PROJECT MER HERVERGUNNING

Transcriptie

1 ArcelorMittal Genk FCS XIII NIET TECHNISCHE SAMENVATTING

2 p. XIII.1 1. BEKNOPTE BESCHRIJVING VAN DE INRICHTING Het bedrijf ArcelorMittal Genk FCS is een bedrijf van ArcelorMittal Belgium NV. ArcelorMittal Belgium NV maakt deel uit van de staalgroep ArcelorMittal ontstaan na een fusie tussen Arcelor en Mittal Steel en groepeert in België verschillende vestigingen in Vlaanderen en Wallonië, welke actief zijn in de vlakkoolstofstaalsector. In Genk heeft de staalgroep ArcelorMittal vier vestigingen waarvan één vestiging behoort tot ArcelorMittal Belgium NV, zijnde de vestiging voor bedekking van vlak koolstofstaal (Flat Carbon Steel). De voorliggende MER behelst de activiteiten van de site ArcelorMittal Genk Flat Carbon Steel, in de rest van dit document afgekort als ArcelorMittal Genk FCS. De drie overige vestigingen zijn: een vestiging voor productie van inox (Stainless Steel), een staalmagazijn voor inox en een knip en laslijn voor vlak koolstofstaal (Tailored Blanks). De activiteit van ArcelorMittal Genk FCS bestaat erin om staalplaat elektrolytisch te verzinken. Dit proces wordt ook elektro galvaniseren genoemd. De staalplaat wordt met behulp van elektrische stroom voorzien van een laagje zink, met als hoofddoel de plaat corrosiebestendig te maken. De staalplaat komt toe in onbeklede, geoliede en verpakte rollen en verlaat het bedrijf in één of tweezijdig verzinkte, geoliede en verpakte rollen. Het elektrolytisch verzinken bij ArcelorMittal Genk FCS is een continu proces waarbij de staalband wordt afgewikkeld, chemisch ontvet, gespoeld, chemisch voorbehandeld, gespoeld, elektrolytisch verzinkt, nabehandeld, gedroogd en weer opgewikkeld wordt. Al deze activiteiten zijn vervat in een continue, doorlopende productielijn. Op figuur F 1 zijn de belangrijkste afdelingen van de site weergegeven op een plattegrond. 2. HET PROJECT Het voorgenomen project van ArcelorMittal Genk FCS betreft de hernieuwing van de milieuvergunning voor de exploitatie van het met een productiecapaciteit van ton verzinkte staalplaat per jaar. Deze jaarcapaciteit vraagt om een continu productieregime in vier posten met maandelijkse onderhoudsstilstanden. Daarnaast is er jaarlijks één grote stilstand. 3. WETTELIJK KADER EN VERDERE BESLUITVORMINGSPROCES De milieuvergunning van ArcelorMittal Genk FCS verstrijkt op 7 november ArcelorMittal Belgium NV wenst na deze datum haar activiteiten te Genk verder te zetten en daarvoor een nieuwe milieuvergunning te verkrijgen. Gezien de lozingsvergunning reeds op 1/9/2011 vervalt, zal de aanvraag voor hervergunning van deze lozingsvergunning ook de hervergunning van de andere actviteiten meenemen. De hervergunning van de huidige activiteiten en de lozingen van ArcelorMittal Genk FCS vormt dan ook het project in de zin van art , 1, 5 van titel IV van het DABM. De activiteiten van ArcelorMittal Genk FCS, met name het elektrolytisch verzinken van staalplaat met een maximale productiecapaciteit van ton/jaar, vallen onder het toepassingsgebied van categorie 4 e) van bijlage II van het m.e.r. besluit 7 : Productie en verwerking van metalen: - Installaties voor oppervlaktebehandeling van metalen, plastic materiaal en kunststoffen met een elektrolytisch of chemisch procedé, met gebruik van procesbaden met een individuele inhoud van 100 m³ of meer of een productiecapaciteit van ton per jaar of meer. 7 Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van de categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectrapportage (B.S. 17/02/2005).

3 p. XIII.2 In het m.e.r. besluit is voorzien dat voor projecten die opgenomen zijn in bijlage II, er een gemotiveerde aanvraag tot ontheffing van de MER plicht kan ingediend worden. Er wordt echter afgezien van het indienen van een dergelijk verzoek tot ontheffing. Het goedgekeurde MER zal deel uitmaken van de aanvraag tot hernieuwing van de milieuvergunning voor de activiteiten van ArcelorMittal Genk FCS gelegen aan de Kanaaloever 3 te Genk. 4. LIGGING Het bedrijfsterrein is volgens het gewestplan integraal gelegen in een gebied met als bestemming industriegebied. Ook de aanpalende terreinen zijn gelegen in industriegebied. Het bedrijfsterrein wordt ten zuiden begrensd door het Albertkanaal, ten westen door de Paniswijerstraat, ten oosten door de spoorweg Bilzen Genk en ten noorden door andere industrieën. Ter hoogte van het bedrijfsterrein van ArcelorMittal Genk FCS zijn geen BPA s en geen enkel RUP van toepassing. Het bedrijfsterrein kan langs twee toegangswegen bereikt worden. - enerzijds via Kanaaloever, Paniswijersstraat, Bosdel en de Westerring, die verderop aansluiting maakt met de E314 en de E313 - anderzijds via Kanaaloever, het sluizencomplex, Swinnenwijerweg en de Zuiderring Daarnaast beschikt ArcelorMittal Genk FCS over een spooraansluiting (aftakking van lijn Genk Bilzen). De meest nabijgelegen woonzones zijn Oud Termien ( Genk, 300 m ten noordwesten ), Langerlo Kolderbos (Genk, 600 m ten oosten) en Caetsbeek (Diepenbeek, 650 m ten zuiden). Het meest nabijgelegen natuurreservaat De Maten situeert zich op ca. 1,3 km ten westen van ArcelorMittal Genk FCS en maakt integraal deel uit van een Habitatrichtlijngebied en een Vogelrichtlijngebied met dezelfde naam. De Maten vormt een onderdeel van het VEN gebied Het vijvergebied Midden Limburg. De ligging van het bedrijfsterrein is aangeduid op het uitreksel van het gewestplan in figuur F 2.

4 p. XIII.3 5. EVALUATIE VAN DE MOGELIJKE MILIEUEFFECTEN VERBONDEN AAN HET PROJECT In het MER werd onderzoek verricht naar de mogelijke milieueffecten die kunnen optreden als gevolg van de uitvoering van het project. 5.1 L OZINGEN VAN AFVALWATER LOZING BEDRIJFSAFVALWATER Bij diverse activititeiten van ArcelorMittal Genk FCS worden afvalstromen gegenereerd die geloosd worden in de Winterbeek, die vervolgens uitmondt in de Stiemerbeek. Uit de evaluaties m.b.t. het geloosde bedrijfsafvalwater blijkt dat een belangrijk negatieve impact opgetekend wordt in de Winterbeek. Door de lozingen van ArcelorMittal Genk FCS zijn er overschrijdingen van de gehanteerde toetsingswaarden voor CZV, BZV5, ammoniakale stikstof, nitraat N, sulfaat, totaal stikstof, totaal fosfor en het metaal nikkel. Voor de Stiemerbeek is de impact beduidend lager. Er blijft een relevante impact voor de parameters BZV, CZV, totaal stikstof, totaal fosfor, zink, nikkel en sulfaat. De bijdragen voor de andere parameters zijn beperkt te noemen. De effecten van de lozingen van bedrijfsafvalwater op de waterbodemkwaliteit zijn verwaarloosbaar voor Winterbeek en Stiemerbeek. LOZING HUISHOUDELIJK AFVALWATER Het huishoudelijk afvalwater wordt geloosd op de RWZI Genk. Gezien het feit dat de geloosde hoeveelheid huishoudelijk afvalwater verwaarloosbaar is ten opzichte van de totale hoeveelheid afvalwater die verwerkt wordt in de RWZI, kan zonder meer gesteld worden dat de lozing van het huishoudelijk avalwater geen impact zal hebben op de RWZI van Genk. LOZING NIET VERONTREINIGD HEMELWATER Het hemelwater van ArcelorMittal Genk FCS wordt integraal wordt opgevangen en hergebruikt. ArcelorMittal Genk FCS loost geen niet verontreinigd hemelwater. 5.2 L UCHTEMISSIES De activiteiten van ArcelorMittal Genk FCS geven aanleiding tot de emissie van diverse stoffen naar de omgevingslucht. De belangrijkste parameters hierbij zijn stikstofoxiden (afkomstig van stookinstallaties), stof en zware metalen. De mogelijke directe en indirecte impact van deze immissies werden in dit MER in detail onderzocht. Gezien de NO x emissies die uitgaan van de activiteiten van ArcelorMittal Genk FCS nauwelijks een impact hebben op de luchtkwaliteit in de omgeving en gezien de globale luchtkwaliteit binnen het studiegebied de Europese doelstellingen inzake luchtkwaliteit respecteert voor deze parameters, kan gesteld worden dat ArcelorMittal Genk FCS direct, noch indirect aanleiding zal geven tot mogelijke gezondheidseffecten. De transporten van en naar de site hebben geen (aantoonbare) impact op de concentraties aan stikstofoxiden in de nabije omgeving van de transportroutes en zullen dan ook evenmin aanleiding geven tot eventuele gezondheidseffecten.

5 p. XIII.4 Voor fijn stof wordt er inzake luchtkwaliteit voldaan aan zowel de jaargemiddelde als aan de daggemiddelde doelstelling voor PM 10 voldaan. Er is daarenboven nauwelijks een impact van het bedrijf. De transporten van en naar de site hebben geen (aantoonbare) impact op de (fijn) stof concentraties in de nabije omgeving van de transportroutes en zullen dan ook evenmin aanleiding geven tot eventuele gezondheidseffecten. Rekening houdend met het feit dat bij de metingen quasi de totaliteit van de stofconcentratie als zink aangetoond wordt kan de berekende impact van zink qua grootte orde gelijk gesteld worden met de impact inzake stof. De impact is volgens de berekeningen van de discipline lucht verwaarloosbaar tegenover de afgeleide grenswaarden voor gezondheidseffecten. De impact m.b.t. nikkel bedraagt buiten de perceelsgrenzen maximaal 3% van de jaargemiddelde richtwaarde, welke volgens de EU wetgeving tegen 2012 op zoveel mogelijk plaatsen dient gerespecteerd te worden. De bijdrage t.h.v. woongebieden bedraagt maximaal 1 % van deze jaargemiddelde richtwaarde. 5.3 G ELUID De geluidsbronnen situeren zich bij ArcelorMittal Genk FCS geconcentreerd in het midden van het bedrijf. Er werd in het MER een evaluatie uitgevoerd t.h.v. 2 woonplaatsen in de omgeving van ArcelorMittal Genk FCS zijnde meest nabije woning gelegen in het woongebied en de meest nabije woning gelegen in industriegebied. Hieruit volgde dat het specifiek geluidsniveau van Arcelor Mittal Genk FCS een te verwaarlozen impact heeft op deze woongebieden. Tevens blijkt dat de bijdrage naar het natuurgebied De Maten minder dan 35 db(a) bedraagt en ter hoogte van de vijvers van De Maten zelfs maar 25 db(a). Het effect van ArcelorMittal Genk FCS is er dan ook te verwaarlozen. 5.4 O VERIGE MILIEU ASPECTEN BODEM EN GRONDWATER Gezien er binnen het project geen grondverzet voorzien is en het een hervergunning betreft waarvoor geen bouwwerken vereist zijn, worden er geen effecten zoals bodemverdichting, structuurwijziging, profielverstoring of wijzigingen in bodemgebruik verwacht. ArcelorMittal Genk FCS beschikt evenmin over een grondwaterwinning. Er wordt een bodemsaneringsproject opgestart waarbij met een pump and treat techniek het grondwater ter hoogte van de losplaats en de verdampers wordt behandeld in de waterzuiveringsinstallatie en herbruikt in het proces. E NERGIE Op basis van het totale primaire energieverbruik is ArcelorMittal Genk FCS te beschouwen als een energieintensief bedrijf. Als energie intensief bedrijf is ArcelorMittal Genk FCS toegetreden tot het energie benchmarking convenant. Door toe te treden tot het convenant gaat ArcelorMittal Genk FCS de verplichting aan om de energieefficiëntie van haar procesinstallaties op wereldtopniveau te houden en/of te brengen tegen Dit gebeurt met de maatregelen, die opgenomen zijn in het energieplan. TRANSPORT De vrachtwagentransporten van en naar de site maken hoofdzakelijk gebruik van het traject Swinnenwijerweg Zuiderring. Deze wegen zitten volledig in industriegebied en veroorzaken dan ook geen hinder naar omwonenden. Deze vrachtwagentransporten hebben ook slechts een zeer beperkt aandeel t.o.v. de verkeersintensiteiten op de Zuiderring.

6 p. XIII.5 FAUNA EN FLORA Op een afstand van ca. 1,3 km is het meest nabij gelegen habitat en vogelrichtlijngebied De Maten gesitueerd. Uit gegevens aangereikt door de deskundige lucht blijkt dat de jaargemiddelde bijdrage van de NOx emissies t.h.v. dit habitatrichtlijngebied verwaarloosbaar is t.o.v. de Europese kwaliteitsdoelstelling ter bescherming van de vegetatie. Ook de impact van metalen (zoals nikkel en zink ) is verwaarloosbaar. Op basis van de geluidscontourkaarten kan gesteld worden dat de geluidsimpact verwaarloosbaar is. Tussen ArcelorMittal Genk FCS en de Maten ligt trouwens de N76, dewelke het omgevingsgeluid bepaalt. In de discipline water wordt aangegeven dat door de lozingen van ArcelorMittal Genk FCS de (toekomstige) milieukwaliteitsnormen in de Winterbeek worden overschreden voor diverse parameters. Er doen zich geen directe of indirecte effecten voor met betrekking tot de aanwezige vegetaties en habitats, zodat de instandhoudingsdoelstellingen ten gevolge van het voorgenomen project niet in het gedrang zullen komen. De effecten van de lozingen van bedrijfsafvalwater op de waterbodemkwaliteit zijn verwaarloosbaar voor Winterbeek en Stiemerbeek. 6. SYNTHESE VAN DE MILDERENDE MAATREGELEN ArcelorMittal Genk FCS past voor de zuivering van zijn afvalwaters de Best Beschikbare Technieken toe. Niettemin, wegens de belangrijke negatieve bijdrage op de kwaliteit van de Winterbeek dienen milderende maatregelen te worden onderzocht voor de verdere zuivering van het afvalwater (zoals bvb postdenitrificatieproject). Om inzake impact een verbetering op het vlak van zouten en nikkel te bekomen wordt er als milderende maatregel voorgesteld op termijn de lozingen van ArcelorMittal Genk FCS af te koppelen van de Winterbeek om, vervolgens via de RWA leiding ter hoogte van de Paniswijerstraat, te lozen op de Stiemerbeek. Gezien de RWA leiding uitmondt ter hoogte van de monding van de Winterbeek in de Stiemerbeek, zal deze ingreep resulteren in een by passing van de Winterbeek zodat er geen impact meer is op de Winterbeek. In de gemilderde situatie zullen de effecten van de lozingen van ArcelorMittal Genk FCS op de Stiemerbeek niet veranderen ten opzichte van de huidige situatie. In functie van het respecteren van de sectorale voorwaarde voor biochemische zuurstofverbruik en de verdere reductie van de relevante bijdrage voor CZV en nutriënten ter hoogte van de Stiemerbeek dient er onderzoek te gebeuren naar een verdere reductietechniek zoals bvb post denitrificatie. Gezien in 2011 een bijkomende overstort wordt voorzien vanuit de RWA leiding naar een voormalige antitankgracht, die afwatert naar het Albertkanaal, wordt bijkomend voorgesteld dat tijdens werking van deze overstort, de lozingen vanuit ArcelorMittal Genk FCS worden gestopt. Er dient hiervoor een telemetrisch meetsysteem op deze overstort te worden geplaatst met doorschakeling naar ArcelorMittal Genk FCS.

7

8 0 1 2 km