuurterreinen door de gemeente. 1.3 Omvang van het werkgebied Het werkgebied omvat de percelen zoals aangegeven op de in bijlage 3 opgenomen werkgebiedkaart. Wijzigingen in omvang en begrenzing van het werkgebied door koop of verkoop, het aangaan of beëindigen van overeenkomsten of gebruiksrechten die betrekking hebben op percelen bos- of natuurgebied, dan wel anderszins, dienen door de Gemeente uiterlijk 6 maanden voor het ingaan van de wijziging, te worden gemeld aan de Bosgroep. Met betrekking tot deze wijzigingen kan de Bosgroep de Gemeente gevraagd en ongevraagd adviseren. Ten aanzien van koop of verkoop zal de Gemeente vooraf de Bosgroep om advies vragen en dit advies betrekken bij haar besluitvorming. 1.4 Duurzaam beheer De Bosgroep zal bij het beheer van het werkgebied de principes en criteria voor duurzaam beheer zoals opgesteld door de Forest Stewardship Council (FSC) in acht nemen. Het beheer binnen het werkgebied is, binnen het FSC-groepcertificaat van de Unie van Bosgroepen, gecertificeerd zodat het FSC-keurmerk mag worden gebruikt. Door te kiezen voor FSC-certificering wil de Gemeente laten zien dat het verantwoord haar bossen wil beheren. Certificering draagt o.a. bij aan het (lokale) draagvlak voor het beheer. 2. Financiën Aan deze beheerovereenkomst ligt het principe van kostenneutraliteit ten grondslag voor het reguliere bosbeheer. Bij het beheer van natuurterreinen zal deze opzet ook worden nagestreefd. Tariefwijzigingen van de Bosgroep worden vastgesteld tijdens de Algemene Ledenvergadering van Bosgroep Zuid Nederland. Beheerovereenkomst bos- en natuurterreinen - 3 -

4 2.1 Kosten en baten Gelet op de meerjarenraming in de beheerplannen, wordt er in het werkplan opgenomen: «Geraamde uitgaven voor de uit te voeren werkzaamheden; a Geraamde uitgaven voor planvorming, directievoering, controle en toezicht op de werkzaamheden; e Geraamde uitgaven voor het opstellen en indienen van subsidieaanvragen; 8 Geraamde uitgaven voor het opstellen of aanpassen van de beheervisie en het beheerplan; e Geraamde uitgaven voor lasten/contributie Waterschap, Bosschap, NVBE, OGB, FSC en BgZN; 8 Geraamde inkomsten uit houtverkoop; a Geraamde inkomsten uit verhuur van het jachtrecht; e Geraamde inkomsten uit subsidies. Op basis van deze raming wordt een prognose gegeven van het exploitatiesaldo over het werkplanjaar. 2.2 Voorschotten Op basis van de financiële meerjarenraming wordt er door de Bosgroep een jaarlijks voorschot bepaald. Dit voorschot bedraagt de jaarlijkse bijdrage in het kader van de Provinciale Subsidieregeling Natuurbeheer 2000 ( ,48 prijspeil 2009) en de opbrengsten voor de verhuur van het jachtrecht ( 4.230,95 prijspeil 2009) en wordt jaarlijks vóór 1 augustus door de Bosgroep bij de Gemeente in rekening gebracht. 2.3 Afrekening Het jaarverslag bevat een financiële verantwoording met een voorstel voor de besteding dan wel de verrekening van een positief of een negatief exploitatiesaldo. Op deze beheerovereenkomst is van toepassing: verevening van positieve en negatieve exploitatiesaldo over meerdere jaren. 2.4 Onvoorziene kosten en calamiteiten Onvoorziene kosten en kostenverhogingen ten gevolge van (externe) effecten, zoals storm, brand, overstromingen, insectenplagen, etc., komen ten laste van de Gemeente. Indien het kosten betreft vanwege verplichtingen die worden opgelegd door rijksoverheid, provincie, gemeente, bosschap of waterschap, is de Bosgroep gerechtigd deze verplichtingen aan te gaan. De Bosgroep maakt zo spoedig mogelijk melding van deze kosten bij de Gemeente en zal op zo kort mogelijke termijn een raming geven van de totale omvang van de onvoorziene kosten. Verantwoording van deze kosten vindt tevens plaats in het jaarverslag. 2.5 Verantwoordelijkheid ten aanzien van derden De Gemeente neemt alle verantwoordelijkheid op zich ten aanzien van schade berokkend aan derden. Dit houdt mede in dat de zorgplicht langs openbare wegen en paden, recreatieterrein, etc. bij de Gemeente ligt. Dit met uitzondering van schade ontstaan ten gevolge van bosbouwkundige werkzaamheden in opdracht van de Bosgroep. Voor deze schade is de Bosgroep verantwoordelijk. Beheerovereenkomst bos- en natuurterreinen Paraaf Gemeente:. Paraaf Bosgroep:w

5 B. Aansturing en verantwoording 3.1 Beheervisie en beheerplannen De beheervisie die is opgenomen in het 'Bosbeheerplan Gemeente Valkenswaard ' (opgesteld door Eelerwoude, d.d. 1 december 2005) vormt de leidraad voor het beheer van de gemeentelijke bosterreinen. Daarnaast is het 'Beheer- en herstelplan voor de natuurgebieden Gemeente Valkenswaard' (opgesteld door Buro Bakker, d.d. 16 september 2009) de leidraad voor het beheer van de gemeentelijke natuurterreinen, zie bijlage Werkplan Het beheerplan wordt elk jaar vóór 1 november door de Bosgroep uitgewerkt in een werkplan met begroting. Het werkplan wordt, gelet op bijlage 2, met de Gemeente besproken en afgestemd en na diens goedkeuring aan de Gemeente toegestuurd. De Bosgroep kan niet eerder dan na goedkeuring door de Gemeente, de in het werkplan opgenomen werkzaamheden uitvoeren. 3.3 Jaarverslag Elk jaar, vóór 30 juni, wordt door de Bosgroep een jaarverslag ter goedkeuring voorgelegd aan de Gemeente. Het jaarverslag bevat een voorstel voor de besteding dan wel de verrekening van een positief of een negatief exploitatiesaldo. De Gemeente zal het jaarverslag uiterlijk voor het einde van het kalenderjaar met de Bosgroep bespreken en vaststellen. Een terreinbezoek ter controle van de uitgevoerde maatregelen kan hier deel van uitmaken. Door vaststelling van het jaarverslag verleent de Gemeente goedkeuring aan de Bosgroep voor de uitgevoerde werkzaamheden. 3.4 Tussentijdse bijstelling van beheervisie en beheerplan Indien zich gedurende de looptijd van deze overeenkomst omstandigheden voordoen die bijstelling van beheervisie of beheerplan(-nen) noodzakelijk maken, zal de partij die dit constateert in overleg treden met de andere partij. Na overeenstemming over de door te voeren wijzigingen wordt de bijstelling van de beheervisie of beheerplan(-nen) als activiteit opgenomen op het werkplan. 4. Optreden van de Bosgroep als gemachtigde 4.1 Uitvoering van het werkplan De Bosgroep is gemachtigd om voor de uitvoering van het werkplan overeenkomsten met derden aan te gaan. De Bosgroep hanteert hierbij het aanbestedingsreglement van de Unie van Bosgroepen, dat in bijlage 4 bij deze overeenkomst is opgenomen. Indien het aanbestedingbeleid van de Gemeente, dat in bijlage 5 bij deze overeenkomst is opgenomen, andere verdergaande regels en procedures omtrent aanbesteding bevat, is de Bosgroep daaraan gehouden. Beheerovereenkomst bos- en natuurterreinen - 5 -

6 4.2 Aanvragen van subsidies De Bosgroep zal namens de Gemeente alle voor het beheer relevante (subsidie-) regelingen bijhouden. De Bosgroep zal namens de Gemeente een bijdrage leveren aan de totstandkoming van nieuwe subsidieregelingen in de vorm van zienswijzen, inspraak en overleg. De Bosgroep zal namens de Gemeente zoveel mogelijk subsidies aanvragen en subsidies inzetten voor het beheer van de bos- en natuurterreinen. De Bosgroep is daarom gemachtigd om namens de Gemeente subsidieregelingen te begeleiden en subsidies aan te vragen en te ontvangen voor de uitvoering van de beide beheerplannen en/of het werkplan. Zowel in het werkplan als in het jaarverslag zal de Bosgroep een beschrijving geven van deze subsidies. 4.3 Overleg met derden De Bosgroep is gehouden bij overleg met derden betreffende zaken die anders zijn dan die behoren tot het werkplan vooraf met de Gemeente af te stemmen. De Bosgroep zal rechten (persoonlijke en zakelijke rechten) van derden eerbiedigen die op het werkgebied rusten. 5. Duur, verlenging en beëindiging van de beheerovereenkomst 5.1 Duur van de beheerovereenkomst Deze beheerovereenkomst treedt in werking vanaf en eindigt op De Gemeente streeft naar continuïteit van beheer van haar bos- en natuurgebieden en daarom zal deze overeenkomst van rechtswege op dezelfde condities worden verlengd met een nieuwe periode van 3 jaar, tenzij een van de partijen tenminste zes maanden voor aan de andere partij schriftelijk heeft medegedeeld van verlenging van de overeenkomst af te zien. 5.2 Tussentijdse beëindiging/wanprestatie Gelet op de Algemene Voorwaarden van de Bosgroepen, die in bijlage 6 bij deze overeenkomst zijn opgenomen, is de Gemeente gerechtigd om in geval van niet tijdige of niet behoorlijke nakoming van enige aan de Bosgroep opgelegde verplichting voortvloeiende uit deze overeenkomst, de overeenkomst van rechtswege en zonder dat enige rechtelijke tussenkomst is vereist als ontbonden te beschouwen indien de Bosgroep na arbitrage in verzuim blijft, onverminderd de verplichting tot vergoeding van kosten, schade en interesten. 6. Overige bepalingen 6.1 Ter beschikking gestelde bescheiden De documenten, welke in het kader van deze overeenkomst aan de Bosgroep ter beschikking zijn gesteld en welke haar in het kader van deze overeenkomst nog ter beschikking worden gesteld, blijven eigendom van de Gemeente. Deze documenten mogen niet aan derden worden verstrekt zonder Beheerovereenkomst bos- en natuurterreinen - 6 -

7 toestemming van de Gemeente. Deze documenten worden na uitvoering van deze overeenkomst geretourneerd. 6.2 Contactpersonen De contactpersonen namens de Gemeente en de Bo^groep zijn: Dhr. C.J.J.A. Sandkuijl (Gemeente Valkenswaard) Dhr. A.J.G. Rots (Bosgroep Zuid Nederland) 6.3 Algemene voorwaarden Op deze overeenkomst zijn de Algemene Voorwaarden van de Bosgroepen, gedeponeerd d.d. 29 januari 2007 onder nummer bij de Kamer van Koophandel Centraal Gelderland te Arnhem van toepassing. 7. Ondertekening Overeengekomen en ondertekend in tweevoud, op 31 maart 2010 te Valkenswaard, De Gemeente, De Bosgroep I Burgemeester Gemeente Valkenswaard Directeur Bosgroep Zuid Nederland BULAGEN: 1. Bosbeheerplan Gemeente Valkenswaard en Beheer- en Herstelplan Natuurgebieden Gemeente Valkenswaard 2. Beschrijving taakvelden van de Bosgroep en van de Gemeente 3. Kaart van het werkgebied (met eigendom van bos- en natuurterreinen) 4. Aanbestedingsreglement Unie van Bosgroepen 5. Aanbestedingsbeleid van de Gemeente 6. Algemene Voorwaarden van de Bosgroepen Beheerovereenkomst bos- en natuurterreinen - / - Paraaf Cemeeni Paraaf Bosgroep: