11335/17 ADD 1 1 GIP 1B

Transcriptie

1 Raad van de Europese Unie Brussel, 27 juli 2017 (OR. en) 11335/17 ADD 1 ONTWERPNOTULEN Betreft: PV/CONS 46 AGRI 409 PECHE e zitting van de Raad van de Europese Unie (Landbouw en Visserij), gehouden te Brussel op 17 en 18 juli /17 ADD 1 1

2 PUNTEN VOOR OPENBARE BERAADSLAGING 1 Bladzijde WETGEVINGSBERAADSLAGINGEN A-PUNTEN (11102/17 PTS A 56) 1. Besluit van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Besluit nr. 445/2014/EU tot vaststelling van een actie van de Unie voor het evenement "Culturele hoofdsteden van Europa" voor de periode 2020 tot 2033 [eerste lezing] Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake bepaalde toegestane vormen van gebruik van door auteursrechten en naburige rechten beschermde werken en ander materiaal ten behoeve van personen die blind zijn, visueel gehandicapt of anderszins een leeshandicap hebben, en tot wijziging van Richtlijn 2001/29/EG betreffende de harmonisatie van bepaalde aspecten van het auteursrecht en de naburige rechten in de informatiemaatschappij [eerste lezing] Verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake de grensoverschrijdende uitwisseling tussen de Unie en derde landen van exemplaren in toegankelijke vorm van bepaalde werken en ander materiaal die door het auteursrecht en naburige rechten beschermd zijn ten behoeve van personen die blind zijn, visueel gehandicapt of anderszins een leeshandicap hebben [eerste lezing] Besluit van het Europees Parlement en de Raad tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan de Republiek Moldavië [eerste lezing] Verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de invoering van tijdelijke autonome handelsmaatregelen voor Oekraïne ter aanvulling van de handelsconcessies uit hoofde van de Associatieovereenkomst [eerste lezing] EOM... 7 Ontwerpverordening betreffende nauwere samenwerking bij de instelling van het Europees Openbaar Ministerie 1 Beraadslagingen over wetgevingshandelingen van de Unie (artikel 16, lid 8, van het Verdrag betreffende de Europese Unie), andere openbare beraadslagingen en openbare debatten (artikel 8 van het reglement van orde van de Raad) /17 ADD 1 2

3 B-PUNTEN (11100/17 OJ CONS 43 AGRI 380 PECHE 285) 4. Werkprogramma van het voorzitterschap... 7 LANDBOUW 6. Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake de biologische productie en de etikettering van biologische producten, tot wijziging van Verordening (EU) XXX/XXX van het Europees Parlement en de Raad [verordening officiële controles] en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 834/2007 van de Raad [eerste lezing] Diversen... 8 a) Een Europees "één gezondheid"-actieplan tegen antimicrobiële resistentie (AMR) b) Afrikaanse varkenspest: stand van zaken c) Symposium over de toekomst van voedsel in de EU (Brussel, 27 juni 2017) d) Gevolgen van de verplichte vermelding van het land van oorsprong op de interne markt * * * 11335/17 ADD 1 3

4 WETGEVINGSBERAADSLAGINGEN (Openbare beraadslaging overeenkomstig artikel 16, lid 8, van het Verdrag betreffende de Europese Unie) A-PUNTEN 1. Besluit van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Besluit nr. 445/2014/EU tot vaststelling van een actie van de Unie voor het evenement "Culturele hoofdsteden van Europa" voor de periode 2020 tot 2033 [eerste lezing] PE-CONS 25/17 CULT 69 AELE 49 EEE 27 CODEC 867 De Raad keurde het standpunt in eerste lezing van het Europees Parlement goed; de voorgestelde handeling is vastgesteld overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. (Rechtsgrondslag: artikel 167, lid 5, VWEU). 2. Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake bepaalde toegestane vormen van gebruik van door auteursrechten en naburige rechten beschermde werken en ander materiaal ten behoeve van personen die blind zijn, visueel gehandicapt of anderszins een leeshandicap hebben, en tot wijziging van Richtlijn 2001/29/EG betreffende de harmonisatie van bepaalde aspecten van het auteursrecht en de naburige rechten in de informatiemaatschappij [eerste lezing] PE-CONS 23/17 PI 66 CODEC COR 1 (hr) De Raad keurde het standpunt in eerste lezing van het Europees Parlement goed; de voorgestelde handeling is vastgesteld overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. (Rechtsgrondslag: artikel 114 VWEU). Verklaring van Letland "De Republiek Letland vestigt de aandacht op het feit dat de juridische term 'veic uzņēmējdarbību' die in de Letse versie van de verordening en de richtlijn wordt gebruikt in verband met de plaats van vestiging van de entiteiten die door een lidstaat gemachtigd of erkend zijn om zonder winstoogmerk onderwijs, opleiding, aangepast lezen of toegang tot informatie aan begunstigden te bieden, slaat op entiteiten die 'een ondernemings- /bedrijfsactiviteit verrichten'. Bijgevolg verschilt een dergelijke vertaling van de term substantieel van de juridische betekenis van de term 'gevestigd' in de Engelse en andere taalversies van de verordening en de richtlijn, en is deze strijdig met de hoedanigheid van instanties zonder winstoogmerk van de entiteiten waaraan deze wetgevingsbesluiten zijn gericht /17 ADD 1 4

5 De Republiek Letland wijst erop dat inconsistent of incorrect gebruik van deze inhoudelijk belangrijke juridische term aanleiding geeft tot juridische onduidelijkheid en derhalve het gelijkelijk authentieke karakter van alle taalversies van de verordening en de richtlijn op de helling dreigt te zetten. De term 'vestiging' in een vergelijkbare context komt voor in artikel 49 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, waar hij in het Lets vertaald is als 'izveidot'. Met de term 'izveidot' of zijn naaste synoniem 'dibināt', die gebruikt werd in de oorspronkelijke Letse taalversie van het op 14 september 2016 bekendgemaakte voorstel van de Europese Commissie voor de richtlijn en de verordening, wordt de staat 'te zijn gevestigd' in de zin van de verordening en van de richtlijn aangeduid, en deze is niet in strijd met de hoedanigheid van instanties zonder winstoogmerk van de entiteiten die onder deze rechtshandelingen vallen. De Republiek Letland is voornemens met betrekking tot de verordening en de richtlijn de corrigendumprocedure te starten ter wille van een consistente en correcte terminologie." 3. Verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake de grensoverschrijdende uitwisseling tussen de Unie en derde landen van exemplaren in toegankelijke vorm van bepaalde werken en ander materiaal die door het auteursrecht en naburige rechten beschermd zijn ten behoeve van personen die blind zijn, visueel gehandicapt of anderszins een leeshandicap hebben [eerste lezing] PE-CONS 24/17 PI 67 CODEC COR 1 (hr) De Raad keurde het standpunt in eerste lezing van het Europees Parlement goed; de voorgestelde handeling is vastgesteld overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. (Rechtsgrondslag: artikel 114 VWEU). Verklaring van Letland "De Republiek Letland vestigt de aandacht op het feit dat de juridische term 'veic uzņēmējdarbību' die in de Letse versie van de verordening en de richtlijn wordt gebruikt in verband met de plaats van vestiging van de entiteiten die door een lidstaat gemachtigd of erkend zijn om zonder winstoogmerk onderwijs, opleiding, aangepast lezen of toegang tot informatie aan begunstigden te bieden, slaat op entiteiten die 'een ondernemings- /bedrijfsactiviteit verrichten'. Bijgevolg verschilt een dergelijke vertaling van de term substantieel van de juridische betekenis van de term 'gevestigd' in de Engelse en andere taalversies van de verordening en de richtlijn, en is deze strijdig met de hoedanigheid van instanties zonder winstoogmerk van de entiteiten waaraan deze wetgevingsbesluiten zijn gericht /17 ADD 1 5

6 De Republiek Letland wijst erop dat inconsistent of incorrect gebruik van deze inhoudelijk belangrijke juridische term aanleiding geeft tot juridische onduidelijkheid en derhalve het gelijkelijk authentieke karakter van alle taalversies van de verordening en de richtlijn op de helling dreigt te zetten. De term 'vestiging' in een vergelijkbare context komt voor in artikel 49 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, waar hij in het Lets vertaald is als 'izveidot'. Met de term 'izveidot' of zijn naaste synoniem 'dibināt', die gebruikt werd in de oorspronkelijke Letse taalversie van het op 14 september 2016 bekendgemaakte voorstel van de Europese Commissie voor de richtlijn en de verordening, wordt de staat 'te zijn gevestigd' in de zin van de verordening en van de richtlijn aangeduid, en deze is niet in strijd met de hoedanigheid van instanties zonder winstoogmerk van de entiteiten die onder deze rechtshandelingen vallen. De Republiek Letland is voornemens met betrekking tot de verordening en de richtlijn de corrigendumprocedure te starten ter wille van een consistente en correcte terminologie." 4. Besluit van het Europees Parlement en de Raad tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan de Republiek Moldavië [eerste lezing] PE-CONS 27/17 ECOFIN 518 RELEX 509 COEST 130 NIS 10 CODEC 1007 De Raad keurde het standpunt in eerste lezing van het Europees Parlement goed; de voorgestelde handeling is vastgesteld overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. (Rechtsgrondslag: artikel 212 VWEU). Gezamenlijke verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie "In het licht van de initiatieven in verband met de veranderingen van het kiesstelsel in de Republiek Moldavië benadrukken het Europees Parlement, de Raad en de Commissie dat voor toekenning van macrofinanciële bijstand als randvoorwaarde geldt dat het begunstigde land doeltreffende democratische mechanismen, waaronder een parlementair meerpartijenstelsel en de rechtsstaat, eerbiedigt, en de eerbiediging van de mensenrechten waarborgt. De Commissie en de Europese Dienst voor extern optreden controleren of tijdens de volledige duur van de macrofinanciële bijstand aan die randvoorwaarde is voldaan en houden in dat verband nauwlettend in het oog of de autoriteiten van de Republiek Moldavië uitvoering geven aan de aanbevelingen van de relevante internationale partners (in het bijzonder de Commissie van Venetië en de OVSE/het ODIHR). 5. Verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de invoering van tijdelijke autonome handelsmaatregelen voor Oekraïne ter aanvulling van de handelsconcessies uit hoofde van de Associatieovereenkomst [eerste lezing] PE-CONS 33/17 WTO 136 COEST 145 NIS 12 CODEC 1086 De Raad heeft het standpunt in eerste lezing van het Europees Parlement goedgekeurd - met onthouding van stemming van de Poolse en Letse delegatie - en de voorgestelde handeling is vastgesteld, overeenkomstig artikel 294, lid 4 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. (Rechtsgrondslag: artikel 207, lid 2, VWEU) /17 ADD 1 6

7 Verklaring van de Commissie De Commissie merkt op dat, indien het onmogelijk is om de schorsing van preferentiële regelingen ten uitvoer te leggen vóór het volledige gebruik van de jaarlijkse contingenten tegen nultarief voor landbouwproducten, zij zal streven naar een vermindering of schorsing van deze concessies in de komende jaren. 6. EOM Ontwerpverordening betreffende nauwere samenwerking bij de instelling van het Europees Openbaar Ministerie = Beginselakkoord = Verzoek om goedkeuring van het Europees Parlement 10554/17 EPPO 28 EUROJUST 99 CATS 72 FIN 400 COPEN 209 GAF 33 CSC /17 EPPO 21 EUROJUST 86 CATS 62 FIN 349 COPEN 189 GAF 25 CSC REV 1 (cs,de,nl,sl) goedgekeurd door het Coreper (2e deel) op De Raad bereikte een beginselakkoord over de ontwerpverordening in doc. 9941/17 en besloot de ontwerpverordening ter goedkeuring aan het Europees Parlement toe te zenden. B-PUNTEN 4. Werkprogramma van het voorzitterschap = Presentatie door het voorzitterschap (Openbaar debat overeenkomstig artikel 8, lid 2, van het reglement van orde van de Raad) De voorzitters presenteerden het werkprogramma van het Estse voorzitterschap voor de sectoren landbouw en visserij. LANDBOUW 6. Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake de biologische productie en de etikettering van biologische producten, tot wijziging van Verordening (EU) XXX/XXX van het Europees Parlement en de Raad [verordening officiële controles] en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 834/2007 van de Raad [eerste lezing] Interinstitutioneel dossier: 2014/0100 (COD) = Bevestiging van het resultaat van de trialoog 11254/17 AGRILEG 129 CODEC 1249 Dit punt is van de agenda afgevoerd /17 ADD 1 7

8 9. Diversen a) Een Europees "één gezondheid"-actieplan tegen antimicrobiële resistentie (AMR) = Informatie van de Commissie 11128/17 SAN 293 AGRI 383 VETER 56 De Raad heeft nota genomen van de informatie van de Commissievertegenwoordiger over de mededeling van de Commissie over een Europees "één gezondheid"-actieplan tegen antimicrobiële resistentie. De Raad heeft tevens nota genomen van de opmerkingen van een aantal delegaties en van de reactie van de Commissievertegenwoordiger. b) Afrikaanse varkenspest: stand van zaken = Informatie van de Commissie 10929/17 AGRI 372 VETER 52 De Raad heeft nota genomen van de informatie van de Commissievertegenwoordiger over de stand van zaken met betrekking tot de Afrikaanse varkenspest. De Raad heeft tevens nota genomen van de opmerkingen van de delegaties en van het antwoord van de Commissievertegenwoordiger. c) Symposium over de toekomst van voedsel in de EU (Brussel, 27 juni 2017) = Informatie van de Maltese, de Slowaakse en de Nederlandse delegatie 11245/17 AGRI 400 DEEG 54 De Raad heeft nota genomen van de informatie van de delegaties van MT, SK en en van de opmerkingen van andere delegaties en de Commissievertegenwoordiger over het symposium over De toekomst van voedsel in de EU, die op 27 juni 2017 plaatsvond in Brussel en die was toegespitst op de rol van Europa op het gebied van voedselveiligheid en voedselzekerheid. d) Gevolgen van de verplichte vermelding van het land van oorsprong op de interne markt = Informatie van de Belgische delegatie 11135/17 AGRI 384 DEEG 50 De Raad heeft nota genomen van de informatie van de Belgische delegatie en van de opmerkingen van de delegaties van CZ, DK, DE, LU,, FR, PT, FI, IT, EL en SI, evenals van de Commissievertegenwoordiger /17 ADD 1 8