In de volgende figuur is een bovenaanzicht weergegeven met de ligging van camping De Cuynder en het toekomstige tracé van de N381.

Transcriptie

1 Notitie Project Provincie Fryslân/Akoestisch onderzoek N381 Betreft Resultaten Camping De Cuynder, Donkerbroek Ons kenmerk V N002 Versie 001 Datum 8 september 2011 Verwerkt door GKE AWO Contactpersoon ing. A. (Arno) de Pree pe@dgmr.nl Inleiding DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V. is door de Provincie Fryslân gevraagd een akoestisch onderzoek voor camping De Cuynder aan t Hoogezand 3 in Donkerbroek te verrichten. Het doel van het onderzoek is het bepalen van de toekomstige geluidsbelasting op de grens van het terrein vanwege de provinciale weg N381 en te beoordelen. De N381 heeft een belangrijke (economische) functie en wordt daarom opgewaardeerd tot een stroomweg. Het gaat om het weggedeelte tussen Drachten en de Drentse grens. De maximaal toegestane snelheid wordt naar 100 km/uur verhoogd waarbij de kruisingen ongelijkvloers worden uitgevoerd. Ter hoogte van de camping wordt de weg daarbij in westelijke richting verlegd. In de huidige situatie ligt de N381 op circa 1,2 km van de camping. In de toekomstige situatie wordt de afstand van de camping tot de weg circa 260 meter. Het onderzoek is gebaseerd op de uitgangspunten zoals die zijn opgenomen in het akoestisch onderzoek naar de wijziging van de N381 ( Provinciaal Inpassingsplan N381 Akoestisch onderzoek wegverkeer van 19 april 2011 met kenmerk FLD130/Kzj/1321 van bureau Goudappel Coffeng). Een gedetailleerde beschrijving van deze uitgangspunten is in bovengenoemde rapportage opgenomen. Situatie Camping De Cuynder betreft een natuurcamping en is landelijk gelegen in het zuidoosten van Fryslân in de nabijheid van het riviertje de Tsjonger. De camping ligt tussen de dorpen Makkinga en Donkerbroek aan de weg 't Hoogezand. De camping bestaat uit negen plaatsen geschikt voor tenten en caravans. Er zijn geen recreatiewoningen of vaste plekken (stacaravans) op de camping aanwezig (bron: In de volgende figuur is een bovenaanzicht weergegeven met de ligging van camping De Cuynder en het toekomstige tracé van de N381. m:\doc\v\2010\160104\v n002.docx

2 Toekomstig tracé N381 Camping De Cuynder Figuur 1: Ligging camping en toekomstig tracé N381 Wettelijk kader Aangezien een recreatieterrein zoals een camping geen geluidsgevoelige bestemming in de zin van de Wet geluidhinder (Wgh) is, is een formele toetsing aan de wettelijke grenswaarden van de Wgh niet aan de orde. Wel dient in het kader van een goede ruimtelijke ordening door het bevoegd gezag te worden overwogen of de optredende geluidsbelasting aanvaardbaar kan worden geacht. Hiervoor is de systematiek uit de Wgh gevolgd. Dit bij gebrek aan een wettelijk kader voor campings en wegverkeerslawaai en het feit dat er geen geluidbeleid van de provincie en betreffende gemeente is vastgesteld. Jurisprudentie spreekt van campings als geluidsgevoelige objecten in het kader van ruimtelijke ordening indien sprake is van langdurig verblijf en er gedurende langere tijd en voortdurend personen aanwezig zijn (ABRvS E van 17 augustus 2000). Het mag dan niet gaan om kortdurende verblijfsrecreatie of dagverblijf of een camping die maar in een bepaald seizoen gasten heeft (ABRvS E /P90 van 14 november 1997). Een camping kan een geluidgevoelig object zijn. Dit betekent echter niet dat deze personen eenzelfde bescherming krijgen als bij een woning (ABRvS nr van 15 januari 2003). Camping De Cuynder valt onder de categorie campings met in een bepaald seizoen gasten. m:\doc\v\2010\160104\v n002.docx

3 Wet geluidhinder De Wgh biedt het wettelijk kader voor de toegestane geluidsbelasting vanwege een weg of spoor bij geluidsgevoelige bestemmingen, waaronder woningen en scholen. In zijn algemeenheid stelt de Wgh eisen aan de maximaal toegestane geluidsbelasting ten gevolge van de aanleg of wijziging van een weg, of bijvoorbeeld nieuwbouw van woningen of andere geluidsgevoelige bestemmingen. De Wgh is slechts van toepassing voor zover het gaat om geluidsgevoelige bestemmingen binnen de geluidszone van een weg of spoor. Recreatieterreinen zoals campings zijn in de zin van de Wgh geen geluidsgevoelige bestemmingen. Binnen dit onderzoek wordt daarom enkel inzicht gegeven in de geluidsbelasting op de grens van het terrein. Een formele toetsing is hierbij niet aan de orde. Bij woningen geldt als voorkeurswaarde 48 db L den -waarde, bij geluidgevoelige terreinen 53 db L den -waarde. De geluidsbelasting (L den -waarde) wordt bepaald door het gewogen gemiddelde van de volgende geluidsniveaus: het equivalente geluidsniveau (L eq ) over de dagperiode ( uur); het equivalente geluidsniveau (L eq ) over de avondperiode ( uur), verhoogd met 5 db; het equivalente geluidsniveau (L eq ) over de nachtperiode ( uur), verhoogd met 10 db. In art. 74 Wgh zijn de breedte van de geluidszones gedefinieerd. De geluidszones zijn te beschouwen als aandachtsgebieden of onderzoeksgebieden. Binnen deze zones is de Wgh voor wat betreft wegverkeerslawaai van toepassing. Tabel 1 Zonebreedten breedte van de geluidzone vanaf zijkant buitenste rijstrook aantal rijstroken buitenstedelijk gebied stedelijk gebied 5 of meer 600 m 350 m 3 of m 350 m 1 of m 200 m In art. 1 van de Wgh zijn de definities opgenomen van binnenstedelijk en buitenstedelijk gebied. Deze definities luiden: buitenstedelijk: het gebied buiten de bebouwde kom (bepaald door borden komgrens) en het gebied (binnen en buiten de bebouwde kom) binnen de zone van een autoweg of autosnelweg; binnenstedelijk: het gebied binnen de bebouwde kom met uitzondering van de gebieden binnen de zone van een autoweg of autosnelweg. De N381 betreft in het onderzoeksgebied een buitenstedelijke weg van twee rijstroken met een zonebreedte van 250 meter. De camping is gelegen op circa 260 meter van de zijkant van de buitenste rijstrook van de N381 en derhalve buiten de geluidszone gelegen. Voor zover er geen sprake is van specifieke omstandigheden, wordt de berekende geluidsbelasting verminderd met de aftrek ex art. 110g Wgh alvorens toetsing aan de grenswaarden plaatsvindt. m:\doc\v\2010\160104\v n002.docx

4 De hoogte van de aftrek is geregeld in art. 3.6 van het Reken- en Meetvoorschrift Geluidhinder 2006 (RMG2006) en bedraagt: 2 db voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt; 5 db voor de overige wegen; 0 db bij de bepaling van de geluidswering van de gevel. Er is hier geen sprake van specifieke omstandigheden die een afwijking van het bovenstaande vereisen (het betreft een normale weg met een bijbehorend verkeersbeeld). In het huidige onderzoek is conform art. 3.6 RMG2006 een aftrek van 2 db vanwege de N381 (100 km/uur) op alle rekenresultaten toegepast. Uitgangspunten Voor dit onderzoek is uitgegaan van het akoestisch rekenmodel dat hoort bij het rapport Provinciaal Inpassingsplan N381 Akoestisch onderzoek wegverkeer van 19 april Het betreft de toekomstige situatie (2025) waarin een geluidsreducerend wegdek is toegepast (2-laags ZOAB). Het akoestische onderzoek wegverkeerslawaai is conform de standaard rekenmethode II uit het vigerende RMG2006. De berekeningen zijn uitgevoerd met het DGMR-computerprogramma Geomilieu (versie 1.62). In de berekening wordt met alle factoren die van belang zijn rekening gehouden, zoals afstandsreducties, reflecties, afschermingen, bodem- en luchtdemping, helling- en kruispuntcorrecties. De relevante reflecterende oppervlakken zijn gemodelleerd. Voor het omgevingsmodel is verder uitgegaan van een absorberende bodem. Er wordt gerekend conform het RMG2006 met één reflectie en een sectorhoek van twee graden. De geluidsbelasting ten gevolge van de toekomstige N381 is ter plaatse de maatgevende oostelijke perceelgrens op 1,5 meter boven het maaiveld bepaald. Onderzoeksresultaten Wgh Op basis van de voorgaande uitgangspunten is een geluidsmodel opgesteld en zijn berekeningen uitgevoerd. De resultaten zijn weergegeven in tabel 2. Dit betreft L den -waarden. De geluidsbelasting is weergegeven na aftrek ex art. 110g Wgh. De ligging van de beoordelingspunten is weergegeven in figuur 2 en bijlage 1. Een volledig overzicht van de (niet-afgeronde) rekenresultaten is opgenomen in bijlage 2. m:\doc\v\2010\160104\v n002.docx

5 punt omschrijving Tabel 2 Geluidsbelasting vanwege de N381 in de toekomstige situatie (2025) de getoonde waarden zijn inclusief aftrek ex art. 110g Wgh waarneem hoogte [m] dag-periode :00 [db] avond-periode [db] nacht-periode CdC01 Camping De Cuynder - terreingrens CdC02 Camping De Cuynder - terreingrens CdC03 Camping De Cuynder - terreingrens CdC04 Camping De Cuynder - terreingrens CdC05 Camping De Cuynder - terreingrens [db] Lden [db] toekomstig tracé N381 campingterrein Figuur 2: ligging beoordelingspunten en geluidsbelasting L den (db) inclusief aftrek con. art. 110g Wgh Uit de bepaalde waarden vermeld in tabel 2 en figuur 2 blijkt dat de geluidsbelasting vanwege de N381 maximaal 42 db bedraagt inclusief aftrek van 2 db conform art. 110g Wgh. De geluidsbelasting is bepaald op de maatgevende terreingrens van camping De Cuynder. Aangezien dit geluidsniveau lager is dan de voorkeurswaarde uit de Wgh, de camping buiten de geluidszone van de N381 ligt, de camping geen geluidgevoelig object in de zin van de Wgh betreft en het een camping zonder vaste plaatsen en met korte verblijfsduur betreft, is dit niveau aanvaardbaar te achten. m:\doc\v\2010\160104\v n002.docx

6

7 Bijlage 1 Invoergegevens rekenmodel m:\doc\v\2010\160104\v n002.docx

8 Model: Camping de Cuynder - RO 1.5m Camping de Cuynder - V Groep: (hoofdgroep) Lijst van Toetspunten, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2006 Naam Omschr. X Y Maaiveld HDef. Hoogte A Hoogte B Hoogte C Hoogte D CdC01 Camping de Cuynder - terreingrens Relatief CdC02 Camping de Cuynder - terreingrens Relatief CdC03 Camping de Cuynder - terreingrens Relatief CdC04 Camping de Cuynder - terreingrens Relatief CdC05 Camping de Cuynder - terreingrens Relatief Geomilieu V :15:25

9 Model: Camping de Cuynder - RO 1.5m Camping de Cuynder - V Groep: (hoofdgroep) Lijst van Toetspunten, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2006 Naam Hoogte E Hoogte F Gevel CdC Nee CdC Nee CdC Nee CdC Nee CdC Nee Geomilieu V :15:25

10 Bijlage 2 Overzicht rekenresultaten m:\doc\v\2010\160104\v n002.docx

11 Rapport: Resultatentabel Model: Camping de Cuynder - RO 1.5m LAeq totaalresultaten voor toetspunten Groep: (hoofdgroep) Groepsreductie: Ja Naam Toetspunt Omschrijving Hoogte Dag Avond Nacht Lden CdC01_A Camping de Cuynder - terreingrens CdC02_A Camping de Cuynder - terreingrens CdC03_A Camping de Cuynder - terreingrens CdC04_A Camping de Cuynder - terreingrens CdC05_A Camping de Cuynder - terreingrens Alle getoonde db-waarden zijn A-gewogen Geomilieu V :12:52