RAPPORT VAN BEVINDINGEN STELSELONDERZOEK De Parkenschool

Transcriptie

1 RAPPORT VAN BEVINDINGEN STELSELONDERZOEK De Parkenschool Plaats : Apeldoorn BRIN nummer : 07DL C1 Onderzoeksnummer : Datum onderzoek : 13 november 2014 Datum vaststelling : 19 januari 2015

2 Pagina 2 van 12

3 INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING BEVINDINGEN CONCLUSIE BIJLAGE 1 OORDELEN Pagina 3 van 12

4 Pagina 4 van 12

5 1 INLEIDING Op 13 november 2014 en wegens omstandigheden voor enkele onderdelen ook op 11 december 2014 heeft de inspectie De Parkenschool bezocht in het kader van een landelijk stelselonderzoek naar de staat van het primair onderwijs in Nederland. Het doel van dit onderzoek is het verzamelen van informatie over de kwaliteit van het onderwijs, waarover de inspectie rapporteert in het Onderwijsverslag Tevens is gecontroleerd of de school voldoet aan bepaalde wettelijke voorschriften, waaronder de onderwijstijd. Onderzoeksopzet Het onderzoek bestaat uit de volgende activiteiten: Vooraf: Controleren van de wettelijke voorschriften, waaronder onderwijstijd; Analyseren van alle documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Tijdens: Bestuderen van schooldocumenten waarin de school haar beleid en aanpak op diverse terreinen verwoordt; Bijwonen van lessen in Nederlandse taal en rekenen en wiskunde. Deze lesbezoeken vonden plaats in de groepen 1/2B, 3B, 4, 5A, 6, 7 en 8; Gesprekken met de directie, de intern begeleiders en leraren zijn gevoerd; Een eindgesprek met de directie en een vertegenwoordiging van het bestuur, na afloop van het schoolbezoek. Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek onder andere gebaseerd op het Toezichtkader po/vo 2012 en de notitie Analyse en waarderingen van opbrengsten primair onderwijs. Beide documenten zijn te vinden op Opbouw rapport In hoofdstuk 2 worden de bevindingen van het onderzoek op De Parkenschool gegeven. In hoofdstuk 3 volgt de conclusie. Bijlage 1 van dit rapport bevat een overzicht van de bij dit onderzoek gebruikte indicatoren en de bevindingen van de inspectie daarover. Pagina 5 van 12

6 2 BEVINDINGEN Algemeen beeld Bijlage 1 van dit rapport bevat een overzicht van de bij dit onderzoek gebruikte indicatoren en de bevindingen van de inspectie daarover. Uit dit overzicht valt op te maken dat op De Parkenschool de kwaliteit van het onderwijs op alle indicatoren op orde is. De Parkenschool is een middelgrote school in Apeldoorn. Tegen de landelijke trend in groeit de school en wel zodanig dat er een wachtlijst is ingesteld. Daar het eigen schoolgebouw inmiddels te klein is, wordt een drietal lokalen gehuurd van de naastgelegen middelbare school. Het enthousiaste en betrokken team is trots op de wijze waarop de school vorm geeft aan het onderwijs aan meer- en hoogbegaafde leerlingen, de positief kritische betrokkenheid van de ouders en de eigen gerichtheid om (van elkaar) te leren. Het team ziet in dat laatste ook een valkuil: door te veel te willen doen, is er ook het risico dat je de dingen half doet. Hieronder volgt een toelichting op de oordelen. Toelichting Opbrengsten De inspectie beoordeelt de resultaten van de leerlingen aan het einde van de schoolloopbaan op basis van de laatste drie schooljaren. In alle drie de jaren zijn de opbrengsten van voldoende niveau, waarbij aangetekend dat de resultaten in 2012 zelfs boven de bovengrens van de inspectie lagen. De tussentijdse opbrengsten worden beoordeeld met de meest recente resultaten van het technisch lezen in groep 3 en 4, rekenen-wiskunde in groep 4 en 6 en begrijpend lezen in groep 6. De resultaten alle vijf toetsen liggen boven de gehanteerde ondergrenzen. De tussentijdse opbrengsten zijn daarom als voldoende gewaardeerd. De Parkenschool volgt de sociaal-emotionele ontwikkeling van haar leerlingen met een landelijk genormeerd volgsysteem. De leerlingen beschikken aan het einde van de schoolperiode over voldoende sociale competenties. Onderwijsleerproces Het leerstofaanbod voldoet aan de kerndoelen en het wordt aan voldoende leerlingen aangeboden tot en met het niveau van groep 8. Ook sluiten de leerinhouden in de verschillende groepen in voldoende mate op elkaar aan. Tevens is er een aanbod dat is gericht op de vorming van actief burgerschap en de ontwikkeling van sociale competenties. De onderwijstijd wordt in voldoende mate efficiënt benut. Pagina 6 van 12

7 De Parkenschool beschikt over een veiligheidsbeleid gericht op het voorkomen en afhandelen van incidenten in en om de school. De leerkrachten zorgen er voor dat de leerlingen op een respectvolle manier met elkaar (en anderen) omgaan. De leerkrachten geven een duidelijke uitleg, waarbij de elementen van het door de school gehanteerde direct instructie model duidelijk herkenbaar zijn. Wel zijn hier verschillen tussen de leerkrachten zichtbaar. Er heerst een taakgerichte werksfeer en de leerlingen zijn actief betrokken bij de les. De leerkrachten stemmen de leerinhouden, de instructie, de verwerkingsopdrachten en de onderwijstijd in voldoende mate af op de verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. Dit is vastgelegd in de groepsplannen (rekenen) en de weektaken. Ook hier zijn verschillen tussen leerkrachten zichtbaar. Naast de differentiatie in de klas is er een plusklas (half dagdeel per week) voor de plusplusleerlingen; daarbij heeft afstemming met de hoogbegaafdenklas van Leerplein055 plaats gevonden. De school is nog zoekende naar een goede integratie tussen de groepsplannen en de -ook door de school gebruikte- Goudse Ruit. Zorg en begeleiding De Parkenschool hanteert voldoende adequate instrumenten om de ontwikkeling te volgen op het gebied van taal, lezen en rekenen-wiskunde en sociaal emotionele ontwikkeling. Voor de kleutergroepen is dit aangevuld met een gestructureerd observatie-instrument. De school werkt volgens het zorgmodel de Goudse Ruit, waarin alle leerlingen per vakgebied worden ondergebracht in vijf niveaus. De intern begeleiders (verdeling: groep 1-2 en groep 3-8) bespreken de resultaten van de toetsen en observaties iedere 8 weken met de groepsleerkrachten. Op basis van deze bespreking vinden aanpassingen plaats en in het geval van achterblijvende resultaten ook remediërende activiteiten. Hoewel van voldoende niveau, kunnen de doelen over de planperiode scherper gedefinieerd worden en de handelingsplanning bij rekenen kan versterkt worden door eenzelfde opzet te kiezen als bij lezen: clusteren als het kan en individueel als het moet. Kwaliteitszorg De school heeft voldoende inzicht in de kenmerken en onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. Dit blijkt onder meer uit het instellen van een plusklas. De (toets)resultaten worden structureel en cyclisch geanalyseerd en binnen het team geëvalueerd. De school heeft daartoe ook streefdoelen opgesteld. Tweejaarlijks evalueert de school (onder meer) de onderdelen van het onderwijsleerproces met een gestandaardiseerd evaluatie-instrument. In het Pagina 7 van 12

8 Document kwaliteitszorg heeft de school de stand van zaken beschreven van een aantal kwaliteitskenmerken. In het schoolplan zijn de verbeteractiviteiten voor deze periode opgenomen. Deze activiteiten zijn verder uitgewerkt in jaarplannen (jaarcontract), waarin ook de verbeteractiviteiten die volgen uit de evaluaties van de opbrengsten en het onderwijsleerproces zijn opgenomen. In voorkomende gevallen zijn deze verbeteractiviteiten ook uitgewerkt in plannen van aanpak. In de groepsmappen zijn de belangrijkste (onderwijskundige) afspraken opgenomen. Deze afspraken worden jaarlijks besproken. Voor ontwikkelactiviteiten, zoals bijvoorbeeld het zelfstandig werken, is een kijkwijzer ontwikkeld. Naast de directeur doen ook leerkrachten onderling thematisch ingevulde lesobservaties. De leerkrachten zouden daarbij nog meer van elkaars sterke punten kunnen leren. De verantwoording aan de belanghebbenden over de gerealiseerde onderwijskwaliteit is als goed beoordeeld. In een speciaal voor de ouders geschreven jaarverslag, geeft de directie een helder overzicht van de ontwikkelingen in en om de school en de (daarmee) bereikte resultaten. Pagina 8 van 12

9 3 CONCLUSIE Kwaliteit Het onderwijs op De Parkenschool is op de onderzochte onderdelen op orde. Uit het onderzoek is gebleken dat de school op die gebieden geen tekortkomingen kent. Om die reden blijft het basisarrangement gehandhaafd. De bevindingen zullen worden betrokken bij de eerstvolgende risicoanalyse, waarbij opnieuw bekeken wordt of het toezichtarrangement eventueel moet worden aangepast. Naleving De inspectie concludeert tevens dat er geen tekortkomingen zijn in de naleving van de wettelijke voorschriften die zijn gecontroleerd. Pagina 9 van 12

10 BIJLAGE 1 OORDELEN In onderstaande tabellen vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader primair onderwijs Indicatoren die bij een kwaliteitsonderzoek de doorslag geven of een school (zeer) zwak is, de zogeheten normindicatoren, zijn gemarkeerd met een asterisk. Voor een overzicht van alle normindicatoren zie het Toezichtkader po/vo 2012 op De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten) In verband met het programmatisch handhaven heeft de inspectie daarnaast enkele controles uitgevoerd op bepaalde wettelijke voorschriften. Of de school wel of niet voldoet aan deze wettelijke vereisten wordt tot uitdrukking gebracht met de score 'ja' of 'nee'. Opbrengsten * De resultaten van de leerlingen aan het eind van de basisschool liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 1.2* De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 1.5 De sociale competenties van de leerlingen liggen op een niveau dat mag worden verwacht. Leerstofaanbod * Bij de aangeboden leerinhouden voor Nederlandse taal en rekenen en wiskunde betrekt de school alle kerndoelen als te bereiken doelstellingen. 2.2* De leerinhouden voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde worden aan voldoende leerlingen aangeboden tot en met het niveau van leerjaar 8. Pagina 10 van 12

11 Leerstofaanbod De leerinhouden in de verschillende leerjaren sluiten op elkaar aan. 2.4* De school met een substantieel aantal leerlingen met een leerlinggewicht biedt bij Nederlandse taal leerinhouden aan die passen bij de onderwijsbehoeften van leerlingen met een taalachterstand. 2.6 De school heeft een aanbod gericht op bevordering van actief burgerschap en sociale integratie met inbegrip van het overdragen van kennis over en kennismaking met de diversiteit in de samenleving. Tijd De leraren maken efficiënt gebruik van de geplande onderwijstijd. Schoolklimaat De school heeft inzicht in de veiligheidsbeleving van leerlingen en personeel en in de incidenten die zich op het gebied van sociale veiligheid op de school voordoen. 4.5 De school heeft een veiligheidsbeleid gericht op het voorkomen van incidenten in en om de school. 4.6 De school heeft een veiligheidsbeleid gericht op de afhandeling van incidenten in en om de school. Didactisch handelen * De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. 5.2* De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. 5.3* De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. Afstemming De leraren stemmen de aangeboden leerinhouden af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.2 De leraren stemmen de instructie af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.3 De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.4 De leraren stemmen de onderwijstijd af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. Pagina 11 van 12

12 Begeleiding * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. 7.2 De leraren volgen en analyseren systematisch de voortgang in de ontwikkeling van de leerlingen. Zorg De school signaleert vroegtijdig welke leerlingen zorg nodig hebben. 8.2 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt de school de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. 8.3* De school voert de zorg planmatig uit. 8.4 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg. Kwaliteitszorg De school heeft inzicht in de onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. 9.6 De school verantwoordt zich aan belanghebbenden over de gerealiseerde onderwijskwaliteit. 9.7 De school draagt zorg voor de kwaliteit van het onderwijs gericht op bevordering van actief burgerschap en sociale integratie, met inbegrip van het overdragen van kennis over en kennismaking met de diversiteit van de samenleving. Wet- en regelgeving Ja Nee NT1A NT2A NT4A NT4B De inspectie is in het bezit gesteld van de geldende schoolgids (art. 16, lid 2 en 3, WPO). De inspectie is in het bezit gesteld van het geldende schoolplan (art. 16, lid 1 en 3, WPO). Er is voldoende onderwijstijd geprogrammeerd om te kunnen voldoen aan de daarvoor gestelde minima (art. 8, lid 7 onder b, WPO). Er is maximaal zevenmaal een onvolledige schoolweek geprogrammeerd voor de groepen 3 t/m 8 (artikel 8, lid 7 onder b, WPO). Pagina 12 van 12