Maatschappelijke visitatie WoonCompas

Transcriptie

1 WoonCompas Rapportage Opdrachtgever: Stichting WoonCompas Rotterdam, 12 december 2011

2

3 WoonCompas Rapportage Opdrachtgever: Stichting WoonCompas Rotterdam, 14 februari 2012 Wouter Vos Marleen Roekx

4 Over Ecorys Met ons werk willen we een zinvolle bijdrage leveren aan maatschappelijke thema s. Wij bieden wereldwijd onderzoek, advies en projectmanagement en zijn gespecialiseerd in economische, maatschappelijke en ruimtelijke ontwikkeling. We richten ons met name op complexe markt-, beleids- en managementvraagstukken en bieden opdrachtgevers in de publieke, private en not-forprofit sectoren een uniek perspectief en hoogwaardige oplossingen. We zijn trots op onze 80-jarige bedrijfsgeschiedenis. Onze belangrijkste werkgebieden zijn: economie en concurrentiekracht; regio s, steden en vastgoed; energie en water; transport en mobiliteit; sociaal beleid, bestuur, onderwijs, en gezondheidszorg. Wij hechten grote waarde aan onze onafhankelijkheid, integriteit en samenwerkingspartners. Ecorys-medewerkers zijn betrokken experts met ruime ervaring in de academische wereld en adviespraktijk, die hun kennis en best practices binnen het bedrijf en met internationale samenwerkingspartners delen. De vastgoedexpertise binnen ons bedrijf bestaat uit ca. 30 specialisten op het gebied van wonen, winkels, leisure, kantoren, bedrijventerreinen en maatschappelijk vastgoed, inclusief grond- en vastgoedstrategie, financiële advisering, contractering, project-, proces- en interim-management, organisatieadvies (inclusief maatschappelijke visitaties), communicatieadvies en gebiedsbranding. We werken onder meer voor ontwikkelaars, beleggers, financiële instellingen, woningcorporaties, gemeenten, regio s, provincies en nationale overheden in binnen- en buitenland. Ecorys Nederland hecht aan een duurzame bedrijfsvoering. Daarom printen wij standaard op FSCgecertificeerd papier. ECORYS Nederland BV Watermanweg GG Rotterdam Postbus AD Rotterdam Nederland T F E netherlands@ecorys.com K.v.K. nr W Ecorys Vastgoed T F WoonCompas

5 Inhoudsopgave Voorwoord 5 Totaalbeoordeling en recensie 9 Totaalbeeld: 7,2 9 Totaal spinnenweb 9 Spinnenwebben 10 Presteren naar eigen ambities/opgaven 10 Presteren volgens belanghebbenden 10 Presteren naar vermogen 11 Presteren ten aanzien van governance 11 Integrale scorekaart 12 Recensie WoonCompas: Betrokkenheid in al zijn facetten 13 1 WoonCompas Profiel Bezit Organisatie 16 2 Presteren naar Ambities (PnA) Inleiding Prestaties Beleidskader Prestaties en beoordeling 19 3 Presteren naar Opgaven (PnO) Inleiding Beschrijving werkgebied Opgaven 21 4 Presteren volgens Belanghebbenden (PvB) Inleiding Betrokkenheid, participatie, samenwerking en overleg Bijeenkomsten Klanttevredenheid Betrokkenheid belanghebbenden bij de maatschappelijke visitatie Beeld van WoonCompas Prestaties van WoonCompas Boodschap aan WoonCompas Conclusie 27 5 Presteren naar Vermogen (PnV) Inleiding Financiële continuïteit Financieel Beheer Doelmatigheid Vermogensinzet 31 3

6 5.6 Prestaties en beoordeling 35 6 Governance Inleiding Besturing Intern toezicht Externe legitimatie Presteren op het gebied van governance 41 Bijlagen 43 Bijlage 1: Normenkader visitatiemethodiek Bijlage 2: Bronnenlijst 53 Bijlage 3: Lijst geïnterviewde personen 54 Bijlage 4: Gedetailleerde weergave presteren naar ambitie 55 Bijlage 5. Visitatiecommissie en onafhankelijkheidverklaring 59 4

7 Voorwoord Het visitatiestelsel Een aantal corporaties, verenigd in Het Woonnetwerk, heeft in 2005 het initiatief genomen om te komen tot de ontwikkeling van een nieuw stelsel voor maatschappelijke visitatie. Het initiatief sluit aan op de actuele discussies over toezicht, verantwoording en governance waarover onder meer de commissies Sas en Winter zich hebben uitgesproken. In de AedesCode, die in januari 2007 is vastgesteld, is de verplichting opgenomen voor corporaties die aangesloten zijn bij Aedes om zich eens per vier jaar te onderwerpen aan een audit die een gestructureerd oordeel oplevert over de maatschappelijke prestaties. Medio 2006 was het visitatiestelsel op hoofdlijnen ontwikkeld en is een pilot van start gegaan, waarin maatschappelijke visitaties zijn uitgevoerd en de methodiek is doorontwikkeld. Deze pilot is in de eerste helft van 2008 afgerond. In september 2009 is de methodiek ondergebracht in de Stichting Visitatie Woningcorporaties Nederland, die onder meer belast is met de kwaliteitsbewaking van het visitatiestelsel. Het doel van de maatschappelijke visitatie is als volgt verwoord: Het geven van een (gestructureerde) beoordeling over het maatschappelijk presteren van de individuele corporatie. De maatschappelijke visitatie geeft de belanghebbenden daarin een expliciete rol, zodat de maatschappelijke visitatie ook inzicht geeft in het presteren volgens de maatstaven van de belanghebbenden. Daarmee wordt bereikt dat de visitatie informatie en verantwoording verstrekt aan de belanghebbenden over het presteren van de corporatie. De visitatiemethodiek brengt het maatschappelijk rendement in beeld door de prestaties van de corporatie te beschrijven en deze af te zetten tegen: De eigen ambities en doelstellingen; De opgaven in het werkgebied; De normen van de belanghebbenden; De financiële mogelijkheden en de mate van efficiëntie. De governance vormt hierin een bijzonder veld. De kwantitatieve beoordeling van de prestaties wordt samengevat in prestatiespinnenwebben en een kwantitatieve scorekaart. De maatschappelijke visitatie resulteert verder in een toelichtende rapportage en een recensie die een overkoepelende en samenvattende beoordeling bevat. WoonCompas de aanpak van Ecorys WoonCompas heeft Ecorys in 2011 opdracht gegeven voor het uitvoeren van een maatschappelijke visitatie. De maatschappelijke visitatie heeft plaatsgevonden in de periode juli tot december Het visitatieteam van Ecorys bestond uit Wouter Vos en Marleen Roekx. De aanpak van Ecorys kende de volgende stappen: 1. Deskresearch: Op basis van beschikbare documenten is in augustus en september 2011een inventarisatie gemaakt van de gegevens die relevant zijn in het kader van de maatschappelijke visitatie. Deze gegevens zijn bestudeerd en verwerkt in een (intern) werkdocument. 2. Interviews intern: Op 27 september 2011 hebben interne interviews plaatsgevonden met de directeur-bestuurder 5

8 en aansluitend met de directeur bedrijfsvoering en manager projectontwikkeling. In de avond heeft een gesprek plaatsgevonden met leden van de Raad van Commissarissen. 3. Belanghebbendenbetrokkenheid: In overleg met WoonCompas zijn belanghebbenden middels een combinatie van persoonlijke en telefonische interviews betrokken bij de maatschappelijke visitatie. Bijlage 3 geeft een overzicht van de betrokken belanghebbenden. 4. Interne bijeenkomst visitatieteam Ecorys: In november 2011 heeft het visitatieteam van Ecorys intern overleg gevoerd. Daarbij zijn de bevindingen ten behoeve van de rapportage en de beoordeling van de geleverde prestaties besproken. 5. Rapportage: Aansluitend is de conceptrapportage maatschappelijke visitatie opgesteld. Deze is op 19 december besproken bij WoonCompas. Na verwerking van tekstuele correcties is de definitieve rapportage opgesteld. De maatschappelijke visitatie is uitgevoerd op basis van de 4.0 versie van de visitatiemethodiek, die ten behoeve van kleine corporaties (tot verhuureenheden) enigszins is aangepast. De aanpassingen betreffen de normering van Presteren naar Ambities, Presteren naar Opgaven en Presteren volgens Belanghebbenden. De aanpassingen betreffen voornamelijk het niet noodzakelijkerwijs aanwezig zijn van schriftelijke documentatie. De corporatie zal in dat geval in de gesprekken met de visitatiecommissie aannemelijk moeten maken dat zij voldoet aan de norm. Beoordelen van de prestaties van de corporatie Graag lichten wij toe welke aanpak wij hanteren bij het beoordelen van maatschappelijke prestaties van de corporatie: wij beschouwen terugkijkend de jaren 2007 tot en met Ecorys maakt zoveel mogelijk gebruik van feiten en cijfers, normeringen en oordelen van anderen. De feitelijk geleverde prestaties en de waargenomen belanghebbendenoordelen vormen steeds de basis van de beoordeling. wij bekijken ook de context waarin de prestaties zijn (worden) gerealiseerd. De context kan bijvoorbeeld verklaringen opleveren voor het achterblijven van prestaties. Deze verklarende context bepaalt niet de beoordeling van de feitelijk gerealiseerde prestaties, maar wordt als tekstuele aanvulling op de beoordeling geformuleerd. wij hebben ervoor gekozen om de prestatiespinnenwebben te voorzien van tekstblokken die het oordeel in de spinnenwebben inkleuren. Op deze wijze ontstaat naar onze mening een evenwichtig beeld tussen kwantitatief oordeel en context/ argumentatie. De meetschaal Bij het geven van rapportcijfers geldt de onderstaande meetschaal conform de 4.0 versie van de methodiek. Kwalitatieve prestaties worden ook in het licht van deze schaal beoordeeld. Het ijkpunt is een 7: ruim voldoende. 6

9 Cijfer Prestatie Afwijking 10 Uitmuntend. De prestatie overtreft de norm aanzienlijk. Meer dan +35% 9 Zeer goed. De prestatie overtreft de norm behoorlijk. +20% tot +35% 8 Goed. De prestatie overtreft de norm. +5% tot +20% 7 Ruim voldoende. De prestatie is gelijk aan de norm. -5% tot +5% 6 Voldoende. De prestatie is wat lager dan de norm. -5% tot -15% 5 Onvoldoende. De prestatie is significant lager dan de norm. -15% tot -30% 4 Ruim onvoldoende. De prestatie is aanzienlijk lager dan de norm. -30% tot -45% 3 Zeer onvoldoende. De prestatie is zeer aanzienlijk lager dan de norm. -45% tot -60% 2 Slecht. Er is vrijwel geen prestatie geleverd. -60% tot -75% 1 Zeer slecht. Er is geen prestatie geleverd. Meer dan -75% Leeswijzer Deel 1 omvat de totaalbeoordeling en recensie. Hierin zijn opgenomen de integrale scorekaart, de spinnenwebben, de meetschaal en de recensie. Deel 2 bevat de daadwerkelijke rapportage van de maatschappelijke visitatie van WoonCompas en bestaat uit de volgende hoofdstukken: 1. Profiel van WoonCompas 2. Presteren naar Ambities (PnA) 3. Presteren naar Opgaven (PnO) 4. Presteren volgens Belanghebbenden (PvB) 5. Presteren naar Vermogen (PnV). 6. Governance Bijlagen: 1. Normenkader visitatiemethodiek 4.0; 2. Bronnenlijst; 3. Lijst van geïnterviewde personen; 4. Gedetailleerde weergave van presteren naar ambities; 5. Visitatiecommissie en onafhankelijkheidsverklaring Tot slot De leden van het visitatieteam van Ecorys danken allen die in de afgelopen maanden een bijdrage hebben geleverd aan de totstandkoming van deze maatschappelijke visitatie. 7

10

11 Totaalbeoordeling en recensie Totaalbeeld: 7,2 WoonCompas krijgt de volgende beoordelingen voor de verschillende onderdelen van de maatschappelijke visitatie: Ruim voldoende, indien de eigen ambities en de opgave het referentiekader is (PnA en PnO: 7,0); Goed, waar het de betrokkenheid, de verwachtingen en de beoordeling van de belanghebbenden betreft (Presteren volgens Belanghebbenden: 7,5); Ruim voldoende, indien deze worden afgezet tegen de financiële mogelijkheden van de corporatie en de mate van efficiëntie die daarbij aan de orde is (Presteren naar Vermogen: 7,0); Ruim voldoende, wat betreft de invulling van governance (Presteren ten aanzien van Governance: 7,2). Totaal spinnenweb 9

12 Spinnenwebben Presteren naar eigen ambities/opgaven WoonCompas doet wat ze zegt. Dat is de rode draad als we kijken naar de prestaties van de corporatie en deze afzetten tegen de doelstellingen die WoonCompas voor zichzelf formuleert. De doelstellingen zijn een directe afgeleide van de opgave die WoonCompas in haar werkgebied aantreft. Als zodanig is het presteren naar ambities en het presteren naar opgaven in deze visitatie samengenomen. De cijfermatige beoordeling zegt niet alleen iets over de mate waarin WoonCompas doet wat ze zichzelf voorneemt, maar ook over het prestatieniveau. We constateren dat WoonCompas het zichzelf niet eenvoudig heeft gemaakt door scherpe en ambitieuze doelstellingen te formuleren. In deze is het bewonderenswaardig dat WoonCompas in staat is gebleken dit ambitieniveau waar te maken, mede in het licht van de economische omstandigheden. Presteren volgens belanghebbenden 10

13 Belanghebbenden kenmerken WoonCompas als een kleine, sociale, dynamische en bevlogen corporatie met veel ambitie en een brede maatschappelijke taakopvatting. WoonCompas zet zich actief in voor de realisatie van maatschappelijk vastgoed. Hiermee weet zij partijen en mensen met elkaar te verbinden en levert maatwerk in haar projecten. De samenwerking met WoonCompas kenmerken belanghebbenden als goed, waarbij er heel direct en open contact is met de organisatie. Belanghebbenden waarderen de prestaties die WoonCompas levert als hoog, en dan met name de inzet voor bijzondere doelgroepen. Het ambitieniveau van WoonCompas is hoog en belanghebbenden geven WoonCompas mee om de risico s in relatie tot de continuïteit van de organisatie goed in het oog te houden. Presteren naar vermogen WoonCompas presteert ruim voldoende naar Vermogen. Er is binnen deze constatering echter een duidelijk onderscheid te maken. De visitatiecommissie heeft grote waardering en respect voor het enthousiasme waarmee een grote ambitie tentoon wordt gespreid. De voortvarendheid waarmee een en ander wordt opgepakt en de kwaliteit die hierbij wordt geleverd is prijzenswaardig. Woon- Compas laat geen mogelijkheid onbenut om tot maximale realisatie te komen. Vanuit een grote maatschappelijke betrokkenheid en de wil om een bijdrage te leveren aan de kwaliteit van wonen voor bijzondere doelgroepen is de projectenportefeuille van WoonCompas substantieel. De projectenportefeuille is echter dusdanig dat op moment dat het economisch tij tegen zit en anderen hun deel van de afspraken in projecten niet na willen of kunnen komen, WoonCompas erg kwetsbaar wordt. Het risicoprofiel is hoog. Het bestuur is zich dit bewust en we constateren dat er hard wordt gewerkt om het risicoprofiel van de portefeuille beheersbaar te houden. De corporatie wenst het project te realiseren binnen de gestelde uitgangspunten, met oog voor de risico s. De stichting ziet een grote maatschappelijke meerwaarde bij realisatie van het complex. Indien aan de uitgangspunten voldaan wordt, acht Woon- Compas de risico s aanvaardbaar. Presteren ten aanzien van governance De governance is bij WoonCompas ruim voldoende op orde. We zien een duidelijke ontwikkeling in de beleidscyclus waarbij er steeds meer informatie wordt ontsloten en gestructureerd waardoor sturing steeds beter mogelijk wordt. De Raad van Commissarissen geeft blijk van een grote betrokkenheid bij WoonCompas. Dit is prettig en belangrijk. Het is van belang om de balans tussen betrokkenheid en objectiviteit te blijven waarborgen. Met de raad van participanten beschikt Woon- Compas daarnaast over een bijzondere manier om de binding met de samenleving en haar achtergrond te waarborgen. De visitatiecommissie ziet dit als een wezenlijke toevoeging aan de manier waarop WoonCompas in de samenleving actief is en open staat voor de geluiden die daar vandaan komen. 11

14 Integrale scorekaart De integrale scorekaart toont het volgende beeld: Perspectief Gemid. Gewicht Gewogen en cijfer cijfer Presteren naar Ambities/opgaven 7,0 7,0 7,2 7,0 - nvt 7,0 Presteren volgens Belanghebbenden 7,6 7,3 8,3 6,5 7,8 nvt 7,5 Presteren naar Vermogen Financiële continuïteit Vermogenspositie 5,5 Liquiditeit 5,0 20% 1,1 Integrale kasstroomsturing 6,5 Financieel beheer Planning- en controlcyclus 7,0 1,4 20% Treasurymanagement 7,0 Doelmatigheid 7,0 20% 1,4 Vermogensinzet Visie 7,0 Mogelijkheden 7,0 40% 3,1 Maximalisatie 9,0 Eindcijfer voor Vermogen 7,0 Presteren ten aanzien van governance Besturing Plan 7,0 Check 7,0 33% 2,3 Act 7,0 Intern toezicht Functioneren RvC 6,0 Toetsingskader 7,0 33% 2,2 Toepassing Governance Code 7,0 Externe legitimatie 8,0 33% 2,7 Eindcijfer voor Governance 7,2 Geïntegreerd eindoordeel 7,2 12

15 Recensie WoonCompas: Betrokkenheid in al zijn facetten WoonCompas is een kleinere corporatie met een christelijke identiteit die als kerntaak heeft geformuleerd: het realiseren en beheren van woonruimte voor ouderen en voor doelgroepen die vanuit een sociale of diaconale vraag een beroep doen op WoonCompas. Het bezit van WoonCompas is gelegen in de regio Rotterdam en wordt ingezet voor het huisvesten van senioren en kwetsbare groepen in deze regio. WoonCompas huisvest deze doelgroepen samen met diverse partners die hun eigen specialisme hebben op het gebied van wonen, zorg en welzijn. WoonCompas heeft zichzelf voor de periode waarop de visitatie betrekking heeft een hoog ambitieniveau gesteld en profileert zich als een ondernemende en ontwikkelende corporatie. Daarnaast zet WoonCompas zich in voor de ontwikkeling van Brede Scholen in het Lage Land en Katendrecht, waarmee WoonCompas investeert op het scheidingsvlak van wonen-zorg- welzijn. In deze niche markt op gebied van ouderenwoningen en bijzonder maatschappelijk vastgoed weet Woon- Compas door haar kleine schaal, korte lijnen en bevlogenheid een verschil te maken. WoonCompas is een relatief kleine corporatie maar opereert op professionele wijze. De doelstellingen van de corporatie zijn verwoord in een ondernemingsplan en uitgewerkt in jaarlijkse activiteiten die gelden als prestatieafspraken met de directeur-bestuurder. Middels kwartaalrapportages wordt de voortgang gemonitord en vastgelegd. Vanaf 2008 heeft WoonCompas diverse slagen gemaakt om de managementinformatie beter in te richten, waarmee zij meer zicht heeft gekregen om de voortgang van activiteiten en eerder bij kan sturen. In 2010 is gewerkt aan het verbeteren van het risicomanagement, door bij projecten een uitgebreide risicoanalyse uit te voeren alsmede het doorrekenen van scenario s. Deze professionaliteit straalt ook af op de manier waarop WoonCompas omgaat met de verschillende projecten en de manier waarop de met haar partners omgaat. Belanghebbenden kenmerken WoonCompas als een kleine, sociale, dynamische en bevlogen corporatie met veel ambitie en een brede maatschappelijke taakopvatting. WoonCompas zet zich actief in voor de realisatie van maatschappelijk vastgoed. Hiermee weet zij partijen en mensen met elkaar te verbinden en levert maatwerk in haar projecten. De samenwerking met WoonCompas kenmerken belanghebbenden als goed, waarbij er heel direct en open contact is met de organisatie. Belanghebbenden erkennen het hoge ambitieniveau van WoonCompas, maar zien daarin ook bepaalde risico s met betrekking tot de continuïteit van de organisatie. Professionaliteit gaat bij WoonCompas samen met een grote betrokkenheid. Zowel de organisatie als op persoonlijk vlak constateren we een sterke mate van maatschappelijk bewustzijn bij Woon- Compas. Men wil bewust als kleine organisatie een bijdrage leveren aan de samenleving, vanuit de overtuiging dat de schaal en de ambitie dingen mogelijk maakt waar anderen minder aan toe lijken te komen. De betrokkenheid van WoonCompas toont zich ook in de projectenportefeuille. Bewust maakt WoonCompas zich hard voor de realisatie van een zeer omvangrijk project met een grote meerwaarde voor de betreffende wijk. De omvang van het project is dusdanig dat dit gepaard gaat met een groot commitment en een stevig risicoprofiel. WoonCompas is zich hiervan bewust en werkt adequaat aan de beheersbaarheid van het project. De corporatie wenst het project te realiseren binnen de gestelde uitgangspunten, met oog voor de risico s. De stichting ziet een grote maatschappelijke meerwaarde bij realisatie van het complex. Indien aan de uitgangspunten voldaan wordt, acht WoonCompas de risico s aanvaardbaar. We constateren dat het welslagen van het project van groot belang is voor WoonCompas. Vanuit haar maatschappelijke betrokkenheid heeft WoonCompas een stevige projectenportefeuille opgebouwd. Hiermee vaart WoonCompas erg scherp aan de wind. Dit is op zichzelf erg te waarde- 13

16 ren. In veranderende economische omstandigheden en in situaties waarin andere partijen om diverse redenen kunnen afzien van participatie weegt de verantwoordelijkheid voor specifieke projecten soms erg zwaar. De financiële reikwijdte wordt sterk op de proef gesteld. Het is zaak om de optimale balans te vinden tussen ambitie en slagkracht. 14

17 1 WoonCompas 1.1 Profiel WoonCompas is een kleinere corporatie met een christelijke identiteit die het als haar kerntaak ziet om woonruimte voor ouderen en voor doelgroepen die vanuit een sociale of diaconale vraag een beroep doen op WoonCompas te realiseren en te beheren. Het bezit bestaat uit ongeveer 833 woongelegenheden, bestaande uit woningen, eenheden in verzorgingshuizen en overige woongelegenheden. Het bezit is gelegen in de regio Rotterdam en wordt gebruikt voor het huisvesten van senioren en kwetsbare groepen in deze regio. WoonCompas huisvest deze doelgroepen samen met diverse partners die hun eigen specialisme hebben op het gebied van wonen, zorg en welzijn. Naast het woningbezit heeft WoonCompas een 412 woningen, 20 parkeerplaatsen en 5 bedrijfsruimten in beheer. De corporatie is ambitieus en is van zins het woningbezit in de komende jaren jaarlijks gemiddeld met ongeveer 5% te laten toenemen. Daarnaast wil WoonCompas het vastgoed in beheer uitbreiden. 1.2 Bezit Volgens de systematiek van het Centraal Fonds Volkshuisvesting behoort WoonCompas, de referentiegroep van corporaties die zich richten op Ouderenhuisvesting. Het bezit van WoonCompas bestaat voor het grootste deel uit hoogbouw. Dit aandeel ligt met 66% ruim boven het landelijk gemiddelde. Zoals de referentiegroep al doet vermoeden ligt aandeel eenheden verzorging eveneens ruim boven het landelijk beeld. Type woningen WoonCompas % Landelijk % Eengezinswoningen 0,4 42,8 Meergezinswoningen 4 etages zonder lift 0,0 27,0 Meergezinswoningen met lift 0,0 13,4 Hoogbouw 66,1 11,0 Eenheden verzorging 19,3 2,2 Overig 14,2 3,7 Totaal 100,0 100,0 Bron: CFV Corporatie in Perspectief, WoonCompas, 2011 Wanneer gekeken wordt naar de periode waarin de voorraad van WoonCompas gebouwd is, kan vastgesteld worden dat de jaren 70 en 90 een groot aandeel hebben (bijna 65%). Opvallend is verder het grote aandeel woningen dat gebouwd is na 2000, wat met 24,6% ruim boven het landelijk gemiddelde van 8,8% uitkomt. De gemiddelde huurprijs per maand per woongelegenheid van WoonCompas ligt met 501 hoger dan de gemiddelde huurprijs in Nederland ( 409). Het percentage maximaal redelijk ligt met 84% eveneens hoger dan het landelijk gemiddelde van 71,5%. Een en ander hangt samen met de opbouw van het woningbezit en de doelgroep waar WoonCompas zich op richt. Ten aanzien van de referentiegroep liggen waarden dan ook nagenoeg op gelijk niveau. 15

18 1.3 Organisatie Gezien de omvang van de corporatie is ook de omvang van de organisatie beperkt. WoonCompas heeft in totaal 13 fte (inclusief huismeesters) en wordt aangestuurd door de directeur-bestuurder. Daaronder is het MT werkzaam dat bestaat uit de directeur bedrijfsvoering en manager projectontwikkeling. Het team van medewerkers wordt gevormd door een officemanger, manager techniek, financieel administratief medewerker, woonconsulent, projectmedewerker vastgoed, coördinator verhuur, administrateur en een aantal huismeesters. Woningstichting WoonCompas werkt volgens een tweelagenstructuur, waarin de Raad van Commissarissen het toezichthoudend orgaan is. 16

19 2 Presteren naar Ambities (PnA) 2.1 Inleiding Het eerste onderdeel waarop het presteren van de corporatie wordt beoordeeld, is naar de eigen ambities. De feitelijke maatschappelijke prestaties van de afgelopen vier jaar worden beoordeeld in het licht van de eigen geformuleerde ambities en daaruit volgende doelen. Hierbij wordt, conform de visitatiemethodiek per prestatieveld globaal omschreven wat de prestaties zijn. Vervolgens worden op hoofdlijnen de ambities behandeld, door de missie en visie weer te geven. Een gedetailleerde vergelijking van de ambities en prestaties staat weergegeven in de bijlagen. 2.2 Prestaties Huisvesten van de primaire doelgroep WoonCompas geeft bij het toewijzen van goedkope woningen voorrang aan woningzoekenden die daarvoor in aanmerking komen. Daarnaast wordt bij toewijzing rekening gehouden met de huishoudensgrootte en urgentie van een huishouden. WoonCompas hanteert een gematigd huurbeleid. WoonCompas zet zich in voor het voorkomen van huurachterstanden en huisuitzettingen door tijdig gesprekken te voeren met huurders en waar nodig betalingsregelingen te treffen. Vanuit de portefeuillestrategie vormt verkoop van woningen geen doelstelling. Verkoop is alleen een optie wanneer een project zonder schade verkocht kan worden en de vrijkomende middelen aangewend kunnen worden voor nieuwe ontwikkelingen. Kwaliteit van woningen en het woningbeheer Vanaf 2007 heeft WoonCompas een inhaalslag gemaakt met betrekking tot de kwaliteit van het bezit. Deze inhaalslag werd in 2009 afgerond, waarna de investeringen in onderhoud in 2010 weer genormaliseerd zijn. Onderstaande tabel geeft de investeringen in onderhoud aan voor de periode Investeringen onderhoud Ten aanzien van energie en duurzaamheid worden maatregelen toegepast bij nieuwbouw. In 2011 worden gesprekken gehouden met energieconsulenten, om te kijken op welke wijze de energieprestaties, in relatie tot de labels in het bestaande bezit, kunnen worden verbeterd. Huisvesten van doelgroepen met specifieke aanpassingen of voorzieningen/ (Des)investeren in vastgoed Door de het specifieke karakter van WoonCompas met een focus op wonen en zorg zijn de prestatievelden huisvesten van doelgroepen en investeren in vastgoed samengenomen. Met betrekking tot bijzondere aandachtsgroepen verhuurt WoonCompas woonvormen en projecten voor verstandelijke beperkte volwassenen, kinderen met een beperking, ex-gebruikers, vrouwenopvang, tienermoeders, psychiatrische patiënten en daklozen. 17

20 In alle wooncomplexen heeft WoonCompas ruimten voor medici en thuiszorg. Medische en geestelijke verzorging probeert WoonCompas zoveel mogelijk te faciliteren in haar complexen. Zo is in 2010 in de Aarhof een gezondheidscentrum geopend. Ook het levensloopbestendig maken van woningen hoort hierbij. WoonCompas streeft ernaar een maximale bijdrage te leveren aan het huisvesten van haar doelgroepen in Rotterdam. In de periode /11 zijn onderstaande projecten gerealiseerd: Realisatie woon-zorgcomplex De Tuinen; uitbreiding van dienstencentrum De leeuwerik met 84 verzorging- en verpleegplaatsen en een 1tse lijns gezondheidscentrum Aankoop en intensieve verbouwing zorgboerderij in Hekelingen t.b.v. cliënten van ZorgCompas. Aanpassing kantoor tot 5 klaslokalen voor basisschool het Spectrum Realisatie gezondheidscentrum Zevenkamp in De Aarhof Herontwikkeling Aelbrechtskade Delfshaven t.b.v. de huisvesting van Surinaamse senioren Herontwikkeling Maranathalocatie ten behoeve van mensen met een verstandelijke beperking Naast bovengenoemde projecten ondersteunt WoonCompas de renovatie en nieuwbouw voor minder draagkrachtigen aan de Waterkant te Paramaribo. Het sluit aan bij de banden die Woon- Compas en ZorgCompas al langere tijd hebben met Surinaamse Nederlanders. WoonCompas kent een aanzienlijke projectenportefeuille en heeft richting de toekomst diverse projecten in ontwikkeling: Multifunctionele Accommodatie Katendrecht De Passie De Aarhof verzorging- renovatie Herontwikkeling Rhoon Brede School het lage land. Kwaliteit van wijken en buurten WoonCompas heeft geen prestatieafspraken met de gemeenten, maar zet zich actief in voor de leefbaarheid in en rond haar complexen. In Alexanderpolder neemt WoonCompas deel aan overleggen over de realisatie van woonservicegebieden, waarbij WoonCompas onder andere meewerkt aan het inrichten van steunpunten. Om de veiligheid te bevorderen past WoonCompas de entrees van complexen aan en plaats daar waar dat nodig is camera s. Ook worden semi openbare functies toegevoegd. Op het sociale vlak heeft WoonCompas aandacht voor bewonersinitiatieven. In 2010 ging het om: Meedenken over binnen- en buitenruimten in de grote wooncentra Herinrichting parkeerterrein Helga Oprichten van een bewonersvertegenwoordiging voor het nieuwe complex voor Surinaamse senioren Organiseren van een haringfeest in diverse complexen om de samenhang te bevorderen. 2.3 Beleidskader Het beleidskader wordt gevormd door het strategiedocument Richting aan de groei voor de periode In 2010 is gewerkt aan het opstellen van een nieuwe strategie voor de komende jaren. WoonCompas werkt vanuit onderstaande kerndoelstelling: De kerndoelstelling van WoonCompas is de huisvesting van bijzondere doelgroepen en met name ouderen in een veilige en sociale omgeving. Als kleine zelfstandige speler concurreert ze niet met de grote corporaties, maar richt zich op specifieke kansen op de woon- en zorgmarkt. Zij wil daarbij een autonome groei realiseren. WoonCompas werkt nauw samen met Laurens (voormalig ZorgCompas), waarbij Laurens de intramurale en extramurale zorg levert en WoonCompas huisvesting voor ouderen en kwetsbare 18

21 doelgroepen beheert en realiseert. Partijen vullen elkaar op deze wijze aan. Laurens beschikt over een eigen toegelaten instelling, maar werkt veel samen met WoonCompas op locaties waar Woon- Compas positie heeft. WoonCompas heeft in het Strategiedocument haar strategische keuzes per thema uitgewerkt. Bezit; uitbreiding en verkoop WoonCompas realiseert tot 2011 circa 300 plaatsen voor huisvesting bestaande uit 150 eenheden t.b.v. het souterrain van de woningmarkt en 150 eenheden verzorgd wonen. Daarnaast wordt in het Lage Land een Brede School ontwikkeld waarmee WoonCompas investeert op het scheidingsvlak van wonen-zorg- welzijn. In 2010 wordt gewerkt aan 2 tot 3 nieuwe ontwikkelingen van multifunctionele accommodaties en regionale/landelijke initiatieven voor ontwikkelingen van woningen t.b.v. het souterrain van de woningmarkt. Verkoop van bezit wordt door WoonCompas niet uitgesloten, maar alleen overwogen wanneer dit middelen vrijmaakt voor nieuwe initiatieven. Verhuur WoonCompas handhaaft ten aanzien van verhuur het beleid dat zij rechtstreeks verhuurt aan ouderen. Bijzondere doelgroepen zoals bewoners van het souterrain van de woningmarkt worden indirect gehuisvest via zorg- welzijnsorganisaties. Om het draagvlak bij projecten te vergroten zal WoonCompas bij nieuwe initiatieven of herontwikkeling huurders nadrukkelijker betrekken bij de projecten. Samenwerking WoonCompas kiest ervoor zelfstandig te blijven in de periode tot Samenwerkingsverbanden worden alleen aangegaan als de zelfstandigheid van WoonCompas niet in het geding komt. Met andere corporaties werkt WoonCompas alleen samen bij initiatieven die zij zelf ontplooit en projecten waar zij zelf leidend in is. Financiën In de periode zoekt WoonCompas op creatieve wijze naar uitbreiding van de financiële mogelijkheden gegeven de investeringsruimte en plannen voor de komende jaren. Een zorgvuldige afweging van desinvesteringen ten behoeve van strategie maakt hier onderdeel van uit. Gezien de omvang van de organisatie werkt WoonCompas de strategische keuze niet uit in aparte beleidsnotities. De directie geeft sturing aan het beleid en verspreidt dit in de organisatie. De strategische keuzes zijn vertaald in jaarplannen in de vorm van prestatieafspraken met de directeurbestuurder. Voortgang wordt middels kwartaalrapportages gemonitord. Verantwoording vindt plaats in de jaarverslagen. 2.4 Prestaties en beoordeling De beoordeling van de maatschappelijke prestaties van WoonCompas ten aanzien van de eigen ambities en doelstellingen, is gebaseerd op de volgende informatie: Jaarverslagen 2007 tot en met 2010 Kwartaalrapportages Corporatie in Perspectief In bijlage 4 is de uitwerking van de beoordeling van het presteren naar eigen ambities en doelstellingen opgenomen. De prestaties staan centraal en zijn gekoppeld aan de doelen uit het ondernemingsplan en de jaarplannen. De prestaties zijn over de gehele periode waar de visitatie betrekking op heeft samengenomen. Prestaties gekoppeld aan de eigen ambitie leveren onderstaand beeld op. 19

22 Prestatieveld WoonCompas Primaire doelgroep Kwaliteit woningen en woningbeheer 7,0 3. Huisvesting bijzondere doelgroepen/ (Des)investeren in vastgoed 7,2 5. Kwaliteit wijken en buurten 7,0 Totaal 7,0 WoonCompas doet wat ze zegt. Dat is de rode draad als we kijken naar de prestaties van de corporatie en deze afzetten tegen de doelstellingen die WoonCompas voor zichzelf formuleert. De doelstellingen zijn een directe afgeleide van de opgave die WoonCompas in haar werkgebied aantreft. Als zodanig is het presteren naar ambities en het presteren naar opgaven in deze visitatie samengenomen. De cijfermatige beoordeling zegt niet alleen iets over de mate waarin WoonCompas doet wat ze zichzelf voorneemt, maar ook over het prestatieniveau. We constateren dat WoonCompas het zichzelf niet eenvoudig heeft gemaakt door scherpe en ambitieuze doelstellingen te formuleren. In deze is het bewonderenswaardig dat WoonCompas in staat is gebleken dit ambitieniveau waar te maken, mede in het licht van de economische omstandigheden. 20

23 3 Presteren naar Opgaven (PnO) 3.1 Inleiding WoonCompas is een kleine woningcorporatie zie zich specifiek richt op bijzondere doelgroepen met bijzondere aandacht voor senioren. Ze is breed in de gemeente Rotterdam actief. Gezien de omvang en het specifieke karakter van de corporatie maakt WoonCompas geen prestatieafspraken met gemeenten (met wederzijdse instemming). De eigen ambities van WoonCompas hangen dan ook sterk samen met de opgaven in het werkgebied. Dit betekent dat binnen de visitatie presteren naar ambitie en presteren naar opgaven worden samengenomen, daar apart beoordelen niet zinvol, nog mogelijk is. Er liggen immers geen kaders. Dit hoofdstuk heeft dan ook een kwalitatief karakter en beschrijft de wijze waarop WoonCompas kennis neemt van de opgaven in het werkgebied en daarop inspringt. 3.2 Beschrijving werkgebied WoonCompas is werkzaam in regio Rotterdam in de brede zin van het woord en daarbinnen in de gemeenten Rotterdam, Capelle aan den IJssel, Lansingerland, Krimpen aan den IJssel, Albrandswaard, Maassluis, Rozenburg, Vlaardingen, Schiedam, Ridderkerk, Barendrecht, Spijkenisse, Bermisse, Brielle, Westvoorne, Hellevoetsluis, Goedereede, Dirksland, Middelharnis en Oostflakkee. WoonCompas heeft geen ambitie haar werkgebied te vergroten. 3.3 Opgaven Zoals eerder reeds aangegeven stelt WoonCompas geen prestatieafspraken op met gemeenten (met wederzijdse instemming). De eigen ambities en doelstelling van WoonCompas hangen sterk samen met de opgaven in het werkgebied. WoonCompas werkt gezien haar grootte vooral complex- en projectgericht. Daar waar WoonCompas dat zinvol en noodzakelijk acht sluit zij aan bij overleggen op wijk- en deelgemeente niveau. In de Rotterdamse deelgemeente Alexanderpolder participeert WoonCompas samen met partners in het overleg ten aanzien van het realiseren van woonservicegebieden. Hier werkt WoonCompas bijvoorbeeld mee aan het inrichten van steunpunten en participeert in stuur- en werkgroepen. Hoewel WoonCompas niet deelneemt aan prestatieafspraken neemt zij evenwel kennis van de opgaven, onder andere middels onderstaande documenten: Woningmarktverkenning Zuid-Holland Stadsvisie Rotterdam Verstedelijkingsafspraken Stadsregio Rotterdam Monitor woningbouwafspraken Stadsregio Rotterdam Stadsregio Rotterdam. Regionaal Strategische Agenda Woonzorgzones in Rotterdam, inventarisatie kansrijke gebieden Een nieuwe impuls aan woonzorgzonering in Rotterdam Stadsregio Rotterdam, Klaar voor de starter Stadsregio Rotterdam, Sociaal-fysieke samenwerking in vroegnaoorlogse wijken Plus is meer. Wonen voor ouderen in de Stadsregio Rotterdam Kwaliteitssprong Zuid: ontwikkeling vanuit kracht Buurtanalyse ten behoeve van het integrale Wijkactieplan voor het Lage Land Rotterdammers met een beperking. Meedoen en erbij blijven Gemeente Albrandswaard Woonvisie

24 WoonCompas opereert voornamelijk vraag gestuurd en wordt door partijen in het werkgebied benaderd om projecten te realiseren ten behoeve van bijzondere doelgroepen. De meeste vragen komen dan ook vanuit het netwerk binnen. Daarnaast zoekt WoonCompas ook zelf actief het contact met partijen op, zeker in gebieden waar zij meer bezit heft. De opgave is het werkgebied is groter dan een partij als WoonCompas kan dragen. In die zin zijn er afdoende projecten om mee bezig te zijn. Bij het oppakken van projecten wordt gekeken of zij aansluiten bij de opgaven in het werkgebied. Een van de voorwaarden voor het realiseren van projecten is dan ook de steun van de deelgemeente/overheid. Daarnaast moet het project van toegevoegde waarde zijn voor de stad/wijk en voorzien in een behoefte. 22

25 4 Presteren volgens Belanghebbenden (PvB) 4.1 Inleiding Het hoofdstuk presteren volgens belanghebbenden bevat een beschrijving van de belanghebbenden en enkele vormen van overleg en samenwerking welke WoonCompas heeft met de belanghebbenden. Het laatste onderdeel van dit hoofdstuk is gebaseerd op de uitkomsten van de consultatie van belanghebbenden. 4.2 Betrokkenheid, participatie, samenwerking en overleg Gemeenten WoonCompas voert regelmatig overleg op het niveau van de deelgemeenten, maar heeft geen prestatieafspraken met gemeenten. Daar waar dat zich voordoet sluit WoonCompas zich aan bij Wijkplannen. WoonCompas heeft op projectniveau contact met de deelgemeenten. In de periode waar de visitatie betrekking op heeft is vooral overleg gevoerd met deelgemeente Alexander en Overschie. Het contact en de samenwerking kenmerkt zich als goed. Huurders De betrokkenheid van huurders is vormgegeven middels onderstaande organen: Huurderscommissies Bewoners participatie overleg Een Geschillencommissie Door het specifieke bezit van WoonCompas heeft zij geen grote delen van wijken in het bezit. Dit leidt ertoe dat overleg met huurders plaatsvindt op complexniveau. WoonCompas overlegt in ieder geval tweemaal per jaar met de bewonerscommissies. Ten aanzien van het bewonersparticipatieoverleg vindt overleg met huurders minimaal eenmaal per jaar plaats. In 2010 heeft WoonCompas voor alle complexen meer dan eenmaal overlegd met huurders. Wanneer daar aanleiding voor is organiseert WoonCompas themabijeenkomsten. Raad van Participanten Een bijzondere vorm van overleg met belanghebbenden vormt de Raad van Participanten. De Raad van Participanten is een statutair vastgelegde Raad die bestaat uit afgevaardigden uit de kring van kerkelijke gemeenten in of nabij het werkgebied van WoonCompas. De Raad van Participanten vergadert minimaal driemaal per jaar. Het voorzitterschap wordt bekleed door de voorzitter van de Raad van Commissarissen van WoonCompas. De bestuurder van WoonCompas is aanwezig bij de vergaderingen, maar heeft als zodanig geen stemrecht. De Raad van Participanten houdt toezicht op de grondslag, doelstelling en identiteit van WoonCompas en adviseert de Raad van Commissarissen over de huisvesting van doelgroepen en de positionering van WoonCompas. WoonCompas verwoordt de bijdrage van de Raad van Participanten als volgt: De Raad van Participanten ontsluit een breed netwerk dat voeling heeft met maatschappelijke tendensen, vraagstukken en behoeftes in relatie tot het werkveld van WoonCompas en heeft rechtstreekse verbanden met bewoners. 23

26 De Raad van Participanten biedt WoonCompas (naast informatie vanuit huurders) een extra voeling met wat er speelt in de complexen in het werkgebied en vormt voor WoonCompas een extra informatiestroom.. Overige samenwerkingspartners Laurens/ZorgCompas Stichting Pameijer 4.3 Bijeenkomsten WoonCompas organiseert geen jaarlijkse bijeenkomsten waarbij alle belanghebbenden aanwezig zijn, maar geeft op eigen wijze invulling aan externe legitimatie conform de Governance Code. Zo zijn er de overleggen met huurders en de Raad van Participanten, zoals eerder al beschreven. Daarnaast organiseert WoonCompas jaarlijks een themabijeenkomst voor bijzondere huurders (zorgverleners voor bijzondere doelgroepen). Bij deze bijeenkomst zijn de bestuurder en een lid van de Raad van Commissarissen aanwezig die de bijzondere huurders als speciaal aandachtsgebied heeft. 4.4 Klanttevredenheid WoonCompas is in 2009 gestart met het meten van de klanttevredenheid middels het houden van een klanttevredenheidsonderzoek door Colfield. In 2010 is het klanttevredenheidsonderzoek herhaald. In beide jaren behaalde WoonCompas het gemiddelde cijfer van een 7,1. WoonCompas heeft zichzelf ten doel gesteld om binnen enkele jaren te groeien naar een score van 7,5 gemiddeld. Dit betekent dat aanbevelingen ten aanzien van verbeteringen opgenomen zijn in de jaarplannen. WoonCompas behaalt goede scores op de wijze waarop zij mensen te woord staat en de waardering van de huismeester. De tevredenheid ten aanzien van de schoonmaak en klachtenafhandeling ligt lager en is nog voor verbetering vatbaar. 4.5 Betrokkenheid belanghebbenden bij de maatschappelijke visitatie In overleg met WoonCompas is er voor gekozen de belanghebbenden door middel van een combinatie aan persoonlijke en telefonische interviews te betrekken bij de maatschappelijke visitatie. Om de gesprekken zo goed mogelijk te laten verlopen hebben de belanghebbenden van te voren informatie omtrent de maatschappelijke visitatie ontvangen. Tijdens de gesprekken zijn de belanghebbenden gevraagd naar hun mening omtrent: 1. Het beeld van de corporatie; 2. Prestaties van de corporatie; 3. Boodschap aan de corporatie. Bijlage drie geeft een overzicht van de betrokken belanghebbenden. In onderstaande subparagrafen worden de meningen en oordelen van de belanghebbenden weergegeven. Het gaat hierbij om het oordeel van de belanghebbenden en niet om het oordeel van de visitatiecommissie. In totaal zijn vijf belanghebbenden aanwezig betrokken bij de maatschappelijke visitatie. Verdeeld naar type belanghebbenden ontstaat het volgende beeld: 24

27 Type belanghebbende Aantal (deel)gemeente 1 Huurders/bewoners 2 Zorg- en welzijnspartijen 2 Totaal Beeld van WoonCompas Belanghebbenden kenmerken WoonCompas als een kleine, sociale, dynamische en bevlogen corporatie met veel ambitie en een brede maatschappelijke taakopvatting. WoonCompas is onderscheidend door de kleinschaligheid en de maatschappelijke opgaven waar ze zich voor inzet. Hoewel klein van omvang, wel een krachtige speler. WoonCompas zet zich actief in voor de realisatie van maatschappelijk vastgoed. Hiermee weet zij partijen en mensen middels intelligent ondernemerschap met elkaar te verbinden. Binnen de projecten levert WoonCompas maatwerk. WoonCompas acteert vanuit een sociale instelling en huisvest mensen met allerlei verschillende achtergronden. Belanghebbenden omschrijven de samenwerking als goed. De lijnen zijn kort, er is heel direct contact en WoonCompas is transparant. Door de kleinschaligheid kan WoonCompas snel schakelen wanneer er problemen zijn. De betrokkenheid van belanghebbenden heeft vooral betrekking op het projectniveau. Enkele belanghebbenden geven aan op beleidsmatig niveau weinig betrokken te worden. Hier bestaat soms wel behoefte aan. Men zou elkaar rondom bepaalde doelgroepen beleidsmatig nog wat meer kunnen vinden. De samenwerking met huurders is eveneens goed, waarbinnen er voldoende ruimte wordt ervaren om kritisch te zijn naar elkaar toe, zonder dat dit de goede verhoudingen schaadt. WoonCompas is bereid te luisteren naar haar huurders en indien mogelijk de huurders tegemoet te komen. Het is belangrijk dat WoonCompas in de communicatie richting haar huurders duidelijk is, zodat de juiste verwachtingen worden geschept Prestaties van WoonCompas De belanghebbenden is gevraagd wat zij van de prestaties van WoonCompas vinden. Welke prestaties zijn belangrijk en op welke fronten blijven prestaties mogelijk wat achter? De belanghebbenden hebben allen cijfers gegeven voor de prestaties van WoonCompas, waarbij zij gekeken hebben naar de onderliggende prestatievelden. Prestatievelden Beoordeling Huisvesting van de primaire doelgroep 7,6 Kwaliteit van woningen en woningbeheer 7,3 Huisvesten bijzondere doelgroepen/ (des)investeren in vastgoed 8,3 Kwaliteit van wijken en buurten 6,5 Overig (betrekken en informeren belanghebbenden) 7,8 Gemiddeld 7,5 Belanghebbenden waarderen de prestaties die WoonCompas gemiddeld genomen hoog. Tussen de prestatievelden is wel wat differentiatie zichtbaar, hetgeen te maken heeft met de kleinschaligheid en het specifieke karakter van WoonCompas. WoonCompas heeft een duidelijke focus op de huisvesting van bijzondere doelgroepen. Prestaties ten aanzien van dat veld worden door belanghebbenden dan ook hoog gewaardeerd. Belanghebbenden geven daarbij aan dat WoonCompas oog heeft voor bijzondere doelgroepen en maatschappelijke opgaven in het werkgebied en op dat terrein diverse projecten ontwikkeld heeft. WoonCompas heeft hart voor de (onderkant) maatschappij en is in haar projecten betekenisvol voor Rotterdam. WoonCompas ziet waar behoefte aan 25

28 is en onderkent in die zin de juiste vraag. In haar projecten weet WoonCompas partijen, mensen en kwetsbaren op intelligente wijze te verbinden en te clusteren. Ten aanzien van de meer fysieke kant van projecten levert WoonCompas maatwerk en heeft zij oog voor aspecten als het ontwerp, de doelgroep en duurzaamheid. De herontwikkeling van de Maranathakerk wordt daarbij als voorbeeld aangehaald. WoonCompas heeft deze ontwikkeling goed begeleid en omwonenden meegenomen in het proces, zodat voldoende draagvlak werd gecreëerd. In de periode tussen sloop en bouw heeft WoonCompas de openbare ruimte tijdelijk ingericht, zodat er geen verloedering ontstond. Het enige aandachtspunt betreft de afspraken omtrent de aansluiting van het bouwplan op de woonomgeving. Deze hadden aan de voorkant wat duidelijker vastgelegd kunnen worden. Belanghebbenden geven een wat lager cijfer als het gaat om de kwaliteit van wijken en buurten. Hierbij dient in ogenschouw genomen te worden dat WoonCompas door de spreiding van haar bezit een relatief kleine rol speelt ten aanzien dit prestatieveld. Belanghebbenden onderkennen dat ook. Prestaties hebben dan ook veel meer betrekking op het complexniveau en de directe woonomgeving. Daarbij geven belanghebbenden aan dat WoonCompas investeert in de veiligheid van de complexen en de entrees en de woonomgeving schoon, heel en veilig houdt. Er zijn wel verschillen tussen de complexen m.b.t. de kwaliteit en de diensten die worden geleverd (mate van aanwezigheid van de huismeester o.a.). Met betrekking tot de meer verouderde complexen zou wat meer aandacht uit kunnen gaan naar het onderhoud en de kwaliteit, zodat deze complexen wel blijven voldoen aan de eisen van de huidige tijd. Belanghebbenden geven aan dat WoonCompas over het geheel genomen geen belangrijke zaken laat liggen. Wel geven zij een aantal aandachtspunten mee. Belanghebbenden waarderen het hoge ambitieniveau van WoonCompas en de bevlogenheid waarmee WoonCompas zich inzet voor de doelgroepen. Keerzijde daarvan is dat WoonCompas soms te opportunistisch is in haar ambitie en wellicht meer risico s op zich neemt dan zij mogelijkerwijs kan dragen. Belanghebbenden uiten daarover hun zorg als het gaat om de stabiliteit en continuïteit van de corporatie. Wanneer Woon- Compas grote projecten oppakt zoals Katendrecht, beperkt zij richting de toekomst haar reikwijdte. Richting huurders hebben de aandachtspunten vooral betrekking op communicatie en verwachtingmanagement. Het gaat daarbij om de zogenaamde puntjes op de i. Wees duidelijk in wat je wel doet en wat niet en vooral waarom. Geef bijvoorbeeld wat beter inzicht in de servicekosten en geeft duidelijk aan waarom bepaalde investeringen in onderhoud en veiligheid al dan niet doorgang vinden Boodschap aan WoonCompas Tot slot is de belanghebbenden gevraagd een boodschap aan de corporatie te formuleren. Onderstaand worden deze weergegeven: Nog meer maatschappelijk georiënteerde activiteiten uitvoeren met een grotere snelheid. Er is de nodige vertraging bij realisatie van projecten. Er is weinig zicht op de ruimte en mogelijkheden die WoonCompas heeft om meer projecten op te pakken. WoonCompas zou dat wat helderder uit kunnen dragen. Herken de maatschappelijke opgave en geef daar vanuit ondernemerschap invulling aan. Kleine en specialistische projecten doet de corporatie goed. Grote projecten kan de corporatie wel doen, maar alleen met een partner (belegger). WoonCompas neemt in die zin teveel risico s. Houdt het kwaliteitsniveau van de oudere complexen op peil. Zorg dat deze complexen blijven voldoen aan de kwaliteitseisen van deze tijd (dubbelglas en veiligheid) Houdt bij nieuwbouwcomplexen de toekomst in het oog, zodat wat goed is, ook goed blijft. Heb daarnaast oog voor ontwikkelingen in de wijk. Zorg bij projecten en aan de voorkant voor goede afspraken ten aanzien van de buitenruimte, zodat het plan goed aansluit op de bestaande omgeving. 26

29 4.6 Conclusie Belanghebbenden kenmerken WoonCompas als een kleine, sociale, dynamische en bevlogen corporatie met veel ambitie en een brede maatschappelijke taakopvatting. WoonCompas zet zich actief in voor de realisatie van maatschappelijk vastgoed. Hiermee weet zij partijen en mensen met elkaar te verbinden en levert maatwerk in haar projecten. De samenwerking met WoonCompas kenmerken belanghebbenden als goed, waarbij er heel direct en open contact is met de organisatie. Belanghebbenden waarderen de prestaties die WoonCompas levert als hoog, en dan met name de inzet voor bijzondere doelgroepen. Het ambitieniveau van WoonCompas is hoog en belanghebbenden geven WoonCompas mee om de risico s in relatie tot de continuïteit van de organisatie goed in het oog te houden. 27