Werkingsverslag van het parket-generaal te Gent over het jaar 2006

Transcriptie

1 Werkingsverslag van het parket-generaal te Gent over het jaar

2 WERKINGSVERSLAG HOOFDSTUK I : PERSONELE MIDDELEN 1. Vul onderstaande tabel in a) Personeelsformatie 1 Gemiddelde personeelsformatie Gemiddelde bezetting van de personeelsformati Delegaties Afwezigheden om medische redenen 3 Afwezigheden met weerslag op de dienst 4 T T T T T Opleidingen verstrekken Andere afwezigheden 5 Deelnemen aan commissies Opleidingen volgen Niet rechtsprekende taken Beoordeling, beheers- en beleidstaken, enz 6 1 De gegevens dienen in voltijdse eenheden (V.T.E.) vermeld te worden. Zie voorbeeld hieronder. 2 De gegevens dienen in V.T.E. te worden. Zie voorbeeld hieronder. Vermeld het aantal beschikbare personeelsleden. De personeelsleden die deeltijdse prestaties verrichten worden in de berekening opgenomen a rato van hun aanwezigheidsgraad. De personeelsleden met opdracht en de personeelsleden die een aan het korps externe opdracht vervullen zonder te zijn vervangen of zonder dat er een machtiging tot vervanging is, worden niet in aanmerking genomen bij de berekening. 3 Vermeld alle afwezigheden wegens medische redenen (ziekte, ongeval, bevallingsverlof, enz.). 4 Vermeld (in volledige en halve werkdagen) de afwezigheden wegens medische redenen (ziekte, ongeval, bevallingsverlof, enz.) die een weerslag op de werking van het korps hebben. Bij voorbeeld : de afwezigheid heeft een vertraging in het onderzoek van de zaak tot gevolg; de zitting moet verzekerd worden door een collega, enz... 5 Vermeld (in volledige en halve werkdagen) de afwezigheden die een weerslag op de werking van het korps hebben. Bij voorbeeld : de afwezigheid heeft een vertraging in het onderzoek van de zaak tot gevolg; de zitting moet verzekerd worden door een collega, enz

3 Gemiddelde personeelsformatie Gemiddelde bezetting van de personeelsformati Delegaties Afwezigheden om medische redenen 3 Afwezigheden met weerslag op de dienst 4 T T T T T Opleidingen verstrekken Magistraten 22,12 22,12 0,71 92 halve dagen Andere afwezigheden 5 Deelnemen aan commissies Opleidingen volgen halve dagen Niet rechtsprekende taken Beoordeling, beheers- en beleidstaken, enz 6 3 magistraten 100% 1 magistraat 80 à 99% 4 magistraten 60 à 79% 1 magistraat 40 à 59% 3 magistraten 20 à 39% 2 magistraten 1 à 19% 8 magistraten 0% Toegevoegde magistraten Magistraten Art. 100 Ger. W. Plaatsvervangend e magistraten Referendarissen bij het Hof van cassatie Attachés Dienst voor documentatie en overeenstemming der teksten Parketjuristen Secretarissen 7 15,45 14,75 0, ,00-3 Gemiddeld 54 % 6 in % ingenomen tijd 7 Dat wil zeggen de personeelsleden die tot een van de volgende functies werden benoemd of deze met opdracht uitoefenen : hoofdsecretaris, secretaris en adjunct-secretaris

4 Ander administratief personeel 8 Gemiddelde personeelsformatie Gemiddelde bezetting van de personeelsformati Delegaties Afwezigheden om medische redenen 3 Afwezigheden met weerslag op de dienst 4 T T T T T Opleidingen verstrekken Andere afwezigheden 5 Niet rechtsprekende taken Deelnemen aan commissies Opleidingen volgen Beoordeling, beheers- en beleidstaken, enz 6 17,10 15,85 2 0, Gemiddeld 45 % b) Buiten de personeelsformatie 9 Gemiddelde bezetting van de betrekkingen Gemiddelde bezetting van de betrekking 10 Delegat ies Afwezighed en om medische redenen 11 Afwezighed en met weerslag op de dienst 12 T T T T T Opleidingen verstrekken Andere afwezigheden 13 Deelneme n aan commissie s Opleidingen volgen Niet rechtsprekende taken Beoordeling, beheersen beleidstaken, enz 14 8 Vermeld zowel de statutaire als de contractuele betrekkingen. 9 De gegevens dienen in voltijdse eenheden (V.T.E.) vermeld te worden. Zie voorbeeld hieronder. 10 De gegevens dienen in V.T.E. te worden. Voorbeeld: indien de personeelsbezetting per 1 juli van 35 naar 40 eenheden gaat, dan bedraagt het gemiddelde (40+35) : 2 = Vermeld het aantal beschikbare personeelsleden. De personeelsleden die deeltijdse prestaties verrichten worden in de berekening opgenomen a rato van hun aanwezigheidsgraad. De personeelsleden met opdracht en de personeelsleden die een aan het korps externe opdracht vervullen zonder te zijn vervangen of zonder dat er een machtiging tot vervanging is, worden niet in aanmerking genomen bij de berekening. 11 Vermeld alle afwezigheden wegens medische redenen (ziekte, ongeval, bevallingsverlof, enz.). 12 Vermeld (in volledige en halve werkdagen) de afwezigheden wegens medische redenen (ziekte, ongeval, bevallingsverlof, enz.) die een weerslag op de werking van het korps hebben. Bij voorbeeld : de afwezigheid heeft een vertraging in het onderzoek van de zaak tot gevolg; de zitting moet verzekerd worden door een collega, enz Vermeld (in volledige en halve werkdagen) de afwezigheden die een weerslag op de werking van het korps hebben. Bij voorbeeld : de afwezigheid heeft een vertraging in het onderzoek van de zaak tot gevolg; de zitting moet verzekerd worden door een collega, enz

5 Contractuele juristen Ander contractueel administratief personeel Gemiddelde bezetting van de betrekkingen Gemiddelde bezetting van de betrekking 10 Delegat ies Afwezighed en om medische redenen 11 Afwezighed en met weerslag op de dienst 12 T T T T T Opleidingen verstrekken Andere afwezigheden 13 Deelneme n aan commissie s Opleidingen volgen Niet rechtsprekende taken Beoordeling, beheersen beleidstaken, enz 14 2,00 2,00-0, Gemiddeld 76 % , Gemiddeld 47 % Voorbeeld berekening gemiddelde personeelsformatie Op 01/01/T 45 kaderbetrekking (V.T.E.) Op 15/09/T 3 betrekkingen toegevoegd (V.T.E.) Op 01/12/T 1 betrekking geschrapt (V.T.E.) Berekening : aantal dagen tussen 15/09 en 31/12/T : 108 aantal dagen tussen 01/12 en 31/12/T : 31 Gemiddelde personeelsformatie in het jaar T : ,89 0,08 = 45,81 Of 45 +(3x(108/365)) (1x(31/365)) = 45,81 Voorbeeld berekening gemiddelde bezetting van de personeelsformatie 14 in % ingenomen tijd - 5 -

6 - op 01/01/T : voor een personeelsformatie van 45 personen (V.T.E.), werken voltijds, 2 halftijds en 4 à 4/5 prestaties (80%). Er zijn dus 2 betrekkingen van de personeelsformatie niet ingevuld; - op 01/06/T : hernemen 2 magistraten die 4/5 werkten hun job voltijds. Berekening De gemiddelde bezetting van de personeelsformatie in het jaar T : 41,20 + 0,23 = 41,43 d.w.z : 41,20 = 37 voltijdse + 2 halftijds + 4 à 4/5 prestaties, of ,20 : 37 = voltijdse personen ; 1 = 2 halftijds = 2 x (183/365) 3,20 = 4 à 4/5 prestaties = 4 x (292/365) 0,23 = 2 x (1/5 x (214/365)) want vanaf 1 maart tot 31 december T presteren zij voltijds. Voorbeeld gemiddelde betrekkingen buiten personeelsformatie Op 01/01/T 80 betrekkingen in de categorie «ander contractueel administratief personeel» Op 01/03/T worden 3 opstellers toegevoegd en 2 beambten geschrapt Berekening : aantal dagen tussen 01/03/T en 31/12/T : 305 Gemiddelde betrekkingen buiten«administratief personeel» in het jaar T : ,80 = 80,80 Of 80 +((3-2) x (305/365)) = 80,80 BIJKOMENDE OPMERKINGEN: 15 Van de 37 voltijdse personen is er b.v. 1 gedelegeerd of met zending (buiten het korps), maar deze werd vervangen gedurende het volledige jaar T. Bijgevolg blijft het totaal aantal voltijdse personen

7 HOOFDSTUK II : LOGISTIEKE MIDDELEN 16 LOKALEN 1. Zijn de lokalen waarover het korps beschikt gepast voor de uitoefening van de justitie? Zijn de lokalen op een functionele wijze ingeplant voor personeel en publiek? Zijn ze gecentraliseerd in één gebouw/locatie of gedecentraliseerd over verschillende gebouwen/locaties? Beschrijf de belangrijkste problemen die een vlotte werking hinderen (hou daarbij rekening met de mate van centralisatie van de lokalen, de vorm en de grootte ervan, de afstanden ertussen, enz ) en geef tevens aan of er al dan niet een afgrenzing bestaat tussen de lokalen bestemd voor het personeel en deze toegankelijk voor het publiek. Idem werkingsverslag jaar 2003: De lokalen zijn niet optimaal voor de uitoefening van de wettelijke opdrachten; ze zijn niet erg functioneel ingeplant voor het personeel en publiek. Het parket-generaal is gecentraliseerd in het groot gerechtsgebouw alhier. Er zijn geen speciale lokalen die toegankelijk zijn voor het publiek. Er is onvoldoende plaats voor de huisvesting van de magistraten, personeel en klassement van dossiers; een refter die naam waardig en een vergaderzaal ontbreken. 2. Wordt het publiek bij aankomst in het gebouw aan een balie onthaald en verder geholpen? Is het onthaalpersoneel voor die functie geselecteerd en/of opgeleid? Idem werkingsverslag jaar 2003: In de grote inkomsthall is er een onthaalbalie waar het publiek wordt ontvangen en verder geholpen. Het ontvangstpersoneel is hiervoor opgeleid. 3. Is de toegang tot de lokalen die niet toegankelijk zijn voor het publiek op een of andere manier beveiligd? Worden verschillende vormen van veiligheidsvoorzieningen gebruikt (fysiek, procedures, personeel)? Idem werkingsverslag 2005: De lokalen die niet toegankelijk zijn voor het publiek zijn beveiligd door een elektronisch systeem. Het gerechtsgebouw beschikt tevens over een huisbewaarder en drie veiligheidsbeambten. 4. Zijn de lokalen in goede staat? Worden ze goed onderhouden? Idem werkingsverslag jaar 2003: De staat van de lokalen dient verbeterd te worden. Het dagelijks (klein) onderhoud schenkt voldoening, doch er is een absolute nood aan een (uitblijvend) groot onderhoud (zoals bvb. schilder- en behangwerken). 16 Als het antwoord op een vraag ongewijzigd blijft ten opzichte van het jaar T-1, vermeldt u situatie ongewijzigd - 7 -

8 5. Zijn ze degelijk uitgerust (verlichting, meubilair, telefonie, informaticavoorzieningen) voor het vervullen van de dienst waarvoor ze gebruikt worden? Ze zijn degelijk uitgerust wat betreft verlichting, meubilair en telefonie. Alle personeelsleden beschikken over een eigen Pc. 6. Is er voldoende ruimte om te parkeren voor het personeel? Idem werkingsverslag jaar 2005: De magistraten beschikken over toegang tot de parking vóór het gerechtsgebouw, maar deze ruimte is te beperkt. Een gedeelte van het parketpersoneel heeft toegang tot een nabijgelegen ondergrondse parkeergarage. 7. Is er voldoende ruimte om te parkeren voor de klant (advocaten, publiek, leverancier, etc)? Gaat het om een eigen parkeerterrein? Schets kort de voorzieningen op dat vlak. Idem werkingsverslag jaar 2003: Er is geen parking voorzien voor de klant. 8. Is de signalisatie in het gebouw (de gebouwen) of de site adequaat? Geef kort de toestand weer daarbij rekening houdend met zowel het personeel als de klant en de wettelijke verplichtingen dienaangaande? Idem werkingsverslag jaar 2003: De signalisatie betreffende de locatie van de verscheidene diensten is onvoldoende. De signalisatie inzake veiligheidsvoorschriften en vluchtwegen is in voldoende mate aangebracht. 9. Zijn de gebouwen en lokalen toegankelijk voor personen met een handicap? Geef kort de toestand weer. Idem werkingsverslag jaar 2003: Het gebouw is toegankelijk voor personen met een handicap door middel van een speciaal aangebrachte buitenlift. De lokalen zijn eveneens toegankelijk. Er zijn twee liften in het gebouw. 10. Wordt in ieder gebouw waar het korps gehuisvest is, de wetgeving over het welzijn op het werk nageleefd? Idem werkingsverslag jaar 2004: Deze wetgeving wordt in de mate van het mogelijke nageleefd. De brandveiligheid is ontoereikend en de werkruimtes zijn te klein

9 INFORMATICA 1. Heeft het korps intranet 17 en is elkeen (magistraten en secretariaatpersoneel) daarop aangesloten? Geef toelichting. Alle magistraten en personeelsleden van het parket beschikken over intranet en hebben een login die toegang verschaft tot Omptranet. 2. Welke informatie wordt via het intranet aan het personeel aangeboden? Op welke wijze en door wie wordt dit aanbod beheerd? Alle informatie die door de Federale Overheidsdienst Justitie via het intranet wordt vrijgegeven is voor iedereen beschikbaar. 3. Is de uitwisseling van bepaalde informatie tussen personen aan de hand van e- mail gemeengoed voor alle personeelsleden? Schets bondig de toestand op dat vlak en geef daarbij aan voor welke informatieverstrekking het gebruikt wordt? Idem werkingsverslag jaar 2005: De magistraten, de hoofdsecretaris, de secretarissen-hoofd van dienst en de secretarissen beschikken over een eigen adres. De andere personeelsleden beschikken over diensten- s. Deze informatieverstrekking wordt gebruikt voor de uitwisseling van documenten tussen de magistraten en personeelsleden van het parket-generaal onderling en tussen het parket-generaal en allerlei instanties. 4. Is internet voor ieder personeelslid beschikbaar? Beschrijf kort de toestand en geef daarbij aan voor welke informatievooziening internet gebruikt wordt. Internet is beschikbaar voor de magistraten, de hoofdsecretaris, de secretarissenhoofden van dienst en de secretarissen. Het wordt onder meer gebruikt om tegemoet te komen aan diverse opzoekingen, oplossen van moeilijkheden bij software en technische problemen op informaticagebied enzovoort. 5. Heeft het korps een website? Zo ja, vermeld het adres. Ja: cfr. op Bovendien werd begonnen met de ontwikkeling van een website van het Openbaar Ministerie (Omptranet) en wordt binnen die applicatie eveneens een publiek toegankelijk deel voorzien. DOCUMENTATIEDIENST 1. Is er een documentatiedienst (= dienst die documenten verzamelt en / of verspreidt, en op verzoek actief documenten opspoort)? Is er een bibliotheek? Preciseer duidelijk over wat voor dienst het gaat. Idem werkingsverslag jaar 2003: 17 Intern informaticanetwerk dat uitsluitend toegankelijk is voor leden van eenzelfde organisatie

10 Het parket-generaal beschikt over een uitgebreide en goed gestructureerde documentatiedienst en er is een gemeenschappelijke bibliotheek. 2. Is het één enkele documentatiedienst en/of bibliotheek voor het korps? Of gaat het om een documentatiedienst en/of bibliotheek die gedeeld wordt met andere organisatiedelen van de rechterlijke organisatie omdat deze bijvoorbeeld in hetzelfde gebouw zijn ondergebracht? Of bestaat er binnen het korps een opdeling in verschillende documentatiediensten en /of bibliotheken waar te nemen? Of gaat het om een combinatie hiervan? Beschrijf kort en bondig de situatie. Idem werkingsverslag jaar 2003: Het betreft één enkele documentatiedienst voor het parket-generaal. Naast een eigen beperkte bibliotheek, bestaat een gemeenschappelijke bibliotheek voor het hof en het parket-generaal. 3. Wie beheert de documentatiedienst en/of bibliotheek? Leg kort uit. De documentatiedienst wordt beheerd door de procureur-generaal. Het personeel in deze dienst bestaat uit twee secretarissen, een adjunct-secretaris, een opsteller en twee beambten, onder leiding van de hoofdsecretaris. De bibliotheek wordt bemand door een personeelslid van de griffie van het hof en een personeelslid van het parket-generaal. 4. Hoe wordt de collectie van de bibliotheek bijgehouden/bijgewerkt? Door twee personeelsleden (onder meer één beambte van het parket-generaal) worden de aanwezige werken in de bibliotheek elektronisch ingegeven. Daarnaast worden nog steekkaarten bijgehouden. 5. Oefent een personeelslid of team de functie van documentalist uit? Welke kwalificatie (graad, diploma, opleiding) heeft dat personeelslid of hebben die personeelsleden? Idem werkingsverslag jaar 2003: Neen. 6. Wordt de wetgeving er continu bijgehouden? Zijn de wetgevingdossiers volledig (bijvoorbeeld met de voorbereidende werken)? Idem werkingsverslag jaar 2003: De wetgeving wordt continu bijgehouden en voorzien van de nodige voorbereidende werken. BUDGET Er zijn 2 budgetten "kleine onkosten" die aan het korps worden toegekend. 1. Het budget "kleine onkosten" toegekend aan de Procureur-generaal bedroeg voor het jaar ,00 Euro. Dit budget dekt voornamelijk de uitgaven van aankopen van documentatie (onder meer nieuwe boeken) voor de magistraten. Verder worden ook

11 bureelbenodigdheden, drukwerken en het inbinden van omzendbrieven en dergelijke betaald. Het budget wordt beheerd door de hoofdsecretaris in opdracht van de Procureurgeneraal. 2. Het budget "secretariaatskosten" bedraagt 5.000,00 Euro. Hiermee worden de uitgaven voor bureelbenodigdheden, drukwerken, het inbinden van registers, documentatie en andere aankopen nodig voor de goede werking van het parketsecretariaat betaald. Deze rekening wordt beheerd door de hoofdsecretaris. Ook dit budget is amper toereikend en is zelfs verminderd. Het budget "representatiekosten" bedraagt 2.500,00 Euro. Hiermee worden de uitgaven betaald die nodig zijn voor het organiseren van de werkvergaderingen ingericht door de Procureur-generaal. Tevens worden kleine geschenken betaald die dienen aangekocht in het kader van de uitoefening van het ambt van de Procureur-generaal. Ook de eindejaarsreceptie van het parket-generaal voor de magistraten, secretarissen, administratief personeel en gepensioneerden wordt hiervan betaald. Deze rekening wordt beheerd door de hoofdsecretaris in opdracht van de Procureur-generaal. Het bedrag is amper toereikend omwille van de vele werkvergaderingen die thans worden georganiseerd

12 HOOFDSTUK III : ORGANISATIE 1. Geef bij middel van een schema het organogram 18 van het korps weer. De magistraten van het parket-generaal: Procureur-generaal wettelijk kader: 1 effectief : 1 effectief : 1 Eerste Advocaat-generaal wettelijk kader: 1 effectief : 1 effectief : 1 Advocaten-generaal Substituten-procureur-generaal wettelijk kader: 12 wettelijk kader: 8 effectief : 12 effectief : 8 effectief : 12 wettelijk kader: 9 (vanaf ) effectief : 8 18 Schema dat de structuur van het korps weergeeft met de onderscheiden organen en hoe zij zich onderling tot elkaar verhouden, eventueel aangevuld met een korte beschrijving van de uitgeoefende functies

13 Het administratief personeel van het parket-generaal: hoofdsecretaris wettelijk: 1 effectief : 1 effectief : 1 secretarissen-hoofd van dienst secretarissen adjunct-secretarissen wettelijk: 2 wettelijk: 6 wettelijk: 6 effectief : 2 effectief : 7 (*) effectief : 6 (*) effectief : 2 (*) griffier best. krijgsraad met opdracht (*) 1: halftijds wettelijk kader op : 7 effectief : 6 effectief : 7 (*) (**) (*) 1: halftijds (**) 1: vierdagenweek vertaler adjunct-adviseur (statistisch analist) wettelijk: 1 op arbeidsovereenkomst effectief : 2 (*) jurist op arbeidsovereenkomst effectief : 1 effectief : 2 (*) effectief : 2 effectief : 2 (*) 1: vertaler expertisenetwerken effectief : 2 opstellers beambten beambten op arbeidsovereenkomst wettelijk: 6 wettelijk: 10 effectief : 9 (*) effectief : 6 (*) effectief : 6 (*) (*) 1: werkzaam voor archieven (*) 1: vierdagenweek (*)1. gedelegeerd FOD Justitie (*) 1: Lernout & Hauspie (*) 1: toegevoegd bibliotheek HvB - Parket-generaal (*) 1: halftijds effectief : 8 (*) wettelijk kader op : 7 wettelijk kader op : 9 (*) 4: werkzaam voor archieven effectief : 6 (*) effectief : 8 (*) (*) 1: Lernout & Hauspie (*) 1: vierdagenweek (*) 1:. gedelegeerd FOD Justitie (*) 1/2: toegevoegd bibliotheek HvB - Parket-generaal (*) 1: halftijds administratief agent wettelijk: 3 medewerker op arbeidsovereenkomst (administratief agent) effectief : 2 effectief : 1 effectief : 2 effectief : 1 geschoold arbeider arbeider op arbeidsovereenkomst wettelijk: 2 effectief : 1 (*) effectief : 1 (*) 1: halftijds effectief : 1 (*) effectief : 1 (*) 1: halftijds Vanaf is de benaming van de volgende functies gewijzigd : - vertaler -> administratief deskundige - opsteller -> assistent - beambte, administratief agent, arbeider -> medewerker

14 2. Geef de dienstregeling van het korps Zie bijlage. BIJKOMENDE OPMERKINGEN: 19 De lijst die de dienst van de zitting regelt zoals bepaald in artikel 318 Ger. W

15 HOOFDSTUK IV : OVERLEGSTRUCTUREN 1. Beschrijf kort de structuur van het intern overleg (overleg binnen het korps). Op geregelde tijdstippen worden, zo ook in het jaar 2006, korpsvergaderingen met de procureur-generaal en alle magistraten van het parket-generaal gehouden. De vergaderingen strekken er voornamelijk toe wederzijds informatie uit te wisselen, de interne werking en organisatie van het parket-generaal te bespreken en prioriteiten voor de toekomst te bepalen. Dergelijke vergaderingen vonden plaats op en Naast deze formele vergaderingen, onderhoudt de Procureur-generaal uiteraard dagelijks informele punctuele contacten met zijn magistraten. Ook dagelijks pleegt de Procureur-generaal overleg met de hoofdsecretaris van het parket-generaal in verband met de organisatie en werking van het parketsecretariaat. Evenzo werd, ook in het jaar 2006, punctueel overleg gepleegd tussen de substituten-procureur-generaal en de advocaat-generaal belast met de uitbouw van de relaties met de parketten. Elke substituut-procureur-generaal is belast met de dagelijkse contacten met een welbepaald parket van het rechtsgebied. Het overleg strekt ertoe onderling informatie uit te wisselen, na te gaan hoe deze contacten kunnen worden geoptimaliseerd en hoe afstemming kan worden bekomen van de wijze waarop de contacten worden uitgeoefend. 2. Is er gestructureerd verticaal overleg met andere organisatiedelen van de rechterlijke organisatie (bijvoorbeeld tussen parket en parket-generaal, met het parket-generaal bij het Hof van Cassatie, enz )? Zo ja, beschrijf kort met wie en hoe dat geregeld is en geef daarbij de belangrijkste doelen en resultaten aan, aan de hand van onderstaande tabel. De Procureur-generaal onderhoudt rechtstreekse contacten met de procureurs des Konings. Conform artikel 138 al.2 Ger.W ontmoet de procureur-generaal alle procureurs des Konings van het rechtsgebied. Behoudens het overleg over de coherente en geïntegreerde uitoefening van de strafvordering, wordt tevens van gedachten gewisseld over louter beleidsmatige aangelegenheden. Dit soort vergaderingen kan beperkt worden tot het wettelijk aantal omdat voor de meeste problemen via rechtstreekse contacten tussen de magistraten van het parketgeneraal en de parketten van eerste aanleg een oplossing kan worden uitgewerkt. Van deze ressortvergaderingen worden notulen opgesteld, die aan de procureurs des Konings en de magistraten van het parket-generaal worden toegezonden via intranet, waardoor de plaatselijke verspreiding binnen de parketten gemakkelijker wordt. Dergelijke vergaderingen vonden plaats op , , , Het paritair samengestelde begeleidingscomité, dat in de loop van 2004 werd opgericht teneinde de wet van 12 april 2004 te implementeren, kwam samen op Op deze vergadering werd hoofdzakelijk de aandacht gevestigd op

16 de kwaliteitszorg met nadruk op de zoektocht naar een harmonieus evenwicht tussen uitvoering van deze opdracht door het parket-generaal (hulp bieden aan de parketten) en het eigen streven van de parketten naar betere kwaliteit. De magistraten van het parket-generaal, lid van het begeleidingscomité, kwamen zelf een aantal maal samen, teneinde de verdere implementatie van deze wet op de interne werking van het parket-generaal, voor te bereiden. Naast frequente contacten tussen de contactmagistraat en de procureur des Konings en de leden van zijn parket, staan ook de andere leden van het parketgeneraal, elk binnen hun specialisatiedomein, open voor vragen om ondersteuning vanwege de parketten van eerste aanleg. Deze contacten kunnen verlopen, hetzij via de contactmagistraat, die een probleem onder de aandacht van zijn collega brengt, hetzij rechtstreeks. In het jaar 2006 werd ook het systeem van de periodieke contactvergadering tussen enerzijds de procureur des Konings en anderzijds de respectieve contactmagistraat voor diens arrondissement verder toegepast. Op deze contactvergaderingen worden o.m. de zaken langdurig onderzoek besproken. Tevens kunnen bepaalde problemen die zich voordoen in concrete dossiers aangekaart worden en wordt aldus gezamenlijk naar oplossingen gestreefd. De Procureur-generaal of zijn vervanger is eveneens aanwezig op de bijeenkomsten van de Vaste Vergadering van de korpschefs, die samengeroepen worden op initiatief van het Hof van Cassatie. Dergelijke vergaderingen vonden plaats op , , , Is er gestructureerd horizontaal overleg met andere organisatiedelen van de rechterlijke organisatie (bijvoorbeeld met rechtscolleges, andere parketten, enz.)? Zo ja, beschrijf kort met wie en hoe dat geregeld is en geef daarbij de belangrijkste doelen en resultaten aan, aan de hand van onderstaande tabel. In 2006 nam de Procureur-generaal deel aan 23 vergaderingen van het College van Procureurs-generaal zowel intern als met verscheidene andere actoren van Justitie. Zo nam de Procureur-generaal ook in 2006, samen met twee van zijn ambtgenoten, deel aan de vergaderingen van de werkgroep Morlet bis, werkgroep belast met de verdere implementatie van de wet van betreffende de verticale integratie van het Openbaar Ministerie, het Federaal parket en de Raad van procureurs des Konings. Deze vergaderingen gingen door op , , en De nationale expertisenetwerken blijven beleidsondersteunend en beleidsvoorbereidend werk leveren ten behoeve van alle magistraten van het Openbaar Ministerie. De expertisenetwerken vormen ook een eerste aanspreekpunt en liaison binnen het College van Procureurs-generaal voor de diverse geledingen

17 van het Openbaar Ministerie. Zij onderhouden contacten met personen en diensten, die intern of extern het Openbaar Ministerie in de behandelde materie actief zijn (politiediensten, inspectiediensten, Dienst voor het Strafrechtelijk beleid, e.a.). De vier ressortelijke expertisecentra, die in de loop van 2005 werden opgericht m.n. Strafprocesrecht, Leefmilieu en Ruimtelijke Ordening, Economisch, Financieel en Fiscaal recht en Internationale Samenwerking in Strafzaken, waren in de loop van 2006 operationeel en zorgden voor een verregaande informatieuitwisseling doorstroming, zowel bottom up als top down (van het parket-generaal naar de parketten toe en omgekeerd) als transversaal binnen de korpsen. Binnen het ressortelijk expertisecentrum strafprocesrecht gebeurden de onderlinge contacten tussen de leden vooral via berichten. De vragen en antwoorden (zowel van de parketmagistraten als van de coördinator) werden steeds in kopie overgemaakt aan alle leden van het expertisecentrum en aan de procureurs des Konings die daaromtrent vragende partij waren. Deze berichten van de coördinator werden tevens verspreid als (genummerde) informatiestromen, met kopie aan de collega s van het parket-generaal. Hiervoor werd gebeurlijk contact opgenomen met de hoofdcoördinator van het (nationaal) expertisenetwerk strafrechtspleging en strafrechtelijk beleid zodat uniformering ruim bewerkstelligd werd. Ondertussen wordt gedacht aan de officiële oprichting van twee nieuwe ressortelijke expertisecentra verkeer en strafuitvoering, ter bestendiging van een reeds bestaande toestand. Met de andere parketten-generaal wordt ook geregeld overleg gepleegd bij de voorbereiding van richtlijnen en gemeenschappelijke omzendbrieven. De verschillende mini-websites van de expertisenetwerken Groot Banditisme en Terrorisme, Mensenhandel en Mensensmokkel en Strafrechtelijk Beleid, die slechts door een beperkt aantal magistraten konden worden geconsulteerd, werden gedeeltelijk opgenomen in Omptranet, de interne website voor de leden van het Openbaar Ministerie, waaraan door een magistraat van het parketgeneraal te Gent, met ondersteuning van een gedelegeerd adjunct-secretaris (informaticus), verder werd gewerkt (zie verder Hoofdstuk VIII). 4. Is er gestructureerd overleg met de actoren die extern zijn aan de rechterlijke organisatie (balie, FOD Justitie, enz.)? Zo ja, geef een korte beschrijving aan de hand van onderstaande tabel ; geef ook de belangrijkste doelen en resultaten van dat overleg aan 20. Conform artikel 9 van de wet van 5 augustus 1992 op het politieambt nam de Procureur-generaal of zijn vervanger deel aan de vergaderingen van het provinciaal veiligheidsoverleg met de gouverneur en de politiediensten. Dergelijke 20 De vragenlijst is voor alle korpsen identiek. Mogelijk zijn sommige overlegstructuren dan ook niet van toepassing voor uw korps

18 vergaderingen vonden voor de provincie Oost-Vlaanderen plaats op , en Voor de provincie West-Vlaanderen werden vergaderingen gehouden op , , , en Het in 2005 genomen initiatief ongewenst gewapend met als partners het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen, de lokale en de federale politie werd in 2006 verder geconcretiseerd en gefinaliseerd in een inzamelweekend gehouden op 22 en De strategische beslissingen daaromtrent werden mede door de procureurgeneraal genomen in het provinciaal veiligheidsoverleg Oost-Vlaanderen. Een magistraat van het parket-generaal participeerde aan de vergaderingen van de werkgroep die de actie in al haar aspecten voorbereidde en begeleidde, schreef mee aan het draaiboek, werkte actief mee aan de gemeenschappelijke briefing van de politiezones alsook aan de voorstelling van de campagne. Hij fungeerde tevens als permanent aanspreekpunt voor het provinciebestuur voor wat betreft punctuele vragen. Na de actie zetelde hij in de driekoppige toetsingscommissie, belast met het voorstellen van de bestemming (vernietiging of museum) van elk van de ingezamelde wapens en de materiële overdracht ervan. Op vraag van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen participeerde deze magistraat eveneens aan de werkgroep opgericht ter begeleiding van de regularisatie- en amnestiemaatregelen vervat in de nieuwe wapenwet en dit op operationeel politioneel/gouvernementeel vlak. De Procureur-generaal is waarnemend lid van het College voor Inlichting en Veiligheid (samenstelling: zie KB 21 juni 1996) dat in 2006 vijftien keer vergaderde. De overlegvergaderingen waarvan hierboven sprake onder de punten 1, 2, 3 en 4 werden eveneens in onderstaande tabellen verwerkt. In deze tabellen wordt derhalve een exhaustieve lijst weergegeven van de contacten die het korps onderhoudt. Weliswaar heeft niet elke vergadering een onmiddellijke en duidelijke verbetering voor gevolg. Naast de hierna vermelde vergaderingen geschiedt uiteraard heel wat informeel overleg, zowel telefonisch als via

19 Aantal Doelen / Resultaten De magistraten van het korps 2 enkele opvolging van het project doorlooptijd correctionele dossiers overleg betreffende de implementatie van de verticale integratie De magistraten van een ander korps/andere korpsen Het college van Procureursgeneraal vergaderingen College vergaderingen College onder voorzitterschap van de Minister vergaderingen werkgroep Morlet bis overlegvergadering met het Bureau van de Raad van Procureurs des Konings overlegvergadering met de Commissaris-generaal van de Federale politie vaste vergaderingen van de korpschefs overlegvergadering tussen het Nederlandse en Belgische College van procureurs-generaal overlegvergadering met het Bureau van de Raad van Arbeidsauditeurs vergadering met het Bureau van de Hoge Raad voor de Justitie bespreking resultaten WLM parketten-generaal en voorstelling activiteitsplanning Vast Bureau WLM De zetel enkele overleg met Eerste Voorzitter i.v.m. gerechtelijke achterstand in de correctionele kamers in het Hof van beroep

20 Aantal Doelen / Resultaten Het parket evaluatie en bijsturing van een gemeenschappelijk verkeersbeleid, bespreken van gewijzigde wetgeving en reglementering en van de bezoeken aan de politieparketten met optimalisering van de werking ervan. Werkbezoeken aan de politieparketten met het oog op optimalisering van de werking ervan. vergaderingen met alle procureurs des Konings van het ressort: besprekingen beleidsmatige problemen contactvergaderingen vergadering ressortelijk begeleidingscomité verticale integratie: implementatie van de wet van Het parket-generaal Het federaal parket 3 vergaderingen in verband met operationele dossiers (o.a. Icarus) Het auditoraat-generaal bij het arbeidshof en de arbeidsauditoraten Andere parketten/auditoraten 1 implementatie verticale integratie (wet ) Andere parketten-generaal/ auditoraten-generaal Andere parketten-generaal / auditoraten-generaal met parket-generaal Brussel en Antwerpen en de administraties bevoegd inzake leefmilieu en ruimtelijke ordening Enkele voorbereiding gezamenlijke omzendbrieven 4 problematiek van het jeugdrecht 3 overlegvergaderingen inzake leefmilieu en ruimtelijke ordening 1 vergadering van de commissie vervolgingsbeleid inzake leefmilieu met als doelstelling het maken van beleidsafspraken tussen openbaar ministerie en administratie

21 Aantal Doelen / Resultaten met parket-generaal Antwerpen en Brussel, het federaal parket, het FANC en de parketten van het Vlaams landsgedeelte met parket-generaal Antwerpen en Brussel Met de Minister bevoegd voor de Noordzee, parket-generaal Antwerpen en Brussel, parketten en diverse inspectiediensten bevoegd inzake het mariene milieu 1 evaluatie van een actie ter verwijdering van de radioactieve bliksemafleiders 1 voorbereidende vergadering voor de commissie vervolgingsbeleid ter bepaling van gemeenschappelijke standpunten 2 overlegvergaderingen ter bespreking van de MARPOL wet en de wet ter bescherming van het mariene milieu tegen verontreiniging De politiediensten: - de gerechtelijke diensten - de andere diensten De gerechtelijke diensten Magistraten en personeel van de politieparketten en politiediensten (ook buiten het ressort) 1 Voorbereiden omzendbrieven verkeer n.a.v. nieuwe wetgeving

22 Aantal Doelen / Resultaten De politiediensten 1 Ressortelijke coördinatievergadering met gerechtelijke directeurs en de lokale korpschefs van het ressort Oost-Vlaamse Politieacademie De politiediensten, het BIVV, het Vlaams Steunpunt verkeerskunde, verenigd in het Vlaams Forum Verkeersveiligheid De politiediensten De politiediensten en andere organisaties (oa. B.I.V.V.), in de Federale Commissie voor de verkeersveiligheid en andere werkgroepen Vergaderingen Raad van Bestuur en andere het streven naar een betere verkeershandhaving in Vlaanderen evalueren van de software Poloffice het bespreken van de aanpassingen aan de wet van van 7 februari 2003 houdende verschillende bepalingen inzake verkeersveiligheid en haar uitvoeringsbesluiten. De inspectiediensten b

23 Aantal Doelen / Resultaten De Minister van Justitie: 2 informaticacriminaliteit de justitiehuizen Andere: Centrum voor Informatieverwerking (FOD) FOD Justitie en anderen optimaliseren slachtofferonthaal en bemiddeling in strafzaken na de overheveling van de justitieassistenten naar de dienst Justitiehuizen en BPR Justitiehuizen. vergadering i.v.m. Juridat en informatisering overleggroep kindermishandeling Selectiecommissie van Selor 4 Selectie van de kandidaten voor de plaats van administrateurgeneraal voor de Staatsveiligheid

24 Aantal Doelen / Resultaten Dienst voor het Strafrechtelijk Beleid begeleidingscomité IKZ binnen alle geledingen van het OM in België: goedkeuring van het eindrapport van het wetenschappelijk onderzoek Een veranderingsstrategie voor het Openbaar Ministerie. voorstelling van het nieuwe IKZ model aan het College van procureurs-generaal stuurgroep onderzoek traject uithandengeven jongeren en jongvolwassenen in gevangenis stuurgroep effectonderzoek alternatieve maatregelen begeleidingscomité voor meet-en opvolgingsinstrument voor de strafrechtelijke keten De gerechtsdeurwaarders Het notariaat De Hoge Raad voor de Justitie Bijstandsmagistraat Residuen en Voedsel-veiligheid/leden van de parketten van het land Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid / leden van de Interdepartementale Coördinatiecel voor de Controle op de voedselveiligheid Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid / andere leden expertisenetwerk Verschillende voorbereiding van bijscholing 14 streven naar coördinatie en betere uitvoering van het opsporings- of gerechtelijk onderzoek in punctuele dossiers 3 in overleg met de diverse externe partners, stroomlijnen van het strafrechtelijk beleid inzake residuen en voedselveiligheid, dat ondermeer geleid heeft tot de aanbevelingen van ITTRE II, zoals bevestigd door de Ministerraad op en de daaraan gekoppelde opvolgingsverslagen 1 algemene vergadering ter verbetering van de werking van het expertisenetwerk en het benaarstigen van de contacten tussen de diverse leden

25 Aantal Doelen / Resultaten Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid/leden Multidisciplinaire Hormonencel Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid / leden Multidisciplinaire Fraudebestrijdingscel voor de Veiligheid van de Voedselketen Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid/leden van politie en FAVV Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid/leden FAVV Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid/leden hoofdbestuur federale politie DGJ/DJB/Horm Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid / laboratoria Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid / leden DG geneesmiddelen 11 in overleg met de leden van de multidisciplinaire hormonencel, uitstippelen van terreinacties op basis van strategische en operationele analyses 2 in overleg met de leden van de multidisciplinaire vleesfraudecel, bepalen van actieplannen inzake individuele dossiers die rechtstreeks verband houden met grootschalige fraude inzake voedselveiligheid 2 in overleg met de leden van het hoofdbestuur van de federale politie en van het FAVV, een betere samenwerking nastreven met uitwisseling van informatie en het op elkaar afstemmen van de onderzoekshandelingen 9 in overleg met de leden van het FAVV, een betere samenwerking nastreven met uitwisseling van informatie en het op elkaar afstemmen van de onderzoekshandelingen 5 in overleg met de leden van het hoofdbestuur federale politie DGJ/DJB/Horm, een betere samenwerking nastreven met uitwisseling van informatie en het op elkaar afstemmen van de onderzoekshandelingen 2 overleg plegen over de actuele stand van het wetenschappelijk onderzoek inzake het opsporen en identificeren van verboden residuen in de voedselketen 1 in overleg met de leden DG geneesmiddelen, een betere samenwerking nastreven met uitwisseling van informatie en het op elkaar afstemmen van onderzoekshandelingen

26 Aantal Doelen / Resultaten Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid/Hoge Raad van Justitie, OPAC en WPS Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid/leden van de Werkgroep Dopingbestrijding Vlaanderen Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid/ leden Raad van Europa 1 in het licht van het realiseren van de essentiële uitdieping van materiedeskundigheid in hoofde van de referentiemagistraten Residuen en Voedselveiligheid en de betrokken politie- en inspectiediensten, organiseren van opleidingscycli 2 stroomlijnen van de samenwerking tussen Justitie en de Vlaamse Gemeenschap op het vlak van de dopingbestrijding 7 via internationaal overleg tussen bijstandsmagistraat Residuen en Voedselveiligheid en de leden van de Raad van Europa komen tot de voorbereiding en de realisatie van internationale wetgevende initiatieven inzake Counterfeit Medicines

27 Aantal Doelen / Resultaten Expertisenetwerk Groot- Banditisme: bijzondere opsporingsmethoden 5 4 begeleidingscommissie Millennium, waarbij maatregelen werden geconcipieerd ter vrijwaring van de anonimiteit en de veiligheid van de met de toepassing van BOM belaste politieambtenaren - Voorbereidende vergadering Seminarie BOM, BOM seminarie (2 dagen) BTS dag (1 dag) Expertisenetwerk Groot- Banditisme: bedreigde getuigen Expertisenetwerk Groot- Banditisme: partnership Expertisenetwerk Groot- Banditisme: terrorisme 6 Werkgroep LEXPO, die zich buigt over concrete case, rechtspraak, FAQ s, het ontwikkelen van best practices en het updaten van een codex BTS (in eerste instantie werden in essentie de nieuwe politionele onderrichtingen uitgewerkt). 1 2 Aanvechting BOM wet voor Arbitragehof Herziening COL BOM (COL 13/2006) en herziening COL rapportageplicht (COL 17/2006) artikel 90 7 decies SV Werkgroep belast met de analyse en herziening van de taplijst (art 90ter SV) 7 Zittingen getuigenbeschermingscommissie met inbegrip van de vergaderingen gewijd aan de voorstellen van aanpassing van de wet 2 deelname aan de vergaderingen van de federale stuurgroep 1 Ontmoeting met USA (Terrorist Screening Unit) 4 Werkgroep internetrecherche

28 Aantal Doelen / Resultaten Expertisenetwerk Groot- Banditisme: georganiseerde criminaliteit Expertisenetwerk Groot- Banditisme: rondtrekkende dadergroeperingen Expertisenetwerk Groot- Banditisme: gijzeling Expertisenetwerk Groot- Banditisme: proactieve recherche 1 Herziening COL 12/2000 (thans COL 19/2006) inzake het jaarrapport georganiseerde criminaliteit in België 8 Uitwerken van een geactualiseerde aanpak van de rondtrekkende dadergroeperingen 1 Voorbereiding nieuwe COL betreffende de gijzeling (COL 12/2006) 1 Evaluatie van de COL 4/2000 Expertisenetwerk Politie: 2 bespreking van de zeer diverse problematiek met betrekking tot de politie in relatie met het OM Expertisenetwerk Strafrechtelijk beleid en strafrechtspleging actuele problemen i.v.m. strafrechtspleging gedachtenwisseling beleidscycli OM bespreking wetenschappelijk onderzoek IKZ voorstelling nieuw IKZ model Expertisenetwerk Mensenhandel en mensensmokkel 3 periodieke beleidsvoorbereidende vergaderingen Expertisenetwerk Ecofin enkele onderzoek specifieke problemen inzake financieel-economisch recht Expertisenetwerk Informatica 1 evaluatie jaarstatistieken Openbaar Ministerie voorbereiden jaarstatistieken Expertisenetwerk Militair Strafrecht 10 bijdrage voor het werkingsverslag van het College voorbereiding van een nieuwe omzendbrief Wegverkeer bij het leger (COL 4/2007) problematiek van desertie

29 Aantal Doelen / Resultaten INTERNATIONALE BETREKKINGEN 1. Algemene overleggroep internationale samenwerking in strafzaken 4 Onder meer leidend tot/of met betrekking tot: Circulaire R.nr.09/2006 betreffende ne bis in idem beginsel en verdovende middelen COL.05/2006 als addendum aan COL.05/2005 betreffende internationale rechtshulp in strafzaken COL.07/2006 betreffende de voeding van het Europol Informatie Systeem Wet 5 augustus 2006 inzake de wederzijdse erkenning van rechterlijke beslissingen in strafzaken binnen de Europese Unie M.O. 86/2006 inzake de interconnectie van de strafregisters van België, Frankrijk, Duitsland en Spanje Wetten van 1 juli 2006 tot wijziging en aanvulling van de wet van 29 maart 2004 betreffende de samenwerking met het Internationaal Strafhof en de internationale straftribunalen Wet van 20 juli 2006 tot wijziging van de wet van 20 mei 1997 betreffende internationale samenwerking inzake de tenuitvoerlegging van inbeslagnemingen en verbeurdverklaringen

30 Aantal Doelen / Resultaten 2. Specifieke werkgroepen 1 Relaties met Veiligheid van de staat College voor Inlichting en Veiligheid Ressortelijk expertisecentrum internationale samenwerking (REIS) in 2006 werden 26 memo s verspreid 5 Werkgroep Europees aanhoudingsmandaat (EAM): behandelen specifieke vragen en casussen en evaluatie van België door de Europese Unie 4 Werkgroep uitwerken wetsontwerp internationale politiesamenwerking ter vervanging COL.02/ Voorbereiding seminaries / opleidingen / vormingssessies (bewijsverkrijging binnen de E.U. samenwerking België-Nederland bezoek LO s) 15 VERGADERINGEN AD HOC (INTERPOL JIT EVALUATIES LO S PCTF AWF SYNERGY EUROPOL BEVOEGDHEDEN BUITENLANDSE POLITIE IN BELGIË SAMENWERKING BELGIË NEDERLAND INZAKE DRUGS E.U. GROENBOEKEN VOORBEREIDING CDPC 15 Voorbereiding en uitvoering van de politiek inzake inlichtingen en inzake de bescherming van gevoelige informatie (onder meer implementatie OCAD uitwerken actieplan wetenschappelijk en economisch potentieel COL.18/2006 met betrekking tot de gespecialiseerde onderzoeksrechters terrorisme politiecapaciteit terrorisme wetsontwerp bijzondere inlichtingenmethodes maritieme beveiliging exploitatieveiligheid spoorwegen KB bijzondere maatregelen financiering terrorisme

31 Aantal Doelen / Resultaten Ressortelijke expertisecentra 1. expertisecentrum leefmilieu en ruimtelijke ordening 2. expertisecentrum internationale samenwerking in strafzaken 1 1 evaluatie werking en berichtgeving aan herstelvorderende overheid igv sepot door parket; opzetten van gerichte acties rond autohandelaars opstartvergadering met bespreking van de werking van het centrum en het maken van afspraken 3. expertisecentrum ecofin 2 bespreking beleidsmatige onderwerpen ivm ontbinding en vereffening van vennootschappen ; problematiek van de memorie van curatoren ; gebruik van CFI rapporten door parketten vergadering coördinatoren ressortelijke expertisecentra Gouverneurs bespreking van de werking van de ressortelijke experisecentra in het algemeen; moeilijkheden informatieflux bespreking en voorbereiding van provinciale acties inzake veiligheid het bespreken van initiatieven ter preventie van de criminaliteit op provinciaal niveau 14 voorbereiding en uitvoering actie ongewenst gewapend Arrondissementscommissarissen, 12 uitwerken van een verbindingsambtenaren eenvormig verkeersbeleid in van de gouverneur en politie de beide provincies Minister van Mobiliteit 1 evalueren van de verkeerswetgeving en - reglementering

32 Aantal Doelen / Resultaten Website Openbaar Ministerie OMPTRANET vergaderingen met de firma Oracle vergaderingen met de federale politie vergadering met federaal parket vergadering met het secretariaat College vergadering met beleidscel Minister van Justitie vergadering FOD Justitie RO I verzorgen opleiding OMPTRANET vergaderingen met het CIV. vergadering met procureur des Konings te Eupen presentaties OMPTRANET vergadering met de Voorzitter van comité PHENIX vergadering in het kader van Laurence vergadering met het Hof van Cassatie Begeleidingscomité Werklastmeting Begeleidingscomité onderzoeksproject voor de Overheid Instituut 4 3 implementatie project werklastmeting voor parketten en parkettengeneraal onderzoek en bespreking eindverslag profiel van de administratieve manager De hoofdsecretaris en het personeel Hoofdsecretarissen van het ressort 5 5 bespreekbaar maken van de noden, wensen maar ook eventuele tekortkomingen van de verschillende diensten zoeken naar oplossingen om het parketsecretariaat beter te laten functioneren streven naar een betere en nauwere samenwerking tussen de parketten van het ressort

33 Aantal Doelen / Resultaten Hoofdsecretaris parketgeneraal en systeembeheerders van de parketten van het ressort Hoofdsecretaris parketgeneraal en systeembeheerders van de politieparketten van het ressort Hoofdsecretaris parketgeneraal en leden van de projectgroep en stuurgroep "werklastmeting" Hoofdsecretarissen van de parketten-generaal Hoofdsecretaris met 3 collega's van de Raad van Hoofdsecretarissen en de Voorzitter en Directeurgeneraal van het Directie Comité van de FOD Justitie Hoofdsecretaris met leden van de Regie der Gebouwen Hoofdsecretaris met de hoofdsecretarissen van het Rijk benaarstigen van een betere samenwerking en van een eenvormige bevraging van het informaticasysteem van de parketten van eerste aanleg Bieden van oplossingen voor specifieke problemen van registraties Benaarstigen van een betere samenwerking Bieden van oplossingen voor specifieke problemen van registraties begeleiding van het project "werklastmeting" in de parketten-generaal realisatie van een informaticaprogramma "PAGE" voor de parkettengeneraal overleg om voor problemen van de parketten en auditoraten van het Rijk een oplossing te vinden overleg in verband met de huisvesting van het parketgeneraal overleg om voor problemen van de parketten en auditoraten van het Rijk een oplossing te vinden BIJKOMENDE OPMERKINGEN:

34 HOOFDSTUK V : STATISTIEKEN BETREFFENDE INKOMENDE EN UITGAANDE DOSSIERS EN HANGENDE ZAKEN 1. Verschillen de gegevens die het korps registreert van deze die door de Federale Overheidsdienst Justitie worden aangemaakt en gepubliceerd? De verwerking van de statistische gegevens voor beide instanties is gebaseerd op dezelfde primaire bron. Voor de parketten bij de rechtbank van eerste aanleg wordt gebruik gemaakt van de administratieve gegevensbank van de statistisch analisten van het College van Procureurs-generaal. Voor de overige instanties baseert men zich op de ingevulde standaardformulieren. Er bestaan echter wel verschillen die zich hoofdzakelijk manifesteren inzake de telregels. 2. In bevestigend geval, geef aan waarin ze verschillen (eventueel per materie te specificeren) en geef, wanneer dit het geval is, duidelijk aan welke rol het eigen systeem van registratie en verwerking van gegevens speelt in de werking van het korps. Wat betreft het Hof van Beroep zijn er eind 2003 duidelijke afspraken gemaakt over de herkomst en de betekenis van de statistische gegevens die naar buiten worden gebracht (Jaarcijfers Hof van Beroep. Methodologische richtnota). Deze afspraken werden ook in 2006 nageleefd. De parketten van eerste aanleg registreren de correctionele zaken in het geïnformatiseerde systeem REA/TPI. Vanaf 2003 gebeurt de statistische verwerking door de statistische analisten bij het College van Procureurs-generaal en bij de parketten-generaal. Om mogelijke verschillen in cijfers te vermijden, verzamelt de FOD Justitie voor deze instanties zelf geen jaarcijfers meer in, maar baseren zij zich op de nationale jaarstatistiek, geproduceerd door de statistisch analisten. De cijfers, die door het parket-generaal geproduceerd worden, zijn eveneens gebaseerd op dezelfde administratieve gegevensbank en dezelfde procedures worden gehanteerd. Indien er verschillen optreden is dit te wijten aan de telregels en methodologische afspraken. Bijvoorbeeld de nationale parketstatistiek is volledig gevrijwaard van de politieberoepen, terwijl deze wel zijn opgenomen in de mercuriale, gepubliceerd door het parket-generaal. Voor de andere afdelingen van de parketten (jeugd-, politieparket en civiele zaken), de auditoraten en het auditoraat-generaal vraagt de FOD jaarlijks statistische gegevens op door middel van standaardformulieren. De antwoorden op deze formulieren vormen tevens de basis voor de statistieken en de mercuriale van de procureur-generaal en zouden aldus niet mogen verschillen van de cijfers, gepubliceerd door FOD Justitie. BIJKOMENDE OPMERKINGEN: