Bijlage 7: Voorbeeldbrieven KLUS

Transcriptie

1 Bijlage 7: Voorbeeldbrieven KLUS Inhoudsopgave: Contactbrieven 1 e brief Contactbrief 2 e brief Herinneringsbrief (was geen reactie op 1 e brief gekomen) 3 e brief Eigenaar wil pand opknappen (brief met afspraken hierover en termijn) 3 e brief Eigenaar wil pand slopen (brief met afspraken hierover, wat (en hoe) er ingediend moet worden met een termijn) 4 e brief Pand is opgeknapt / gesloopt en in orde! Dwangsom brieven 1 e dwangsombrief Ontwerpbesluit (Voornemen (zienswijze mogelijk)) 2 e dwangsombrief Definitief Besluit (Beschikking met begunstigingstermijn (bezwaar mogelijk)) 3 e dwangsombrief Verbeuren dwangsom (geen bezwaar/beroep meer mogelijk) Bestuursdwang brieven 1 e brief Ontwerpbesluit (Voornemen (zienswijze mogelijk)) bestuursdwang 2 e brief Definitief Besluit (Beschikking met begunstigingstermijn bestuursdwang (bezwaar mogelijk)) 3 e brief Feitelijke toepassing last onder bestuursdwang bestuursdwang Rest brieven 1 e brief Herinneringsbrief 2 e brief Verloop brief / stand van zaken 3 e brief Uitnodigingsbrief mondeling gesprek 4 e brief Herziening termijn aanschrijving 5 e brief Aankondiging inspectie

2 Contactbrief: 1 e brief N (eigenaar pand) A P+W Uw kenmerk Behandeld door Naam ambtenaar adres Onderwerp <adres> Ons kenmerk kenmerk Doorkiesnummer (0114) Bijlagen - Datum datum Verzenddatum Geachte heer/mevrouw <naam>, Met ingang van 1 januari 2012 werken de vergunningverlenende en handhavende afdelingen van de gemeenten Hulst, Sluis en Terneuzen nauw samen. Ook op het vlak van de aanpak van verpauperde panden hebben de Zeeuws-Vlaamse gemeenten de handen in elkaar geslagen. Zij hebben gezamenlijk een beleidsnotitie vastgesteld. De beleidsnotitie <naam en nummer benoemen> richt zich op de aanpak van verpaupering en verwaarlozing van bestaande panden. Door uitvoering te geven aan de beleidsnotitie met het project KLUS, beogen de Zeeuws-Vlaamse gemeentebesturen te bewerkstelligen dat panden, en eventueel de bijbehorende tuinen en erven, met achterstallig onderhoud worden opgeknapt. Wij zijn van mening dat dit ten goede komt aan de leefbaarheid van onze regio en meer in het bijzonder van onze gemeente. De gemeente gaat daarom met het project KLUS samen met de huiseigenaren actief aan de slag om hen te bewegen het noodzakelijk onderhoud aan de verschillende panden op te pakken. Bouwkwaliteit bestaande bebouwing en aspect leefbaarheid Uit onze kadastrale gegevens blijkt dat u eigenaar bent van het op het kadastrale perceel <kadastrale gegevens> gelegen pand. Uit de Woningwet vloeit voort dat u als eigenaar van het pand verantwoordelijk bent voor het op peil brengen en houden van uw bezit. De gemeente is in beginsel verplicht om handhavend op te treden indien wordt gehandeld in strijd met de wet- en regelgeving. Dit betekent dat u als eigenaar van een vervallen pand verplicht kunt worden het pand weer te laten voldoen aan de minimumeisen van het Bouwbesluit. In een enkel geval kan sloop van het pand als alternatief voor het treffen van voorzieningen aanvaardbaar zijn. Op basis van een globale bouwtechnische opname van de buitenzijde van het pand <adres> hebben wij geconstateerd dat uw pand bouwkundig niet voldoet aan de eisen van de Woningwet en het

3 Bouwbesluit. In de Woningwet is geregeld dat de gemeente het niveau Bouwbesluit bestaande bouw moet hanteren als minimum voor de bouwkwaliteit van de bestaande bebouwing. Daarnaast is het zo dat panden die in een slechte bouwkundige staat verkeren, de kwaliteit van de leefomgeving verminderen. Deze panden dragen bij aan de verrommeling van de woonomgeving en vormen vaak een bron van ergernis voor de omgeving. Van gemeentezijde wordt aan de aanpak van zulk soort panden dan ook veel belang toegekend. Hoe nu verder Graag worden wij op de hoogte gehouden van uw plannen ten aanzien van het verbeteren van uw pand. De gemeente kan u hierbij behulpzaam zijn en adviseren om zo gezamenlijk tot een Plan van Aanpak voor uw pand te komen. U kunt hiervoor een afspraak maken met de behandelend inspecteur de heer <naam>. De heer <naam behandelend inspecteur> is op werkdagen te bereiken tussen <tijdstip> op <tel.nr.> Uw afspraak zien wij graag binnen 2 weken tegemoet. Het zal voor zich spreken dat het vervolg van de (handhavings)procedure sterk afhankelijk is van uw reactie op bovengenoemd verzoek. SVn lening: Het oppakken van achterstallig onderhoud aan uw pand, brengt kosten met zich mee. Voor eigenaren waarvan het pand in het project KLUS valt heeft het SVn (Stimuleringsfonds Volkshuisvesting) een rentedragende lening beschikbaar gesteld. Kort vermelden voorwaarden/info lening. De aanvraag van de lening loopt via de gemeente. Voor nadere informatie aangaande de beleidsnotitie en het project KLUS kunt u contact opnemen met de heer <naam> van de afdeling Vergunningen. Hoogachtend Burgemeester en Wethouders van <Hulst>, De Secretaris, De Burgemeester,

4 Contactbrief: 2 e brief, Herinneringsbrief (was geen reactie op 1 e brief gekomen) N (eigenaar pand) A P + W Uw kenmerk Behandeld door Naam ambtenaar adres Onderwerp vervallen pand <adres> Ons kenmerk kenmerk Doorkiesnummer (0114) Bijlagen 1x kopie 1 e brief Datum datum Verzenddatum Geachte heer/mevrouw, In de bijgevoegde brief van <datum 1 e contact brief> heeft het College van Burgemeester en Wethouders u op de hoogte gebracht dat de bouwkundige staat van uw pand <adres> niet voldoet aan de de Woningwet en het Bouwbesluit. Wij hebben u in deze brief verzocht voor <datum 14 dagen na verzenddatum 1 e brief> schriftelijk of telefonisch aan te geven welke maatregelen u gaat treffen om de bouwkundige kwaliteit van het pand <adres> te verbeteren. Wij hebben in navolging van deze brief een herinneringsbrief verstuurd op <datum herinneringsbrief> met het dringende verzoek contact met ons op te nemen. Tot op heden heeft u ook aan dit verzoek nog niet voldaan. Hierbij verzoek ik u dan ook zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk voor< datum binnen 14 dagen>, alsnog te reageren en contact met onze inspecteur op te nemen. Het zal voor zich spreken dat het vervolg van de (handhavings)procedure sterk afhankelijk is van uw reactie op bovengenoemd verzoek. U kunt hierover contact opnemen met <naam bouwkundig inspecteur> op het telefoonnummer < > of via het adres < >. Hoogachtend, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente <Hulst>, C.R.M. Pieters, afdelingshoofd Vergunningen

5 Contactbrief: 3 e brief, Eigenaar wil pand opknappen (brief met afspraken hierover en termijn) N (eigenaar pand) A P + W Uw kenmerk Behandeld door Naam ambtenaar adres Onderwerp Voortgang <adres> Ons kenmerk kenmerk Doorkiesnummer (0114) Bijlagen Datum datum Verzenddatum Geachte heer/mevrouw <naam>, In de brief van <datum 1 e contact brief> heeft het College van Burgemeester en Wethouders u op de hoogte gebracht dat de bouwkundige staat van uw pand <adres> niet voldoet aan de eisen van het bouwbesluit en de Woningwet. Naar aanleiding van deze brief geeft u in uw brief van <datum reactie brief eigenaar pand> aan dat u de bouwkundige tekortkomingen wil herstellen. Op <datum extra en recente opname> heeft mijn toezichthouder een recente bouwkundige opname gemaakt van de staat van het pand. Bij deze opname zijn er de volgende overtredingen van de artikelen <2.6 lid 1 en 3.26 lid 1 van het Bouwbesluit> vastgesteld. Het metsel- en pleisterwerk van de achtergevel verkeert in slechte staat; op diverse plaatsen zijn delen van het pleisterwerk losgekomen. Van de uit hout bestaande gevels zijn de planken op meerdere plaatsen deels weggerot. Hiermee zijn de gevels niet meer bestand tegen de daarop werkende krachten. Van het pannendak ontbreken dakpannen. Bij het dakgedeelte met vastgetimmerde bitumineuze dakbedekking zijn reeds meerdere bevestigingslatten (deels) verdwenen, waardoor de dakbedekking onvoldoende verankerd is en onvoldoende weerstand biedt tegen de daarop werkende krachten. Bij meerdere raamkozijnen en de voordeur is het hout deels weggerot, waardoor het binnendringen van vocht van buiten onvoldoende wordt beperkt. De houten delen van de dakkapel aan de voorzijde bij nr. 17 zijn zodanig ver weggerot dat de kans op het naar beneden komen van loszittende delen niet is uit te sluiten. Concluderend kan gesteld worden dat de woningen niet meer water- en winddicht zijn en de algemene sterkte van de bouwconstructie in gevaar is c.q. komt, waardoor er sprake is van strijd met het veiligheidsaspect. Teneinde de strijdigheid met de artikelen <2.6 lid 1 en 3.26 lid 1 van het Bouwbesluit> te kunnen beëindigen, dienen bovengenoemde gebreken te worden hersteld.

6 Rekening houdend met bovenstaande overtredingen van het Bouwbesluit en de Woningwet, is het noodzakelijk dat de gebreken binnen een redelijke termijn worden hersteld. U heeft aangegeven dat u de bouwkundige werkzaamheden aan uw pand gaat herstellen voor <datum>. De start en de gereedmelding van de uitvoer van de werkzaamheden dient u te melden aan de heer <naam bouwkundig inspecteur>, te bereiken op tel nr. De bouwkundig inspecteur controleert tijdens de uitvoering van de werkzaamheden of deze op correcte wijze worden verricht. Bij gereedkomen van de werkzaamheden vindt een eincontrole plaats. Indien u in gebreke blijft, is het college van burgemeester en wethouders genoodzaakt om gebruik te maken van de sanctiemiddelen die haar ter beschikking staan, zoals het toepassen van bestuursdwang of het opleggen van een dwangsom. Indien u naar aanleiding van deze brief vragen of opmerkingen heeft, kunt u contact opnemen met de heer <naam>, bereikbaar op het telefoonnummer , of de heer <naam>, bereikbaar op telefoonnummer Ik meen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente <Hulst>, C.R.M. Pieters, afdelingshoofd Vergunningen

7 Contactbrief: 3 e brief, Eigenaar wil pand slopen (brief met afspraken hierover, wat (en hoe) er ingediend moet worden met een termijn) N (eigenaar pand) A P + W Uw kenmerk Behandeld door Naam ambtenaar adres Onderwerp Voortgang <adres> Ons kenmerk kenmerk Doorkiesnummer (0114) Bijlagen Datum datum Verzenddatum Geachte heer/mevrouw <naam>, In de brief van <datum 1 e contact brief> heeft het College van Burgemeester en Wethouders u op de hoogte gebracht dat de bouwkundige staat van uw pand <adres> niet voldoet aan de Woningwet en het Bouwbesluit. Naar aanleiding van deze brief geeft u in uw brief van <datum reactie brief eigenaar pand> aan dat u sloop van het pand overweegt. Het treffen van (bouwkundige) voorzieningen om dit vervallen pand weer te laten voldoen aan de minimumeisen van het Bouwbesluit is naar uw mening geen reële optie meer. Dit gelet op de relatief hoge kosten die verbonden zijn aan het treffen van deze voorzieningen. Voor het slopen van het pand <adres> is een sloopmelding vereist. Omdat het pand voor 1994 gebouwd is bent u als eigenaar bij wet verplicht een asbestinventarisatierapport te overleggen. De inventarisatie moet worden uitgevoerd door een gecertificeerd SC 540 onderzoeksbedrijf. In het Asbestverwijderingsbesluit 2005 staat precies vermeld waar u als particulier (of bedrijf) aan moet voldoen. De sloopmelding en het asbestinventarisatierapport kunt u via de website: bij de gemeente indienen. Bij het uitblijven van een aanvraag om sloopvergunning zal de gemeente genoodzaakt zijn de gestarte handhavingprocedure voort te zetten. Uit de Woningwet vloeit immers voort dat u als eigenaar van het pand verantwoordelijk bent voor het op peil brengen en houden van het pand <adres>. U kunt als eigenaar van dit vervallen pand verplicht worden het pand weer te laten voldoen aan de minimumeisen van het Bouwbesluit. In een enkel geval kan sloop van het pand als alternatief voor het treffen van voorzieningen aanvaardbaar zijn.

8 Rekening houdend met bovenstaande overtredingen van het Bouwbesluit en de Woningwet, is het noodzakelijk dat de gebreken binnen een redelijke termijn worden gesteld. Om die reden verzoek ik u, binnen een termijn van 1 maand na verzenddatum van deze brief de sloopmelding met bijbehorend asbestinventarisatierapport via te overleggen. Als uw sloopaanvraag en het asbestinventarisatie (SC 540) rapport vervolgens goedgekeurd wordt door de gemeente, stellen wij u in de gelegenheid, binnen een termijn van 1 maand na verzenddatum van uw goedgekeurde sloopmelding, het pand te slopen. Wij willen benadrukken dat de werkzaamheden van de sanering gestaakt dienen te blijven, tot het moment dat wij aan u goedkeuring en dus een sloopvergunning hebben verleend voor bovenvermelde werkzaamheden. Op de naleving van mijn verzoek wordt vanzelfsprekend gecontroleerd. Indien u in gebreke blijft, is het college van burgemeester en wethouders genoodzaakt om gebruik te maken van de sanctiemiddelen die haar ter beschikking staan, zoals het toepassen van bestuursdwang of het opleggen van een dwangsom. Indien u naar aanleiding van deze brief vragen of opmerkingen heeft, kunt u contact opnemen met de heer <naam>, bereikbaar op het telefoonnummer , of de heer <naam>, bereikbaar op telefoonnummer Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente <Hulst>, C.R.M. Pieters, afdelingshoofd Vergunningen

9 Contactbrief: 4 e brief, Pand is opgeknapt / gesloopt en in orde! N (eigenaar pand) A P + W Uw kenmerk Behandeld door Naam ambtenaar adres Ons kenmerk kenmerk Doorkiesnummer (0114) Bijlagen - Datum datum Verzenddatum Onderwerp woning/pand <adres> is opgeknapt en in orde! Geachte heer/mevrouw <naam>, Op <datum controle> heeft een toezichthoudend ambtenaar van de afdeling Vergunningen van de gemeente Hulst, een bezoek gebracht aan uw woning/pand gelegen aan <adres> in <woonplaats>. Doel van het bezoek was een controle naar aanleiding van de herstelwerkzaamheden (sloopwerkzaamheden) van de verzonden handhavingsbrief van <datum brief>. Naar aanleiding van dit bezoek bericht ik u het volgende. Het doet mij genoegen u te kunnen melden dat de controle thans geen aanleiding geeft voor het maken van op- of aanmerkingen. Wij danken u voor uw medewerking en het opknappen van uw woning/pand. Deze restauratie/sloop komt ten goede aan de leefbaarheid van onze regio en meer in het bijzonder van onze gemeente. Indien u naar aanleiding van de inhoud van deze brief vragen of opmerkingen heeft kunt u contact opnemen met de heer <naam>, bereikbaar op het telefoonnummer <(0114) >. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van <Hulst>, Namens dezen, Hoofd afdeling Vergunningen C.R.M. Pieters

10 1 e dwangsombrief: Ontwerpbesluit AANTEKENEN N (eigenaar pand) A P + W i.a.a. Openbaar Ministerie Postbus RA BREDA Uw kenmerk Behandeld door Naam ambtenaar adres Ons kenmerk kenmerk Doorkiesnummer (0114) Bijlagen - Datum datum Verzenddatum Onderwerp opleggen last onder dwangsom; beëindigen overtredingen Bouwbesluit en de Woningwet Geachte heer, mevrouw, Bijgaand treft u een kopie van het ontwerpbesluit van <pand> aan. Deze is aan u gericht, omdat u eigenaar bent van het betreffende pand. Op grond van artikel <nr> van de Algemene wet Bestuursrecht stellen wij in de gelegenheid om binnen een week na dag van verzending van deze brief uw zienswijze (commentaar) naar voren te brengen. Dit kunt u zowel mondeling als schriftelijk doen. Indien u mondeling wil reageren, dan kunt contact opnemen met de behandelend inspecteur <naam>, <tel> (spreekuur tussen en uur). Uw zienswijze zal beoordeeld worden en kan leiden tot aanpassing van het ontwerpbesluit. Daarna ontvangt u het definitieve besluit. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van <Hulst>, De Secretaris, De Burgemeester, NB. DEZE BRIEF EN HET BIJGEVOEGDE ONTWERPBESLUIT ZIJN GEEN BESCHIKKINGEN IN DE ZIN VAN DE WONINGWET OF DE ALGEMENE WET BESTUURSRECHT. HET INDIENEN VAN EEN BEZWAARSCHRIFT IS DAN OOK NIET MOGELIJK.

11 BIJLAGE: ONTWERPBESLUIT i.a.a. Openbaar Ministerie Postbus RA BREDA AANTEKENEN N (eigenaar pand) A P + W Uw kenmerk Behandeld door Naam ambtenaar adres Ons kenmerk kenmerk Doorkiesnummer (0114) Bijlagen - Datum XXXXXXXX Verzenddatum XXXXXXXX Onderwerp opleggen last onder dwangsom <pand>; beëindigen overtredingen Bouwbesluit en de Woningwet Geachte heer/mevrouw <naam>, Sinds 1 januari 2012 werken de vergunningverlenende en handhavende afdelingen van de gemeenten Hulst, Sluis en Terneuzen nauw samen. Ook op het vlak van de aanpak van verpauperde panden hebben de Zeeuws-Vlaamse gemeenten de handen in elkaar geslagen. Zij hebben gezamenlijk een beleidsnotitie vastgesteld. De beleidsnotitie <naam en nummer benoemen> richt zich op de aanpak van verpaupering en verwaarlozing van bestaande panden. Door uitvoering te geven aan de beleidsnotitie beogen de Zeeuws-Vlaamse gemeentebesturen te bewerkstelligen dat panden, en eventueel de bijbehorende tuinen en erven, met achterstallig onderhoud worden opgeknapt. Wij zijn van mening dat dit ten goede komt aan de leefbaarheid van onze regio en meer in het bijzonder van onze gemeente. Op <datum controle (opname voor 3 e brief)> heeft een toezichthoudend ambtenaar van de afdeling Vergunningen van de gemeente Hulst de staat van onderhoud onderzocht van uw woning/pand gelegen aan <adres> in <woonplaats>. Kadastraal staat dit gebouw bekend als gemeente <naam>, <kadasternummer>. Er is geconstateerd dat er geen bouwkundige herstelwerkzaamheden hebben plaatsgevonden. De tekortkomingen en overtredingen van de artikelen <2.6 lid 1 en 3.26 lid 1 van het Bouwbesluit> dienen dus nog hersteld te worden. Het gaat hier om de volgende tekortkomingen: Deze gebreken worden elders in de brief benoemd of Deze gebreken zijn omschreven in Bijlage I van deze brief. OF Tijdens de controle is een aantal van de tekortkomingen uit de eerste controle <datum eerdere opname bouwkundige staat> ongedaan gemaakt. Toch is er nog een aantal overtredingen die alsnog ongedaan dienen te worden gemaakt. Het gaat hier om de volgende tekortkomingen: Deze gebreken worden elders in de brief benoemd of Deze gebreken zijn omschreven in Bijlage I van deze brief.

12 Op grond van artikel,. lid van de Woningwet schrijven wij u aan tot het treffen van voorzieningen, zoals genoemd in Bijlage I van deze brief. Ik stel u in de gelegenheid deze voorzieningen uiterlijk op <datum, voorstel datum 3 mnd na verzenddatum> te treffen. De eventueel hieruit voortvloeiende werkzaamheden moeten ook op deze datum zijn uitgevoerd. Op grond van artikel <nr> Woningwet bent u of uw rechtsopvolger verplicht om aan deze aanschrijving te voldoen. De aanvang en voltooiing van de werkzaamheden moet u melden bij de behandelend inspecteur <naam>, <tel> (spreekuur van tot.. uur). De start van werkzaamheden aan de stalen bouwdelen dient u apart te melden aan deze inspecteur. Geconstateerde gebreken: Of zie aparte bijlage - <Het metsel- en pleisterwerk van de achtergevel verkeert in slechte staat; op diverse plaatsen zijn delen van het pleisterwerk losgekomen. Van de uit hout bestaande gevels zijn de planken op meerdere plaatsen deels weggerot. Hiermee zijn de gevels niet meer bestand tegen de daarop werkende krachten. Dit voldoet dus niet meer aan artikel 2.6 lid 1 van het Bouw Besluit 2012: Een bestaand bouwwerk is gedurende de restlevensduur voldoende bestand tegen de daarop werkende krachten>. - <Bij meerdere raamkozijnen en de voordeur is het hout deels weggerot, waardoor het binnendringen van vocht van buiten onvoldoende wordt beperkt. Dit voldoet dus niet meer aan artikel 3.26 lid 1 van het Bouw Besluit 2012: Een uitwendige scheidingsconstructie van een verblijfsruimte, een toiletruimte of een badruimte is, bepaald volgens NEN 2778, waterdicht>. Opleggen dwangsom Het gebouw vertoont gebreken die in strijd zijn met het Bouwbesluit (zie ook geconstateerde gebreken of bijlage I van deze brief). Deze strijdige situatie noodzaakt ons gebruik te maken van onze, op grond van artikel 125, tweede lid van de Gemeentewet juncto artikel 5:21 van de Algemene wet bestuursrecht berustende, bevoegdheid tot het toepassen van bestuursdwang, in het bijzonder het opleggen van een last onder dwangsom, zoals bedoeld in artikel 5:32 van de Algemene wet bestuursrecht. Het opleggen van deze last onder dwangsom heeft als doel, het blijvend overtreden van de Wet milieubeheer i.c. het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer te beëindigen en beëindigd te houden. Rekening houdend met genoemde overtredingen van het Bouwbesluit en de Woningwet, achten wij het noodzakelijk dat dit wordt nageleefd. Omdat de bepalingen van de Woningwet, de Gemeentewet en Algemene wet bestuursrecht zich niet verzetten tegen het opleggen van een dwangsom, hebben wij besloten van deze bevoegdheid gebruik te maken en een dwangsom op te leggen van <10% van het totale te investeren bedrag. Met een minimum van 250,- en maximum bedrag van 5.000,- > op te leggen bij elke constatering dat de tekortkomingen niet zijn opgelost. Het maximaal te verbeuren dwangsombedrag zal worden vastgesteld op < 5.000,->. De begunstigingstermijn hebben wij vastgesteld op <datum, 3 mnd na verzenddatum> na het inwerking treden van deze dwangsombeschikking. Dit houdt in dat indien u de voorzieningen zoals omschreven in deze brief of Bijlage I onder punten 1 t/m van deze brief niet binnen de genoemde tijd treft er een bedrag van 1.000,- aan de gemeente toekomt (is verbeurd). Dat indien u de voorzieningen zoals omschreven in deze brief of Bijlage I onder punten 1 t/m van deze brief niet binnen vier maanden na de genoemde tijd treft er een bedrag van 1.500,- aan de gemeente toekomt (is verbeurd).

13 Dat indien u de voorzieningen zoals omschreven in deze brief of Bijlage I onder punten 1 t/m van deze brief niet binnen zes maanden na de genoemde tijd treft er een bedrag van 2.500,- aan de gemeente toekomt (is verbeurd). Boven een bedrag van 5.000,- zal geen dwangsom worden verbeurd. U wordt gedurende bovengenoemde begunstigingstermijn in de gelegenheid gesteld om zelf zorg te dragen voor het ongedaan maken van de hierboven genoemde overtredingen. De dwangsom blijft achterwege indien de geëiste werkzaamheden op de gestelde datum volledig en op vakkundige wijze zijn uitgevoerd. Indien de betreffende voorzieningen niet zijn getroffen en de dwangsom is verbeurd, hebben wij de bevoegdheid de voorzieningen van gemeentewege alsnog te treffen. Dit gebeurt op uw kosten. De bevoegdheid is gebaseerd op art <nr> van de Gemeentewet en artikel <nr> van de Algemene wet Bestuursrecht. U ontvangt hiervoor een afzonderlijke aanzegging bestuursdwang. Nogmaals, wanneer u na het verstrijken van de begunstigingstermijnen de genoemde overtredingen nog steeds begaat, verbeurt u de opgelegde dwangsommen, waarna wij zullen overgaan tot het daadwerkelijk innen van de door u verbeurde dwangsommen. Bij brief zullen wij, indien van toepassing, u berichten welke dwangsommen verbeurd zijn en binnen welke termijn u deze dient te betalen. Blijft betaling achterwege, dan zullen wij met toepassing van artikel 5:37 van de Algemene wet bestuursrecht overgaan tot invordering van de verbeurde dwangsommen. In werking treden van de beschikking Dit dwangsombesluit treedt, ingevolge artikel 3:40 van Algemene wet bestuursrecht, in werking met ingang van de dag na de dag waarop dit besluit, conform artikel 3:41, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht, door toezending aan u is bekend gemaakt. De begunstigingstermijn begint te lopen zodra deze beschikking in werking is getreden. Wanneer na het verstrijken van de begunstigingstermijn de hierboven genoemde overtredingen niet ongedaan zijn gemaakt, dan zal, indien de situatie zulks met zich meebrengt, op een andere geschikte wijze een einde dienen te worden gemaakt aan de eerder genoemde overtreding. Inschrijving openbare registers Ten slotte delen wij u mee, dat ingevolge artikel <nr> lid <nr> van de Woningwet een afschrift van deze aanschrijving is gestuurd aan de bewoners, alsmede aan de eventuele hypotheekhouders en/of beslagleggers. De aanschrijving zal ingevolge artikel <nr> lid <nr> van de Woningwet worden ingeschreven in de openbare registers (kadaster). Deze inschrijving zal worden doorgehaald, nadat aan de aanschrijving is voldaan of als de aanschrijving met toepassing van bestuursdwang is uitgevoerd en de kosten hiervan door u zijn voldaan. Een afschrift van deze brief is conform de Bestuursovereenkomst handhaving samenwerking Zeeland verzonden aan het Openbaar Ministerie te Breda. Rechtsbescherming Binnen zes weken kunt u tegen dit besluit bij ons een bezwaarschrift indienen. De termijn van zes weken vangt aan met ingang van de dag na de datum van verzending van dit besluit. Het bezwaarschrift moet door u of namens u zijn ondertekend en moet minimaal bevatten: de naam en het adres van de indiener, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht en de grond van het bezwaar. Het bezwaarschrift moet binnen de hiervoor gestelde termijn door ons zijn ontvangen. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet.

14 Tevens bent u bevoegd bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Middelburg, sector bestuursrecht, Postbus 5015, 4330 KA Middelburg een voorlopige voorziening aan te vragen, indien onverwijlde spoed dat vereist. Voor een dergelijk verzoek gelden dezelfde eisen als ten aanzien van het indienen van een bezwaarschrift. Wij nemen aan u hierbij voldoende te hebben geïnformeerd en rekenen op uw medewerking. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van <Hulst>, De Secretaris, De Burgemeester,

15 Bijlage I behoort bij brief met < kenmerk> <adres> Besluit last onder dwangsom NR. GEBREKSOMSCHRIJVING 1. het metselwerk van de erker aan de voorgevel van de 1 e verdieping wordt naar buiten gedrukt en levert gevaar op; ARTIKEL BOUW- BESLUIT TE TREFFEN VOORZIENINGEN het verwijderen van het loszittend metselwerk van de erker aan de voorgevel van de 1 e verdieping;

16 2 e dwangsombrief: Definitief besluit AANTEKENEN i.a.a. Openbaar Ministerie Postbus RA BREDA N (eigenaar pand) A P + W Uw kenmerk Behandeld door Naam ambtenaar adres Ons kenmerk kenmerk Doorkiesnummer (0114) Bijlagen - Datum XXXXXXXX Verzenddatum XXXXXXXX Onderwerp opleggen last onder dwangsom <pand>; beëindigen overtredingen Bouwbesluit en de Woningwet Geachte heer/mevrouw <naam>, Sinds 1 januari 2012 werken de vergunningverlenende en handhavende afdelingen van de gemeenten Hulst, Sluis en Terneuzen nauw samen. Ook op het vlak van de aanpak van verpauperde panden hebben de Zeeuws-Vlaamse gemeenten de handen in elkaar geslagen. Zij hebben gezamenlijk een beleidsnotitie vastgesteld. De beleidsnotitie <naam en nummer benoemen> richt zich op de aanpak van verpaupering en verwaarlozing van bestaande panden. Door uitvoering te geven aan de beleidsnotitie beogen de Zeeuws-Vlaamse gemeentebesturen te bewerkstelligen dat panden, en eventueel de bijbehorende tuinen en erven, met achterstallig onderhoud worden opgeknapt. Wij zijn van mening dat dit ten goede komt aan de leefbaarheid van onze regio en meer in het bijzonder van onze gemeente. Op <datum controle (opname voor 3 e brief)> heeft een toezichthoudend ambtenaar van de afdeling Vergunningen van de gemeente Hulst de staat van onderhoud onderzocht van uw woning/pand gelegen aan <adres> in <woonplaats>. Kadastraal staat dit gebouw bekend als gemeente <naam>, <kadasternummer>. Er is geconstateerd dat er geen bouwkundige herstelwerkzaamheden hebben plaatsgevonden. De tekortkomingen en overtredingen van de artikelen <2.6 lid 1 en 3.26 lid 1 van het Bouwbesluit> dienen dus nog hersteld te worden. Het gaat hier om de volgende tekortkomingen: Deze gebreken worden elders in de brief benoemd of Deze gebreken zijn omschreven in Bijlage I van deze brief. OF Tijdens de controle is een aantal van de tekortkomingen uit de eerste controle <datum eerdere opname bouwkundige staat> ongedaan gemaakt. Toch is er nog een aantal overtredingen die alsnog ongedaan dienen te worden gemaakt. Het gaat hier om de volgende tekortkomingen: Deze gebreken worden elders in de brief benoemd of Deze gebreken zijn omschreven in Bijlage I van deze brief.

17 Op grond van artikel,. lid van de Woningwet schrijven wij u aan tot het treffen van voorzieningen, zoals genoemd in Bijlage I van deze brief. Ik stel u in de gelegenheid deze voorzieningen uiterlijk op <datum, voorstel datum 3 mnd na verzenddatum> te treffen. De eventueel hieruit voortvloeiende werkzaamheden moeten ook op deze datum zijn uitgevoerd. Op grond van artikel <nr> Woningwet bent u of uw rechtsopvolger verplicht om aan deze aanschrijving te voldoen. De aanvang en voltooiing van de werkzaamheden moet u melden bij de behandelend inspecteur <naam>, <tel> (spreekuur van tot.. uur). De start van werkzaamheden aan de stalen bouwdelen dient u apart te melden aan deze inspecteur. Geconstateerde gebreken: Of zie aparte bijlage - <Het metsel- en pleisterwerk van de achtergevel verkeert in slechte staat; op diverse plaatsen zijn delen van het pleisterwerk losgekomen. Van de uit hout bestaande gevels zijn de planken op meerdere plaatsen deels weggerot. Hiermee zijn de gevels niet meer bestand tegen de daarop werkende krachten. Dit voldoet dus niet meer aan artikel 2.6 lid 1 van het Bouw Besluit 2012: Een bestaand bouwwerk is gedurende de restlevensduur voldoende bestand tegen de daarop werkende krachten>. - <Bij meerdere raamkozijnen en de voordeur is het hout deels weggerot, waardoor het binnendringen van vocht van buiten onvoldoende wordt beperkt. Dit voldoet dus niet meer aan artikel 3.26 lid 1 van het Bouw Besluit 2012: Een uitwendige scheidingsconstructie van een verblijfsruimte, een toiletruimte of een badruimte is, bepaald volgens NEN 2778, waterdicht>. Opleggen dwangsom Het gebouw vertoont gebreken die in strijd zijn met het Bouwbesluit (zie ook geconstateerde gebreken of bijlage I van deze brief). Deze strijdige situatie noodzaakt ons gebruik te maken van onze, op grond van artikel 125, tweede lid van de Gemeentewet juncto artikel 5:21 van de Algemene wet bestuursrecht berustende, bevoegdheid tot het toepassen van bestuursdwang, in het bijzonder het opleggen van een last onder dwangsom, zoals bedoeld in artikel 5:32 van de Algemene wet bestuursrecht. Het opleggen van deze last onder dwangsom heeft als doel, het blijvend overtreden van de Wet milieubeheer i.c. het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer te beëindigen en beëindigd te houden. Rekening houdend met genoemde overtredingen van het Bouwbesluit en de Woningwet, achten wij het noodzakelijk dat dit wordt nageleefd. Omdat de bepalingen van de Woningwet, de Gemeentewet en Algemene wet bestuursrecht zich niet verzetten tegen het opleggen van een dwangsom, hebben wij besloten van deze bevoegdheid gebruik te maken en een dwangsom op te leggen van <10% van het totale te investeren bedrag. Met een minimum van 250,- en maximum bedrag van 5.000,- > op te leggen bij elke constatering dat de tekortkomingen niet zijn opgelost. Het maximaal te verbeuren dwangsombedrag zal worden vastgesteld op < 5.000,->. De begunstigingstermijn hebben wij vastgesteld op <datum, 3 mnd na verzenddatum> na het inwerking treden van deze dwangsombeschikking. Dit houdt in dat indien u de voorzieningen zoals omschreven in deze brief of Bijlage I onder punten 1 t/m van deze brief niet binnen de genoemde tijd treft er een bedrag van 1.000,- aan de gemeente toekomt (is verbeurd). Dat indien u de voorzieningen zoals omschreven in deze brief of Bijlage I onder punten 1 t/m van deze brief niet binnen vier maanden na de genoemde tijd treft er een bedrag van 1.500,- aan de gemeente toekomt (is verbeurd).

18 Dat indien u de voorzieningen zoals omschreven in deze brief of Bijlage I onder punten 1 t/m van deze brief niet binnen zes maanden na de genoemde tijd treft er een bedrag van 2.500,- aan de gemeente toekomt (is verbeurd). Boven een bedrag van 5.000,- zal geen dwangsom worden verbeurd. U wordt gedurende bovengenoemde begunstigingstermijn in de gelegenheid gesteld om zelf zorg te dragen voor het ongedaan maken van de hierboven genoemde overtredingen. De dwangsom blijft achterwege indien de geëiste werkzaamheden op de gestelde datum volledig en op vakkundige wijze zijn uitgevoerd. Indien de betreffende voorzieningen niet zijn getroffen en de dwangsom is verbeurd, hebben wij de bevoegdheid de voorzieningen van gemeentewege alsnog te treffen. Dit gebeurt op uw kosten. De bevoegdheid is gebaseerd op art <nr> van de Gemeentewet en artikel <nr> van de Algemene wet Bestuursrecht. U ontvangt hiervoor een afzonderlijke aanzegging bestuursdwang. Nogmaals, wanneer u na het verstrijken van de begunstigingstermijnen de genoemde overtredingen nog steeds begaat, verbeurt u de opgelegde dwangsommen, waarna wij zullen overgaan tot het daadwerkelijk innen van de door u verbeurde dwangsommen. Bij brief zullen wij, indien van toepassing, u berichten welke dwangsommen verbeurd zijn en binnen welke termijn u deze dient te betalen. Blijft betaling achterwege, dan zullen wij met toepassing van artikel 5:37 van de Algemene wet bestuursrecht overgaan tot invordering van de verbeurde dwangsommen. In werking treden van de beschikking Dit dwangsombesluit treedt, ingevolge artikel 3:40 van Algemene wet bestuursrecht, in werking met ingang van de dag na de dag waarop dit besluit, conform artikel 3:41, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht, door toezending aan u is bekend gemaakt. De begunstigingstermijn begint te lopen zodra deze beschikking in werking is getreden. Wanneer na het verstrijken van de begunstigingstermijn de hierboven genoemde overtredingen niet ongedaan zijn gemaakt, dan zal, indien de situatie zulks met zich meebrengt, op een andere geschikte wijze een einde dienen te worden gemaakt aan de eerder genoemde overtreding. Inschrijving openbare registers Ten slotte delen wij u mee, dat ingevolge artikel <nr> lid <nr> van de Woningwet een afschrift van deze aanschrijving is gestuurd aan de bewoners, alsmede aan de eventuele hypotheekhouders en/of beslagleggers. De aanschrijving zal ingevolge artikel <nr> lid <nr> van de Woningwet worden ingeschreven in de openbare registers (kadaster). Deze inschrijving zal worden doorgehaald, nadat aan de aanschrijving is voldaan of als de aanschrijving met toepassing van bestuursdwang is uitgevoerd en de kosten hiervan door u zijn voldaan. Een afschrift van deze brief is conform de Bestuursovereenkomst handhaving samenwerking Zeeland verzonden aan het Openbaar Ministerie te Breda. Rechtsbescherming Binnen zes weken kunt u tegen dit besluit bij ons een bezwaarschrift indienen. De termijn van zes weken vangt aan met ingang van de dag na de datum van verzending van dit besluit. Het bezwaarschrift moet door u of namens u zijn ondertekend en moet minimaal bevatten: de naam en het adres van de indiener, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht en de grond van het bezwaar. Het bezwaarschrift moet binnen de hiervoor gestelde termijn door ons zijn ontvangen. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet.

19 Tevens bent u bevoegd bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Middelburg, sector bestuursrecht, Postbus 5015, 4330 KA Middelburg een voorlopige voorziening aan te vragen, indien onverwijlde spoed dat vereist. Voor een dergelijk verzoek gelden dezelfde eisen als ten aanzien van het indienen van een bezwaarschrift. Wij nemen aan u hierbij voldoende te hebben geïnformeerd en rekenen op uw medewerking. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van <Hulst>, De Secretaris, De Burgemeester,

20 Bijlage I behoort bij brief met < kenmerk> <adres> Besluit last onder dwangsom NR. GEBREKSOMSCHRIJVING 1. het metselwerk van de erker aan de voorgevel van de 1 e verdieping wordt naar buiten gedrukt en levert gevaar op; ARTIKEL BOUW- BESLUIT TE TREFFEN VOORZIENINGEN het verwijderen van het loszittend metselwerk van de erker aan de voorgevel van de 1 e verdieping;

21 3 e dwangsombrief: Verbeuren dwangsom (geen bezwaar/beroep meer mogelijk) AANTEKENEN N (eigenaar pand) A P + W Uw kenmerk Behandeld door Naam ambtenaar adres Onderwerp Invordering verbeurde dwangsom Ons kenmerk kenmerk Doorkiesnummer (0114) Bijlagen - Datum datum Verzenddatum Geachte heer/mevrouw <naam>, AANGETEKEND Onderwerp: Invordering verbeurde dwangsom (adres) Geachte heer, mevrouw, Bij beschikking van <datum def. besluit> hebben wij u een last onder dwangsom opgelegd waarin wij u verzocht hebben voorzieningen te treffen aan bovengenoemd(e) pand(en),om de strijdigheid met het Bouwbesluit en de Woningwet op te heffen. De last onder dwangsom is op grond van artikel 5:32b uit de Algemene wet bestuursrecht vastgesteld op <bedrag zie besluit>. Op <datum na begunstigingstermijn def. besluit> is door onze medewerker van de afdeling Vergunningen geconstateerd dat de te treffen voorzieningen nog niet door u of in opdracht van u zijn getroffen. Om die reden heeft u op basis van de hiervoor vermelde beschikking een dwangsom verbeurd van in totaal < bedrag,->. Van bijzondere omstandigheden op grond waarvan in dit geval afgezien zou moeten worden van het verbeurd verklaren is ons niet gebleken. Gelet op het bovenstaande en gezien het feit dat tot op heden geen afdoende duidelijkheid is geboden over de wijze waarop u de voorzieningen wilt treffen zijn wij genoodzaakt de procedure voort te zetten. Conform bovenbedoelde aanschrijving vorderen wij het bedrag van *,-. U zult hiertoe van ons een acceptgiro ontvangen.

22 Op grond van artikel 5:33 uit de Algemene wet bestuursrecht dient een dwangsom binnen zes weken nadat deze van rechtswege is verbeurd, te worden betaald. Dit betekent dat in dit geval de dwangsom betaald moet zijn vóór <datum uitrekenen>. Wanneer u niet tijdig betaalt, bent u wettelijke rente verschuldigd over het verbeurde dwangsombedrag. Bovendien zullen wij in dat geval conform artikel 5:37, eerste lid, uit de Algemene wet bestuursrecht een besluit nemen over invordering van de verbeurde dwangsom. Blijft betaling ook na deze invorderingsbeschikking nog achterwege dan volgt een laatste aanmaning en tenslotte invordering door middel van dwangbevel. Voor de invordering wordt in dat geval een gerechtsdeurwaarder ingeschakeld. De kosten die wij daarvoor moeten maken, zullen naast het dwangsombedrag, de kosten van aanmaning en de opgelopen wettelijke rente op u worden verhaald. Wij vertrouwen op dit moment echter op uw vrijwillige betaling vóór de gestelde datum. Wij wijzen er met nadruk op dat indien u de voorzieningen en de daarbij horende werkzaamheden niet geheel en op vakkundige wijze heeft uitgevoerd de voorzieningen met toepassing van bestuursdwang, doch op uw kosten, worden getroffen. Een aanzegging tot bestuursdwang zal u dan worden toegezonden. Voor nadere informatie over de inhoud van deze brief kunt u contact opnemen met de heer <naam> van onze gemeente, te bereiken onder telefoonnummer < > of per via het mailadres: < @gemeentehulst.nl>. Middels deze brief stuiten wij de verjaring van de verbeurde dwangsom(men). Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van <Hulst>, Namens dezen, Hoofd afdeling Vergunningen C.R.M. Pieters

23 1 e brief bestuursdwang: Voornemen (zienswijze mogelijk) AANTEKENEN N (eigenaar pand) A P + W i.a.a. Openbaar Ministerie Postbus RA BREDA Uw kenmerk Behandeld door Naam ambtenaar adres Ons kenmerk kenmerk Doorkiesnummer (0114) Bijlagen - Datum datum Verzenddatum Onderwerp opleggen last onder bestuursdwang; beëindigen overtredingen Bouwbesluit en de Woningwet Geachte heer, mevrouw, Bijgaand treft u een kopie van het ontwerpbesluit van <pand> aan. Deze is aan u gericht, omdat u eigenaar bent van het betreffende pand. Op grond van artikel <nr> van de Algemene wet Bestuursrecht stellen wij in de gelegenheid om binnen een week na dag van verzending van deze brief uw zienswijze (commentaar) naar voren te brengen. Dit kunt u zowel mondeling als schriftelijk doen. Indien u mondeling wil reageren, dan kunt contact opnemen met de behandelend inspecteur <naam>, <tel> (spreekuur tussen en uur). Uw zienswijze zal beoordeeld worden en kan leiden tot aanpassing van het ontwerpbesluit. Daarna ontvangt u het definitieve besluit. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van <Hulst>, De Secretaris, De Burgemeester, NB. DEZE BRIEF EN HET BIJGEVOEGDE ONTWERPBESLUIT ZIJN GEEN BESCHIKKINGEN IN DE ZIN VAN DE WONINGWET OF DE ALGEMENE WET BESTUURSRECHT. HET INDIENEN VAN EEN BEZWAARSCHRIFT IS DAN OOK NIET MOGELIJK.

24 Bijlage: Ontwerpbesluit i.a.a. Openbaar Ministerie Postbus RA BREDA AANTEKENEN N (eigenaar pand) A P + W Uw kenmerk Behandeld door Naam ambtenaar adres Ons kenmerk kenmerk Doorkiesnummer (0114) Bijlagen - Datum datum Verzenddatum Onderwerp Opleggen last onder bestuursdwang beëindigen overtredingen Bouwbesluit en de Woningwet Geachte heer/mevrouw <naam>, Op <datum controle (opname voor 3 e brief)> is uw woning/pand gecontroleerd in het kader van de Woningwet en het Bouwbesluit. Vervolgens hebben wij u bij brief van <verzenddatum 3 e brief> verzocht, binnen <twee maanden> na verzenddatum van de brief, de geconstateerde tekortkomingen aan het pand te herstellen. Naar aanleiding van een op <datum controle (opname voor 1 e bestuursdwang brief)> gehouden nieuwe controle, waarbij bleek dat nog steeds niet alle tekortkomingen waren opgeheven, hebben wij u vervolgens bij brief van <datum 1 e bestuursdwang brief (voornemen)> nogmaals een termijn van twee maanden gegund om alsnog de tekortkomingen op te heffen. Daarbij hebben wij u tevens ons voornemen tot het opleggen van een last onder bestuursdwang kenbaar gemaakt en u daarbij in de gelegenheid gesteld, binnen twee weken na dagtekening van de brief, uw zienswijze omtrent ons voornemen kenbaar te maken. Omtrent ons voornemen tot het opleggen van een last onder bestuursdwang, heeft u geen zienswijze ingediend. Vervolgens is bij controle van <controle datum (voor 2 e bestuursdwang brief)> geconstateerd dat de bouwwerkzaamheden aan de woning/pand nog niet herstelt zijn. Op grond van artikel 92 van de Woningwet is het college van burgemeester en wethouders verplicht zorg te dragen voor de bestuursrechtelijke handhaving van het bepaalde in de Woningwet. Artikel 1b, tweede lid van de woningwet bepaalt dat het verboden is om een bestaand gebouw in een staat te laten komen of te houden die niet voldoet aan de op de staat van dat gebouw van toepassing zijnde voorschriften als bedoeld in het Bouwbesluit.

25 Rekening houdend met het bovenstaande en met inachtneming van de wettelijke bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht, achten wij het juist en redelijk, om in het belang van de handhaving van de wettelijke voorschriften en het voorkomen van precedentwerking, over te gaan tot het opleggen van een last onder bestuursdwang. Besluit. Ondanks onze verzoeken in de brieven van respectievelijk <datum 3 e brief> en <datum 1 e bestuursdwang brief> om de vermelde overtredingen op te heffen, is op <nieuwe datum (voor 2 e bestuursdwang brief)> het volgende geconstateerd: - <Het metsel- en pleisterwerk van de achtergevel verkeert in slechte staat; op diverse plaatsen zijn delen van het pleisterwerk losgekomen. Van de uit hout bestaande gevels zijn de planken op meerdere plaatsen deels weggerot. Hiermee zijn de gevels niet meer bestand tegen de daarop werkende krachten. Dit voldoet dus niet meer aan artikel 2.6 lid 1 van het Bouw Besluit 2012: Een bestaand bouwwerk is gedurende de restlevensduur voldoende bestand tegen de daarop werkende krachten>. - <Bij meerdere raamkozijnen en de voordeur is het hout deels weggerot, waardoor het binnendringen van vocht van buiten onvoldoende wordt beperkt. Dit voldoet dus niet meer aan artikel 3.26 lid 1 van het Bouw Besluit 2012: Een uitwendige scheidingsconstructie van een verblijfsruimte, een toiletruimte of een badruimte is, bepaald volgens NEN 2778, waterdicht>. Deze strijdige situatie noodzaakt ons gebruik te maken van onze, op grond van artikel 125, tweede lid van de Gemeentewet juncto artikel 5:21 van de Algemene wet bestuursrecht berustende, bevoegdheid tot het toepassen van bestuursdwang, zoals bedoeld in artikel 5:24 van de Algemene wet bestuursrecht. Het toepassen van deze last onder bestuursdwang heeft als doel, het blijvend overtreden van het Bouwbesluit en de Woningwet te beëindigen en beëindigd te houden. U heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid, die wij u in de brief van <datum 1 e bestuursdwang brief> hebben gesteld, om een zienswijze, overeenkomstig het artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht, in te dienen. Rekening houdend met het belang van een goede naleving betreffende verpaupering en verwaarlozing van bestaande panden volgens het Bouwbesluit en de Woningwet, achten wij het noodzakelijk dat hieraan wordt voldaan. Wij hebben derhalve besloten over te gaan tot het toepassen van bestuursdwang om de overtredingen te herstellen en als zodanig in goede staat van onderhoud te houden. De begunstigingstermijn hebben wij vastgesteld op <hangt af van de situatie (1 maand, 2 maanden..)> na de inwerking treden van deze bestuursdwangbeschikking. U wordt gedurende bovengenoemde begunstigingstermijn in de gelegenheid gesteld om zelf zorg te dragen voor het ongedaan maken van de hierboven genoemde overtredingen. Wanneer u na het verstrijken van deze begunstigingstermijn de overtredingen niet ongedaan heeft gemaakt, zullen wij overgaan tot het uitvoeren van de eerder genoemde werkzaamheden en de hiermee gemoeide kosten bij u in rekening brengen. De genoemde begunstigingstermijn is bepaald aan de hand van onze ervaringen om de overtreding ongedaan te maken en achten wij redelijk. Bij het vaststellen van de begunstigingstermijn is rekening gehouden met het feit dat enerzijds de overtreding op korte termijn dient te worden beëindigd teneinde uitvoering te kunnen geven aan de geldende bepalingen uit het Bouwbesluit en de Woningwet. Anderzijds is rekening gehouden met uw belangen en het tijdsbestek dat nodig is voor het ongedaan maken van de geconstateerde overtreding. Nogmaals, wanneer u na het verstrijken van de begunstigingstermijn de genoemde overtreding nog steeds begaat, zullen wij overgaan tot het daadwerkelijk herstellen van de hierboven genoemde

26 overtredingen. Bij brief zullen wij, indien van toepassing, u berichten binnen welke termijn u deze dient te betalen. Blijft betaling achterwege, dan zullen wij met toepassing van artikel 5:37 van de Algemene wet bestuursrecht overgaan tot invordering van de kosten. In werking treden van de beschikking Dit bestuursdwang besluit treedt, ingevolge artikel 3:40 van Algemene wet bestuursrecht, in werking met ingang van de dag na de dag waarop dit besluit, conform artikel 3:41, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht, door toezending aan u is bekend gemaakt. Inschrijving openbare registers Ten slotte delen wij u mee, dat ingevolge artikel <nr> lid <nr> van de Woningwet een afschrift van deze aanschrijving is gestuurd aan de bewoners, alsmede aan de eventuele hypotheekhouders en/of beslagleggers. De aanschrijving zal ingevolge artikel <nr> lid <nr> van de Woningwet worden ingeschreven in de openbare registers (kadaster). Deze inschrijving zal worden doorgehaald, nadat aan de aanschrijving is voldaan of als de aanschrijving met toepassing van bestuursdwang is uitgevoerd en de kosten hiervan door u zijn voldaan. Een afschrift van deze brief is conform de Bestuursovereenkomst handhaving samenwerking Zeeland verzonden aan het Openbaar Ministerie te Breda. Rechtsbescherming Binnen zes weken kunt u tegen dit besluit bij ons een bezwaarschrift indienen. De termijn van zes weken vangt aan met ingang van de dag na de datum van verzending van dit besluit. Het bezwaarschrift moet door u of namens u zijn ondertekend en moet minimaal bevatten: de naam en het adres van de indiener, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht en de grond van het bezwaar. Het bezwaarschrift moet binnen de hiervoor gestelde termijn door ons zijn ontvangen. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. Tevens bent u bevoegd bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Middelburg, sector bestuursrecht, Postbus 5015, 4330 KA Middelburg een voorlopige voorziening aan te vragen, indien onverwijlde spoed dat vereist. Voor een dergelijk verzoek gelden dezelfde eisen als ten aanzien van het indienen van een bezwaarschrift. Wij nemen aan u hierbij voldoende te hebben geïnformeerd en rekenen op uw medewerking. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van <Hulst>, De Secretaris, De Burgemeester,

27 Bijlage I behoort bij brief met < kenmerk> <adres> Besluit last onder bestuursdwang NR. GEBREKSOMSCHRIJVING 1. het metselwerk van de erker aan de voorgevel van de 1 e verdieping wordt naar buiten gedrukt en levert gevaar op; ARTIKEL BOUW- BESLUIT TE TREFFEN VOORZIENINGEN het verwijderen van het loszittend metselwerk van de erker aan de voorgevel van de 1 e verdieping;

28 2 e brief bestuursdwang: Definitief Besluit i.a.a. Openbaar Ministerie Postbus RA BREDA AANTEKENEN N (eigenaar pand) A P + W Uw kenmerk Behandeld door Naam ambtenaar adres Ons kenmerk kenmerk Doorkiesnummer (0114) Bijlagen - Datum datum Verzenddatum Onderwerp Opleggen last onder bestuursdwang beëindigen overtredingen Bouwbesluit en de Woningwet Geachte heer/mevrouw <naam>, Op <datum controle (opname voor 3 e brief)> is uw woning/pand gecontroleerd in het kader van de Woningwet en het Bouwbesluit. Vervolgens hebben wij u bij brief van <verzenddatum 3 e brief> verzocht, binnen <twee maanden> na verzenddatum van de brief, de geconstateerde tekortkomingen aan het pand te herstellen. Naar aanleiding van een op <datum controle (opname voor 1 e bestuursdwang brief)> gehouden nieuwe controle, waarbij bleek dat nog steeds niet alle tekortkomingen waren opgeheven, hebben wij u vervolgens bij brief van <datum 1 e bestuursdwang brief (voornemen)> nogmaals een termijn van twee maanden gegund om alsnog de tekortkomingen op te heffen. Daarbij hebben wij u tevens ons voornemen tot het opleggen van een last onder bestuursdwang kenbaar gemaakt en u daarbij in de gelegenheid gesteld, binnen twee weken na dagtekening van de brief, uw zienswijze omtrent ons voornemen kenbaar te maken. Omtrent ons voornemen tot het opleggen van een last onder bestuursdwang, heeft u geen zienswijze ingediend. Vervolgens is bij controle van <controle datum (voor 2 e bestuursdwang brief)> geconstateerd dat de bouwwerkzaamheden aan de woning/pand nog niet herstelt zijn. Op grond van artikel 92 van de Woningwet is het college van burgemeester en wethouders verplicht zorg te dragen voor de bestuursrechtelijke handhaving van het bepaalde in de Woningwet. Artikel 1b, tweede lid van de woningwet bepaalt dat het verboden is om een bestaand gebouw in een staat te laten komen of te houden die niet voldoet aan de op de staat van dat gebouw van toepassing zijnde voorschriften als bedoeld in het Bouwbesluit.