Glasvezel in de gemeente Bernheze? Inhoud van de avond. Exploitatie netwerken. Werkbijeenkomst raad 27 januari 2014

Transcriptie

1 Glasvezel in de gemeente Bernheze? Werkbijeenkomst raad 27 januari 2014 Inhoud van de avond Twee partijen: Stichting Glasvezel Bernheze, roepnaam Breedband Bernheze Gemeente Bernheze Doelstelling Proces Problemen/uitdagingen Vragen aan de raad Discussie Exploitatie netwerken Private partijen, echter: Subsidie Europese Commissie (breedbandfonds) Brief Ministerie Ecza CAI netwerk van de gemeente Bernheze 1998 verkocht aan Palet telecom Inspanningsverplichting tot: Kwaliteitsverbetering van de CAI-netten Bekabeling buitengebied» Niet overal is dit gerealiseerd (niet rendabel, 749 percelen witte vlekken ) Breedband is aanwezig: Kernen Delen van het buitengebied (de grijze gebieden) 1

2 Doelstelling De aanleg van een glasvezelnetwerk tot in de haarvaten van de gemeente Bernheze Met andere woorden: iedereen in Bernheze krijgt toegang tot glasvezel Dus ook in de voorheen onrendabele gebieden (de witte gebieden) Proces tot nu toe Burgerinitiatief BernhezerBuitenwacht nu Stichting Glasvezel Bernheze Toelichting door stichting Oriënterende gesprekken met marktpartijen Begin 2013 intentieovereenkomst met Reggefiber Doelstelling: nadere afspraken maken over een aan te leggen glasvezelnetwerk: In alle kernen; Het buitengebied van de gemeente; met de wetenschap dat in het bijzonder in het buitengebied qua aansluitkosten maatwerk moet worden geleverd De gemaakte afspraken vastleggen in een samenwerkingsovereenkomst Proces tot nu toe -2- Anno 2014 raadsvoorstel: samenwerkingsovereenkomst ipv Legesverordening Doelstelling overeenkomst: Het vastleggen van afspraken welke van toepassing zijn bij de eventuele aanleg van een openbaar glasvezelnetwerk in de gehele gemeente Bernheze; Aanleg gehele gemeente Organisatie van de uitvoering Organisatie van de financiën 2

3 Uitgangspunten (Reggefiber) Verglazing van de gehele gemeente (pilot) Inbreng vanuit Reggefiber D 820 per aansluiting Vraagbundeling (haalbaarheidsonderzoek) nadat de volledige financiering is geregeld Start aanleg bij minimale deelname in de kernen van 30% en 60 % in het buitengebied Netwerk is eigendom van Reggefiber Overzicht gemeente Overzicht buitengebied 3

4 Overzicht bedrijventerreinen Tekort Onrendabel deel van ruim D4 miljoen bij verglazing van de hele gemeente Bij commerciële exploitatie zullen alleen enkele kernen worden verglaasd (de voor Reggefiber rendabele gebieden) Afweging Commercieel model Geen gebiedsverglazing Geen haarvaten Geen bedrijven en instellingen De gemeente of een derde moet bereid zijn meer dan 4 miljoen bij te dragen Oplossingsrichtingen -1- Tegemoetkoming legeskosten (Raadsvoorstel): Conform legesverordening ongeveer D Brief Ministerie van Economische zaken: Vraag om rekening te houden met de effecten van hoge leges op de uitrol en onderhoud van de breedbandvoorzieningen Oplossingsrichting: Overeenkomst ter dekking van de kosten ongeveer D Alternatieve diepte van aanleg kabels Minder diep (kostenbesparing) Risico voor Reggefiber 4

5 Oplossingsrichtingen -2- Subsidieaanvraag leefbaarheidsfondsprovincie door stichting Glasvezel Bernheze Ter dekking kosten voor marketing / communicatie Breedbandfonds Provincie Alleen witte gebieden Inwerkingtreding naar verwachting in Q Bernheze is pilot gemeente Pilotstart Q2 Op basis van cofinanciering Oplossingsrichtingen -3- Oprichten bewonerscoöperatie Eigen bijdrage bewoners Betaalt iedereen mee (500 euro, solidariteitsbeginsel)? Of alleen de onrendabele aansluitingen? En/of de bedrijven? Rol Stichting Glasvezel Bernheze Voorbeelden in de regio Boekel: Garantstelling op de hypotheek voor het netwerk Aankoop van 50% van de obligaties van BoekelNet Heeze-Leende: Garantstelling door de gemeente Landerd: De gehele gemeente wordt aangesloten op een aantal onrendabele percelen na Een binnen de gemeente op te richten rechtspersoon gaat aanleggen en exploiteren. De gemeente verstrekt zelf voor een gedeelte een lening (achtergestelde geldlening en achtergestelde obligaties) en staat garant (geldlening met gemeentegarantie). Geldlening van de bank met overheidsgarantie (het Rijk) Een bijdrage van het provinciaal breedbandfondswordt nu reeds meegenomen 5

6 Uitdagingen -1- Ervaring Reggefibervanuit andere projecten is dat, daar waar geen coaxkabel ligt, men bereid is maximaal ca. D 25,-per maand te betalen voor een periode van 10 jaar of te kiezen voor een eenmalige aflossing van ca. D 2.500,- om het financieringsgat te overbruggen. Opbrengst ongeveer D excl. BTW Overig tekort ongeveer D Het vergt grote inspanningen om in gebieden waar men beschikt over Ziggoaansluiting (kernen) de noodzakelijke 30% te halen (landelijke ervaring Reggefiber). Uitdagingen -2- In het onderhavige buitengebied (het grijze gebied) is een aanzienlijk aantal (bedrijfs)woningen voorzien van een Ziggoaansluiting. Het beroep op solidariteit en collectiviteit is hoog om in die gebieden 60% deelname te realiseren. In de witte gebieden worden de minste problemen verwacht om de minimale 60% te halen en om hiervoor een financiering te regelen. Immers zij beschikken nog niet over een breedbandaansluiting. Vragen -1- Vind u een glasvezelnetwerk een nutsvoorziening waar de gemeente in moet investeren? 6

7 Vragen -2- Ziet u een rol voor de gemeente? Vragen -3- Ziet u een financiële rol voor de gemeente? Vragen -4- Kunt u instemmen met een privaatrechtelijke overeenkomst in plaats van de legesverordening (raadsvoorstel)? 7