DATUM 17 juli 2014 ONDERWERP Mogelijkheid indienen zienswijze over voornemen opleggen last onder bestuursdwang ONSNUMIVIER 14.

Transcriptie

1 Gemeente Hoogeveen AANTEKENEN Hotel Hoogeveen Beheer B.V./Hotel-Restaurant Hoogeveen Mathijsenstraat AP HOOGEVEEN DATUM 17 juli 2014 ONDERWERP Mogelijkheid indienen zienswijze over voornemen opleggen last onder bestuursdwang ONSNUMIVIER 14.0ü3431l'"5^ Postbus PA Hoogeveen Bezoekadres Raadhuisplein BW Hoogeveen lelefoon Fax info@hoogeveen.nl Internet Geachte directie, Wij zijn voornemens om aan u een last onder bestuursdwang op te leggen, wegens overtreding van voorschriften uit de Woningwet en de Drank- en horecawet. Het concept-besluit tot het opleggen van de last onder bestuursdwang treft u bijgevoegd aan. Zienswijze Alvorens wij een definitief besluit nemen over het opleggen van de last onder bestuursdwang stellen wij u hierbij op grond van artikel 4.8 van de Algemene wet bestuursrecht in de gelegenheid om binnen twee weken na de verzenddatum van deze brief uw zienswijze naar voren te brengen over ons voornemen tot het opleggen van een last onder bestuursdwang. Dit kunt u zowel mondeling als schriftelijk doen. Een schriftelijke reactie kunt u sturen naar het college van burgemeester en wethouders. Postbus , 7900 PA Hoogeveen. Voor een mondelinge reactie kunt u contact opnemen met de heer H. Arends van de gemeente Hoogeveen, via telefoonnummer Indien wij na de gestelde termijn niets van u vernemen, gaan wij ervan uit dat u geen behoefte heeft om te reageren. Wilt u bij correspondentie altijd het nummer van deze brief vermelden? Met vriendelijke groet^ burgemees Bijlage(n): Conceptbrief opleggen last onder bestuursdwang PAGINA 1 VAN 1

2

3 Aantekenen en per post verzenden Hotel Hoogeveen Beheer B.V. Mathijsenstraat AP Hoogeveen DATUM ONDERWERP ONS NUMMER <Datum> Opleggen last onder bestuursdwang <Ons nummer> Geachte directie. Inleiding Op 8 februari 2013 hebben wij aan u een last onder dwangsom opgelegd. Aanleiding zijn ernstige tekortkomingen ten aanzien van de brandveiligheidseisen in het Hotel Hoogeveen, gevestigd aan de Mathijsenstraat 1 te Hoogeveen, kadastraal bekend onder Hoogeveen, sectie P perceelsnummer 61. U heeft op 17 februari 2014 een gestuurd waarin u om uitstel vraagt voor het aanbrengen van de brandmeldinstallatie. Daarna heeft u op 4 maart 2014 een brief van ons ontvangen waarin wij u uitstel hebben gegeven tot 1 juli 2014 voor het aanbrengen van deze installatie. In deze brief van 4 maart 2014 (kenmerknummer U140259) hebben wij u verzocht om voor 1 juli 2014 een brandmeldinstallatie aan te brengen. Intrekken last onder dwangsom Aangezien het opleggen van een last onder dwangsom niet heeft geleid tot het beëindigen van de overtreding(en), hebben wij besloten om de last onder dwangsom in te trekken. Hiervoor in de plaats leggen wij u bij dezen een last onder bestuursdwang op. Wettelijk kader Brandveiligheid Op grond van artikel lb, lid 3 van de Woningwet is het niet toegestaan om een bouwwerk, open erf of terrein te gebruiken in strijd met de voorschriften van het Bouwbesluit. Op 10 juli 2014 is geconstateerd dat u niet voldoet aan de voorschriften in het Bouwbesluit PAGINA 1 VAN 5

4 PAGINA 2 VAN 5 De volgende voorschriften uit het Bouwbesluit worden overtreden: Er is geen brandmeldinstallatie aanwezig met volledige bewaking, conform NEN 2535, zoals vermeld in het Bouwbesluit 2012 artikel Een programma van eisen voor de brandmeldinstallatie dient ter goedkeuring te worden ingediend bij het bevoegd gezag. Er is nog geen certificaat en een PVE ter goedkeuring ingediend. Zoals vermeld in het Bouwbesluit 2012, artikel 6.20 lid 6 Aanbrengen brandcompartimentering, volgens artikel 2.89 lid 1 van het Bouwbesluit 2012 Slaapkamers inrichten als beschermd subbrandcompartiment, zoals vermeld in het Bouwbesluit 2012, artikel 2.98 lid 1 t/m 3, 7, artikel 2.99 lid 1,7 en 8. De overtredingen met betrekking tot de brandwerendheid van de hotelkamers en de zelfsluitendheid van deze deuren vallen niet onder de last onder bestuursdwang. Deze overtredingen moeten uiterlijk 31 december 2014 opgeheven zijn. Drank- en horecawet Op grond van artikel 3, lid 1 is het verboden om zonder daartoe strekkende vergunning van de burgemeester het horecabedrijf of slijtersbedrijf uit te oefenen. Op 19 februari 2014 is uw aanvraag voor een drank- en horecavergunning buiten behandeling gesteld. Hierdoor is er sprake van een horecabedrijf dat in bedrijf is zonder geldige drank- en horecavergunning. Nadien zijn er nog wel aanvullende stukken aangeleverd, maar hebben niet geleid tot het opnieuw in behandeling nemen van uw aanvraag.... % % Op 7 maart 2014 heeft mevrouw Dijkstra een mail gestuurd naar de heer H. Arends met daarin een ventilatieberekening van de firma Hoving. Hieruit blijkt dat niet kan worden voldaan aan de inrichtingseisen van de Drank- en horecawet. Dit is een weigeringsgrond om een drank- en horecavergunning te kunnen verstrekken. Er is dus geen concreet zicht op legalisatie.

5 PAGINA 3 VAN 5 Belangenafweging U bent primair verantwoordelijk voor de brandveiligheid binnen het bouwwerk. U geeft onvoldoende invulling aan de wettelijke (zorg)plicht om, in het belang van bezoekers en de gebruikers, te voldoen aan de geldende brandveiligheidseisen. Mevrouw Dijkstra heeft op 15 mei 2014 een gestuurd aan de heer Tolman dat Hotel Hoogeveen niet de financiële positie heeft om de investeringen te doen die nodig zijn om aan de inrichtingseisen uit de Drank- en horecawet te voldoen. Dit is een voorwaarde om een Drank- en horecavergunning te kunnen verstrekken. Het belang bij een veilig horecabedrijf prevaleert boven uw belang om de investering niet te doen. Opleggen last onder bestuursdwang Wij zijn op grond van artikel 5:21 e.v. van de Algemene wet bestuursrecht juncto artikel 125 van de Gemeentewet bevoegd om bestuursdwang toe te passen voor het opheffen van de overtredingen. De last onder bestuursdwang houdt in dat u gedurende een bepaalde termijn in de gelegenheid wordt gesteld om de geconstateerde overtreding(en) te beëindigen. Is de overtreding na het verstrijken van deze termijn nog steeds niet opgeheven, dan zullen wij er voor zorg (laten) dragen dat de strijdige situatie daadwerkelijk wordt beëindigd. Op grond van artikel 5:28 Awb zijn wij bevoegd tot het verzegelen van gebouwen, terreinen en hetgeen zich daa^ol^arop bevindt;--^^^^ Gelet op de aard en ernst van de geconstateerde overtredingen maken wij gebruik van deze bevoegdheid en leggen u de volgende last onder bestuursdwang op. U dient binnen vier weken na dagtekening van deze brief, de overtredingen ongedaan te maken. Indien u geen gehoor geeft aan ons verzoek gaan wij over tot het verzegelen van de gebouwen en terreinen en hetgeen zich daarin of daarop bevindt. Als u voldoet aan de hiervoor vermelde last, dan dient u vanaf die datum ook te beschikken over een geldige horecavergunning. Indien dat niet het geval is, dan mag u vanaf die datum geen alcoholhoudende dranken schenken. Doet u dat toch, dan zullen wij op die grond uw bedrijf verzegelen en verzegeld houden totdat u wel over een geldige vergunning beschikt. Verhalen eventuele kosten Wij wijzen u daarbij nadrukkelijk op dat de kosten die door ons moeten worden gemaakt ter effectuering van de last onder bestuursdwang op grond van artikel 5:25 van de Algemene wet bestuursrecht op u verhaald zullen worden. Deze kosten omvatten onder meer de voorbereiding en de uitvoering van de noodzakelijke maatregelen en kunnen bij dwangbevel worden ingevorderd.

6 PAGINA 4 VAN 5 Wet beperking publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken Op grond van artikel 5.18 juncto 5.1 hebben wij besloten dat dit besluit tot oplegging van een last onder bestuursdwang mede geldt jegens uw rechtsopvolger alsmede jegens iedere verdere rechtsopvolger. Dit betekent dat het besluit, tenzij bijzondere omstandigheden zich daartegen verzetten, jegens die rechtsopvolger of iedere verdere rechtsopvolger ten uitvoer kan worden gelegd en een te innen dwangsom bij die rechtsopvolger of verdere rechtsopvolger kan worden ingevorderd. Dit besluit wordt door ons ingeschreven in het openbare register van publiekrechtelijke beperkingen, zodat eventueel rechtsopvolgers op de hoogte kunnen zijn van dit besluit. Tot slot Heeft u vragen, dan kunt u contact opnemen met de heer Arends, via telefoonnummer (maandag t/m vrijdag). Wilt u bij correspondentie altijd het nummer van deze brief vermelden? Met vriendelijke groet, <Namens> <Voor- en achternaam>^ <Functie>

7 PAGINA 5 VAN 5 Niet eens met het besluit Bent u het niet eens met het besluit? Dan kunt u een bezwaarschrift indienen. Dat doet u per (info@hoogeveen.nl) of schriftelijk, binnen zes weken na bekendmaking van het besluit. Het postadres is: Gemeente Hoogeveen Postbus PA Hoogeveen. In het bezwaarschrift vermeldt u: uw naam en adres de datum een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt waarom u het niet met het besluit eens bent..^^^^ Voorlopige voorziening Diende u een bezwaarschrift in? En vindt u dat uw belangen zo dringend zijn, dat u het besluit daarop niet kunt afwachten? Dan kunt u de rechtbank vragen een voorlopige voorziening te treffen. Stuur uw verzoek naar: De voorzieningenrechter van de rechtbank Noord Nederland in Assen Postbus RA Assen. Zorgt u ervoor dat u een kopie van uw bezwaarschrift meestuurt. Houdt u er rekening mee dat u griffiekosten betaalt als u een verzoek om een voorlopige voorziening indient, ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ß U kunt ook digitaal een verzoekschrift indienen bij genoemde rechtbank. Voor meer informatie kunt u terecht op Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden.

8