Regularisatie contingent gesubsidieerde contractuelen in het Vlaams Gewest

Transcriptie

1 Aan mevrouw Aan de heer Gouverneur Burgemeester Voorzitter van het OCMW Voorzitter van de Intercommunale Voorzitter van het Politiecollege directie Lokale Sociale Zekerheid datum uw correspondent Lieven Plouvier telefoon Mededeling 2015/01 Regularisatie contingent gesubsidieerde contractuelen in het Vlaams Gewest Artikel 100 van het ontwerp van Vlaams decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2015 (Vlaams Parlement, ( stuk nr. 1). Verschuldigde patronale socialezekerheidsbijdragen voor de geregulariseerde contingentgesco's; Gevolgen van regularisatie op de jaarlijkse vakantieregeling; Aangifte in de DmfAPPL. Geachte mevrouw Geachte heer Het in rubriek vermelde artikel van het ontwerp van decreet machtigt de Vlaamse Regering om met ingang van 1 januari 2015 het stelsel van de gesubsidieerde contractuelen van de plaatselijke besturen (= gesco s) op te heffen. Met een schrijven van 10 november 2014 heeft de Vlaamse Minister van Werk uw bestuur op de hoogte gebracht van de beslissing van de Vlaamse Regering om met ingang van 1 april 2015 de gesco s die een provinciaal of plaatselijk bestuur in dienst genomen heeft op basis van een contingent-overeenkomst met het Vlaams Gewest (= contingent-gesco s), af te schaffen 1. De gesco s die tewerkgesteld zijn met een projectovereenkomst in het Vlaams Gewest, worden op 1 april niet afgeschaft, maar worden op een later tijdstip bekeken. 1 Meer algemene informatie over de regularisatie van de contingent-gesco s kan u terugvinden op de site van het Vlaams Agentschap voor Werk en Sociale Economie (zie en op de site van het Vlaams Agentschap van Binnenlands Bestuur (zie Voor alle vragen m.b.t. uw socialezekerheidsgifte, gelieve contact op te nemen met uw dossierbeheerder. 1/6

2 Met deze mededeling wens ik U in kennis te stellen van enkele gevolgen die de opheffing van het gesco-statuut heeft op het vlak van sociale zekerheid. Deze gevolgen hebben enerzijds betrekking op de (hogere) patronale socialezekerheidsbijdragen die uw bestuur op het brutoloon van de geregulariseerde gesco s mijn Rijksdienst verschuldigd zal zijn en anderzijds op de jaarlijkse vakantieregeling van de geregulariseerde gesco s. 1. Verschuldigde werkgeversbijdragen voor de geregulariseerde contingent-gesco s. De gesco-regularisatie maakt geen einde de arbeidsverhouding tussen het provinciaal of plaatselijk bestuur en de werknemer die tot 31 maart 2015 tewerkgesteld wordt als contingentgesco, maar de werknemer heeft vanaf 1 april 2015 het statuut van een gewone contractant. Voor gesubsidieerde contractuelen geniet uw bestuur momenteel een doelgroepvermindering die in de regel 2 23,13% van het brutoloon beloopt waardoor de nettowerkgeversbijdrage voor gesco s gelijk is 5,73% van het brutoloon. De opheffing van het gesco-statuut brengt met zich mee dat uw bestuur met ingang van 1 april 2015 voor deze contractanten geen recht meer zal hebben op de doelgroepvermindering voor gesubsidieerde contractuelen en dat deze werknemers zullen worden de volledige werkgeversbijdragen inzake sociale zekerheid. Diengde vestig ik er uw dacht op dat het percentage van de mijn Rijksdienst verschuldigde werkgeversbijdragen voor contractanten verschillend is naargelang de op hen toepasselijke vakantieregeling. Op grond van artikel 17 van de wet van 26 juni 1992 houdende sociale en diverse bepalingen hebben de bij mijn Rijksdienst gesloten plaatselijke besturen voor hun niet vastbenoemde personeelsleden, andere dan de gesubsidieerde contractuelen, de keuze tussen enerzijds de vakantieregeling van de openbare sector en anderzijds de vakantieregeling van de privésector voor de bedienden, zoals georganiseerd bij titel III van het koninklijk besluit van 30 maart 1967 tot uitvoering van de op 28 juni 1971 gecoördineerde wetten betreffende de jaarlijkse vakantie voor werknemers. Het bestuur dat de vakantieregeling openbare sector toepast op zijn contractanten zal in de regel 2 een patronale socialezekerheidsbijdrage van 28,86% van het brutoloon van de geregulariseerde gesco s dienen te betalen mijn Rijksdienst. Ingeval van toepassing van de vakantieregeling van de privésector zal op het loon van de geregulariseerde gesco s niet alleen een hogere loonmatigingsbijdrage (= + 0,40%) verschuldigd zijn. Tevens dient op het loon van diezelfde werknemers de werkloosheidsbijdrage van 1,69% te worden betaald indien uw bestuur gedurende de referentieperiode gemiddeld minstens 10 werknemers tewerkstelde. 2 D.w.z. bij toepassing van de arbeidsongevallenregeling van de openbare sector. 2/6

3 2. Gevolgen van de regularisatie op de jaarlijkse vakantieregeling De gesubsidieerde contractuelen genieten een specifieke vakantieregeling die georganiseerd wordt bij het koninklijk besluit van 30 maart 1987 tot uitvoering van artikel 8 van het koninklijk besluit nr. 474 van 28 oktober 1986 tot opzetting van een stelsel van door de staat gesubsidieerde contractuelen bij sommige plaatselijke besturen. In de vakantieregeling van de gesco s wordt - net zoals in de vakantieregeling van de privésector - het tal vakantiedagen bepaald op basis van de geleverde arbeidsprestaties in het voorgde kalenderjaar (= vakantiedienstjaar) en wordt de werknemers een vakantietoeslag toegekend die minstens gelijk is het vakantiegeld dat de in vast verband benoemde personeelsleden van het bestuur genieten. Vanaf 1 april 2015 houdt deze specifieke vakantieregeling op van toepassing te zijn op de geregulariseerde gesco s die vanaf deze datum, naargelang van de keuze inzake vakantieregeling die het bestuur gemaakt heeft voor zijn contractanten (zie supra punt 1), hetzij onder de vakantieregeling van de openbare sector, hetzij onder de vakantieregeling van de privésector voor de bedienden zullen vallen. Op basis van artikel 10 van het voormelde koninklijk besluit van 30 maart 1987 dient in principe een volledige afrekening van het vakantiegeld plaats te vinden met bijgde betaling van een enkelvoudig en dubbel vertrekvakantiegeld. In de praktijk vaardt mijn Rijksdienst evenwel dat geen of geen volledige afrekening van het vakantiegeld geschiedt op het ogenblik van de wijziging van de vakantieregeling, waarbij een onderscheid wordt gemaakt naargelang de geregulariseerde gesco onder de vakantieregeling van de privésector dan wel onder de vakantieregeling van de openbare sector komt te vallen. Als een plaatselijk bestuur de vakantieregeling van de privésector toepast op zijn contractanten, zullen de vakantiedagen en het normale loon voor deze vakantiedagen (= enkelvoudig vakantiegeld) waarop de geregulariseerde gesco s recht hebben - zoals vóór 1 april verder worden toegekend op basis van de geleverde prestaties in het voorgde kalenderjaar (= vakantiedienstjaar). Alsdan dient het bestuur het enkelvoudig vakantiegeld, dat opgebouwd werd op basis van de prestaties als gesco gedurende de periode van 1 januari 2014 tot 1 april 2015, niet vervroegd uit te betalen en hoeft het dit slechts uit te betalen op het ogenblik waarop de werknemer de erdoor gedekte vakantiedagen zal opnemen na 31 maart Alleen als de geregulariseerde gesco na 1 april 2015 uit dienst zou treden en hij op dat tijdstip zijn als gesco opgebouwde vakantiedagen nog niet volledig opgenomen zou hebben, is de werkgever alsnog betrokkene een enkelvoudig vertrekvakantiegeld verschuldigd voor de nog niet opgenomen vakantiedagen. De vakantietoeslag voor het jaar 2015, die berekend wordt op basis van de prestaties als gesco gedurende de periode van 1 januari tot en met 31 december 2014 en waarvan het bedrag overeenstemt met het vakantiegeld van de in vast verband benoemde personeelsleden, dient evenmin vervroegd op 31 maart 2015 uitbetaald te worden. Het integrale bedrag van deze vakantietoeslag is een 13,07% en dient vermeld te worden in de socialezekerheidsgifte van 1 e kwartaal /6

4 Als een plaatselijk bestuur op zijn contractanten een vakantieregeling van de openbare sector toepast waarbij niet gewerkt wordt met een vakantiedienstjaar, zullen de vakantiedagen en het normale loon voor deze vakantiedagen vanaf 1 april 2015 worden toegekend op basis van de te leveren prestaties in het lopende vakantiejaar. Deze situatie zal zich steeds voordoen voor de gesubsidieerde contractuelen die tewerkgesteld zijn bij de provinciebesturen die gehouden zijn om de vakantieregeling van de openbare sector toe te passen op al hun personeelsleden. Deze wijziging in vakantieregeling is van die aard dat een vervroegde afrekening van het enkelvoudig vakantiegeld zich opdringt. Het enkelvoudig vertrekvakantiegeld, dat het bestuur moet uitbetalen de geregulariseerde gesco, is gelijk 7,67% van de in het vakantiedienstjaar verdiende brutowedden en zal best uit: - een saldo enkelvoudig vakantiegeld voor de op 31 maart 2015 nog niet opgenomen vakantiedagen voor het jaar 2015, toegekend op basis van de geleverde prestaties in het jaar 2014; - een enkelvoudig vakantiegeld voor de vakantiedagen voor het jaar 2016, toegekend op basis van de prestaties in de eerste drie mden van Het enkelvoudig vertrekvakantiegeld van een gesco is volledig vrijgesteld van socialezekerheidsbijdragen en dient vermeld te worden in de socialezekerheidsgifte van 1 e kwartaal De vakantietoeslag voor het jaar 2015, die berekend wordt op basis van de prestaties als gesco gedurende de periode van 1 januari tot en met 31 december 2014 en waarvan het bedrag overeenstemt met het vakantiegeld van de in vast verband benoemde personeelsleden, dient niet vervroegd op 31 maart 2015 uitbetaald te worden en dient vermeld te worden in socialezekerheidsgifte van het 2 e kwartaal Het integrale bedrag van deze vakantietoeslag is een 13,07%. 3. Socialezekerheidsgifte De contingent-gesco wordt tot en met het eerste kwartaal van 2015 in de DmfAPPL gegeven met het werknemerskengetal 114 (handarbeider) of 214 (hoofdarbeider) en de verminderingscode 4001 (doelgroepvermindering voor gesubsidieerde contractuelen). Het enkelvoudig vakantiegeld dat vervroegd uitbetaald wordt de geregulariseerde gesco die in dienst blijft bij een bestuur dat de vakantieregeling openbare sector toepast op zijn contractanten, wordt gegeven met de looncode 313 (zonder vermelding van prestatiecode) in de DmfAPPL van het eerste kwartaal van Indien de geregulariseerde gesco in dienst blijft bij een bestuur dat de vakantieregeling privésector toepast op zijn contractanten, dient de looncode 313 alleen gebruikt te worden als betrokken werknemer na 1 april 2015 uit dienst treedt en op dat tijdstip zijn als gesco opgebouwde vakantiedagen nog niet volledig opgenomen heeft. Alsdan moet het restant van het enkelvoudig vertrekvakantiegeld gegeven worden in het eerste kwartaal van 2015 met een regulariserende gifte. 4/6

5 Indien het bestuur op zijn contractanten de vakantieregeling van de privésector toepast, moet de vakantietoeslag, die de geregulariseerde contingent-gesco in 2015 uitbetaald wordt en berekend wordt op basis van de prestaties als gesco gedurende de periode van 1 januari tot en met 31 december 2014, via een regularisatie in de DmfAPPL van het eerste kwartaal van 2015 gegeven worden met de looncode 314. Bij toepassing van de vakantieregeling van de openbare sector moet deze vakantietoeslag in de DmfAPPL van het tweede kwartaal van 2015 gegeven worden met de looncode 312. De geregulariseerde gesco wordt vanaf het tweede kwartaal van 2015 in de DmfAPPL gegeven met het werknemerskengetal 101 (handarbeider) of 201 (hoofdarbeider) zonder de verminderingscode Ongeacht de vakantieregeling die het bestuur op zijn contractanten toepast (privésector of openbare sector) moeten de wettelijke vakantiedagen die de geregulariseerde gesco opneemt in het tweede, derde of vierde kwartaal van 2015, in de DmfAPPL van desbetreffende kwartalen worden gegeven met de prestatiecode 1 en het normale loon voor deze vakantiedagen met de looncode 101. Vanaf het tweede kwartaal van 2015 kunnen de provinciale en plaatselijk besturen van het Vlaams Gewest de werknemerskengetallen 114 en 214 en de verminderingscode 4001 in de DmfAPPL enkel nog gebruiken voor de gifte van hun project-gesco s. Hoogachtend François FLORIZOONE Administrateur-generaal 5/6

6 Samenvatting vakantieregeling van gesco naar gewone contractant Overgang van gesco-regeling naar Vakantieregeling privésector bedienden Vakantieregeling openbare sector (zonder vakantiedienstjaar) Opbouw vakantiedagen voor het jaar 2015 opbouw vakantiedagen op basis van de geleverde prestaties in het vakantiedienstjaar 2014 geen berekening enkelvoudig vertrekvakantiegeld en patronale szbijdragen looncode 101 in DmfAPPL opbouw vakantiedagen op basis van de te leveren prestaties in het lopende jaar 2015 berekening enkelvoudig vertrekvakantiegeld vrijgesteld van en patronale szbijdragen looncode 313 in DmfAPPL van 1e kwartaal 2015 (dubbel) en berekend op dezelfde wijze als het 2014 volledige bedrag 13,07% looncode 314 in DmfAPPL van 1e kwartaal en berekend op dezelfde wijze als het 2014 volledige bedrag 13,07% looncode 312 in DmfAPPL van 2e kwartaal 2015 (dubbel) en berekend volgens het stelsel van de private sector 85% 13,07%; 7% volledig vrijgesteld looncodes 312 (85%) en 350 (7%) in DmfAPPL van 2e kwartaal en berekend volgens het stelsel van publieke sector) volledige bedrag 13,07% looncode 312 in DmfAPPL van 2e kwartaal /6