Op 4 augustus 2010 ontving ik uw aanvraag. Bij brief van 9 augustus 2010, (kenmerk: DRZZ/ ) heb ik de ontvangst van uw aanvraag bevestigd.

Transcriptie

1 > Retouradres Postbus HC Eindhoven Dienst Vastgoed Defensie Directie Zuid t.a.v. kolonel ir. G.C.A. van Langen Postbus AK Tilburg Keizersgracht 5 Postbus HC Eindhoven T F Betreft Vergunning Nb-wet 1998; herinrichting en grondgebonden gebruik vliegbasis Woensdrecht; Brabantse Wal Uw referentie Kopie aan zie verzendlijst Bijlagen 1 Geachte heer Van Langen, Bij brief van 30 juli 2010 verzoekt u mij om vergunningverlening op grond van de Natuurbeschermingswet 1998 (hierna: Nb-wet 1998) voor het bestaande grondgebonden gebruik, het uitvoeren van een geplande herinrichting en het toekomstige grondgebonden gebruik van Vliegbasis Woensdrecht (hierna: de vliegbasis). In verband met een toename van de grondgebonden activiteiten op de vliegbasis zal een herinrichting en wijziging van het huidige grondgebonden gebruik van de vliegbasis plaatsvinden, waaronder het realiseren en het in gebruik nemen van nieuwbouwprojecten en infrastructurele voorzieningen. Ook zullen bestaande gebouwen worden gesaneerd dan wel gerenoveerd en zal onderhoud, beheer en natuurontwikkeling worden uitgevoerd. Procedureel De aanvraag voor de onderhavige vergunning werd gedaan bij het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (hierna: Ministerie van LNV). Bij de aantreding van het huidige kabinet op 14 oktober 2010 zijn het Ministerie van LNV en het Ministerie van Economische Zaken samengevoegd tot het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw & Innovatie (hierna: EL&I). Dit ministerie is daarmee de rechtsopvolger van het Ministerie van LNV. Op 4 augustus 2010 ontving ik uw aanvraag. Bij brief van 9 augustus 2010, (kenmerk: DRZZ/ ) heb ik de ontvangst van uw aanvraag bevestigd. Bij brief van 1 november 2010, kenmerk DRZZ/ heb ik besloten de besluitvormingstermijn voor uw aanvraag te verlengen met dertien weken. Pagina 1 van 5

2 Conform artikel 41, lid 1 van de Nb-wet 1998 heeft u binnen uw aanvraag uw belang bij het verlenen van de vergunning gemotiveerd. Bevoegdheid tot vergunningverlening De activiteiten vallen onder artikel 2, sub f, van het Besluit vergunningen Natuurbeschermingswet 1998 (hierna: het Besluit) (Staatsblad 2005, nr. 594) en onder artikel 2, sub p, van het Besluit. Op deze basis, in samenhang met artikel 16, lid 6, juncto artikel 19d, lid 1, van de Nb-wet 1998 en het mandaatbesluit van 15 juli 2009 (kenmerk nr , Stcrt. 2009, 11309) ben ik in dit geval bevoegd tot vergunningverlening op basis van artikel 19d van de Nb-wet Besluit Ik verleen u de gevraagde vergunning, omdat ik van mening ben dat de betreffende activiteiten, gelet op de relevante instandhoudingsdoelstelling, de natuurlijke kenmerken van het betrokken Natura 2000-gebied Brabantse Wal niet zullen aantasten. Tevens is met de inhoud van de betreffende passende beoordeling de zekerheid verkregen dat de aangevraagde activiteiten de wezenlijke kenmerken van het voormalig natuurmonument Kortenhoeff niet zullen aantasten. Deze conclusie geldt nadrukkelijk vanuit de door mij specifiek hiertoe geformuleerde vergunningvoorschriften. Voor een weergave van de inhoud van de aanvraag, de relevante wet- en regelgeving alsmede het van toepassing zijnde beleid verwijs ik naar bijlage 1 van dit besluit. In dezelfde bijlage treft u voorts mijn inhoudelijke overwegingen aan, waaronder een weergave van de diverse zienswijzen alsmede mijn reactie hierop. De aanvraag en de door u aangeleverde passende beoordeling maken integraal onderdeel van onderhavig besluit uit. Deze documenten zijn door u opgesteld en aan ons verstuurd. Ik voeg deze dan ook niet bij dit besluit. Bij strijdigheid van de inhoud van deze documenten met de onderstaande voorschriften en beperkingen, prevaleren deze laatste. Voorschriften en beperkingen Ter bescherming van de in het Natura 2000-gebied Brabantse Wal en het natuurmonument Kortenhoeff aanwezige beschermde waarden, verbind ik aan deze vergunning de volgende voorschriften en beperkingen. Pagina 2 van 5

3 Algemeen 1. Deze vergunning wordt op naam gesteld van de Minister van Defensie. 2. Deze vergunning kan uitsluitend gebruikt worden door (medewerkers van) de vergunninghouder of in opdracht van de vergunninghouder handelende (rechts)personen. De vergunninghouder blijft daarbij verantwoordelijk voor de juiste naleving van deze vergunning. 3. Een kopie van de beschikking dient tijdens de werkzaamheden op het werk aanwezig te zijn en op eerste verzoek te worden getoond aan de daartoe bevoegde toezichthouders en opsporingsambtenaren. 4. Het tijdstip waarop de aangevraagde herinrichting daadwerkelijk wordt gestart, dient minimaal één week vóór de aanvang ervan schriftelijk te worden gemeld aan de regiodirecteur Zuid van de van het ministerie van EL&I of diens rechtsopvolger (hierna: de regiodirecteur Zuid). 5. De vergunde activiteiten dienen overeenkomstig de ingediende aanvraag en bijbehorende passende beoordeling - voor zover niet strijdig met onderhavige vergunning - te worden uitgevoerd. 6. Het voornemen tot het uitvoeren van een activiteit in afwijking van de aanvraag dient binnen acht weken vóór aanvang van de werkzaamheden te worden gemeld aan de regiodirecteur Zuid en kan uitsluitend plaatsvinden na verkregen schriftelijke instemming daarvan. 7. Van opgetreden incidenten dient onverwijld schriftelijk melding te worden gedaan aan de regiodirecteur Zuid (t.a.v. het Nb-wet team) onder overlegging van alle relevante gegevens. Onder incidenten wordt in dit verband verstaan een onvoorziene gebeurtenis, waarbij onbedoeld schadelijke stoffen vrijkomen, dan wel waardoor anderszins schade aan de natuurlijke kenmerken in het betrokken beschermde gebied kan worden toegebracht. 8. Alle door of namens de regiodirecteur Zuid in het kader van deze vergunning te geven aanwijzingen dienen binnen de in de aanwijzing bepaalde termijn te worden opgevolgd. Nadere inhoudelijke voorschriften 9. Bij bouw- en aanlegwerkzaamheden: a. mag niet gebronneerd worden; b. mag in het broedseizoen niet, of slechts geluidsarm, geheid worden en ook niet geboord worden met een drilboor; c. moet de bouwverlichting na afloop van de werkdag uitgeschakeld worden, tenzij dit vanuit een oogpunt van verkeersveiligheid onmogelijk is. 10. Lichtarmaturen langs de start- en landingsbaan en bij gebouwen of infrastructuur moeten zo gericht zijn dat de uitstraling naar het beschermde gebied minimaal is, om verstoring van broedvogels door licht te voorkomen. 11. De aanwezigheid van de Zwarte specht als broedvogel in het broedseizoen volgende op de ingebruikname van de schietbaan moet binnen een straal van 500 meter rondom het schietpunt geïnventariseerd en vervolgens schriftelijk gerapporteerd worden aan de regiodirecteur Zuid of diens rechtsopvolger. Hierbij mag zo nodig gebruik gemaakt worden van inventarisatiegegevens van derden (onder bronvermelding). Het wijzigen of intrekken van de vergunning 12. De voorschriften en beperkingen waaronder dit besluit is verleend, kunnen worden gewijzigd of aangevuld indien naar het oordeel van de regiodirecteur Pagina 3 van 5

4 Zuid de vergunde activiteiten andere of nadeliger gevolgen hebben voor de relevante beschermde waarden dan die welke op het moment van vergunningverlening zijn vastgesteld. 13. Indien op enig moment mocht blijken dat de vergunde activiteiten zodanige schade aan de relevante beschermde waarden dreigen toe te brengen en het geven van aanwijzingen, het wijzigen of aanvullen van de voorschriften of beperkingen deze schade niet kan voorkomen, dan kan deze vergunning worden ingetrokken. 14. Voordat tot wijziging van vergunningvoorschriften of (gedeeltelijke) intrekking van de vergunning wordt overgegaan, wordt de vergunninghouder in de gelegenheid gesteld haar zienswijze naar voren te brengen (tenzij spoedeisendheid onmiddellijke intrekking c.q. wijziging noodzaakt). Toezicht 15. De vergunninghouder geeft, overeenkomstig de Algemene wet bestuursrecht, alle medewerking aan de door de Staatssecretaris van EL&I (of diens rechtsopvolger), aangewezen toezichthouder(s). Looptijd/geldigheid 16. Voor zover deze vergunning betrekking heeft op de herinrichting, is zij geldig tot en met 31 december Voor zover deze vergunning betrekking heeft op het grondgebonden gebruik van de Vliegbasis Woensdrecht is zij geldig voor onbepaalde tijd. 17. Het niet naleven van de voorschriften van deze vergunning kan, naast eventuele strafvervolging, intrekking van de vergunning tot gevolg hebben. Bezwaar Tegen dit besluit staat op grond van de Algemene wet bestuursrecht voor een belanghebbende de mogelijkheid open een bezwaarschrift in te dienen. Een dergelijk bezwaarschrift dient binnen zes weken na dagtekening van dit besluit te worden ingediend bij: De Staatssecretaris van Economische zaken, Landbouw en Innovatie Dienst Regelingen Afdeling Recht & Rechtsbescherming Postbus EK s Gravenhage Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en moet tenminste de volgende elementen bevatten: a) de naam en het adres van de indiener; b) de dagtekening; c) een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar gericht is, en d) de gronden van bezwaar. Het is raadzaam een kopie van dit besluit bij het bezwaarschrift te voegen. Pagina 4 van 5

5 Kennisgeving Conform artikel 42, lid 3 van de Nb-wet 1998, zijn afschriften van deze vergunning verzonden aan: het college van GS van de provincie Noord-Brabant het college van B&W van de gemeente Woensdrecht het Brabants Landschap de Stichting Brabantse Milieufederatie Vogelbescherming Nederland de West Brabantse Vogelwerkgroep de Vereniging Namiro Staatsbosbeheer regio Zuid de Vereniging Natuurmonumenten regio Noord-Brabant en Limburg de milieuvereniging Benegora Publicatie besluit Op grond van artikel 42, lid 3, van de Nb-wet 1998 en artikel 8 van de Wet openbaarheid van bestuur zal het ministerie van EL&I onderhavig besluit openbaar maken. De besluiten op grond van de Nb-wet 1998, waaronder onderhavige, zullen, onder anonimisering van de persoonsgegevens, geplaatst worden op De Staatssecretaris van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie, namens deze: drs. J. Gosse, Regiodirecteur Zuid Bijlage 1: Inhoudelijke overwegingen Pagina 5 van 5