Waar blijft onze schooltoelage?

Transcriptie

1 Netwerk tegen Armoede Vooruitgangstraat 323 bus Brussel / tel / fax : info@netwerktegenarmoede.be / Waar blijft onze schooltoelage? Sinds een jaar komen er meer en meer vooral negatieve getuigenissen binnen bij het Netwerk tegen Armoede wat betreft schooltoelagen. In vergelijking met de vorige schooljaren ontstaat de indruk dat de opvolging, verwerking en uitbetaling van de schooltoelage achteruit gaat. Dit valt des te meer op omdat de eerste concrete uitrol van de automatisering van de schooltoelage gestart was. Het Netwerk tegen Armoede vraagt zich af wat er aan de hand is. Voor de volledigheid herhalen we ook onze oudere aanbevelingen. Alle getuigenissen gebeuren in dit document anoniem, de namen zijn bij het Netwerk gekend /Schooltoelagen/Sg Pagina 1

2 Ter inleiding. Hoe het niet zou mogen zijn... Een mama vertelt : (februari2015) Op 7 oktober 2013 werd de aanvraag voor schooljaar ingediend per mail voor beide zonen: G.(Opleiding hogeschool sociaal werk) en T.(7 e jaar beroepsonderwijs). In november 2013 kwam er een mail van de dienst studietoelagen dat het document van het internaat niet van het juiste jaar was. Het juiste document wordt doorgestuurd. In februari 2014 komt de melding van de dienst studietoelagen dat het attest van de alimentatie niet van het juiste jaar is. Per mail wordt het ingescande papier doorgestuurd. Er komt een mail terug dat het bedrag voor de 2 kinderen samen niet specifiek genoeg is en dat dit moet opgesplitst worden. M. stuurt 22 april een mail met het nieuwe attest en een ingescande verklaring op eer dat zij voor haar zelf geen alimentatie krijgt. In mei belt ze op naar de dienst studietoelagen met de vraag hoe het met haar dossier staat. Al de papieren zijn binnen en het dossier is in behandeling. Op 15 mei belt groepswerker vanuit de vereniging. Men meldde haar dat alles in orde was, maar dat men niet wist wanneer de storting kon gebeuren. Ze vroeg om een dossierbeheerder te kunnen spreken, maar dit was niet mogelijk gezien de werkoverlast bij de dienst. M. belt regelmatig naar de dienst studietoelagen. Niet altijd wordt ze vriendelijk te woord gestaan. Op 3 juli belt de groepswerkster nogmaals. Eerst zegt men dat alles in orde is, maar dat de aanvragen chronologisch behandeld worden. Na lang aandringen wordt ze doorverbonden met dossierbeheerder A.. Hij zei dat het attest van alimentatie van 2011 ontbrak en dat daarom het dossier in beraad was. Hij kon dit niet goedkeuren, want anders zou hij op de vingers getikt worden. De groepswerker faxt opnieuw de mail van 22 april met de bijlagen. Misschien was de bijlage toen onleesbaar, maar dit had men dan toch moeten melden. Ze meldt dit in een brief. We blijven bellen. Begin augustus heeft de groepswerker iemand aan de lijn die bereid is om een papier te sturen waaruit blijkt dat het de verantwoordelijkheid van de dienst is dat ze zolang op de studietoelage moeten wachten. Er is ongerustheid bij M. ivm inschrijvingsgeld G.(voorschot Hogeschool moet terug betaald worden) en betaling studiereis T. In het papier dat ze thuis krijgen staat er dat het nog altijd niet duidelijk is dat ze recht hebben op de studietoelage. G. is in paniek. 28 augustus 2014 wordt de studietoelage gestort. M. heeft reeds 16 jaar recht op studietoelagen. Waarom het vorig jaar zo moeilijk liep is een raadsel. Wat waren de gevolgen voor M., G. en T.: T. heeft moeten bedelen bij de school om mee te mogen op studiereis. Het deel dat de mama moest betalen is blijven openstaan. Zijn internaatsrekeningen bleven ook open staan ; Van het leefgeld probeerden ze met een afbetalingsplan de boeken en cursussen te betalen. Anders konden ze niet studeren en meedoen aan de examens ; M. heeft 2 deurwaarders aan de deur gehad ; Ze heeft haar gezinshulp moeten afzeggen ; G. was in paniek. Hij vreesde dat hij in juni zijn examens niet zou mogen doen ; Er kwam een brief van de Hogeschool met de vraag tot dringende betaling van het inschrijvingsgeld. G. moest dan weer langs gaan op de sociale dienst /Schooltoelagen/Sg Pagina 2

3 Vaststelling 1 : De schooltoelage wordt zeer laat uitbetaald. Gezinnen in armoede moeten lang wachten op de administratieve afhandeling van hun aanvraag, en dus de uitbetaling van de schooltoelage. (24nov2014) Ik heb nog altijd serieuze problemen met studietoelagen <schooljaar >, alle gegevens zijn binnen gestuurd, maar uitbetalen? Opvolging : Er is geen nieuws of de schooltoelagen al dan niet zijn uitbetaald. (10 oktober 2014) De Schooltoelagen zijn dus in oktober vorig jaar <2013> aangevraagd. De ouders hadden eerst hun bewijzen niet meegestuurd en hadden toen een brief gekregen van de dienst studietoelagen dat ze hun bewijzen moeten opsturen. Ze hadden hun bewijzen al opgestuurd voor ze die brief toen gekregen hebben. Omdat ze zeker wilden zijn hebben ze de bewijzen na die brief ook nog eens aangetekend opgestuurd. Verder hebben ze geen brieven van de dienst meer ontvangen. Nadien hebben ze regelmatig gebeld en kregen ze steeds te horen dat hun aanvraag bij de diensten zit die moeten uitbetalen. Nu in september<2014> hebben ze nog gebeld en kregen ze dezelfde reactie. Ze hebben nog geen schooltoelage ontvangen. Opvolging : Bij navraag bij de dienst schooltoelagen bleek dat het gezin aanvankelijk een verkeerd document heeft opgestuurd. In november 2014 werd de schooltoelagen van het schooljaar uiteindelijk betaald. Ik woon in een nieuw samengesteld gezin. Ik heb 2 kinderen en mijn man heeft ook 2 kinderen. Ik krijg al enkele jaren een schooltoelage, maar nu trouwde ik in mei Op 1 augustus gaf ik onmiddellijk mijn aanvraag voor een schooltoelage binnen. Ik kreeg antwoord dat het loon binnen moest van mijn nieuwe echtgenoot. Alle nieuwe bewijsdocumenten zijn binnengeleverd begin oktober. Ik bel op 9 januari naar de dienst met de vraag of mijn dossier in orde is. De dienst laat mij weten dat alles sinds eind oktober in orde is, dat de gevraagde bewijzen geleverd zijn. Begin februari 2015 heef het gezin nog steeds geen schooltoelage ontvangen. (Een Brusselse vereniging) Voor veel van onze ouders duurt het opvallend lang, en er zijn veel vertragingen bij de behandeling van hun dossier. (feb2015) Mijn ex-man heeft via de computer de aanvraag gedaan begin september Vorig jaar is het nog op papier gebeurd. Toen had ik mijn geld nog voor het kerstverlof. Nu begin februari heb nog altijd mijn geld niet voor het schooljaar Eerst was zogezegd alles in orde. Vorige week liet ik mijn assistente van het OCMW bellen en dan bleek dat er nog een verklaring moest ingevuld worden ivm de allimentatie + bewijsstukken rekeninguitreksels. Ondertussen is die brief gekomen en ga ik proberen alles in orde te maken. Ik vraag studietoelage aan voor mijn 3 kinderen. (feb2015) Ze hebben beiden de studietoelage ingevuld begin september Hun dossier was in orde. Maar ze hebben beiden hun geld nog niet. K. heeft al verscheidene keren gebeld en toen zeiden dat ze bezig waren met de aanvragen van eind september. Bij K. stond het geld op 4 februari op de rekening. Hoewel er ook grote uitzonderingen zijn : (apr2015) Ik heb op 1 augustus mijn schooltoelagen ingediend en ik heb op 27 september de centen gekregen. Het is voor een ouder zeer moeilijk om aan te tonen dat een alimentatie door de expartner in realiteit niet betaald wordt. Sinds vorig schooljaar moeten de ouders aanvinken of ze al dan niet een alimentatie ontvangen. Antwoordt de ouder op deze vraag bevestigend, dan loopt de wachttijd onmiddellijk enkele maanden op. De ouder moet aantonen hoeveel alimentatie wordt ontvangen. De bewijslast komt bij de ouder te liggen, dit is vooral problematisch als de ouder in realiteit geen alimentatie ontvangt, wegens bijvoorbeeld weerspannigheid van voormalige partner (meestal de vader) /Schooltoelagen/Sg Pagina 3

4 (feb2015) Het gaat over aanvraag voor periode Opnieuw werd de vraag gesteld om alimentatie in te vullen. In de brief staat dat dit ondertekend moet worden door beide partners. Dit laatste stond ook in de eerste brief, maar niet op het document waarop je een verklaring invult op eer. Kort daarop opnieuw vraag naar leefloon: het OCMW gaf het uittreksel van als uittreksel en nu moet ik dat opnieuw bewijzen. Een medewerker van de vereniging probeerde de dienst te bellen, maar liep verloren in de druk nu op 5 als u en gaf het op. Mensen geraken in financiële moeilijkheden door een laattijdige uitbetaling van de schooltoelage. (8juli2014) Het gezin in kwestie heeft nog geen studietoelage voor het academiejaar ontvangen. Ik heb tot nog toe geen geld ontvangen. Het spijt me jou nogmaals te herinneren aan de stappen voor de studietoelage. Ik kreeg gisteren namelijk een brief van de <Hoge>school van mijn zoon met een ingesloten rekening van 450 en de vermelding dat dit dient betaald te zijn voor 15 juli Het dossier zal anders worden doorgestuurd naar een dossierbeheerder advocaat met de nodige dossierkosten er bovenop. Deze situatie is hier echt uit de hand aan het lopen. Ik nam dan ook deze factuur mee naar mijn voedselbedeling, en ging daar naar het secrretariaat. Ik legde alles uit. Om de druk op de ketel te verminderen hebben zij besloten een voorschot van 50 te storten voor 15 juli. Vandaag heb ik naar de <Hoge>school gebeld met de nodige uitleg. Ze gingen er rekening mee houden. Dit zorgt voor een klein beetje minder druk op de ketel, alhoewel het reeds lang niet meer daarover gaat. Mijn auto is nog steeds niet gekeurd en andere rekeningen niet betaald. Van deze vakantie zal dus niks in huis komen. Ik heb nu nog 370 euro voor de rest van de maand. Deze situatie kan echt niet veel langer. Eigenlijk zie ik het niet meer zitten. Opvolging : Het gezin heeft toen contact opgenomen met de Hoge School en heeft uitstel van betaling gekregen. Door het lange wachten is er een opeenstapeling van onbetaalde facturen. De Dienst studietoelagen vraagt een document, het gezin stuurt het document op en moet vervolgens enkele maanden wachten op antwoord. Dan blijkt dat het document niet klopt of dat er een ander document wordt gevraagd, waarop opnieuw enkele maanden gewacht moet worden Het principe first in, first out heeft een averechts effect, gezinnen in armoede zijn hiervan de dupe. Op basis van de getuigenissen ontstaat de indruk dat vele van onze gezinnen in armoede lang op hun school- en studietoelage moeten wachten. Tijdens een voorgaand verticaal permanent overleg was sprake van de invoering van het principe first in, first out binnen de dienst Schooltoelagen. Het Netwerk tegen Armoede stelt vast dat dit principe een averechts effect heeft. Wanneer nieuwe gemakkelijk te behandelen dossiers telkens eerst behandeld worden, terwijl oudere dossiers, doordat er telkens bijvoorbeeld een nieuw document moet worden opgevraagd, telkens onderaan de stapel terecht komen. Aangezien voornamelijk gezinnen in armoede meestal laattijdig hun aanvraag indienen en meestal moeilijkere dossiers zijn vlot de verwerking van hun dossier hierdoor zeer langzaam. Het Netwerk tegen Armoede concludeert dat het first in, first out principe een Mattheüs-effect heeft. De gezinnen met een gemakkelijke gezinssituatie, meestal gezinnen uit de lagere middenklasse, die recht hebben op een schooltoelage, krijgen hun schooltoelage sneller dan gezinnen in diepe armoede. Ter herinnering : 1 op de 4 schoolgaande leerlingen heeft recht op een schooltoelage, terwijl 10,6% in Vlaanderen in armoede leeft /Schooltoelagen/Sg Pagina 4

5 Vaststelling 2 : Administratief loopt het niet altijd vlot. Gezinnen ervaren administratieve stress en haken af. Ik ben een alleenstaande mama met drie kinderen. Mijn ex-man wisselt voortdurend van job en moet mij alimentatiegeld betalen. Jammer genoeg gebeurt dit maar 3 maal op een rekening. De andere maanden krijg ik het ofwel cash, ofwel niets. Ik kreeg een brief van de Dienst Schooltoelagen dat ik een bewijs moet binnenleveren van alimentatie. Ik bel de dienst op dat ik dit niet kan en leg situatie uit. De dienst legt uit dat het zonder dit bewijs niet kan. Ik vraag hoe ik dit moet bewijzen als ik dit niet krijg. Hier komt geen antwoord op. Een bezoeker van onze verenging weigert een schooltoelage in te vullen omdat ze niets begrijpt van het dossier. Zelfs met iemand van onze vereniging dit invullen ziet ze niet zitten omdat ze bang is voor alle rompslomp. Het leven van de persoon is een puinhoop. Stel bij de intake vast welke documenten ontbreken. Wanneer gezinnen een aanvraag indienen krijgen ze een verwittiging dat hun dossier ontvangen is. We stellen vast dat pas op een veel later tijdstip vast gesteld wordt dat er bijvoorbeeld nodige documenten ontbreken. Kan dit niet bij de ontvangst vast gesteld worden? Want nu gaat kostbare tijd verloren. Verwerk administratief sneller de documenten die opgevraagd werden. Het komt regelmatig voor dat de dienst schooltoelagen opnieuw een document opvraagt dat het gezin eerder had opgestuurd nadat de dienst dit een eerste keer heeft gevraagd. Het Netwerk tegen Armoede stelt vast dat doordat moeilijke dossiers geen prioriteit hebben er ook onnodig extra werk moet worden geleverd. Waardoor wie-weet het dossier opnieuw onderaan de stapel terechtkomt. Leg de juiste prioriteiten. Het Netwerk tegen Armoede vindt dat de dienst schooltoelagen verkeerde prioriteiten legt. Met het huidig systeem zullen vele gezinnen snel hun schooltoelage ontvangen, terwijl er tegelijkertijd een grote groep gezinnen, zij die het meest nood hebben aan een schooltoelage, hun dossier op de lange baan wordt geschoven. Gezien de precaire situatie van vele gezinnen in armoede komen deze door de zeer laattijdige uitbetaling van de schooltoelage in financiële moeilijkheden. Het Netwerk tegen Armoede verkiest een aanpak waarin alle dossiers binnen een redelijke termijn hun toelage ontvangen. Het valt op dat er nog veel dossier van het voorgaande schooljaar nu pas behandeld worden. Het Netwerk tegen Armoede vindt dat men hier veel eerder prioriteit aan had moeten geven. Het Netwerk tegen Armoede begrijpt niet dat dossiers van dit schooljaar al behandeld worden, zonder dat het (niet afgeronde) dossier van mee behandeld wordt /Schooltoelagen/Sg Pagina 5

6 Vaststelling 3 : Het telefonisch contact verloopt niet altijd goed. Er is (soms) slecht telefonisch contact met de dienst schooltoelage. Ik ben Franstalig en vulde de aanvraag in met de hulp van iemand anders. Ik kreeg een brief dat ik niet begreep, en ik bel de dienst op voor meer informatie omdat ik de brief niet begrijp. Ik krijg een Nederlandstalige persoon aan de lijn. Ik vraag of die kan uitleggen wat er in de brief staat. De persoon aan de lijn vertelt dat ze haar Franstalige collega zal doorverbinden. Ik kreeg heel lang een beltoontje en opeens viel de telefoon uit. (lang gesprek) Ik vraag wanneer de toelage dan uitbetaald wordt. De dienst geeft aan dat ze dit niet kunnen zeggen, dat ze niet de enige is die een aanvraag binnen deed, en dat ze maar moet wachten. Dienst legt af. De dienst schooltoelage werkt samen met heeft toegang tot de dossiers. Aan de hand van de getuigenissen kunnen we niet steeds opmaken of het gezin nu met een medewerker van 1700 of rechtstreeks met iemand van de dienst schooltoelagen heeft gesproken. De vraag is of dit relevant is. (mrt2015) Een maatschappelijk werker getuigt : Ik hoor tevens van ouders die dan zelf de wachttijd vd telefoon 1700 trotseren, dat zij vaak een vaag antwoord krijgen als zijnde uw aanvraag is in behandeling, gelieve geduld te oefenen. Zelf probeer ik de mensen te helpen, door telkens een aanvraag te doen naar de stand van zaken via het webformulier terug te vinden op de site van studietoelagen. Tot heden ontving ik meestal binnen de 2 weken een antwoord via mail. Vaak met vermelding van wij hebben uw aanvraag goed ontvangen.. op../../2014, wij ontvingen bijkomende gegevens op op.../../2014 (vaak gaat het hier over een attest ter bevestiging van het niet ontvangen van alimentatiegeld) wij behandelen uw dossier momenteel verder. We vragen verder geduld te oefenen. Momenteel heb ik weet van zo n 25-tal dossiers. Vaak gaat het over naast de huidige aanvraag voor schooljaar , over aanvragen v nog lopende dossiers van 1jaar en zelfs 2jaar terug. Een professionele teledienst. Het Netwerk tegen Armoede heeft begrip zowel voor de medewerkers van de dienst schooltoelagen omdat de dossiers blijven liggen, en voor de gezinnen omdat ze zo lang op hun geld moeten wachten. Het Netwerk wijst erop dat door deze gecreëerde situatie elk telefonisch contact moeizaam wordt /Schooltoelagen/Sg Pagina 6

7 Vaststelling 4 : Er worden schooltoelagen teruggevorderd. Het terugvorderen van schooltoelagen (wegens onregelmatige aanwezigheid) wordt als onrechtvaardig ervaren. Schooltoelagen mogen niet gekoppeld worden aan aanwezigheden/spijbelen. Wij begrijpen heel goed dat dit als een allerlaatste stok achter de deur gebruikt wordt in het antispijbelplan, dat er een heel systeem aan voorafgaat van problematische afwezigheden en dat dit pas van het tweede jaar in kan gaan (na 30 halve dagen problematische afwezigheid). Toch is het Netwerk tegen Armoede geen voorstander van het systeem. Studietoelagen terugstorten is ten eerste een zeer zware financiële dobber voor mensen in armoede. Ook al kan dit in schijven gebeuren. De kosten zijn door de ouders gemaakt, of de leerling nu naar school gaat of niet. Ten tweede leven jongeren in armoede in zulke specifieke thuissituaties dat we ervoor pleiten om aan- en afwezigheden volledig los te koppelen van het al dan niet terugvorderen van schooltoelagen. Schooltoelagen mogen niet afgenomen worden na het vaststellen van een sterk spijbelprobleem. Bovendien zijn het net mensen in armoede die de grootste schijven krijgen, en dus ook de grootste bedragen moeten terugstorten. Armoede wordt aldus met armoede bestreden. Wat met middenklassers zonder recht op schooltoelage die spijbelen? Zij moeten toch ook geen boete betalen. Waar is de evenredigheid? De werkwijze treft niet de leerling, maar wel de ouders. Het brengt geen besef teweeg bij de jongere. Daarmee schiet deze maatregel zijn doel voorbij. Er zijn meerkosten bij terugvorderingen van schooltoelagen. (9oktober2014) Mijn oudste zoon, net 18, verliet de school (2008), het jaar daarop onderbrak mijn andere zoon ook het schooljaar. Er was toen net een nieuwe, onbekende regel om studietoelagen terug te vorderen indien het schooljaar niet volbracht werd. We hadden het moeilijk, en wel zodanig dat mijn jongste zoon en ik dakloos werden (sept.-okt 2010). We konden een appartementje betrekken, vervolgens een sociale woning in februari Mijn oudste zoon trok eind 2011 weer bij ons in (ik ben nu 20j. alleenstaande weduwe met mijn 2 kinderen). Zodus, in 2012, kregen wij bericht studietoelagen terug te betalen. We waren nog altijd erg arm en ik had geen moed al met die dingen bezig te zijn. Uiteindelijk kwam er een gerechtsdeurwaarder aan te pas, met beslag (op niets). We troffen evenwel een regeling, ik mocht in maandelijkse schijven betalen met een minimum van 25 euro. Zodus betaalde ik elke maand (er was geen vaste dag afgesproken), soms betaalde ik meer. In totaal betaalde ik 11 maanden lang, haast het dubbele van de schuld terug (654,- euro werden er 1182,- euro!). Dankzij een financiële meevaller kon ik in augustus een zeer grote som aflossen en de schuld beëindigen. Ik ontving nooit enig bericht van de gerechtsdeurwaarder. Enkele dagen nadat ik de hele som betaald had ontving ik wél mail : ik zou nog -onverwacht- 87 euro "afkortingsrechten" moeten betalen. Nooit was hierover sprake, nergens stond hierover iets vermeld, dit kwam compleet uit de lucht vallen! De schuld was afbetaald, dus ik weigerde. Ik kreeg vandaag een heel dreigende (gewone) brief : we zouden nu al euro(?) moeten betalen binnen 8 dagen of er zou weer sprake zijn van uitvoerend beslag, meerkost, blablabla... Dit kan toch niet, nog wat vragen nadat alles betaald is? Nogmaals : nergens werd hier iets over vermeldt, ik voldeed mijn "verplichting"! (21oktober2014) Ik ben niet van de slimsten en het leven is niet eerlijk. Maar ik betaalde al wel het dubbele van de schuld terug en het zo moe nu! Als het ministerie een beetje begaan is met de mensen, wil ze dan aub zorgen dat dit stopt! Ik zou zo graag eens gewoon een beetje rust willen hebben en gelukkig kunnen zijn! Ik wil niet meer betalen! Door de inzet van een gerechtsdeurwaarder werd het uiteindelijk teruggevorderd bedrag het dubbele. Herzie de voorwaarden om schooltoelagen terug te vorderen. Wanneer schooltoelagen teruggevorderd worden, doe dit zonder extra kosten. Schaf de koppeling tussen ongewettigde afwezigheid en de schooltoelage af /Schooltoelagen/Sg Pagina 7

8 Vaststelling 5 : De schooltoelage dekt onvoldoende de schoolkosten. Het secundair onderwijs is duur. Scholen worden geconfronteerd met meer onbetaalde schoolfacturen. Elk jaar worden er meer incassobureaus en deurwaarders op de ouders afgestuurd. In het secundair onderwijs zijn er grote verschillen tussen de scholen, de studierichtingen en zelfs per studiejaar. Dat de ene school duurder is dan de ander mag geen selectiecriterium zijn, zeker nu de digitalisering van het onderwijs in Vlaanderen doorgebroken lijkt. Elke jongere moet kunnen studeren wat hij/zij graag wil. Hiervoor zijn meerdere maatregelen noodzakelijk. De schooltoelage is het beleidsmiddel bij uitstek om het gezinsinkomen te verbeteren. Hiervoor kan/moet de verdeelsleutel van de huidige studietoelagen herzien worden, in combinatie met het verder optrekken van het voorziene budget voor de studietoelagen van het secundair onderwijs. De schooltoelagen in het secundair onderwijs dekken onvoldoende de kosten verbonden aan de studierichting. In het secundair onderwijs zijn er te grote verschillen tussen de scholen, de studierichtingen en de studiejaren onderling. Het Netwerk tegen Armoede bepleit een schooltoelagensysteem op maat. Dit zijn schooltoelagen afhankelijk van de richting of graad in het secundair onderwijs. Hiervoor kan/moet de verdeelsleutel van de huidige studietoelagen herzien worden, in combinatie met het verder optrekken van het voorziene budget voor de studietoelagen van het secundair onderwijs. De bedragen van de (verhoogde) schooltoelagen zijn onvoldoende voor de laagste inkomens. De bedragen van de verhoogde schooltoelagen voor de laagste inkomens moeten omhoog. In die gezinnen telt elke euro en is de schooltoelage niet toereikend om alle directe en indirecte kosten te dragen. In het secundair onderwijs komt het voor dat meerderjarige leerlingen niet langer ten laste zijn van hun ouders, maar zelf moeten leven van een uitkering van het ocmw. Het Vlaams Netwerk vraagt aandacht voor die groep van leerlingen. Het ocmw zou rekening kunnen houden bij de berekening van de uitkering of er ook schoolkosten zijn. Een andere piste is ook hier de schooltoelage op maat. Bij de berekening van de schooltoelagen wordt geen rekening gehouden met de actuele schuldenlast. Het bruto-inkomen van een gezin kan officieel voldoende hoog zijn om niet in aanmerking te komen voor schooltoelagen, maar in de realiteit kan het inkomen waarmee het gezin dagdagelijks moet rondkomen te klein zijn door de schuldenlast, een huur die te hoog is ea. Hierdoor vallen vele gezinnen in precaire financiële omstandigheden uit de boot. Er zijn geen studietoelagen in het volwassenenonderwijs. Ook cursisten die ingeschreven zijn in een opleiding van het tweedekansonderwijs, Hoger Beroepsonderwijs, de opleiding ervaringsdeskundige in de armoede en de sociale uitsluiting en andere opleidingen in de sociale promotie moeten kunnen genieten van een studietoelage. Een studiebeurs die evenredig is met de (directe en indirecte) kosten. Schooltoelagen op maat, afhankelijk van de studierichting en studiejaar, in de tweede en derde graad van het secundair onderwijs. Hogere schooltoelagen voor de laagste inkomens. Studietoelagen voor het tweedekansonderwijs, opleiding ervaringsdeskundige en het HBO /Schooltoelagen/Sg Pagina 8

9 Vaststelling 6 : De schooltoelage is (nog) niet automatisch. De toekenning van de schooltoelagen is nog steeds niet automatisch. De aanvraagpapieren voor school- en studietoelagen zijn nog te moeilijk voor veel mensen om in te vullen. Niet iedereen heeft internet. Zelfs medewerkers van welzijnsorganisaties, scholen en verenigingen hebben vormingen nodig over studietoelagen. De scholen moeten helpen bij het invullen van de aanvragen. Nog handiger lijkt het ons om de school- en studietoelagen, de knelpuntpremies, de lokale kansenpassen en onderwijscheques in één geïntegreerd systeem en dat dit geïntegreerd systeem automatisch toegekend kan worden zonder dat onze ouders telkens zelf de stap moeten zetten. Waar blijven de herinneringsbrieven? In het kader van de uitrol van de automatisering van de schooltoelagen werd vorig schooljaar voor de eerste keer in november 2013 een brief uitgestuurd naar gezinnen die in een aanvraag hebben ingediend, maar dit (nog) niet gedaan hebben in In de brief werd de gezinnen gevraagd of de dienst zelf een aanvraagdossier mag openen. Het Netwerk tegen Armoede kreeg toen via de verenigingen vele positieve reacties. Het Netwerk tegen Armoede stelt vast dat deze brief dit schooljaar nog niet verstuurd is. Verstuur de herinneringsbrieven automatisch. Het Netwerk tegen Armoede betreurt het dat de herinneringsbrieven, een belangrijk onderdeel in het kader van de automatisering, dit schooljaar nog niet zijn uitgestuurd. Automatiseer de toekenning van de schooltoelagen /Schooltoelagen/Sg Pagina 9