Vaststelling programma s van eisen basisonderwijs voor het jaar 2002

Transcriptie

1 OCenW-Regelingen Regeling ter uitvoering van artikel 113 van de Wet op het primair onderwijs Bestemd voor: gemeenten en bevoegde gezagsorganen. Algemeen verbindend voorschrift Datum: 15 oktober 2001 Kenmerk: PO/A-2001/35685 Datum inwerkingtreding: zie artikel 4 Geldigheidsduur beleidsregel: n.v.t. Juridische grondslag: artikelen 113, 115 en 118 van de WPO Relatie tot eerdere mededelingen: n.v.t. Officiële publikatie: zie gelijkluidende tekst in de staatscourant Informatie verkrijgbaar bij: CFI/ICO/PO, De staatssecretaris van onderwijs, cultuur en wetenschappen, Gelet op: de artikelen 113, 115, en 118, van de Wet op het primair onderwijs; Besluit Artikel 1. van eisen Onder het voorbehoud van aanvaarding door het parlement en inwerkingtreding van het voorstel van wet tot Wijziging van de wet van 4 juli 1996 (Stb. 403) ten behoeve van verlenging van de gewenningsregeling, alsmede wijzing van de wet van 2 april 1998 (Stb. 228) ten behoeve van vaststelling van een nieuwe vijfjarige periode voor de programma s, Kamerstukken II , 27917, nr. 1-2 worden de programma s van eisen voor de basisscholen en de speciale scholen voor basisonderwijs, bedoeld in de Wet op het primair onderwijs, met ingang van het jaar 2002 overeenkomstig het bepaalde in artikel 113, eerste lid, van de Wet op het primair onderwijs vastgesteld conform de bijlage bij deze regeling. Artikel 2. Vaststelling maximale overdrachtsverplichting Het gedeelte van de vergoeding voor de materiële instandhouding dat maximaal in aanmerking komt voor de overdracht aan de speciale scholen voor basisonderwijs in een samenwerkingsverband op grond van artikel 118, derde lid, van de Wet op het primair onderwijs wordt vastgesteld conform de bijlage bij deze regeling. Artikel 3. Bekendmaking Deze regeling zal in Uitleg OCenW-Regelingen worden geplaatst. Bij deze regeling hoort een voorlichtingsbrochure die ter inzage wordt gelegd in de bibliotheek van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen. Van deze plaatsing, alsmede van deze ter inzage legging, zal mededeling worden gedaan in de Staatscourant. Artikel 4. Inwerkingtreding Met inachtneming van artikel 113, zevende lid, van de Wet op het primair onderwijs, treedt deze regeling in werking op een bij ministeriële regeling te bepalen tijdstip. NUMMER november 2001

2 Artikel 5. Deze regeling wordt aangehaald als: vaststelling programma s 2002 De staatssecretaris van onderwijs, cultuur en wetenschappen, drs. K.Y.I.J. Adelmund N.B: Besturen en directies van de scholen voor basisonderwijs en de samenwerkingsverbanden ontvangen een gratis exemplaar van de programma s van eisen. De overige belangstellenden kunnen een exemplaar bestellen bij CFI/ICO/PO. Toelichting De programma s van eisen vormen de onderbouwing van de rijksvergoeding voor de materiële instandhouding van de scholen voor het basisonderwijs. Ten opzichte van de programma s van eisen voor het jaar 2001 zijn met ingang van het jaar 2002 de volgende wijzigingen aangebracht. Wijzigingen Euro Met ingang van 1 januari 2002 is de euro het wettig betaalmiddel. De bedragen in de programma s van eisen zijn in euro s uitgedrukt. Voor een omrekening naar guldens dienen de bedragen vermenigvuldigd te worden met de factor 2,20371 Verhoging vergoeding schoonmaken Meer geld voor de schoonmaak van scholen is, naast verbetering van het schoonmaakmanagement, noodzakelijk. Het budget voor schoonmaken wordt daarom met ingang van 2002 met 20 miljoen euro, oftewel 1,51 euro per m 2, verhoogd. Verhoging vergoeding leermiddelen Met ingang van 2002 zal 20 miljoen euro structureel extra beschikbaar worden gesteld voor leermiddelen. Door deze extra vergoeding wordt het bedrag per leerling verhoogd met 11,72 euro. Verhoging vergoeding meubilair Met ingang van 2002 wordt het budget structureel verhoogd met 2 miljoen euro voor de reservering en aanschaf van arbo-stoelen voor docenten. Dit betekent dat het bedrag per leerling verhoogd wordt met 1,30 euro. Verhoging vergoeding administratie Het budget voor administratie wordt met ingang van 2002 verhoogd met 9 miljoen euro. Daarmee kunnen extra kosten als gevolg van een toename van de administratieve werkzaamheden en/of automatiseringsaspecten worden gecompenseerd. Door deze extra vergoeding wordt het bedrag per leerling verhoogd met 4,98 euro. Verhoging vergoeding klachtencommissie De vergoeding voor de klachtencommissie is met 23 eurocent per leerling verhoogd. Verhoging vergoeding gebouwonderhoud Verhoging vergoeding CASO Met ingang van 2002 zal het programma van eisen voor gebouwonderhoud structureel met 14 miljoen euro worden verhoogd, waardoor het bedrag verhoogd wordt met 1,34 euro per m 2. Scholen worden hiermee in staat gesteld extra uitgaven te doen op het gebied van bouwkundige-, installatietechnische en/of schilderwerkzaamheden dan wel ten behoeve van legionellabestrijding. Er wordt aan de scholen een extra bedrag van 9,63 eurocent per leerling verstrekt. Dit bedrag houdt verband met de in de publicatie in OCenW-Regelingen van 13 december 2000, nummer 30 vastgestelde verhoging van de CASOtarieven met 2,6%. Toeslag gebouwonderhoud In het beschikbare budget voor het Londostelsel zit een toeslag op het programma van eisen onderhoud in verband met het ouder worden van het gebouw(enbestand). Dit bedrag wordt structureel toegevoegd aan het programma van eisen gebouwonderhoud, waardoor de post herstel- NUMMER november 2001

3 onderhoud bij bouwkundig werk verhoogd wordt met 0,095 euro per m 2. Toeslag ICT Ten opzichte van 2001 zijn de ict-bedragen verhoogd met 1,26 euro per leerling en is de korting voor voorhoedescholen opgeheven. Rentekorting De rentekorting is vastgesteld op hetzelfde niveau als de programma s van eisen Prijsbijstelling De bedragen van de programma s van eisen voor het jaar 2002 zijn aangepast op basis van: de werkelijke prijsontwikkeling 2000; de geactualiseerde prijsontwikkeling 2001; de verwachte prijsontwikkeling Dit resulteert in een bijstelling van de afzonderlijke vergoedingsbedragen voor het jaar 2001 met 7,04 % om op het prijsniveau voor het bekostigingsjaar 2002 te komen. De staatssecretaris van van onderwijs, cultuur en wetenschappen, drs. K.Y.I.J. Adelmund Voor elk van de symbolen Ya tot en met Yd geldt een formule, waarin gerekend wordt met een vast bedrag per school en een bedrag per variabele indicator (leerling of m 2. Hieronder volgt de uitwerking naar de verschillende programma s van eisen. A. Groepsafhankelijke programma s van eisen Ya = bedrag per school afhankelijk van het aantal groepen leerlingen (G) 2 groepen 3 groepen 4 groepen 5 groepen 6 groepen voor elke groep meer Bij meer dan 13 groepen wordt het bedrag eenmalig verhoogd met B. Leerlingafhankelijke programma s van eisen Vergoedingsformule: Yb = vast bedrag per school + bedrag per leerling x het aantal leerlingen Bijlage Bekostigingsstelsel basisonderwijs Vast bedrag per school = 7.988,67 Bedrag per leerling = 217,80 Bedragen programma s van eisen voor basisscholen en speciale scholen voor basisonderwijs De totale MI-vergoeding is een lumpsumvergoeding bestaande uit verschillende onderdelen en wordt uitgedrukt in de formule: Y = Ya + Yb + Yc + Yd waarbij: Y = rijksvergoeding per school per jaar Ya = vergoeding groepsafhankelijke programma s van eisen Yb = vergoeding leerlingafhankelijke programma s van eisen Yc = vergoeding aanvullende programma s van eisen Yd = extra vergoedingen. NUMMER november 2001

4 C. Aanvullende vergoedingen plaats overeenkomstig het gestelde in onderdeel 5.6 van hoofdstuk 1. Nederlands Onderwijs aan AndersTaligen (NOAT) Vergoedingsformule: Yc = vast bedrag per school + bedrag per leerling x het aantal NOAT-leerlingen Vast bedrag per school = 90,61 Bedrag per leerling = 16,24 2. Voor basisscholen in een samenwerkingsverband zonder speciale school voor basisonderwijs wordt voor 2 % van de leerlingen in het samenwerkingsverband conform artikel 115, derde lid, van de Wet op het primair onderwijs een extra vergoeding per basisschoolleerling van 182,34 verstrekt. E. Vaststelling maximale overdrachtsverplichting D. Extra vergoedingen 1. Voor speciale scholen voor basisonderwijs wordt voor 2% van de leerlingen in het samenwerkingsverband conform artikel 115, eerste lid, van de Wet op het primair onderwijs een extra vergoeding per leerling van 182,34 verstrekt. Indien in het samenwerkingsverband meerdere speciale scholen voor basisonderwijs aanwezig zijn, vindt de verdeling van deze vergoeding Het gedeelte van de MI-vergoeding dat maximaal in aanmerking komt voor de overdracht aan de speciale scholen voor basisonderwijs in een samenwerkingsverband op grond van artikel 118, eerste lid van de Wet op het primair onderwijs bedraagt 182,34 per leerling die boven de bedoelde 2% uitkomt (zie artikel 118, derde lid, van de Wet op het primair onderwijs). Uitsplitsing van de samengestelde vergoedingsbedragen over de desbetreffende programma s van eisen. A. groepsafhankelijke programma s van eisen vast bedrag per school bedrag * A 1 Onderhoud a. Gebouwonderhoud 1.134,69 11,74 b. Tuinonderhoud 38,22 0,37 c. Schoonmaakonderhoud 0 15,93 Subtotaal 1.172,91 28,04 2. Energie- en waterverbruik a. Elektriciteitsverbruik 73,37 1,28 b. Verwarming 25,75 5,34 c. Waterverbruik 33,60 0,37 Subtotaal 132,72 6,99 3. Publiekrechtelijke heffingen 304,10 1,64 (met uitzondering van OZB) Totaal 1.609,73 36,67 A = genormeerd aantal m 2 bruto vloeroppervlakte NUMMER november 2001

5 B. leerlingafhankelijke programma s van eisen vast bedrag per school bedrag * A 1 Middelen a. Medezeggenschap 8,02 1,14 b. Ouderbijdrage i.h.k.v. medezeggenschap 8,02 0,85 c. WA-verzekering 22,36 0,13 d. Culturele vorming 82,56 3,45 e. Overige uitgaven 240,87 8,70 f. Dienstreizen 96,44 0,20 g. Onderhoud, vervanging en vernieuwing onderwijsleerpakket 2.978,62 160,08 h. Onderhoud, vervanging en aanpassing meubilair 731,47 12,90 subtotaal 4.168,36 187,45 2 Administratie, beheer en bestuur a. Administratie 2.443,21 14,27 b. Onderhoudsbeheer 424,72 2,95 c. Beheer en bestuur 1.581,88 22,77 d1. Rentekorting p o 278,33-1,69- d2. Rentekorting OLP 143,81-3,56- d3. Rentekorting meubilair 207,36-4,39- subtotaal 3.820,31 30,35 Totaal 7.988,67 217,80 NUMMER november 2001