Was-wordt. Van ontwerp naar definitief Natura 2000 Beheerplan Voordelta Rijkswaterstaat Aiinistene van infrastnictuur en Mflteu

Transcriptie

1 Rijkswaterstaat Aiinistene van infrastnictuur en Mflteu Was-wordt Van ontwerp naar definitief Natura 2000 Beheerplan Voordelta Water. Wegen. Werken. Rijkswaterstaat.

2 Rijkswaterstaat Ministerie van In/rastrucfuur en Miiieu Was-wordt Van ontwerp naar definitief Natura 2000 Beheerplan Voordelta Datum 17 augustus 2015 Status Definitief

3 Was-wordt: Van ontwerp naar definitief Nature 2000 Beheerplan Voerdelta Was-wordt Onderstaande tabel geeft de wijzigingen weer van het definitieve beheerplan ten opzichte van het ontwerpbeheerplan Voordelta , naar aanleiding van de Nota van Antwoord, waarin de zienswijzen op het ontwerpbeheerplan worden beantwoord. Tekstuele wijzigingen zijn in cursief aangegeven. Sommige te wijzigen teksten zijn te lang om In deze tabel opgenomen te worden. Daar wordt alleen een samenvatting van de wijziging gegeven en verder verwezen naar de te wijzigen tekst In de Nota van Antwoord. Onderwerp Was Wordt Natuurcompensatie Hoofdstuk 3 Tekst hoofdstuk 3 Kustbebouwing Paragraaf Proef Slikken van Voorne Paragraaf Voor het plaatsen van nieuwe strandslaaphuisjes moet een Nb-wet verg u n n i ng proced ure worden doorlopen. Tekst paragraaf Aangevuld met aanvullende toelichting betreft relatie, verantwoordelijkheden en evaluatie (voor details zie Nota van Antwoord). Voor het plaatsen van nieuwe kustbebouwing in het gebied moet een Nb-wet vergunningprocedure worden doorlopen. (Dit wordt ook In de tabellen aangepast) Aangevuld met de volgende tekst, n.a.v. vraag HbR over voorwaarden om een dergelijke proef uit te mogen voeren: Op basis van de volgende overwegingen stellen wij een proef 'Slikken van Voorne' voor: a) voldoende kennis ontbreekt en voor een goede beoordeling van de situatie bij de Slikken van Voorne is een aantal jaar nodig om de juiste gegevens te verzamelen; b) gebrek aan een goed alternatief. Op dit moment is het enige alternatief een verregaande maatregel (verbod kitesurfen), die onvoldoende balans biedt tussen gebruik en natuurbescherming in dit gebied; c) er zal zich naar verwachting geen onom/ceerbare situatie voonü^oen. Daarbij houden we hand aan de kraan en is er de mogelijkheid de proef tussentijds aan te passen of te beëindigen. Ter verduidelijking wordt tevens toegevoegd (5 alinea): De begrenzing van de rustgebieden tot foeragerende steltlopers op de Westplaat betreft 500 meter. Wet kitesurfen dat bij de punt van de Sluiter plaatsvindt, gebeurt buiten het rustgebied, maar ligt binnen de verstoringsa^tand van 700 meter zoals hij de De/tawaferen aangehouden. Om natüurbescberm/ng en gebruik in de Voordelta zo goed mogelijk te laten samengaan, is onberzoea: nodig naar de verstorende effecten van kitesurfen in dit gebied en of de begrenzing van 500 meter op deze specifieke plek voldoende is voor het garanderen van rust voor de vogels van de Slikken van Voorne en Hinderplaat, naast de maatrege/en die worden getroffen om het gebied robuuster te maken. Pagina 2 van 5

4 Was-wordt: Van ontwerp naar definitief Nature 2000 Beheerpian Voordelta Handhaving Hoofdstuk 8 Vaargeulonderhoud Slijkgat Paragraaf AIS voor visserij met staand want, zegen, korven en fuiken Paragraaf Tekst introductie hoofdstuk 8 Onderhoudsdiepte van NAP -5,0 meter vrijgesteld van vergunningpllcht met bijbehorende voorwaarden n.a.v. Passende Beoordeling (Arcadls 2014). Gewijzigde voorwaarden: - Uitbaggeren vindt plaats tot een diepte van maximaal NAP -5,0 meter; - Jaarlijks wordt circa m^ gebaggerd: dit komt neer op ongeveer 150 scheepsbewegingen per maand, gedurende maximaal 2 maanden per jaar; - In een piekjaar mag maximaal m^ gebaggerd worden: dit komt neer op 150 scheepsbewegingen per maand gedurende maximaal 6 maanden per jaar; Vissersvaartuigen beschikken over AIS. Aangevuld met: Voorlichting en toezicht op naleving van (gedrags)regels zijn in eerste instantie de belangrijkste instrumenten om gebruikers en bezoekers van de Voordelta te informeren over de maatregelen om de natuur te beschermen en naleving te bevorderen (preventief). Groeit de bekendheid met de regels, dan zal bij overtredingen ook vaker repressief worden opgetreden. De komende jaren zal sterk worden ingezet op communicatie en een öefere bewustwording bij de gebruikers van het gebied. Hierbij spelen de gebruikers zelf ook een rol, waardoor de handhavingspartners effectiever kunnen worden ingezet. Samenvatting van de wijziging: Onderhoudsdiepte van NAP -5,5 meter vrijgesteld van vergunningpllcht met bijbehorende voorwaarden n.a.v. Passende Beoordeling (Arcadls 2015). Voorwaarden zoals opgenomen in het beheerpian: Het baggeren van het Slijkgat is gedurende de beheerplanpen'ode vrijgesteld van vergunningplicht onder de volgende voorwaarden: Uitbaggeren vindt plaats tot een diepte van maximaal NAP -5,5 meter; Het baggeren geschiedt met één enkel schip, een hopperzuiger met geringe diepgang en een volume van ongeveer 1000 m^; Jaarlijks wordt gemiddeld m^ gebaggerd: dit komt neer op ongeveer 150 scheepsbewegingen per maand, gedurende gemiddeld 3,3 maanden per jaar; In een piekjaar mag maximaal m^ gebaggerd worden: dit komt neer op 150 scheepsbewegingen per maand gedurende maximaal 7,3 maanden per Jaar. Van een dergelijk piekjaar mag eens in de beheerplanperiode van 6 jaar gebruik worden gemaakt; Baggerspecie wordt gestort in het stortvak in de Voordelta (oostelijk van het Slijkgat, buiten het bodembeschermingsgebied) of eventueel op verspreidingslocaties buiten de Voordelta. Het is niet toegestaan de baggerspecie binnen het bodembeschermingsgebied te verspreiden; Het verspreiden van de baggerspecie in het stortvak vindt plaats door middel van klappen, onafhankelijk van het getij; De vaarroute van de baggerlocatie naar de verspreidingslocatie/het stortvak loopt door de vaargeul, tot de meest westelijke boei waarna in rechte lijn richting het noorden naar het stortvak wordt gevaren. Visserij met staand want, zegen, korven en fuiken (1^ alinea); Het aantal bedrijven dat actiefis met deze vormen van visserij is gering. Met dit aantal bedrijven zijn geen nadelige effecten te verwachten voor de natuurbeschermingsdoelstellingen. De algemene lijn is dat visserij met staand want (kieuwnetten of warnetten), zegen, korven en fuiken mag plaatsvinden in de gehele Voordelta, maar buiten de rustgebieden. Deze v/sser/jvormen kunnen worden gecontinueerd onder de volgende Pagina 3 van S

5 Was-wordt: Van ontwerp naar definitief Natura 2000 Beheerplan Veordeita Scheipdiervisserij Paragraaf Uitzondering vissers In rustgebied Paragraaf Doelberelk vogels Tabel 6.6 Gedragscode Flora- en faunawet waterschappen 2012 Paragraaf 1.7 en Bij het verlenen van Nbwet vergunningen voor schelpdiervisserij zal terughoudend worden opgetreden door het bevoegd gezag. Uitzondering voor sleepnetvissers in rustgebied HInderplaat: 0D2 en SL22. Nvt Nvt voorwaarden: De vissersvaartuigen met een Voordelta-vergunning op basis van de Visserijwet beschikken over operationele voigapparatuur (AIS) en hebben deze permanent aanstaan tijdens het varen en vissen, ten behoeve van de handhaving; De vissersvaartuigen met een Oosterscheide-vergunning beschikken over een volgsysteem (nader te bepalen), ten behoeve van het toezicht; Om eventuele verdrinkingsslachtoffers van vogels, zeehonden en bruinvissen te voorkomen, dienen zij, indien nog levend, onmiddellijk te worden verwijderd; Alle bijvangsten en trekvissen dienen te worden teruggezet en In een maandelijks overzicht of via het elektronisch logboek gemeld te worden. Deze activiteit zal tussentijds opnieuw beoordeeld worden in verband met de instandhoudingsdoelstelling voor trekvissen. Er wordt naar gestreefd om dit te doen voorafgaand aan de uitvoering van het Kierbesluit. Zolang de doelstelling niet op orde is, wordt bij de Nb-wet vergunningverlening nadrukkelijk rekening gehouden met de essentiële rol die schelpdieren en met name natuurlijke schelpenbanken in dit ecosysteem hebben. Voor twee sleepnetvissers is In het rustgebied HInderplaat een uitzondering gemaakt. Deze wssers waren daar bij vaststelling van het eerste beheerplan actief met twee schepen, waarvan het motorvermogen kleiner is dan 260 pk (191 kw). Dit betreft twee ondernemingen, te weten de vaartuigen OD 2 en TH 17. Eider profiteert van maatregelen die voor andere bodemdiereters op zee worden genomen. In paragraaf 1.7 wordt als voorbeeld aangeven, dat de Gedragscode Flora- en faunawet waterschappen 2012 de reiatie tussen het Natura 2000 beheerplan en de vergunningverlening voor beheer en onderhoud en toegankelijkheid regelt. In het kader van de Flora- en faunawet (Ffwet) zijn bepaalde werkzaamheden vrijgesteld van ontheffingsplicht indien wordt gewerkt volgens een goedgekeurde Gedragscode Ffwet. De Gedragscode Flora- en faunawet voor waterschappen 2012 kan bijvoorbeeld gebruikt worden bij de ve/^unn/ngver/en/ng voor beheer en onderhoud en toegankelijkheid. De Gedragscode vervangt de Nbwetvergunn/ng echter niet, tenzij de gedragscode exp//c/et genoemd staat bij de voorwaarden in dit beheerplan. In paragraaf 'Beheer en onderhoud' onder de kop 'Andere vormen van heheer en onderhoud' wordt de Gedragscode Flora- en faunawet waterschappen 2012 genoemd bij de voorwaarden voor toegestane vormen van heheer en onderhoud. Pagina 4 van 5

6 Was-wordt: Van ontwerp naar definitief Natura 2000 Behaerpian Voordelta 2015*2021 Diverse verbeteringen Spelfouten en schrijfwijzen, fouten in tabellen - Indien wordt gewerkt via de Gedragscode Flora- en faunawet voor waterschappen Verbeterd o.a.: Hoofdletters/kleine letters - Zinsbouw - Schrijfwijze Natura 2000 Beheerpian - Schrijfwijze Maasvlakte 2 - Naam proef Slikken van Voorne An^eeldlngen - Tabel 5.5. en 5.6: Garnalenvisserij In rustgebied Middelplaat: Beperkt onder voorwaarden - Tabel 5.7 en 5.8: Suppleties in rustgebied Middelplaat: Beperkt onder voorwaarden Pagina 5 van 5

7 Dit is een uitgave van Rijkswaterstaat kij k voor meer i nformatie op of bel oktober IMRWS0710XO6157