Procedure. Alarmeren. Bevolking. Veiligheidsregio Utrecht
|
|
- Andreas Bosmans
- 4 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 BIJLAGE A. bij VOORSTEL Procedure alarmering bevolking/mandaat NL-Alert, WAS-palen, rampenzender Agendapunt /05 Procedure Alarmeren Bevolking Veiligheidsregio Utrecht Procedure alarmeren bevolking Pagina 1
2 Inhoud 1 Inleiding Aanleiding Wettelijke Grondslag Samenhang WAS, NL-Alert en Calamiteitenzender Waarschuwing- en Alarmeringssysteem (WAS) Algemeen Sirenedekkingsplan Procedure aanvraag sirene Onderhoud en beheer Onderhoud Landelijke maandelijkse test Backup systeem WAS Rol Veiligheidsregio Utrecht Inzetprocedure Berichtgeving calamiteitenzender NL Alert Inleiding Inzet NL Alert Inzet NL alert na activeren WAS Inzet NL alert vanaf GRIP Gebiedselectie NL-Alert in relatie tot crisiscommunicatie Criteria om NL-Alert in te zetten Bereik NL Alert Regio overschrijdende afspraken Bovenregionale en/of nationale inzet Betrouwbaarheid NL Alert Oefenen en Testen NL-Alert Calamiteitenzender Gebruik Calamiteitenzender RTV UTRECHT Procedures In- en uitschakelen calamiteitenzender Inschakelen calamiteitenzender Procedure inschakelen calamiteitenzender Procedure opheffen calamiteitenstatus Calamiteiten acties door RTV UTRECHT Calamiteitenzender versus vrije nieuwsgaring Evaluatie na inzetten calamiteitenzender Oefenen...14 Procedure alarmeren bevolking Pagina 2
3 Inleiding 1.1 Aanleiding Veiligheidsregio Utrecht (voorheen de regionale brandweer) heeft de wettelijke taak zich voor te bereiden op de coördinatie bij de bestrijding van rampen en zware ongevallen én het waarschuwen van de bevolking middels het sirenenet. Om deze taak te kunnen uitvoeren werd tot november 2012 enkel gebruik gemaakt van het Waarschuwing- en alarmeringssysteem (WAS) en de Calamiteitenzender RTV Utrecht. Vanaf november 2012 is daar NL-Alert bijgekomen. Het primaire doel van het WAS is het waarschuwen van de bevolking in (acuut) dreigende situaties. Het WAS wordt alléén gebruikt in die gevallen waarin er geen betere manier is om de bevolking te waarschuwen én altijd in combinatie met berichtgeving op radio of TV met als doel het geven van instructies aan de bevolking ten aanzien van het meest gewenste gedrag onder de gegeven rampomstandigheden. Het nieuwe NL-Alert is breder toepasbaar, dit mede doordat er gebruik kan worden gemaakt van een vrije tekst. NL-Alert is een dienst die via zendmasten en cell-broadcast techniek voor mobiele telefonie berichten kan uitzenden naar alle mobiele telefoons binnen het zendbereik van aangewezen masten. NL-Alert kan bij veel meer typen ernstige incidenten worden toegepast. Zo is de boodschap van de sirene (ga naar binnen, sluit deuren en ramen), niet bruikbaar bij een dreigende ontploffing, waarbij het meestal raadzaam is om de deuren en ramen open te zetten en naar buiten te gaan. Ook een oproep tot het verlaten van een gebied kan de sirene niet geven De alarmeringssystemen WAS, NL-Alert en de calamiteitenzender zijn zowel separaat als gezamenlijk toepasbaar voor het waarschuwen van de bevolking in een (acuut) dreigende situatie. WAS, NL-Alert en het gebruik van de calamiteitenzender zijn onderdeel van een breed scala van communicatiemiddelen rondom crisissen en rampen (Crisiscommunicatie). Dit plan beschrijft alleen de operationele informatie met betrekking tot deze drie specifieke communicatiemiddelen. Het totaal aan middelen met betrekking tot crisiscommunicatie is beschreven in het visiedocument crisiscommunicatie Wettelijke Grondslag Wet veiligheidsregio s Sinds oktober 2010 ligt de verplichting tot het verschaffen van informatie aan de bevolking bij de burgemeester of de voorzitter van de veiligheidsregio. Artikel 7, eerste lid Wet veiligheidsregio s bepaalt dat de burgemeester zorg draagt voor het verschaffen van informatie aan de bevolking over de oorsprong, de omvang en de gevolgen van een ramp of crisis die de gemeente bedreigt of treft, alsmede over de daarbij te volgen gedragslijn. Conform artikel 39, eerste lid, onder a van de Wet veiligheidsregio s geldt deze verplichting ook voor de voorzitter van de veiligheidsregio bij een ramp of crisis van meer dan plaatselijke betekenis, of van ernstige vrees daarvan. Hiervoor kan hij/zij dus het WAS en/of NL-Alert en/of calamiteitenzender gebruiken. 1 Voor kennisgeving aangenomen door algemeen bestuur 14 januari 2013 Procedure alarmeren bevolking Pagina 3
4 1.3 Samenhang WAS, NL-Alert en Calamiteitenzender Ten tijde van een dreigende ramp of crisis is, na het waarschuwen van de bevolking, de overgang naar een soepel lopend voorlichtings- en communicatietraject onontbeerlijk. Het is van uiterst belang dat de communicatieboodschap door de verschillende systemen op elkaar zijn afgestemd. WAS, NL-Alert en het gebruik van de calamiteitenzender zijn onderdeel van dit scala van communicatiemiddelen rondom crisissen en rampen (Crisiscommunicatie). Dit plan beschrijft alleen de operationele informatie met betrekking tot deze drie specifieke communicatiemiddelen. Om de crisiscommunicatie ten tijde van het incident gestructureerd te laten verlopen is de onderstaande volgorde van inzet bepaald, waarbij per incident moet worden bekeken of de inzet van de onderstaande instrumenten mogelijk en zinvol is en meerwaarde heeft: 1. Waarschuwings- en alarmeringssysteem (WAS) 2. NL-Alert 3. Calamiteitenzender Opvolging in de vorm van het alarmeren van de betrokken piketfunctionarissen crisiscommunicatie is een vereiste in verband met de publieks- en media-aandacht die een dergelijk bericht onmiddellijk zal veroorzaken. 1.4 Mandaatregeling Het inzetten van een of meerdere van de drie instrumenten (WAS, NL-Alert en Calamiteitenzender) is de verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag. Het bevoegd gezag besluit tot de inzet van een van deze instrumenten. Binnen de Veiligheidsregio Utrecht is deze bevoegdheid in acute, zeer spoedeisende, situaties, zoals omschreven in deze regeling, gemandateerd aan de algemeen directeur VRU. De burgemeester in de veiligheidsregio Utrecht hebben deze bevoegdheid gemandateerd in een separaat mandaatbesluit. De algemeen directeur VRU kan van het verkregen mandaat ondermandaat verlenen aan de operationeel leider van dienst. Onder acute, zeer spoedeisende, situaties wordt verstaan: een plotselinge, ontstane dan wel verergerende, gevaarlijke situatie waarbij direct handelen, zoals het waarschuwen van de bevolking en het geven van een handelingsperspectief, noodzakelijk is voor afwending van dit gevaar. Dit ter voorkoming c.q beperking: van gezondheidsschade, maatschappelijke onrust / ontwrichting, fysieke bedreigingen en waarbij het gelet op het spoedeisend karakter niet mogelijk is de burgemeester tijdig te consulteren. 1.5 Aanpak en leeswijzer We hebben de beschikking over drie systemen voor het alarmeren van de bevolking bij een dreigende ramp of crisis. Het onderliggende plan geeft daarin inzicht en is opgedeeld in deze 3 systemen, namelijk; Waarschuwing- en Alarmeringssysteem (hoofdstuk 2); NL-Alert (hoofdstuk 3); Calamiteitenzender RTV Utrecht (hoofdstuk 4). Procedure alarmeren bevolking Pagina 4
5 Waarschuwing- en Alarmeringssysteem (WAS) 2.1 Algemeen Het WAS bestaat uit een regionaal net van sirenes, die optimaal verspreid zijn over het land zodanig dat zoveel mogelijk burgers kunnen worden gewaarschuwd als dit nodig is. Het WAS is eigendom van de staat en in gebruik gegeven aan de gemeenten (veiligheidsregio s). De WAS-sirenes zijn onafhankelijk van een openbare stroomvoorziening en kunnen draadloos vanuit de meldkamer brandweer Utrecht in werking worden gesteld. De WAS-sirenes kunnen selectief worden bediend zodat het gebruik beperkt kan worden tot die gebieden waarvoor de waarschuwing van kracht is. Wanneer gesproken wordt over waarschuwen d.m.v. WAS wordt bedoeld het aansturen van de sirenes in combinatie met berichtgeving via de media (voor Utrecht: Calamiteitenzender RTV Utrecht). Als op basis van de wettelijke eisen/geldende criteria blijkt dat een WAS-sirene in het nieuw te ontwikkelen gebied vereist is, moet een locatie voor een WAS-sirene worden aangewezen. Bij voorkeur vindt deze aanwijzing plaats in de planvorming fase. De gemeente vraagt de plaatsing van WAS-sirenes bij de Landelijke Faciliteit Rampenbestrijding (LFR). De veiligheidsregio heeft hierbij een coördinerende en ondersteunende rol. Zij adviseren vanuit risico en crisisinzichten over de definitieve locatie. De besluitvorming over het al dan niet plaatsen van sirenes geschiedt door de betreffende gemeente zelf. 2.2 Sirenedekkingsplan Sinds 1997 is er door Veiligheidsregio Utrecht (toenmalige regionale brandweer) in samenspraak met het LFR een sirenedekkingsplan opgesteld. Dat gebeurde op basis van de theoretische inzichten ten aanzien van geluidsverspreiding, de dekkingsnormen en de praktische mogelijkheden tot plaatsing van sirenes. 2.3 Procedure aanvraag sirene De gemeente vraagt de plaatsing van WAS-sirenes bij de Landelijke Faciliteit Rampenbestrijding (LFR). De veiligheidsregio heeft hierbij een coördinerende en ondersteunende rol. 2.4 Onderhoud en beheer Onderhoud Het sirenenet is eigendom van de Staat, is ontworpen en wordt beheerd door Siemens Nederland N.V. en wordt gebruikt door de veiligheidsregio s. Met perceeleigenaren zijn contracten afgesloten met een looptijd van 20 jaar ( ). Siemens heeft een overeenkomst met LFR waarin ze tot opdracht heeft het ontwerpen, installeren en voor een periode van minimaal 20 jaren onderhouden van een waarschuwingsstelsel, waarmee een adequate waarschuwing van de bevolking bij (dreigende) rampen, grootschalige ongevallen of andere buitengewone omstandigheden vanuit de regionale meldkamer mogelijk is. Siemens pleegt jaarlijks onderhoud aan de WAS-sirenes. Procedure alarmeren bevolking Pagina 5
6 2.4.2 Landelijke maandelijkse test De sirenes voor de regio Utrecht worden elke maand landelijk getest vanuit de meldkamer Brandweer Utrecht. Dit kan zowel door een stil als een luid proefalarm. Vanaf september 2003 worden de sirenes maandelijks luid getest op de eerste maandag van de maand om uur; het stil proefalarm wordt alleen gebruikt bij storingen en het oplossen daarvan Backup systeem WAS In geval van uitval van de bedienpost WAS op de meldkamer is er een back-upsysteem beschikbaar. Deze zogenaamde noodbedienpost is identiek aan de bedienpost op de meldkamer, deze systemen kunnen elkaar wederzijds vervangen. Bij een storing van de bedienpost op de meldkamer kan de centralist conform de geldende procedure de noodbedienpost in werking stellen en met deze bedienpost de gewenste sirenes activeren Rol Veiligheidsregio Utrecht Aangezien Siemens jaarlijks de sirenes controleert wordt door Veiligheidsregio Utrecht geen structurele controle gehouden. Wel zorgt de Veiligheidsregio Utrecht voor het beheer van het systeem en het behandelen van storingen. Bij een blijvend probleem wordt de betreffende sirene in het veld gecontroleerd op initiatief van de regionale contactpersoon. 2.5 Inzetprocedure Het WAS kan gebruikt worden bij acuut en niet-acuut gevaar. Bij niet-acuut gevaar is er nog voldoende tijd om via een normaal besluitvormingsproces binnen de betrokken gemeente de beslissing tot het gebruik van het WAS te nemen; dan ligt de bevoegdheid tot het nemen van dit besluit bij de burgemeester die immers het opperbevel voert op basis van Wet veiligheidsregio s. Voor acute situaties hebben de burgemeesters van de gemeenten de algemeen directeur VRU gemandateerd om het WAS in werking te stellen onder de voorwaarden zoals hieronder vermeld. Voorwaarden inwerkingstellen WAS: 1. er moet acuut gevaar voor de bevolking zijn; 2. er is een reële kans op gezondheidsschade bij de bevolking) of andere ernstige gevolgen voor de maatschappij); 3. een betere manier van waarschuwen van de bevolking is (door tijdsdruk) niet aanwezig; 4. de verwachte beperking van de gezondheidsschade weegt op tegen de nadelige maatschappelijke gevolgen van het sirenealarm; 5. gelijktijdig met het starten van de procedure tot het in werking stellen van het WAS vindt alarmering van de burgemeester(s) plaats; 6. Met het starten van het WAS is er afstemming met de dienstdoende voorlichtingsfunctionarissen op operationeel, tactisch en strategisch niveau voor opvolgende berichtgeving en opstart communicatieproces. Het ministerie V&J heeft besloten het basisscenario Als de sirene gaat ga direct naar binnen - sluit deuren en ramen zet radio of TV aan standaard toe te passen. Op deze wijze wordt in het begin belangrijke tijd gewonnen en wordt wellicht voorkomen dat de bevolking ongewenst gedrag (nl. vluchten) gaat vertonen. Het gebruik van het WAS is bedoeld voor het trekken van aandacht om vervolgens via radio of TV instructies aan de bevolking te geven ten aanzien van het meest gewenste gedrag onder de gegeven rampomstandigheden. Procedure alarmeren bevolking Pagina 6
7 Bij het activeren van het Waarschuwing en Alarmering Systeem zal er binnen de veiligheidsregio Utrecht vervolgens minimaal opgeschaald worden naar GRIP Berichtgeving calamiteitenzender Naar aanleiding van evaluaties van recent gebeurde incidenten (Moerdijk & Kijfhoek) is nogmaals gebleken dat na alarmering door het WAS systeem de opvolging middels een soepel lopend voorlichtings- en communicatieproces richting de burger onontbeerlijk blijkt te zijn. Bij het activeren van de WAS zal opvolging van het voorlichtingstraject moeten worden gegarandeerd door het alarmeren van de, afhankelijk van de opschaling, dienstdoende voorlichtingsfunctionarissen op operationeel, tactisch en strategisch niveau.. Procedure alarmeren bevolking Pagina 7
8 NL Alert 3.1 Inleiding NL-Alert is een dienst die via zendmasten en cell-broadcast techniek voor mobiele telefonie berichten kan uitzenden naar alle mobiele telefoons binnen het zendbereik van aangewezen masten. NL-Alert wordt ingezet bij een (dreigende) ramp of noodsituatie en heeft tot doel burgers te alarmeren en informeren. Bij alarmering door NL-Alert worden burgers via een tekstbericht op hun mobiele telefoon geïnformeerd over de situatie en worden zij geïnstrueerd over het gewenste handelen of nalaten. Zo n waarschuwingsbericht krijgt een eigen beltoon en wordt voorzien van een trilfunctie ten behoeve van doven en slechthorenden. Omdat het een tekstbericht betreft kan, anders dan bij de traditionele sirene, op de desbetreffende gebeurtenis toegesneden informatie worden gegeven. De burger ontvangt per incident direct handelingsperspectief over wat hij of zij het beste kan doen en laten. Anders dan bij SMS is er bij cell-broadcasting geen sprake van een enkel bericht dat naar een of meer specifieke telefoonnummers wordt gezonden, maar van een bericht dat continu wordt uitgezonden naar alle telefoons in een bepaald gebied. De burger hoeft zich niet aan te melden voor NL-Alert. Deze dienst is daardoor beduidend indringender dan diensten als Burgernet of Amber Alert, omdat de burger voor deze diensten bewust kiest. Voor NL-Alert hoeven geen telefoonnummers te worden geregistreerd. Er is vanuit dat oogpunt (Wet Bescherming van Persoonsgegevens) geen sprake van inbreuk op de privacy van burgers. Omdat NL-Alert een vrije tekst heeft, kan NL-Alert bij veel meer typen ernstige incidenten worden toegepast. Zo is de boodschap van de sirene (ga naar binnen, sluit deuren en ramen), niet bruikbaar bij een dreigende ontploffing, waarbij het meestal raadzaam is om de deuren en ramen open te zetten en naar buiten te gaan. Ook een oproep tot het verlaten van een gebied kan de sirene niet geven. Die tekst is door de hulpdiensten zelf te formuleren. 3.2 Inzet NL Alert NL-Alert wordt alleen ingezet bij incidenten, rampen en crisissen op het moment dat die zich voordoen of in de direct daaraan voorafgaande fase van acute dreiging, waarbij het incident voldoet aan de onderstaande criteria: Waarschuwings- en Alarmeringssysteem (WAS palen) is geactiveerd en/of; acuut handelen van het publiek vergt en/of; een fysieke bedreiging vormt en/of; voor grote maatschappelijke onrust/ontwrichting zorgt. In beginsel wordt het besluit tot het inzetten van NL-Alert via een normaal besluitvormingsproces binnen de betrokken gemeente genomen; dan ligt de bevoegdheid tot het nemen van dit besluit bij de burgemeester die immers het opperbevel voert op basis van Wet veiligheidsregio s. Voor acute situaties, hebben de burgemeesters van de gemeenten de algemeen directeur VRU gemandateerd om NL-Alert in te zetten onder de voorwaarden zoals hieronder vermeld. Van een acute situatie is sprake indien het normale besluitvormingsproces leidt tot het blootstellen van de bevolking aan gezondheidsrisico s dan wel een grotere kans op ernstige gevolgen voor de maatschappij. De operationeel leider beschikt over een aantal standaard tekstberichten welke afhankelijk van de situatie kunnen worden ingezonden. Procedure alarmeren bevolking Pagina 8
9 Aandachtspunt Het is belangrijk dat de burger een NL-Alert bericht ervaart als zeer urgent, daar onmiddellijk kennis van neemt en ernaar handelt. Wanneer men met regelmaat bestookt wordt met berichten die de burger niet direct persoonlijk (dreigen te) raken, is men minder alert in geval het om een echt acute situatie gaat. Het risico bestaat dan dat burgers dan niet onmiddellijk naar een NL-Alert bericht kijken, of zelfs het NL-Alert kanaal uitzetten omdat zij het grote aantal berichten als storend ervaren. Om die reden moet terughoudendheid in het gebruik NL-Alert worden voorgestaan. Het is daarmee niet geschikt voor preventie of risicocommunicatie in een stabiele situatie. Na de inzet van NL-alert wordt zo snel mogelijk verwezen naar de reguliere crisiscommunicatiemiddelen zoals websites, rampenzenders, persconferenties, publiekinformatienummers etc. 3.3 Inzet NL alert na activeren WAS Indien NL-alert als ondersteuning van het Waarschuwings- en Alarmeringssysteem wordt ingezet zal in 1 e instantie, ter voorkoming van tegenstrijdige berichtgeving, een standaard ondersteunend bericht uitgezonden worden. Dit ondersteunende bericht wordt als volgt opgesteld: NL-alert: Datum: Tijdstip: Ga naar binnen. Sluit ramen, deuren, ventilatie. Meer info volgt op radio Utrecht. Het daadwerkelijk verzenden van een NL-Alert bericht gebeurt door de meldkamer brandweer. Hiervoor is gekozen omdat de meldkamer het organisatieonderdeel is dat 24 uur per dag, zeven dagen per week operationeel is en de meldkamer over de benodigde infrastructurele aansluitingen beschikt. De centralist zal, na opdracht van burgemeester of operationeel leider, bij de inzet van het waarschuwings- en alarmeringssysteem het bovenstaande standaard bericht verzenden. Opvolging in de vorm van het alarmeren van de betrokken piketfunctionarissen crisiscommunicatie is een vereiste in verband met de publieks- en media-aandacht die een dergelijk bericht onmiddellijk zal veroorzaken. 3.4 Inzet NL alert vanaf GRIP 2 Vanaf GRIP 2 kan NL-Alert gebruikt worden als crisiscommunicatiemiddel. In deze situatie zal de inzet en gebruik van NL-Alert onder verantwoording van de Operationeel Leider in samenspraak met de Voorlichter ROT gebeuren. Zij zullen het te alarmeren gebied en de gewenste berichtgeving verstrekken, deze gegevens zullen aangeboden worden aan de centralist Brandweer, waarbij deze de technische uitvoering van de alarmering verzorgd (zie onderstaande figuur). Voor de besluitvorming over de inzet gelden de uitgangspunten zoals geformuleerd in paragraaf 3.2. Gezien de verwachte impact van het bericht zal er bij het gebruik van NL-Alert moeten worden bezien of verdere opschaling naar GRIP 3 noodzakelijk is. 3.5 Gebiedselectie Naast het gewenste bericht moet er nog een te alarmeren gebied worden geselecteerd. Richtlijnen voor de gebied selectie zijn: Procedure alarmeren bevolking Pagina 9
10 Grote Stad Middelgrote stad Kleine stad op dorp Landelijk gebied Ten minste selecteren op wijk Ten minste 50% van de stad Ten minste gehele stad of dorp Ten minste vergroten tot randen van omliggende plaatsen 3.6 NL-Alert in relatie tot crisiscommunicatie NL-Alert is bedoeld als een alarmeringsmiddel. Na het verzenden van een NL-alert bericht zal er zo snel mogelijk worden overgeschakeld op de reguliere communicatiemiddelen die voorlichters in het geval van een incident, ramp of crisis inzetten. NL-alert kan ten tijde van het incident blijven dienen om de bevolking te blijven informeren. 3.7 Criteria om NL-Alert in te zetten Naast het inzetten van NL-alert als ondersteuning van het Waarschuwings-en Alarmeringssysteem kan het ook separaat worden ingezet. Om NL-alert bij incidenten als afzonderlijk alarmeringsmiddel doelmatig in te kunnen zetten moet er aan een aantal criteria worden voldaan, deze criteria zijn: Effectgebied moet bekend zijn (locatie); Tijdstip (NL alert zinvol?); Gevaarzetting moet bekend zijn (tekstbericht). 3.8 Bereik NL Alert Bij het verzenden maakt NL-Alert een vertaling van het gebied waarin het bericht moet worden ontvangen naar de zendmasten die daarvoor geactiveerd moeten worden. Het bereik van een zendmast is een variabel gebied, waarvan de grootte afhankelijk is van de sterkte van het signaal van de desbetreffende mast. Het gebied waarop de zendmasten uitzenden zal daarom nooit tot op straatniveau overeenkomen met het gebied waarvoor het bericht bedoeld is. Omdat een te klein gebied onacceptabel is, zal het bericht altijd in een groter gebied worden verzonden, dan waarvoor het bericht bedoeld is. Aandachtspunt hierbij is om NL-Alert te kunnen ontvangen moet De telefoon technisch geschikt zijn; het cell-broadcast kanaal voor NL-Alert op de mobiele telefoon zijn aangezet; de telefoon aan staan. 3.9 Regio overschrijdende afspraken Het kan zijn dat NL-Alert berichten voor de eigen regio over de regiogrens heen uitgezonden en ontvangen worden. Met de buurregio s worden hierover specifieke afspraken gemaakt Bovenregionale en/of nationale inzet Als een ramp of crisis een bovenregionaal karakter heeft dan dienen de betrokken regio s onderling het gebruik van NL-Alert en de boodschap die zij met NL-Alert afgeven onderling af te stemmen. De regio waar de ramp of crisis plaatsvindt, heeft daarbij de regie. Het Nationaal Crisiscentrum (NCC) van het ministerie van Veiligheid en Justitie kan hierin faciliteren. NL-Alert is regionaal opgezet. Dat wil zeggen dat iedere Procedure alarmeren bevolking Pagina 10
11 veiligheidsregio vanuit zijn meldkamer NL-Alert berichten kan verzenden. Er is (nog) geen landelijke voorziening Betrouwbaarheid NL Alert Cell broadcast is een digitale informatiedienst met een hoge dekkingsgraad en een groot bereik. Nederland staat letterlijk vol met zendmasten voor mobiele telefonie en vrijwel iedere burger heeft een mobiele telefoon in zijn bezit. Ook de bedrijfszekerheid van NL alert is hoog, zelfs in een crisissituatie. Cell broadcast maakt gebruik van een stuk gereserveerde capaciteit in het mobiele telefoniespectrum. Ook bij overbelasting van de mobiele netten worden Cell broadcast berichten gegarandeerd verzonden. Alleen wanneer de techniek van het netwerk faalt, zal ook de Cell broadcast functie uitvallen. Verder zijn op dit moment nog niet alle telefoons technisch geschikt voor de ontvangst van het NL Alert kanaal Oefenen en Testen NL-Alert Voor het oefenen van NL-Alert is een e-learning module beschikbaar. Deze module is onderverdeeld in een aantal verschillende onderdelen. Het behandelen van deze onderdelen is gebaseerd op de verschillende functies met daarin hun eigen verantwoordelijkheden. Jaarlijks zal in op de 1 e maandag van mei en november, gelijktijdig met het WAS, NL- Alert landelijk getest worden. Procedure alarmeren bevolking Pagina 11
12 Calamiteitenzender Een calamiteitenzender is een zender die burgers informatie geeft in het geval van een calamiteit, bijvoorbeeld een ramp of iets als stroomuitval. De zender kan de burgers snel informeren over wat er aan de hand is, eventueel welk gevaar er dreigt en wat men het beste kan doen. Via de zender wordt men dan dag en nacht op de hoogte gehouden. De reguliere programma's worden onderbroken voor extra nieuws, informatie en indien nodig officiële mededelingen van het bevoegd gezag. In Nederland zijn de publieke regionale radiozenders in principe de regionale calamiteitenzenders, voor Veiligheidsregio Utrecht is dit RTV Utrecht. Nationaal vervullen Radio 1 en tv-zender Nederland 1 de rol als landelijke Calamiteitenzender. Dit plan zal alleen gaan over de regionale calamiteitenzender RTV oost. 4.1 Gebruik Calamiteitenzender RTV UTRECHT Artikel 6.26, eerste lid, van de Mediawet stelt dat de uitzending van een regionale omroepinstelling op last van de minister-president kan worden onderbroken in geval van een dreigend gevaar voor de openbare veiligheid of de volksgezondheid óf in andere buitengewone omstandigheden. Daarnaast stelt de Wet veiligheidsregio s de burgemeester verantwoordelijk om bij rampen en zware ongevallen, naast de ministerpresident en de Commissaris der Koningin, de bevolking te informeren. Om dit informeren mogelijk te maken zonder tussenkomst van de minister-president zijn in Utrecht afspraken gemaakt met RTV Utrecht over het inschakelen van de calamiteitenzender; hiertoe is een convenant afgesloten tussen de burgemeesters van de Provincie Utrecht en RTV Utrecht. Afspraken met betrekking tot het inschakelen van RTV Utrecht als calamiteitenzender zijn vastgelegd in een uitvoeringsregeling tussen RTV Utrecht en de veiligheidsregio Utrecht. 4.2 Procedures In- en uitschakelen calamiteitenzender Inschakelen calamiteitenzender RTV Utrecht wordt als calamiteitenzender ingeschakeld bij onder andere: activering van het waarschuwing- en alarmeringssysteem en/of; dreiging van een calamiteit of ramp en/of; calamiteit of ramp. De volgende functionarissen (bevoegd gezag) kunnen RTV Utrecht inschakelen als calamiteitenzender: a. Burgemeester: de burgemeester van een gemeente in de provincie Utrecht of een gemandateerde functionaris namens hem. b. Voorzitter veiligheidsregio: de voorzitter veiligheidsregio van een veiligheidsregio in de Provincie Utrecht of een gemandateerde functionaris. Dit is van toepassing wanneer er sprake is van een situatie zoals bedoeld in artikel 39 lid 1 van de Wet veiligheidsregio's. c. De algemeen directeur VRU in zeer spoedeisende gevallen. Procedure alarmeren bevolking Pagina 12
13 4.2.2 Procedure inschakelen calamiteitenzender Voor het inschakelen van RTV Utrecht als calamiteitenzender worden de onderstaande stappen gevolgd: 1. Als de door het bevoegd gezag of een door het bevoegd gezag aangewezen functionaris opdracht geeft tot het inschakelen van de regionale omroep als calamiteitenzender wordt de regionale omroep hiervan, indien redelijkerwijs mogelijk, op de hoogte gesteld. De bereikbaarheidsgegevens zijn beschikbaar op de meldkamer. 2. De functionaris stuurt, namens het bevoegd gezag, een aan RTV Utrecht ter bevestiging van de calamiteitenstatus. 3. De directeur/hoofdredacteur van de calamiteitenzender wordt zo snel als mogelijk en periodiek geïnformeerd over de bestrijding van de ramp of calamiteit door een aangewezen functionaris. Bij het inschakelen van de regionale omroep als calamiteitenzender zijn hierover afspraken gemaakt Procedure opheffen calamiteitenstatus Bij het beëindigen van de status calamiteitenzender door het bevoegd gezag stuurt de communicatieadviseur ROT zo spoedig als mogelijk een aan de regionale omroep ter bevestiging. De inhoud van het bericht is opgenomen in de uitvoeringsregeling. 4.3 Calamiteiten acties door RTV UTRECHT De omroep kan op meerdere manieren ingeschakeld worden. De te nemen actie is afhankelijk van de dreiging- of rampsituatie. Het bevoegd gezag kan RTV Utrecht verzoeken om meerdere acties gelijktijdig uit te voeren. De acties zijn: A - Onderbreken van de radio-uitzending Het onderbreken van de radio-uitzending kan voor twee zaken: uitzenden van de standaard berichten uitzenden van de door het bevoegd gezag opgestelde berichten (bijvoorbeeld een statement van de burgemeester). Voorafgaande aan de uitzending geeft de omroep aan dat het om het bericht van de overheid gaat. Na afloop geeft de omroep aan dat het bericht van de overheid is afgelopen en de reguliere programma s weer doorgaan. Start: Dit is een officiële mededeling van de hulpdiensten in de Veiligheidsregio Utrecht. Einde: Dit was een officiële mededeling van de hulpdiensten in de Veiligheidsregio Utrecht. B Tickertape bij Tv-uitzending Het laten lopen van, door de VRU opgestelde tickertape onder het tv-programma van RTV Utrecht. Er zijn twee mogelijkheden: het uitzenden van de standaard berichten A, B (continu), of C (stopt na 15 minuten); het uitzenden van de door het bevoegd gezag opgestelde berichten (bijvoorbeeld puntsgewijze updates van de situatie). Start: Dit is een officiële mededeling van de hulpdiensten in de Veiligheidsregio Utrecht. Einde: Dit was een officiële mededeling van de hulpdiensten in de Veiligheidsregio Utrecht. Procedure alarmeren bevolking Pagina 13
14 C - Calamiteitenpagina Het plaatsen van een apart bericht (los van de redactionele berichtgeving). Bij grote calamiteiten plaatst RTV Utrecht berichten namens het bevoegd gezag op een website die heel veel hits aan kan. Deze berichten beginnen met de introductiezin: Dit is een officiële mededeling van de hulpdiensten in de Veiligheidsregio Utrecht. D 112-Teletekstpagina Het aanpassen van de teletekst pagina van RTV Utrecht met informatie over een specifieke situatie. De VRU heeft de mogelijkheid in afstemming met RTV Utrecht zelf de teksten te plaatsen en aan te passen op de RTV Utrecht teletekstpagina 112. E - Onderbreken Tv-uitzending Het onderbreken van de Tv-uitzendingen van RTV Utrecht is een drastischere maatregel waar het bevoegd gezag eventueel gebruik van kan maken. De omroep zal een uitzendwagen ter beschikking moeten stellen voor het daadwerkelijk maken van een uitzending. De officiële berichtgeving wordt voorafgegaan en afgesloten met een standaard mededeling namens de overheid. Dit middel zal alleen bij zeer grote of langdurige incidenten ingezet worden 4.4 Calamiteitenzender versus vrije nieuwsgaring Het convenant geeft de burgemeester de bevoegdheid om in crisissituaties berichten uit te zenden via radio en/of televisie, tickertape onder Tv-uitzendingen, de teletekst pagina en de internetsite van de regionale omroep De omroep heeft daarbij de plicht voor de kijker/luisteraar duidelijk aan te geven dat het om een mededeling van het bevoegd gezag gaat. Daarnaast blijft de regionale omroep zijn journalistieke taak uitoefenen. Het bevoegd gezag kan niet op grond van dit convenant de gehele omroep overnemen, dan wel de uitzending (vooraf) controleren. Dat zou immers in strijd zijn met de vrijheid van de pers, zoals omschreven in Artikel 7 van de Grondwet. De verplichting mededelingen van het bevoegd gezag uit te zenden levert de regionale omroep geen voorrangspositie op bij de vrije nieuwsgaring. Daar staat tegenover dat het Beleidsteam en het Operationeel Team tijdens een crisissituatie er verstandig aan doet de regionale pers als een belangrijke partner te behandelen. 4.5 Evaluatie na inzetten calamiteitenzender Wanneer RTV Utrecht als calamiteitenzender is ingezet bij incidenten worden zij ook betrokken bij de evaluatie. De omroep dient hiertoe bij te houden hoe ze is ingeschakeld en wanneer zij welke werkzaamheden/acties heeft uitgevoerd. Een evaluatie kan er toe leiden dat de afspraken in de uitvoeringsregeling bij het convenant worden aangepast. 4.6 Oefenen Naar behoefte- of ten minste 1x per jaar zal door de Veiligheidsregio Utrecht een oefening worden gehouden om de procedures bij RTV Utrecht te testen. Daarnaast moeten de omroep, de hulpdiensten en de gemeenten regelmatig hun eigen interne procedures controleren en, voor zover nodig aanpassen. Procedure alarmeren bevolking Pagina 14
Notitie inzet NL-Alert
Notitie inzet NL-Alert In de afgelopen jaren richt de (rijks)overheid zich steeds meer op een betere vorm van informatie aan de burger. In het geval van (dreigende) crises of incidenten is het immers van
Nadere informatieBIJLAGE B. bij VOORSTEL Convenant RTV-Utrecht. Agendapunt /07. Uitvoeringsregeling. Convenant calamiteitenzender RTV Utrecht
BIJLAGE B. bij VOORSTEL Convenant RTV-Utrecht Agendapunt 2013.03.25/07 Uitvoeringsregeling Convenant calamiteitenzender RTV Utrecht Versie februari 2013 Inhoudsopgave 1. Inleiding... 3 2. Procedures...
Nadere informatieConvenant calamiteitenzender. RTV Utrecht
BIJLAGE A. bij VOORSTEL Convenant RTV-Utrecht Agendapunt 2013.03.25/07 Convenant calamiteitenzender RTV Utrecht 1 Versie februari 2013 1 Radio Rood - Moritz Ebinger, Museum Boijmans Van Beuningen Bijlage
Nadere informatieConvenant calamiteitenzender. Veiligheidsregio Hollands Midden Omroep West
A.6 Bijlage 1 Convenant calamiteitenzender Veiligheidsregio Hollands Midden Omroep West 1 Convenant voor de calamiteitenzender Ondergetekenden, De gemeenten in de Veiligheidsregio Hollands Midden, vertegenwoordigd
Nadere informatieModelconvenant calamiteitenzender
Modelconvenant calamiteitenzender Opgesteld door het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties ten behoeve van provincies, veiligheidsregio s en regionale omroepen. Versie 1.0 d.d. 1 januari
Nadere informatieBeleidskader NL-Alert
Beleidskader NL-Alert Versie 1 Datum 1 mei 2015 Status Definitief Colofon Afzendgegevens Projectnaam Directie Weerbaarheidsverhoging Afdeling Veiligheidsregio's Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus
Nadere informatieOperationele Regeling VRU
Operationele Regeling VRU Uitwerking van de Wet veiligheidsregio s over de organisatie en werking van de hoofdstructuur van de rampenbestrijding en crisisbeheersing van de Veiligheidsregio Utrecht. Vastgesteld
Nadere informatieUitvoeringsregeling. bij. Convenant calamiteitenzender VRHM Omroep West
A.6 Bijlage 2 Uitvoeringsregeling bij Convenant calamiteitenzender VRHM Omroep West 1 Inhoudsopgave 1. Inleiding p. 03 2. Procedures p. 03 3. Calamiteitenacties Omroep West p. 04 4. Calamiteitenzender
Nadere informatieOperationele Regeling VRU
Operationele Regeling VRU Uitwerking van de Wet veiligheidsregio s over de organisatie en werking van de hoofdstructuur van de rampenbestrijding en crisisbeheersing van de Veiligheidsregio Utrecht. Vastgesteld
Nadere informatieFactsheet Vragen en antwoorden Versie: november 2018
Factsheet Vragen en antwoorden Versie: november 2018 NL-ALERT ALGEMEEN Wat is NL-Alert? Bij een ramp in jouw omgeving, wil je weten wat er aan de hand is en wat je moet doen. Daarom is er NL-Alert. Je
Nadere informatieGecoördineerde Regionale Incidentbestrijdings Procedure (GRIP)
Gecoördineerde Regionale Incidentbestrijdings Procedure (GRIP) Inleiding Een goede coördinatie tussen betrokken hulpdiensten is bij de bestrijding van complexe incidenten van groot belang. Het model voor
Nadere informatieBestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing. Netwerkkaart 22 Media
Bestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing Netwerkkaart 22 Media 22 Media versie 2015 Crisistypen media: gebrek aan normale middelen tot het doen van mededelingen aan het publiek Bevoegd gezag minister-president
Nadere informatieInzet- en Beleidskader NL-Alert. Datum 1 januari 2019
Inzet- en Beleidskader NL-Alert Datum 1 januari 2019 Status Definitief Colofon Afzendgegevens Minister van Justitie en Veiligheid Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag Projectnaam
Nadere informatieFactsheet Vragen en antwoorden Versie: 11 november 2016
Factsheet Vragen en antwoorden Versie: 11 november 2016 NL-ALERT CONTROLEBERICHT 5 DECEMBER 2016 Wat is het NL-Alert controlebericht? Op maandag 5 december zendt de overheid rond 12:00 uur een NL-Alert
Nadere informatieFactsheet Vragen en antwoorden Versie: 9 juni 2017
Factsheet Vragen en antwoorden Versie: 9 juni 2017 NL-ALERT CONTROLEBERICHT 3 JULI 2017 Wat is het NL-Alert controlebericht? Maandag 3 juli zendt de overheid om 12:00 uur een NL-Alert controlebericht uit.
Nadere informatieBestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing
Bestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing Kaart 22 - Media 22 Media Versie april 2012 crisistypen media: gebrek aan normale middelen tot het doen van mededelingen aan het publiek bevoegd gezag minister-president
Nadere informatieNL-Alert. Direct informatie bij een noodsituatie
Factsheet Vragen en antwoorden Versie: april 2014 NL-Alert. Direct informatie bij een noodsituatie NL-ALERT ALGEMEEN Wat is NL-Alert? NL-Alert is een alarmmiddel van de overheid voor op de mobiele telefoon.
Nadere informatieFactsheet Vragen en antwoorden. NL-Alert. Direct informatie bij een noodsituatie Eerste landelijke NL-Alert controlebericht 4 februari 2013
Factsheet Vragen en antwoorden Versie: 24 januari 2013 NL-Alert. Direct informatie bij een noodsituatie Eerste landelijke NL-Alert controlebericht 4 februari 2013 KERNINFORMATIE Maandag 4 februari rond
Nadere informatieFactsheet Vragen en antwoorden. NL-Alert: Direct informatie bij een noodsituatie
Factsheet Vragen en antwoorden Versie: 6 november 2012 NL-Alert: Direct informatie bij een noodsituatie NL-Alert Wat is NL-Alert? NL-Alert is een nieuw aanvullend alarmmiddel van de overheid voor op de
Nadere informatieFactsheet Vragen en antwoorden Versie: oktober 2015. NL-Alert. Direct informatie bij een noodsituatie
Factsheet Vragen en antwoorden Versie: oktober 2015 NL-Alert. Direct informatie bij een noodsituatie NL-ALERT CONTROLEBERICHT 7 DECEMBER 2015 Wat is het NL-Alert controlebericht? Maandag 7 december rond
Nadere informatie1 De coördinatie van de inzet
1 De coördinatie van de inzet Zodra zich een incident voordoet of dreigt voor te doen, wordt de rampenbestrijdingsorganisatie via het proces van opschaling opgebouwd. Opschalen kan worden gedefinieerd
Nadere informatieGecoördineerde Regionale Incidentbestrijding Procedure (GRIP) Drenthe/Assen
Gecoördineerde Regionale Incidentbestrijding Procedure (GRIP) Drenthe/Assen 25 juni 2007 Inhoudsopgave Inleiding... 1 1 Niveaus in de incident- en crisismanagementorganisatie... 1 1.1 Operationeel niveau...
Nadere informatieOpgesteld door: Eric Seugling Communicatie Afgestemd met: VRHM Planvorming Lilian Weber Voorstel t.b.v. Algemeen Bestuur Datum 1 december 2016
A.1 1. Samenvatting voorstel Met het oog op het huidige dreigingsniveau in Nederland en de recente terroristische aanslagen heeft de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV) aanvullende
Nadere informatieFuncties en teams in de rampenbestrijding
B Functies en teams in de rampenbestrijding De burgemeester - De burgemeester heeft de eindverantwoordelijkheid voor en de algehele leiding bij het bestrijden van incidenten in de eigen gemeente; - De
Nadere informatieFactsheet Vragen en antwoorden Versie: oktober 2014. NL-Alert. Direct informatie bij een noodsituatie
Factsheet Vragen en antwoorden Versie: oktober 2014 NL-Alert. Direct informatie bij een noodsituatie NL-ALERT ALGEMEEN Wat is NL-Alert? NL-Alert is het alarmmiddel voor op de mobiele telefoon. Met NL-Alert
Nadere informatieVragen en antwoorden
Factsheet NL-Alert Vragen en antwoorden september 2013 NL-Alert. Direct informatie bij een noodsituatie Zuiver voor reactief gebruik CONTROLEBERICHT 4 NOVEMBER Wat houdt het controlebericht van NL-Alert
Nadere informatieVragen en antwoorden
Oktober 2012 Factsheet NL-Alert Vragen en antwoorden NL-Alert. Direct informatie bij een noodsituatie Wat is NL-Alert? NL-Alert is een nieuw aanvullend alarmmiddel van de overheid voor op de mobiele telefoon.
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2001 2002 26 956 Beleidsnota Rampenbestrijding 2000 2004 Nr. 9 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES Aan de Voorzitter
Nadere informatieAGENDAPUNT VOOR HET AB
AGENDAPUNT VOOR HET AB Agendapunt: 2014.04.02/06 Datum vergadering: 2 april 2014 Onderwerp: Portefeuillehouder: Indiener: Operationele Regeling VRU Mevrouw Westerlaken Jacqueline Buitendijk 1. Gevraagd
Nadere informatieVragen en antwoorden. Versie: 15 mei Inhoud
Vragen en antwoorden Versie: 15 mei 2019 Dit document bevat antwoord op veelgestelde vragen over NL-Alert. Gebruik dit document om vragen vanuit media te beantwoorden. Mocht je aanvullende vragen hebben,
Nadere informatieCrisisorganisatie uitgelegd
GRIP Snelle opschaling, vaste teams, eenhoofdige leiding Wat kan er gebeuren? KNOPPENMODEL Meer tijd voor opschaling, maatwerk in teams en functionarissen GRIP 4 / 5 STRATEGISCH OPERATIONEEL / TACTISCH
Nadere informatieConvenant voor samenwerkingsafspraken tussen Veiligheidsregio s, Politie en Openbaar Ministerie in Oost-Nederland
Convenant voor samenwerkingsafspraken tussen Veiligheidsregio s, Politie en Openbaar Ministerie in Oost-Nederland Partijen A. De Veiligheidsregio s Twente, IJsselland, Noord- en Oost-Gelderland, Gelderland
Nadere informatieAfsprakenlijst behorende bij het Convenant voor samenwerkingsafspraken tussen Veiligheidsregio s, Politie en ProRail
Afsprakenlijst behorende bij het Convenant voor samenwerkingsafspraken tussen s, Politie en Art. 1 Doelen Partijen maken afspraken over: 1. organiseert bijeenkomsten voor de Doorlopend naar - Het vergroten
Nadere informatieUw kenmerk Uw brief Zaaknummer Documentnummer 17 november 2017
Fractie CDA Tubbergen t.a.v. mevrouw H. Berninig-Everlo Postbus 30 7650 AA Tubbergen Uw kenmerk Uw brief Zaaknummer Documentnummer 17 november 2017 Inlichtingen bij De raadsgriffier Mevrouw H.J.M.J van
Nadere informatieProgramma Transport en veiligheid Zuid-Holland
Programma Transport en veiligheid Zuid-Holland Resultaten en lessen voor de toekomst drs. A.A.M. Brok Voorzitter veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid, portefeuillehouder jaar van transport en veiligheid
Nadere informatieCrisiscommunicatie: wie neemt de lead? Door: Roy Johannink & Eveline Heijna
Crisiscommunicatie: wie neemt de lead? Door: Roy Johannink & Eveline Heijna Als het misgaat bij de communicatie in een crisis, dan is dit vaak een gebrek aan duidelijkheid op de vragen: wie doet wat, wie
Nadere informatieNL-Alert: meer dan een sirene in je telefoon
NL-Alert: meer dan een sirene in je telefoon Dr. ir. Ellen Jagtman Universitair docent Sectie Veiligheidskunde, Faculteit Techniek, Bestuur en Management, TU Delft Op 8 november 2012 gaf minister Opstelten
Nadere informatieCommissaris van de Koningin
Commissaris van de Koningin bericht op bnef van: Aan de voorzitter van de Provinciale Staten van Zeeland uw kenmerk: ons kenmerk: 080301 12 afdeling: bijlage("): 2 behandelddwr: Kabinet, Juridische zaken
Nadere informatieVeelgestelde vragen over het sirenenetwerk
Veelgestelde vragen over het sirenenetwerk SIRENE 1. Wat moet ik doen als de sirene gaat? Volg dan het basisscenario: Ga naar binnen Sluit ramen en deuren Luister naar Omroep Gelderland op 103,5 FM (via
Nadere informatieB2 - Hoofdproces Coördinatie en Commandovoering: GRIP Noord-Holland Noord
B2 - Hoofdproces Coördinatie en Commandovoering: GRIP Noord-Holland Noord B2-0 Overzicht Samenvatting In dit deel is de Gecoördineerde Regionale Incidentenbestrijdings- Procedure (GRIP) Noord-Holland Noord
Nadere informatieAlgemeen bestuur Veiligheidsregio Groningen
AGENDAPUNT 2 Algemeen bestuur Veiligheidsregio Groningen Vergadering 12 december 2014 Strategische Agenda Crisisbeheersing In Veiligheidsregio Groningen werken wij met acht crisispartners (Brandweer, Politie,
Nadere informatieCONVENANT. SLOTERVAART ZIEKENHUIS VEILIGHEIDSREGIO Amsterdam-Amstelland SAMENWERKINGSAFSPRAKEN VOOR RAMPEN EN CRISES
CONVENANT SLOTERVAART ZIEKENHUIS VEILIGHEIDSREGIO Amsterdam-Amstelland SAMENWERKINGSAFSPRAKEN VOOR RAMPEN EN CRISES 2012 Ondergetekenden: 1. Het Slotervaart, gevestigd te Amsterdam, in deze rechtsgeldig
Nadere informatieCommissie Bestuur en Veiligheid, 5 februari 2007, agendapunt 12. onderwerp: Calamiteitenplannen storing gas en elektra
Commissie Bestuur en Veiligheid, 5 februari 2007, agendapunt 12 onderwerp: Calamiteitenplannen storing gas en elektra Inleiding Middels een rondje langs de veiligheidsregio s (in oprichting) is Essent
Nadere informatieNationale strategie voor alarmeringstesten van de bevolking. BE-Alert
Nationale strategie voor alarmeringstesten van de bevolking BE-Alert 1. Context De alarmering van de bevolking in geval van een noodsituatie behoort tot de essentiële opdrachten van de overheden bevoegd
Nadere informatieVoorgestelde maatregelen Systeemoefening Prisma 14 juni 2012
Systeemoefening Prisma 14 juni 2012 1 Inleiding Op 14 juni 2012 heeft in de avonduren de oefening Prisma plaatsgevonden. Hiermee is uitvoering gegeven aan het gestelde in artikel 2.5.1. van het Besluit
Nadere informatieGecoördineerde Regionale Incidentbestrijdings Procedure GRIP) bijlage van het Regionaal Crisisplan Veiligheidsregio Twente
Gecoördineerde Regionale Incidentbestrijdings Procedure GRIP) bijlage van het Regionaal Crisisplan Veiligheidsregio Twente Autorisatie OPSTELLERS: Barrett,Annelies Voorde ten, Jaqueline BIJDRAGE IN DE
Nadere informatieFase 1: Alarmeren. Stap 1. Stap 2. Stap 3. Actie. Toelichting. Betrokken partijen. Betrokken partijen. Actie. Toelichting. Betrokken partijen
Draaiboek Brand 2016 Het Draaiboek Brand is onderdeel van het Protocol Grootschalige calamiteiten van het Verbond van Verzekeraars. In het draaiboek is beschreven hoe de coördinatie vanuit de branche Brand
Nadere informatieA 2015 N 51 PUBLICATIEBLAD
A 2015 N 51 PUBLICATIEBLAD LANDSBESLUIT van de 4 de augustus 2015, no. 15/2524, houdende vaststelling van de geconsolideerde tekst van de Landsverordening rampenbestrijding D e G o u v e r n e u r v a
Nadere informatieIn hoeverre voldoet de VRU aan de wettelijke verplichting omtrent planvorming?
Bijlage 1 Implicaties Moerdijk Stand van zaken VRU n.a.v. artikel 'Machtsvacuum rond rampenplannen' Binnenlands Bestuur heeft naar aanleiding van de brand in Moerdijk een analyse gemaakt van de regelgeving
Nadere informatieFactsheet Brand ANF Lingen (Duitsland) 6 december 2018
Factsheet Brand ANF Lingen (Duitsland) 6 december 2018 BASISINFORMATIE INCIDENT Incident omschrijving Brand in laboratorium nabij kerncentrale Lingen Plaats Lingen, Duitsland Datum 6-12-2018 Incidentnr.
Nadere informatie(on) mogelijkheden van de brandweer
(on) mogelijkheden van de brandweer Ing. H. Killaars, Adviseur Risicobeheersing 1 Taken conform de Wet op de veiligheidsregio s Artikel 25 1. De door het bestuur van de veiligheidsregio ingestelde brandweer
Nadere informatieFactsheet Vragen en antwoorden Versie: april 2015. NL-Alert. Direct informatie bij een noodsituatie
Factsheet Vragen en antwoorden Versie: april 2015 NL-Alert. Direct informatie bij een noodsituatie NL-ALERT CONTROLEBERICHT 1 JUNI Wat is het NL-Alert controlebericht? Maandag 1 juni rond 12.00 uur zendt
Nadere informatieBLAD GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING
BLAD GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING Officiële uitgave van gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant. Nr. 420 14 december 2015 Organisatiebesluit Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant
Nadere informatieNota Crisiscommunicatie RSG Enkhuizen
Nota Crisiscommunicatie RSG Enkhuizen 1 Inhoudsopgave 1 Aanleiding en doel pagina 3 2 Crisis pagina 3 3 Schoolactiviteiten en eerste verantwoordelijkheden pagina 3 4 Crisisteam pagina 3 5 Algemene policy
Nadere informatieCalamiteitenprotocol instellingen Wmo, gemeenten in de regio Eemland
Calamiteitenprotocol instellingen Wmo, gemeenten in de regio Eemland Inleiding Calamiteiten bij zorg en ondersteuning kunnen helaas niet altijd voorkomen worden. Ze hebben een grote impact op betrokkenen
Nadere informatieConvenant voor samenwerkingsafspraken tussen veiligheidsregio s, politie en Openbaar Ministerie in Oost-Nederland
Convenant voor samenwerkingsafspraken tussen veiligheidsregio s, politie en Openbaar Ministerie in Oost-Nederland Partijen A. Veiligheidsregio s Twente, IJsselland, Noord- en Oost-Gelderland, Gelderland-Zuid
Nadere informatieGemeente Nijmegen College van burgemeester en wethouders D.t.v. de heer J. Groeneweg Afdeling Bedrijven G660 Postbus HG NIJMEGEN
Gemeente Nijmegen College van burgemeester en wethouders D.t.v. de heer J. Groeneweg Afdeling Bedrijven G660 Postbus 9105 6500 HG NIJMEGEN Sector Brandweer Groenewoudseweg 275 6524 TV Nijmegen Postbus
Nadere informatieDe Veiligheidsregio NHN in vogelvlucht. 28-03-2011 Commissie Bestuur en middelen
De Veiligheidsregio NHN in vogelvlucht 28-03-2011 Commissie Bestuur en middelen Welkom Veiligheidsregio NHN Wet veiligheidsregios Bezuinigingen Regionalisering brandweer Praktijk Veiligheidsregio Noord-Holland
Nadere informatiePartijen: Het Röpcke-Zweers ziekenhuis, hierna te noemen 'het ziekenhuis', vertegenwoordigd door mevr. P. Terwijn, lid Raad van Bestuur,
Overeenkomst tussen Veiligheidsregio IJsselland en de Saxenburgh Groep, Röpcke-Zweers Ziekenhuis, over de geneeskundige hulpverlening bij ongevallen, rampen en crises Partijen: Het Röpcke-Zweers ziekenhuis,
Nadere informatieBeschrijving operationeel proces politie Ontruimen en evacueren
Beschrijving operationeel proces politie Ontruimen en evacueren December 2006 Inhoudsopgave 1. Inleiding... 2 2. Doel... 2 3. Doelgroep... 2 4. Kritische proceselementen... 2 5. Uitvoering: activiteiten
Nadere informatieRampenplan Gemeente Assen 2007 Deel I: Algemeen
Rampenplan Gemeente Assen 2007 Deel I: Algemeen Rampenplan Gemeente Assen 2007 versie 9 mei 2007 Inleiding Het voorliggende Rampenplan Gemeente Assen 2007 beschrijft de organisatie en werkwijze van de
Nadere informatieNetwerkdag NVBR 20-9-2012 Workshop stroomuitval. Peter Uithol, Sr. Beleidsmedewerker Risico- en Crisisbeheersing
Netwerkdag NVBR 20-9-2012 Workshop stroomuitval Peter Uithol, Sr. Beleidsmedewerker Risico- en Crisisbeheersing 1 Waarom een plan? Operationele behoefte uit de praktijk Gelegenheid om de in het convenant
Nadere informatieVragen en antwoorden over sirenes en het basisscenario
Vragen en antwoorden over sirenes en het basisscenario Inhoudsopgave Waarschuwingssirenes van de overheid 3 Sirenetest 3 Bedrijfssirenes 3 De sirene bij rampen of grote ongevallen 4 Ontalarmering 4 Basisscenario
Nadere informatieBijlage A Taken op het gebied van de brandveiligheid en hulpverlening
Bijlage A Taken op het gebied van de brandveiligheid en hulpverlening (Behorende bij bestuursafspraken gemeente Beverwijk met de Veiligheidsregio Kennemerland i.o.*) * De Veiligheidsregio Kennemerland
Nadere informatieAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/venj
Nadere informatieHuurvoorwaarden deelname personenalarmering Gemeente Wijchen
BEGRIPPEN: Huurvoorwaarden deelname personenalarmering Gemeente Wijchen In deze voorwaarden wordt verstaan: Malderburch Alarmeringssysteem Overeenkomst Huurder Professionele achterwacht Bereikbare Dienst
Nadere informatieOrganisatieverordening Veiligheidsregio Brabant-Noord 2007
Organisatieverordening Veiligheidsregio Brabant-Noord 2007 1 Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Brabant-Noord, in vergadering d.d. 28 februari 2007 bijeen; overwegende: 1. dat de Veiligheidsregio
Nadere informatieOntruimingsplan basisschool ' Yn de m ande '
2019 Ontruimingsplan basisschool ' Yn de m ande ' - 1 Inhoudsopgave 2. Inleiding en toelichting...3 4. Gebouw-, installatie- en organisatiegegevens...5 5. Alarmeringsprocedure intern en extern...5 5.1
Nadere informatieVeiligheidsregio Zaanstreek-Waterland
Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland Inhoudsopgave Grip op hulpverlening 4 Routinefase 6 GRIP 1 8 GRIP 2 12 GRIP 3 18 GRIP 4 24 Gebruikte afkortingen 30 4 Grip op hulpverlening Dit boekje bevat de samenvatting
Nadere informatiePastorale zorg bij rampen
2 Inhoud: 1. Doelstelling pag. 3 2. Realisatie pag. 4 3. Begrippen pag. 5 4. Verantwoordelijkheid pag. 6 5. Pastorale verzorger pag. 7 6. Taken pastorale verzorger pag. 8 7. Coördinator pastorale zorg
Nadere informatieGRIP-teams en kernbezetting
GR P Wat is GRIP? GRIP is de afkorting van Gecoördineerde Regionale Incidentenbestrijdings Procedure en staat voor: het snel en multidisciplinair organiseren van de juiste mensen en middelen die nodig
Nadere informatieREC. Rev: Werkwijze Communicatieprotocol REC. Doelstelling:
Werkwijze Doelstelling: Vastleggen van de werkwijze van het communicatieprotocol en de handelswijze bij (ver)storingen en incidenten bij de op het gebied van de interne en externe communicatie. Activering
Nadere informatieGRIP-regeling 1 t/m 5 en GRIP Rijk
GRIP-regeling 1 t/m 5 en GRIP Rijk Al jaren is het de dagelijkse praktijk om bij grote, complexe incidenten op te schalen binnen de GRIP-structuur. Deze structuur beschrijft in vier fasen de organisatie
Nadere informatieRegionale nieuwsbrief recreatiepark Fort Oranje, nr. 1
Regionale nieuwsbrief recreatiepark Fort Oranje, nr. 1 Aan Van Leden gemeenteraden van de 26 gemeenten in de Veiligheidsregio Midden- en West- Brabant Voorzitter veiligheidsregio, dhr. P.G.A. Noordanus
Nadere informatieRisico- & crisiscommunicatie in de Wet Veiligheidsregio s. Niek Mestrum Manon Ostendorf
Risico- & crisiscommunicatie in de Wet Veiligheidsregio s Niek Mestrum Manon Ostendorf Doel van deze presentatie Deel 1 (Niek): Wat staat er nu exact in de Wet veiligheidsregio s Waarom staat dit er zo
Nadere informatieNo Comment! Crisiscommunicatie in een dynamisch communicatielandschap
No Comment! Crisiscommunicatie in een dynamisch communicatielandschap Presentatie BZW Masterclass Veiligheid zw 15 februari 2011 Marlies Lampert & Daniël Rouw 09/12/2009 Crisiscommunicatie Een voorbeeld
Nadere informatieBestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing. Bevoegdhedenschema 19 Media en openbaarheid
Bestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing Bevoegdhedenschema 19 Media en openbaarheid Bevoegdhedenschema media en openbaarheid versie 2018 zendtijd en gebruik studio s en dergelijke maatregel instantie
Nadere informatieZaaknummer: BVJL09. Vragen VVD ex artikel 61 reglement van orde inzake rampenbestrijding in de gemeente Heusden
Onderwerp Zaaknummer: BVJL09 Vragen VVD ex artikel 61 reglement van orde inzake rampenbestrijding in de gemeente Heusden Collegevoorstel Inleiding: In de brief van 27 januari 2011 stelt de VVD zeven vragen
Nadere informatieBestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing
Bestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing Kaart 21 - Telecommunicatie 21 Telecommunicatie Voor media/omroepen, zie bestuurlijke netwerkkaart media Versie april 2012 crisistypen (dreigende) uitval van
Nadere informatieProcedure Calamiteitentoezicht
Procedure Calamiteitentoezicht Dienst Gezondheid en Jeugd Zuid Holland Zuid Sinds 1 januari 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor het toezicht op de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning
Nadere informatieAGP 13 REGIONAAL CRISISPLAN VEILIGHEIDSREGIO BRABANT-NOORD
AGP 13 REGIONAAL CRISISPLAN VEILIGHEIDSREGIO BRABANT-NOORD 2012 Inhoudsopgave Inleiding...2 Bedrijfsprocessen...2 Regionaal Beleidsteam...6 Gemeentelijk Beleidsteam...10 Regionaal Operationeel Team...12
Nadere informatieConcept TOELICHTING (21 maart 2018) I ALGEMEEN. 1.1 NL-Alertberichten
Concept TOELICHTING (21 maart 2018) I ALGEMEEN 1.1 NL-Alertberichten NL-Alert is een alarmeringsdienst waarmee de overheid via een tekstbericht op mobiele telefoons gerichte informatie en advies geeft
Nadere informatiePastorale zorg bij rampen
2 Inho ud: 1. Doelstelling pag. 4 2. Realisatie pag. 5 3. Begrippen pag. 6 4. Verantwoordelijkheid pag. 7 5. Pastorale verzorger pag. 8 6. Taken pastorale verzorger pag. 8 7. Coördinator pastorale zorg
Nadere informatieHet college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hardinxveld-Giessendam,
Mandaatbesluit, Serviceorganisatie Jeugd Zuid-Holland Zuid Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hardinxveld-Giessendam, gelet op: de Jeugdwet, in het bijzonder artikel 2.8; de Verordening
Nadere informatiegelezen het voorstel van Burgemeester en Wethouders van 15 januari 2004
No: 5.4/260204 Onderwerp: Verordening brandveiligheid en hulpverlening De Raad van de gemeente Noordenveld; - gelet op artikel 1, tweede lid, en artikel 12 van de brandweerwet 1985 - gelet op artikel 8,
Nadere informatieCrisiscommunicatieplan
Crisiscommunicatieplan Opgesteld door: Afd. Bestuursondersteuning en communicatie, Werkgroep crisiscommunicatieplan Versie: 1.1 september 2012 Inhoudsopgave Inleiding... 1 Doel... 1 Aanpak... 1 Doelgroepen...
Nadere informatieBESTURINGSFILOSOFIE SAMENWERKING BEEMSTER- PURMEREND. Besturingsfilosofie samenwerking Beemster-Purmerend
BESTURINGSFILOSOFIE SAMENWERKING BEEMSTER- PURMEREND Besturingsfilosofie samenwerking Beemster-Purmerend 1. VOORAF In deze notitie wordt de hoofdlijn van de besturingsfilosofie van het samenwerkingsmodel
Nadere informatieVoorzorgsmaatregelen. bij een kernongeval
Voorzorgsmaatregelen bij een kernongeval In deze folder vind je antwoord op de volgende vragen: > Hoe kan ik mij beschermen bij een kernongeval? > Waarom krijg ik uit voorzorg jodiumtabletten thuis bezorgd?
Nadere informatieDOEN WAAR JE GOED IN BENT. De crisisorganisatie in Drenthe op hoofdlijnen
DOEN WAAR JE GOED IN BENT De crisisorganisatie in Drenthe op hoofdlijnen DIT MOET ANDERS In 2009 besloot het bestuur van de Veiligheidsregio Drenthe om crisisbeheersing op een andere manier vorm te geven
Nadere informatieAlgemeen Commandant Bevolkingszorg
Algemeen Commandant Bevolkingszorg Functie Als Algemeen Commandant Bevolkingszorg ben je lid van het Regionaal Operationeel Team bij opschaling vanaf GRIP 2. Je bent aanspreekpunt voor de Operationeel
Nadere informatieBeschrijving van de organisatie, verantwoordelijkheden, taken en bevoegdheden in het kader van de rampenbestrijding en crisisbeheersing.
Beschrijving van de organisatie, verantwoordelijkheden, taken en bevoegdheden in het kader van de rampenbestrijding en crisisbeheersing. 1 Inhoud Processen per kolom / hulpdienst Netcentrisch werken GRIP-opschaling
Nadere informatieMultidisciplinair Opleiden en Oefenen
Toetsingskader en positiebepalingssystematiek (definitieve versie) Inhoudsopgave Inleiding. Verdeling in oordeel, hoofdonderwerpen, onderwerpen, hoofd- en subaspecten. Banden voor positiebepaling. Prestatieniveaus.
Nadere informatieBestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing. Bevoegdhedenschema 19 Media en openbaarheid
Bestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing Bevoegdhedenschema 19 Media en openbaarheid Bevoegdhedenschema media en openbaarheid versie 2015 zendtijd en gebruik studio s en dergelijke maatregel instantie
Nadere informatieVerordening brandveilidheid en brandweerzorg en rampenbestrijding
CVDR Officiële uitgave van Leek. Nr. CVDR54284_1 1 juni 2016 Verordening brandveilidheid en brandweerzorg en rampenbestrijding De raad van de gemeente Leek; gelet op: - artikel 1, tweede lid, artikel 12
Nadere informatieDe veiligheidsregio Midden- en West-Brabant is gebaseerd op verlengd lokaal bestuur en is een samenwerkingsverband tussen 26 gemeenten.
BELEIDSPLAN 2011-2015 VEILIGHEIDSREGIO MIDDEN- EN WEST-BRABANT Bijlage 3. Sturing en organisatie De veiligheidsregio Midden- en West-Brabant is gebaseerd op verlengd lokaal bestuur en is een samenwerkingsverband
Nadere informatieGemeentelijk Draaiboek, gemeente Helmond. Organisatorisch deel. Alarmering Deelproces 1
Gemeentelijk Draaiboek, gemeente Helmond Organisatorisch deel Alarmering Deelproces 1 Gemeente Helmond Vastgesteld door burgemeester en wethouders d.d. 23 december 2008 Inhoudsopgave organisatorisch deel
Nadere informatieIntroductie GRIP GRIP1 GRIP2 GRIP3 GRIP4 GRIP5 + GRIP RIJK
Risico- en crisisbeheersing Brandweer Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) Gemeenschappelijke Meldkamer Zeeland (GMK) Introductie GRIP GRIP1 GRIP2 GRIP3 GRIP4 GRIP5 + GRIP RIJK Wie
Nadere informatieLandelijke Praktijkdag Functioneel Beheer 2012. Martin Knook Programmabureau Burgernet December 2012
Landelijke Praktijkdag Functioneel Beheer 2012 Martin Knook Programmabureau Burgernet December 2012 1 Film 1 Burgernet The Movie Heterdaadkracht Meldkamer Horen Zien Bellen SMS, spraakbericht en e-mail
Nadere informatie1. Samenvatting, conclusies en aanbevelingen
1. Samenvatting, conclusies en aanbevelingen 1.1 Achtergrond en uitvoering van het onderzoek Inleiding In de afgelopen jaren heeft de rijksoverheid een nieuw waarschuwings- en alarmeringssysteem voor crises
Nadere informatieAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/jenv
Nadere informatie