Overzicht zienswijzen van gemeenteraden en partners op het concept Regionaal Risicoprofiel Kennemerland 2018

Transcriptie

1 Overzicht zienswijzen van gemeenteraden en partners op het concept Regionaal Risicoprofiel Kennemerland 2018 Gemeenteraad Zienswijze Reactie op zienswijze Beverwijk De behandeling in de raad is gepland op 25 april Bloemendaal In de vergadering van 13 december 2018 heeft de gemeenteraad ingestemd met het concept beleidsplan risicoen crisisbeheersing Samen wendbaar en weerbaar alsmede het concept risicoprofiel. Haarlem De gemeenteraad vraagt in zijn zienswijze aandacht voor een drietal incidenttypen bij het vast te stellen Risicoprofiel. Het betreft de incidenttypen: - duinbranden; - scheepsongevallen op de Noordzee; - ongevallen op het Noordzeekanaal. De gemeenteraad geeft in zijn zienswijze aan zich in het Het risico op natuurbranden is onderkend bij de risicoinventarisatie (deelrapport I) en is als scenario (duinbrand, binnenduin) uitgewerkt bij de risicoanalyse (deelrapport II). Brandweer Kennemerland volgt de ontwikkelingen op het gebied van natuurbrandbestrijding en past waar nodig haar werkwijzen aan. Bij een scheepsongeval op de Noordzee spelen de Kustwacht en Rijkswaterstaat een prominente rol. Voor de is vooral een scenario van belang waarbij grote aantallen evacués moeten worden opgevangen. Daarbij speelt het onderdeel Bevolkingszorg van de VRK een grote rol. Door herziening van de (generieke) Bevolkingszorgprocessen wordt zorg op maat geleverd al dan niet met ondersteuning vanuit andere regio s en het Rijk (LOCC). Voor ongevallen en incidentbestrijding op het Noordzeekanaal is specifieke (interregionale) planvorming ( Incidentbestrijdingsplan Noordzeekanaal ) ontwikkeld. Dit plan bevat verschillende scenariokaarten voor de incidenten op het kanaal/water. Dit plan wordt in 2019 geactualiseerd.

2 Gemeenteraad Zienswijze Reactie op zienswijze Haarlemmermeer De gemeenteraad geeft in zijn zienswijze aan zich in het Heemstede De gemeenteraad vraagt aandacht voor de prioritering van de risico s van de energietransitie en inzet op het thema duurzaamheid. Denk aan (brand)risico s van batterijen thuis en elektrisch auto s, zonnepanelen, waterstof als energiebron etc. De energietransitie heeft binnen de VRK de aandacht en is benoemd in het risicoprofiel als ontwikkeling die relevant is voor de veiligheidsregio. Brandweer Kennemerland volgt de ontwikkelingen hieromtrent en past waar nodig de (repressieve) werkwijzen aan. Voor informatie over de energietransitie en brandveiligheid verwezen naar: ( infoblad-energietransitie). Heemskerk De gemeenteraad geeft aan geen gebruik te maken van de mogelijkheid tot het indienen van zienswijze op het Regionaal Risicoprofiel. Uitgeest De gemeenteraad geeft in zijn zienswijze aan zich in het Velsen De gemeenteraad geeft in zijn zienswijze aan zich in het Regionaal Risicoprofiel VRK 2018 te kunnen vinden, Zandvoort De gemeenteraad geeft in zijn zienswijze aan zich in het HOvJ, dhr. B. De HOvJ geeft in zijn zienswijze aan zich in het Beleidsplan

3 Steensma Risico- en Crisisbeheersing en het Regionaal Risicoprofiel VRK 2018 te kunnen vinden. Politiechef eenheid Noord-Holland, mw. A. Schouten De politie geeft in zijn zienswijze aan zich in het Beleidsplan Risico- en Crisisbeheersing en het Regionaal Risicoprofiel VRK 2018 te kunnen vinden en wijst daarbij op de actieve bijdrage die het (CCB) daaraan heeft geleverd. KMar, dhr. Kol. R. Costongs De Regionaal Militair Commandant West/Midden Plv-C 11 Luchtmobiele Brigade (RMC), dhr. Kol. T. Beaufort De politie ziet het risicoprofiel als een goede basis voor het realiseren van de voorgestelde ambities, te weten: het bevorderen van een flexibele en veerkrachtige crisisbeheersingsorganisatie die ook gericht is op maatschappelijke crises, het versterken van continuïteits- en informatiemanagement en het doorontwikkelen van risicocommunicatie en van de VRK als netwerkorganisatie. De politie geeft daarbij aan graag aangesloten te blijven bij het proces van ontwikkelen en operationaliseren van deze ambities. Tot slot ziet men het risicoprofiel een mooie basis voor de uitwerking van beleids- en crisisplannen, voor het organiseren van oefeningen en trainingen en voor de beleidsmatige en operationele samenwerking op concrete thema s. De Kmar geeft in zijn zienswijze aan zich in het Beleidsplan Risico- en Crisisbeheersing en het Regionaal Risicoprofiel VRK 2018 te kunnen vinden. De Regionaal Militair Commandant geeft in zijn zienswijze aan zich in het Beleidsplan Risico- en Crisisbeheersing en het In de reactie stelt Defensie voor om bij de volgende cyclus van de beleids- en planvorming rekening te houden met de Herijking van de civiel-militaire afspraken die door het Ministerie van Defensie en het Ministerie van Justitie en Veiligheid wordt uitgevoerd en naar verwachting medio dit jaar De VRK waardeert de wijze waarop de politie in haar reactie de ambities uit het beleidsplan onderschrijft. De VRK zet de samenwerking met Defensie graag voort en betrekt daarbij de uitkomsten van de herijking van de civiel-militaire afspraken. Bij grote incidenten en rampen kan Defensie een belangrijk aanvullend potentieel leveren op dat van de veiligheidsregio.

4 wordt afgerond. Belangrijk aspect daarbij is dat Defensie wil overgaan van aanbod gestuurde - naar effect georiënteerde inzet, waarmee haar organisatie flexibeler kan opereren. Vanuit deze optiek verzoekt Defensie de VRK de uitkomsten van deze Herijking mee te zijner tijd mee te nemen in de planvorming. HID RWS, dhr. B. Demoet Geen zienswijze ontvangen. Commissaris der Koning, dhr. A.Th.H. van Dijk Rijkshavenmeester NZK, mw. M van de Kerkhof De CdK geeft in zijn zienswijze aan zich in het Beleidsplan Risicoen Crisisbeheersing en het Regionaal Risicoprofiel VRK 2018 te kunnen vinden. Hij spreekt zijn waardering uit voor de gevolgde grondige aanpak, het inzetten van experts uit het veld, het aantal uitgewerkte crisis- en incidenttypen en de samenwerking met ZaWa en NHN. Hij vestigt de aandacht op het belang van het maken van goede afspraken met de andere hulpverleningsorganisaties, ketenpartners en veiligheidsregio s over de hulpverleningscapaciteit De Rijkshavenmeester geeft in haar zienswijze aan zich in het Aanvullend merkt zij op de analyse van de VRK dat het Noordzeekanaalgebied door de relatief grote dichtheid, de diversiteit van risico s en het grote aantal partijen met eigen verantwoordelijkheden en belangen als een risico-hotspot De VRK onderschrijft het belang van samenwerkingsafspraken. Bij verschillende scenario s in het risicoprofiel zal bijstand vanuit andere regio s noodzakelijk zijn. De afgelopen jaren is landelijk veel geïnvesteerd in bijstandsregelingen voor onder andere brandweer, geneeskundige hulpverlening, bevolkingszorg. Ook wordt er bij enkele specialistische taken zoals ongevallenbestrijding gevaarlijke stoffen en tankbranden natuurbranden bovenregionaal samengewerkt (IBGS, AYMA). Voor andere specialismen, zoals natuurbrandbestrijding en scheepsbrandbestrijding, worden ook bovenregionale of landelijke werkwijzen ontwikkeld. De VRK onderschrijft het belang van een integrale risico-afweging in het risicoprofiel, en het belang van het verder versterken van het netwerk van veiligheidspartijen rondom het Noordzeekanaal gebied.

5 gezien moet worden te onderschrijven. Hierdoor bestaat de mogelijkheid dat de aandacht voor veiligheid en integriteit versnippert. Een integrale risico-afweging zoals het Regionaal Risicoprofiel is dan ook een belangrijk middel om beleidsvernieuwing te focussen. Daarbij is het van belang het netwerk van veiligheidspartijen te intensiveren en te werken aan risicobeheersingsmaatregelen. Hoogheemraadsch ap Hollands Noorderkwartier, dhr. L. Kohsiek Het Hoogheemraadschap HNK geeft in zijn zienswijze aan de vastgestelde risico s in deelrapport 1 Risico-inventarisatie te herkennen en te onderschrijven en wijst daarbij op het feit dat er bij watergedreven crises en incidenten (w.o. overstromingen/dijkdoorbraak) en Extreme weersomstandigheden reeds constructief wordt samengewerkt. Een aanvulling van de zijde van het Hoogheemraadschap betreft crisistype 2.3 Extreme weersomstandigheden en het daarbinnen behorende incidenttype extreme droogte, al dan niet in combinatie met het incidenttype hittegolf. De zomer van 2018 was een voorbeeld van een combinatie van deze incidenttypen. De verwachting van het Hoogheemraadschap is dat dit incidenttype zich vaker zal voordoen. Daarbij wordt gewezen op het feit dat in diverse regio s in het beheergebied werkateliers gehouden waar de risico s van deze scenario s worden besproken. Het hoogheemraadschap adviseert de VRK om vanuit de eigen verantwoordelijkheid en taken de maatschappelijke risico s en fysieke veiligheidsvraagstukken, die samengaan met de klimaatverandering, in deze werkateliers in te brengen. Tijdens de droogteperiode in de zomer van 2018 is door de VRK, in samenwerking met het hoogheemraadschap Hollands- Noorderkwartier, hoogheemraadschap Rijnland en Rijkswaterstaat een droogtebeeld bijgehouden in LCMS. Bij de werkateliers over klimaatverandering is ambtelijke betrokkenheid vanuit de VRK. Hoogheemraadsch ap van Rijnland, Geen zienswijze ontvangen -

6 dhr. R. van der Sande Kustwacht Nederland, dhr. R.J. Blok MSc Noord-Holland Noord, dhr. M. Smeekes Amsterdam- De directeur Kustwacht Nederland geeft in zijn zienswijze aan dat paragraaf 6.2 van het risicoprofiel ( incidenten op het water ) onvolledig is en wijst daarbij op een aantal ervaringen met schepen voor de kust van Nederland die uiteenlopende vervolgeffecten hebben gehad. Ook wordt aangegeven dat in het risicoprofiel het zeer denkbare scenario gemist van de massa evacuatie operatie vanaf bijvoorbeeld een cruiseschip of ferry na een brand of aanvaring wordt gemist. Bij de evacuatie vanaf het schip heeft de Kustwacht een duidelijke rol, maar in hoeverre de VRK voorbereid is op de opvang (en verwerking) van een paar duizend (internationale) drenkelingen wordt niet duidelijk. Tenslotte vestigt de Kustwacht de aandacht op een aantal ontwikkelingen in het maritiem domein (windturbineparken, verkeerscompressie, autonome scheepvaart, cyberrisks op zee) die de risico s verhogen en daarmee de kustprovincies en dus VR Kennemerland zullen raken. De directeur van de VR NHN geeft in zijn zienswijze aan zich in het Hij wijst daarbij op het belang van de regio-overstijgende risico s. Geen zienswijze ontvangen. De focus van de risico-inventarisatie heeft inderdaad gelegen op het Noordzeekanaal. De door de directeur Kustwacht genoemde ontwikkelingen op de Noordzee, incidentencasuïstiek en scenario evacuatie vanaf zee zijn wel opgenomen in de risicoinventarisatie (Deelrapport I) van het geactualiseerde risicoprofiel. De directeur Kustwacht verwijst naar het (sub)scenario grootschalige reddingsoperatie uit het Incidentbestrijdingsplan Noordzee. Bij de opvang van grote aantallen evacués speelt het onderdeel Bevolkingszorg van de VRK een grote rol. Door herziening van de (generieke) Bevolkingszorgprocessen wordt zorg op maat geleverd al dan niet met ondersteuning vanuit andere regio s en het Rijk (LOCC). Deze ontwikkelingen zijn opgenomen in de risico-inventarisatie (Deelrapport I) van het onderhavige geactualiseerde risicoprofiel. VRK onderschrijft het belang van regio-overstijgende risico s in het risicoprofiel en het beleidsplan.

7 Amstelland, dhr. M. de Boer (secretaris veiligheidsbestuur) Hollands Midden, Dhr. H. Zuidijk Zaanstreek Waterland, mw. H Raasing De VR Hollands-Midden geeft in zijn zienswijze aan zich te herkennen in de omschrijving van de risico s die vanuit omliggende veiligheidsregio s (w.o. Hollands-Midden) van invloed kunnen zijn op de Kennemerland. Er zijn geen aanvullingen. De directeur van de VR ZaWa geeft in haar zienswijze aan kennis te hebben genomen van het Beleidsplan Risico- en Crisisbeheersing en het Regionaal Risicoprofiel VRK Aanvullend geeft zij aan het advies om de focus te verleggen van prioritaire risico s (gebeurtenissen) naar prioritaire thema s (incidenttypen) te onderschrijven. De VRK zal het advies betrekken bij de doorontwikkeling van het risicoprofiel.