CVDR. Nr. CVDR182389_1. Richtlijn dwangsommen. Deel 1: Algemeen Bijlage Dwangsomhoogten

Transcriptie

1 CVDR Officiële uitgave van Moerdijk. Nr. CVDR8389_ 9 september 07 Richtlijn dwangsommen Deel : Algemeen Bijlage Dwangsomhoogten Inleiding In het kader van het rechtszekerheidsbeginsel en gelijkheidsbeginsel is het wenselijk dat tegen geconstateerde en op een zoveel mogelijk gelijke wijze handhavend wordt opgetreden. Een van de manieren om een geconstateerde te doen beëindigen, is het opleggen van een last onder dwangsom (artikel 5:3d van de Algemene wet bestuursrecht). Dit is een bestuurlijke herstelsanctie bedoeld voor het geheel of gedeeltelijk ongedaan maken, het voorkomen van herhaling van een, dan wel het wegnemen of beperken van de gevolgen van de. Deze bijlage bevat veel voorkomende en en de afstemming daarop van de hoogte van de dwangsommen en termijnen. Deze lijst is niet uitputtend bedoeld en is slechts een indicatieve richtlijn voor de toepassing van de een besluit tot last onder dwangsom de individuele feiten en omstandigheden kan gemotiveerd worden afgeweken van de in deze bijlage genoemde hoogten, en, of en etc. In deze bijlage wordt niet nader ingegaan op de vraag in welke situatie een last onder dwangsom wordt opgelegd, of wanneer een last onder (spoed)bestuursdwang wordt toegepast/opgelegd. Hiervoor wordt verwezen naar de afwegingen zoals vermeld in het handhavingsprogramma zelf, bijvoorbeeld de toezichtstrategie en het stappenplan handhaving. Grondslag last onder dwangsom? a) Bestuursdwang Om de grondslag van een last onder dwangsom te verklaren is een nadere uitleg van de algemene grondslag van bestuursrechtelijke handhaving noodzakelijk. De algemene bevoegdheid tot handhaving door het opleggen van een last onder dwangsom door het college van burgemeester en wethouders is afgeleid van de in artikel 5 van de Gemeentewet toegekende bevoegdheid tot het opleggen van een last onder bestuursdwang. In dit artikel is aan het college de bevoegdheid toegekend een last onder (spoed)bestuursdwang op te leggen aan overtreders ter handhaving van de regels die zij uitvoert. De wordt in artikel 5: lid van de Algemene wet bestuursrecht (hierna Awb) omschreven als een gedraging die in strijd is met het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift. Die gedraging kan, afhankelijk van de situatie, bestaan uit een doen of het nalaten iets te doen. Of een handeling als is aan te merken wordt dus bepaald in specifieke wet-en regelgeving (bijvoorbeeld de verbodsbepalingen van artikel. van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Een last onder bestuursdwang kan zowel worden gericht aan de overtreder en aan rechthebbende van de zaak waarop de lastgeving betrekking heeft (artikel 5:4, lid 3 Awb). Beiden hebben het in de macht om de te beëindigen. bij of krachtens enig wettelijk voorschrift veronderstelt verder dat die verboden gedraging van te voren in wet-of regelgeving is omschreven of vastgelegd. Dit heeft te maken met het rechtszekerheidsbeginsel, omdat een burger of bedrijf pas gehouden is bepaalde handelingen te verrichten of na te laten, als dit voor een ieder kenbaar is neergelegd in de wet-en regelgeving. Een en ander is gecodificeerd in artikel 5:4 Awb. Bij bestuursdwang wordt in de gelegenheid gesteld om zelf de geconstateerde geheel of gedeeltelijk te beëindigen binnen een door het college bepaalde termijn (). Wanneer de niet binnen de gestelde termijn wordt beëindigd, is het college bevoegd door middel van feitelijk handelen zelf op kosten van de overtreder de te doen of laten beëindigen. De last onder (spoed)bestuursdwang (feitelijk handelen door het college) is met name bedoeld voor situaties waar de gevolgen van het laten voortduren van de niet te lang of zelf in het geheel niet langer afgewacht kunnen worden, bijvoorbeeld het voorkomen van acuut (milieu)bedreigende en zoals lozingen of bouwen/slopen zonder omgevingsvergunning. Het bestuursorgaan moet dan in feite zelf het heft in handen nemen. Cvdr 07 nr. CVDR8389_ 9 september 07

2 b) Dwangsom De last onder bestuursdwang is een bestuursrechtelijk herstelsanctie die vooral wordt toegepast in bepaalde specifieke situaties waar direct(er) ingrijpen wenselijk is gelet op de (wettelijk) te beschermen belangen. Naast de het de last onder bestuursdwang beschikt het college over nog een ander bestuursrechtelijk herstelsanctie, namelijk de last onder dwangsom. De bevoegdheid tot het opleggen van een last onder dwangsom is zoals eerder aangegeven indirect afgeleid van de bevoegdheid tot het opleggen van een last onder bestuursdwang. Artikel 5:3 lid Awb stelt namelijk dat een bestuursorgaan (in dit geval het college) dat bevoegd is een last onder bestuursdwang op te leggen (lees artikel 5 Gemeentewet) in plaats daarvan een last onder dwangsom op kan leggen aan de overtreder. (NB: in tegenstelling tot een last onder bestuursdwang kan een last onder dwangsom dus niet aan een rechthebbende worden opgelegd, tenzij die rechthebbende op basis van specifieke regelgeving ook is aan te merken als overtreder. Artikel 5:3 lid Awb heeft het in elk geval alleen over de overtreder.) Deze keuzemogelijkheid tussen een last onder dwangsom of bestuursdwang is echter niet onbegrensd: lid van artikel 5:3 Awb stelt namelijk dat niet voor een last onder dwangsom wordt gekozen indien het belang dat het betrokken voorschrift beoogd te beschermen, zich daartegen verzet. (bijvoorbeeld de eerdere genoemde situaties van acuut (milieu) bedreigende (gevolgen van) en. De gemeente Moerdijk kiest er in eerste instantie voor om, waar mogelijk, primair een last onder dwangsom op te leggen bij een geconstateerde. Deze herstelsanctie is minder ingrijpend voor de overtreder en het risico van het niet beëindigen van de ligt ook bij de overtreder. Bij bestuursdwang worden zoals gezegd de eventuele door de gemeente gemaakte kosten van toepassing van bestuursdwang achteraf verhaald op de overtreder. De kosten zijn echter wel al direct door de gemeente gemaakt en het is maar de vraag of deze kosten (geheel) verhaald kunnen worden op de overtreder. Daartegenover staat de last onder dwangsom. Als de overtreder niet binnen de gestelde aan de lastgeving voldoet, dan moet de overtreder van rechtswege een bepaald geldbedrag aan de gemeente betalen. De gemeente hoeft dus in eerste instantie bij een last onder dwangsom kosten te maken, zoals bij een last onder bestuursdwang, ter beëindiging van een. Het risico van een aanzienlijke kostenpost voor de gemeente wordt dus voorkomen, terwijl wel de financiële prikkel voor de overtreder wel aanwezig is. Bovendien kan bij het niet voldoen aan de eerste last onder dwangsom besloten worden om bij een nieuw besluit een hogere dwangsom op te leggen, dan wel alsnog bestuursdwang toe te passen, waarbij gewezen wordt op een verbod van samenloop van herstelsancties: een bestuursorgaan kan dus bestuurlijke herstelsanctie opleggen zolang een andere herstelsanctie van kracht is op dezelfde. (artikel 5:6 Awb) Er zijn echter uitzonderingen voor het gelijkertijd gelden van sancties. Een last onder dwangsom en een last onder bestuursdwang zijn beiden bestuursrechtelijke herstelsancties. Zij zijn gericht op het herstellen van (de gevolgen van ) een. Zij hebben een reparatoir karakter. Daarnaast zijn er punitieve sancties. Deze sancties zijn primair gericht op het toebrengen van leed aan de overtreder voor het feit dat deze gepleegd heeft, bijvoorbeeld het opstellen van een strafrechtelijk procesverbaal of bestuurlijke boete. Dergelijke sancties worden voornamelijk toegepast als het herstellen van de situatie niet meer mogelijk is. Een voorbeeld is het geheel slopen zonder omgevingsvergunning van een monument. Die schade kan niet meer worden hersteld. Voor het gelijkertijd opleggen van een bestuursrechtelijke herstelsanctie en een strafrechtelijke sanctie geldt het samenloopverbod dus niet. Beide sancties hebben een ander oogmerk. Een andere uitzondering op het samenloopverbod is dat volgtijdelijk wel verschillende bestuursrechtelijke herstelsancties opgelegd kunnen worden voor dezelfde /gedraging. Een voorbeeld is het toepassen van spoedbestuursdwang door het stilleggen van illegale bouwactiviteiten. Door het stilleggen van deze activiteiten is die (bouwen zonder of in afwijking omgevingsvergunning) gestaakt. Die is dus beëindigd. Wanneer er bij de toezichthouder aanleiding is om aan te nemen dat de stilgelegde werkzaamheden worden hervat (bijvoorbeeld naar aanleiding van opmerkingen/gedragingen tijdens de stillegging, dan kan in een besluit ter bekrachtiging van de feitelijk stilgelegde werkzaamheden ook besloten worden om herhaling van de te voorkomen door een last onder dwangsom op te leggen. Het besluit heeft dan dus betrekking op het verleden (stillegging) en de toekomst (voorkomen van nieuwe of voortzetting van oude werkzaamheden.). Bij een lastgeving gericht op voorkomen van herhaling van een hoeft overigens begun- Cvdr 07 nr. CVDR8389_ 9 september 07

3 stigingstermijn te worden geboden. De reden is dat de overtreder niet de gelegenheid mag krijgen om door te gaan met zijn niet toegestane handelingen. 3 Dwangsomvormen Het opleggen van een last onder dwangsom kan in verschillende wettelijk voorgeschreven vormen, de zogenaamde en. Deze en zijn vastgelegd in artikel 5:3b, lid Awb. het bestuursorgaan stelt de dwangsom vast hetzij bij: Een bedrag ; Een bedrag per tijdseenheid dat de last niet is uitgevoerd; per ; Een bedrag Deze vorm wordt voornamelijk toegepast in situaties waarin een overtreder door het verrichten van een handeling de voor een bepaalde datum kan beëindigen. Deze vorm wordt vooral toegepast bij het zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning bouwen van een bouwwerk. Het voordeel is dat men slechts één controlemoment heeft in te plannen om te constateren of de beëindigd is. Een bedrag per tijdseenheid Deze vorm wordt voornamelijk toegepast bij gedragingen waarbij sprake is van een continue c.q. langdurige niet afzonderlijk te constateren. De overtreder is constant in. Deze vorm is bij uitstek geschikt voor situaties waar in strijd met de bestemmingsplanvoorschriften opstallen of gronden worden gebruikt. Als het gaat om en die een continu karakter hebben, en dus niet op zich zelf staande en, dan kan uit het oogpunt van rechtszekerheid dwangsom worden opgelegd per. (zie hierna). Een bedrag per Indien regelmatig en plaatsvinden, die continu karakter hebben en tot individuele opzichzelfstaande gedragingen zijn terug te leiden, dan kan, bijvoorbeeld ter voorkoming van herhaling van die gedragingen, er voor gekozen worden een dwangsom per individueel geconstateerde op te leggen. 4 Vaststelling (maximum) bedrag dwangsom Wanneer een dwangsom per tijdseenheid of per wordt opgelegd, is het bestuursorgaan, gelet op de rechtszekerheid richting de overtreder, verplicht een maximum bedrag vast te leggen waarboven dwangsom meer wordt verbeurd. (artikel 5:3b, lid Awb). Opgemerkt wordt dat na het bereiken van het maximale bedrag besloten kan worden om een nieuwe last onder dwangsom, danwel een last onder bestuursdwang op te leggen. De (maximale) hoogte van een dwangsom wordt vastgesteld aan de hand van bijvoorbeeld de redelijkheid. Artikel 5:3b lid 3 Awb stelt namelijk dat de bedragen in redelijke verhouding tot de zwaarte van het geschonden belang en tot de beoogde werking van de dwangsom moeten staan. Er is wettelijk maximaal te verbeuren bedrag noch zijn er concrete regels voor het bepalen van de hoogte van een dwangsom. Bestuursorganen hebben dus een redelijke marge bij het bepalen van de hoogte van de dwangsom. De hoogte van een dwangsom wordt slechts door de rechter terughoudend getoetst en dan vaak alleen als de hoogte van de dwangsom aanhangig gemaakt wordt in het kader van bezwaar of beroep. De rechter kijkt alleen of er sprake is van een evenredige dwangsom. De gemeente Moerdijk heeft daarom een aantal uitgangspunten bij het bepalen van de (maximum) hoogte van dwangsommen: Het bedrag moet voldoende afschrikwekkend zijn om de overtreder te stimuleren de uit eigen beweging te beëindigen binnen de zonder dat een dwangsom wordt verbeurd; De geschatte kosten om de te beëindigen moeten hoger zijn dan het geschatte financiële voordeel van de overtreder bij het laten voortduren van de : Het onrechtmatig verkregen voordeel dat de overtreder heeft moet worden weggenomen; De bevestiging van normen gesteld in het belang van milieu, ruimtelijke ordening, natuur en landschap, veiligheid, volksgezondheid etc; De hoogte van de dwangsom is afhankelijk van de specifieke feiten en omstandigheden van het geval, het nalevingsgedrag van de overtreder in het verleden of calculerend gedrag van de overtreder. De financiële omstandigheden van de overtreder spelen in beginsel rol bij het bepalen van de hoogte van de dwangsom. 3 Cvdr 07 nr. CVDR8389_ 9 september 07

4 In deel II van deze bijlage zijn aan de hand van deze criteria richtlijnen opgesteld voor veelvoorkomende vormen van en binnen de gemeente moerdijk. Beoogd is om een redelijke dwangsom per soort op te stellen. De in deel II gegeven voorbeelden blijven echter slechts vrijblijvende richtlijnen. 5 Preventieve dwangsom Het is niet altijd noodzakelijk dat er sprake is van een feitelijke voordat een last onder dwangsom kan worden opgelegd. Ook in situaties waar sprake is van een klaarblijkelijk gevaar van een in de toekomst, kan al een last onder dwangsom (of last onder bestuursdwang) worden opgelegd. Dit is geregeld in artikel 5:7 Awb. Het gaat dan bijvoorbeeld om een aankondiging van een illegale situatie (bijvoorbeeld evenement) in krant of internet. 6 Begunstigingstermijn Een last onder dwangsom omvat naast de te nemen herstelmaatregelen ook een termijn, waarbinnen de overtreder de door het bestuursorgaan opgelegde lastgeving kan uitvoeren zonder dat deze het dwangsombedrag verbeurt. (artikel 5:3a, lid Awb). Dit wordt een genoemd. Een moet dus voldoende lang zijn om, afhankelijk van de te nemen maatregelen, aan de lastgeving te voldoen zonder dat een dwangsom wordt verbeurd. De standaard binnen de gemeente Moerdijk is vastgesteld op. Deze kan afhankelijk van de feiten en omstandigheden worden aangepast (zowel korter als langer). In gevallen waar de brandveiligheid of volksgezondheid zal de termijn vaak korter zijn, gelet op de ernst van het overtreden voorschrift. Wanneer er echter sprake is van een zodanig spoedeisend acute situatie, dan wordt er dwangsom opgelegd, maar wordt (spoed)bestuursdwang toegepast. In dat geval wordt respectievelijk een zeer korte geboden. Er wordt ook opgelegd bij lastgevingen die strekken tot voorkoming van herhaling van een. Dit vloeit voort uit artikel 5:3a lid van de Awb en jurisprudentie. Er kunnen zich echter toch bijzondere omstandigheden voordoen die ook bij een lastgeving ter voorkoming van herhaling een termijnstelling noodzakelijk maken (zie ABRS 4 oktober 00, AB 00, 47). Hoofdregel is echter dat in zo n geval termijn wordt geboden. Een mag ook niet zodanig lang zijn dat er in feite sprake is van bestuurlijk gedogen van een. (Zie ABRS 3 maart 005 NJB 005 en ABRS 30 mei 007, AB 007,8) DEEL II) Dwangsomhoogten en en In dit deel worden een aantal voorbeelden gegeven van dwangsomhoogten. Aan deze voorbeelden kunnen rechten worden ontleend, anders zou dit kunnen leiden tot berekenend gedrag bij eventuele overtreders, waarbij afhankelijk van de hoogte van de dwangsommen, men welbewust risico s gaat nemen door genoemde bedragen in te calculeren bij hun handelen. de specifieke feiten en omstandigheden van het individuele geval kan worden afgeweken van de hoogte van de dwangsom,, en/of het maximumbedrag. Voor en die niet in de tabellen zijn opgenomen, wordt aan de hand van de feiten en omstandigheden van het concrete geval bekeken wat redelijke termijnen en dwangsomhoogten zijn. Wanneer er sprake is van recidive van een, of dat niet voldaan is aan een lastgeving, waardoor een hogere dwangsom noodzakelijk is, dan worden de hierna genoemde hoogten van de dwangsommen minimaal vermeerderd met een factor,5. De eerder opgelegde dwangsom was blijkbaar niet hoog genoeg om de te beëindigen of te voorkomen respectievelijk herhaling te voorkomen..activiteiten in strijd met artikel., lid onder a Wabo en.3 aanhef en onder b (bouwen zonder respectievelijk in afwijking van een omgevingsvergunning) Algemeen Algemeen Het afwijken van een voorschrift van een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen per overtreden voorschrift Categorie Dakkapel Dakkapel (voorzijde) Dakkapel, dakraam, daklicht, lichtstraat of andere daglichtvoorziening per object 4 Cvdr 07 nr. CVDR8389_ 9 september 07

5 op woningen, woongebouwen en andere soorten gebouwen Categorie Wonen Dakopbouw op woning of woongebouw aanbouw aan bestaande woning of woongebouw ongeacht oppervlakte. Oprichten bijgebouw tot 00 m² bij woning of woongebouw Erfafscheiding/keerwand bij woning of woongebouw (gezamenlijke lengte) Overkapping bij Zwembad, vijver, jacuzzi, whirlpool met woning of woongebouw Sport en speeltoestel bij woning of woongebouw Tuinmeubilair bij woning of woongebouw Vlaggenmast/lichtmast bij woning of woongebouw Schotelantenne op, aan of bij woning of woongebouw of bijbehorend bouwwerk Collector voor warmteopwekking of paneel voor electriciteitsopwekking bij woning of woongebouw of bijbehorend bouwwerk Zonwering, rolhek, luik of rolluik aan of in een woning of woongebouw. Wijziging kozijn, kozijninvulling of gevelpaneel bij woning of woongebouw of bijbehorend bouwwerk Antenne-installatie ten behoeve van mobiele telecommunicatie op, aan een of bij woning of woongebouw (Ondergrondse) Container voor het inzamelen van huishoudelijk afval hoger dan meter en oppervlakte meer dan 4 m² bij woning of woongebouw Zeecontainer bij een woning of woongebouw 7.500,-.500,- 50,- per strekkende meter 7.500,-.500,- per toestel.500,- per object.500,- per mast.500,- per schotel per collector.500,- per object.500,- per gewijzigd onderdeel.000,- per installatie.000,- per container.500,- per container 7.500,-.500,- Afhankelijk van aantal meter 7.500,-.500,-.500,-.500,-.500,-.500,-.500,-.000,-.000,-.500,- Deze categorie is voornamelijk van toepassing op soorten bouwwerken/bouwen die in principe omgevingsvergunningvrij kunnen zijn mits aan de voorwaarden wordt voldaan zoals genoemd in bijlage, artikel en 3 bij het besluit omgevingsrecht (BOR). Het gaat in deze tabel om de relatief kleinere objecten bij/ aanpassingen van eengezinswoning en andere woongebouwen. Deze tabel is ook van toepassing op gelijksoortige bouwwerken/constructies bij gebouwen met een andere functie zoals bedrijfsgebouwen of gebouwen met een publieke functie. Categorie Wonen 3 Verandering/uitbreiding bestaande woning, woongebouw of bijgebouw met verbouwd/vergroot gedeelte tot maximaal 50 m² Verandering/uitbreiding van bestaande woning, woongebouw, bijgebouw of overkapping met verbouwd/vergroot gedeelte tot maximaal 00 m² Verandering/uitbreiding bestaande woning, woongebouw, bijgebouw of overkapping met verbouwd/vergroot gedeelte tot 00 m². Verandering/uitbreiding bestaande woning, woongebouw, bijgebouw 0.000, , , ,- 5 Cvdr 07 nr. CVDR8389_ 9 september 07

6 of overkapping met verbouwd gedeelte tot 300 m² of meer Oprichten bijgebouw/overkapping van 00 m² of meer bij woning of woongebouw. 3 Het gaat hier vanuit het toezichtsprotocol bekeken om complexere en grotere verbouwingen van en bouwwerken bij woningen en woongebouwen. Deze tabel moet gezien worden als een aanvulling op de tabel van Wonen, categorie. Categorie Wonen Oprichten woning of woongebouw zonder vergunning tot 300 m² Oprichten woning of woongebouw tot 400 m² Oprichten woning of woongebouw tot 500 m² Oprichten woning of woongebouw tot 600 m². Oprichten woning of woongebouw tot 700 m². Oprichten woning of woongebouw tot 800 m². Oprichting woning of woongebouw tot 900 m² of meer Plaatsen van semi-permanente kantoor/woonunit groter dan 500 m² bij woning of woongebouw..000, , , , , , ,- per unit per bouwlaag 0.000, , , , , , , ,- Categorie Publiek 4 Plaatsen van semi-permanente kantoor/woon/schoolunit kleiner dan gezamenlijk 500 m² bij gebouw met publieke functie Oprichten of veranderen bijgebouw van 90 m² of meer bij gebouw met publieke functie. Een bouwwerk ten behoeve van een infrastructurele voorziening hoger dan 3 meter en meer dan 5 m².500,- per unit per bouwlaag.500,- 4 Onder deze categorie vallen bouwwerken met een publieke functie en aanverwante bouwwerken. De tabel van wonen categorie is ook van toepassing op de categorie Publiek, met dien verstande dat de in tabel wonen categorie genoemde soorten activiteiten nu betrekking hebben op een gebouw en/of bouwwerk met publieke functie. Onder gebouw met publieke functie kan in het kader van deze tabellen worden gedacht aan horecagelegenheden, scholen, bibliotheken, bioscoop, kerken, overheidsgebouwen, gemeenschapshuizen, (gemeentelijke) sportzalen/kantines, Multifunctionele centra, ziekenhuizen etc. Categorie Publiek Verandering/uitbreiding bestaand hoofdgebouw, bijgebouw overkapping met publieke functie met verbouwd/vergroot gedeelte tot maximaal 30 m² Plaatsen van semi-permanente kantoor/woon-/noodschoolunit gezamenlijk groter dan 500 m² bij gebouw met publieke functie Verandering bestaand hoofdgebouw,bijgebouw of overkapping met publieke functie met verbouwd/vergroot gedeelte tot 50 m² Verandering/ uitbreiding bestaand hoofdgebouw, bijgebouw of overkap- per unit 0.000, ,- 6 Cvdr 07 nr. CVDR8389_ 9 september 07

7 ping met publieke functie met verbouwd/vergroot gedeelte tot 00 m². Verandering/uitbreiding bestaand hoofdgebouw, bijgebouw of overkapping met publieke functie met verbouwd/vergroot gedeelte tot 00 m² Verandering/uitbreiding bestaand hoofdgebouw, bijgebouw, overkapping met publieke functie met verbouwd/vergroot gedeelte tot 300 m² of meer.500,-.500,- Categorie Publiek Oprichten hoofdgebouw met publieke functie zonder vergunning tot 300 m² Oprichten hoofdgebouw met publieke functie zonder vergunning tot 400 m² Oprichten hoofdgebouw met publieke functie zonder vergunning tot 500 m² Oprichten hoofdgebouw met publieke functie zonder vergunning tot 600 m². Oprichten hoofdgebouw met publieke functie zonder vergunning tot 700 m². Oprichten hoofdgebouw met publieke functie zonder vergunning tot 800 m². Oprichten hoofdgebouw met publieke functie zonder vergunning tot 900 m² Oprichten hoofdgebouw met publieke functie zonder vergunning tot 000 m² of meer.000, , , , , , , , , , , , , , ,- Categorie Bedrijven 5 Oprichten van semi-permanente kantoor/woonunit kleiner dan gezamenlijk 500 m² bij bedrijven. Oprichten bijgebouw tot 500 m² bij bedrijven Oprichten Romneyloodsen bij bedrijven Oprichten bouwwerken gebouwen zijnde tot 00 m² (silo s, waterbasins, installaties) bij bedrijven Oprichten bijgebouw/overkapping bij bedrijf tot 00 m² bij bedrijven Oprichten bouwwerk ten behoeve van een infrastructurele voorziening hoger dan 3 meter en meer dan 5 m² bij bedrijven.500,- per unit per bouwlaag.500, per loods/bedrijfshal.500,- per loods 0.000,- per object.500,- per object per object.500,-.500, , ,-.500,- 5 Ook hier geldt dat de tabel van van gelijke toepassing is op bedrijven en bedrijfsgebouwen. Onder de categorie bedrijven vallen o.a. reguliere bedrijven en kantoren, al dan niet op bedrijfsterreinen, industrie, bedrijfsverzamelgebouwen, agrarische bedrijven en winkels. Categorie Bedrijven Veranderen/uitbreiden van hoofdgebouw, bijgebouw, overkapping met een bedrijfsfunctie met verbouwd/vergroot gedeelte tot 00 m². Veranderen/uitbreiden van hoofdgebouw, bijgebouw, overkapping met 0.000,-.500, ,-.500,- 7 Cvdr 07 nr. CVDR8389_ 9 september 07

8 een bedrijfsfunctie met verbouwd/vergroot gedeelte tot 00 m². Veranderen/uitbreiden van hoofdgebouw, bijgebouw, overkapping met een bedrijfsfunctie met verbouwd/vergroot gedeelte tot 300 m². Veranderen/uitbreiden van hoofdgebouw, bijgebouw, overkapping met een bedrijfsfunctie met verbouwd/vergroot gedeelte tot 400 m². Veranderen/uitbreiden van hoofdgebouw, bijgebouw, overkapping met een bedrijfsfunctie met verbouwd/vergroot gedeelte 500 m² of meer Oprichten van semi-permanente kantoor/woonunit van gezamenlijk meer dan 500 m² bij bedrijven. Oprichten bouwwerken gebouwen zijnde meer dan 00 m² (silo s, waterbasins, installaties) bij bedrijven Oprichten bijgebouwen/overkappingen meer dan 00 m² bij bedrijven 7.500, ,- per unit per bouwlaag.500,- per object 7.500, ,-.500, Oprichten hoofdgebouw tot 300 m² bij bedrijven Oprichten hoofdgebouw tot 400 m² bij bedrijven Oprichten hoofdgebouw tot 500 m² bij bedrijven Oprichten hoofdgebouw tot 600 m² bij bedrijven Oprichten hoofdgebouw tot 700 m² bij bedrijven Oprichten hoofdgebouw tot 800 m² bij bedrijven Oprichten hoofdgebouw tot 900 m² bij bedrijven Oprichten hoofdgebouw tot 000 m² of meer bij bedrijven..000, , , , , , , , , , , , , , ,-. Activiteiten in strijd met artikel., lid onder b en.3 aanhef en onder b Wabo (aanlegwerkzaamheden zonder respectievelijk in afwijking van een omgevingsvergunning) Aanleg werkzaamheden Aanleg werkzaamheden Aanleg werkzaamheden Aanleg werkzaamheden Aanleg werkzaamheden Aanleg werkzaamheden Aanleg werkzaamheden Het aanleggen, verharden van wegen,paden, banen of parkeergelegenheid en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen Het veranderen van het maaiveld door ontginnen, bodemverlagen, egaliseren of afgraven of ophogen Het aanbrengen van diepwortelende bomen of beplanting Het uitvoeren van heiwerkzaamheden en het op een andere wijze indrijven van voorwerpen Diepploegen Het aanleggen van kabels en leidingen en leidingen en daarmee verbandhoudende constructies Het aanleggen van watergangen of vergraven, verruimen of dempen van reeds bestaande watergangen ,- per m² 50+ 0,- per m² 50,- per aangebrachte boom/ 50,- per aangebrachte beplanting 00,- per ingebracht voorwerp ,- per geploegde m² 50+ 5,- per strekkende meter kabel/leiding 50,- + 30,- per aangepaste m² watergang aantal m², aantal m² geconstateerde soort en aantal aantal voorwerpen aantal m² aantal m aantal m² 3. Activiteiten in strijd met artikel., lid onder c en.3 aanhef en onder b Wabo (planologische gebruik zonder respectievelijk in afwijking van een omgevingsvergunning) 8 Cvdr 07 nr. CVDR8389_ 9 september 07

9 Illegaal gebruik van (een gedeelte per van) gronden of opstallen/bouw- voorwerp/ werken als opslag- stort- lozings, stof/product of bergplaats van bruikbare en/of onbruikbare, althans aan hun oorspronkelijke gebruik ontrokken voorwerpen, stoffen of andere niet toegestane materialen/producten. Illegaal eigen gebruik van (een gedeelte van) gronden of opstallen/bouwwerken als standplaats en/of stalling voor onderkomens en/of kampeermiddelen 50,- per onderkomen/ kampeermiddel Illegaal gebruik van (een gedeelte per onderkomen/ van) gronden of opstallen/bouwwerken als, als ware bedrijfsmatige, standplaats en/of stalling voor kampeermiddel onderkomens en/of kampeermiddelen ten behoeve van derden/particulieren Illegaal gebruik van (een gedeelte.000 per object van) gronden of opstallen/bouwwerken voor het al dan niet opslaan of opstellen van ongebruikte en/of gebruikte, dan wel geheel of gedeeltelijk uit gebruikte onderdelen samengestelde machines, voer-, vaar-of vliegtuigen c.q onderdelen daarvan, welke bruikbaar en niet aan hun oorspronkelijk gebruik ontrokken zijn. Niet bedrijfsmatig illegaal gebruik (van een gedeelte van) een bedrijfspand, kantoor, bijgebouw, (agrarische) bedrijfswoning (anders dan functioneel verbonden bewoning) of ander niet tot voor woondoeleinden bestemde opstallen of bouwwerken, ten behoeve van bewoning, kamerverhuur of logies. Bedrijfsmatige illegaal gebruik 00,- per persoon (van een gedeelte van) een bedrijfspand, kantoor, bijgebouw, (agrarische) bedrijfswoning (anders dan functioneel verbonden bewoning) of ander niet tot voor woondoeleinden bestemde opstallen of bouwwerken, ten behoeve van bewoning, kamerverhuur of logies. Illegaal bedrijfsmatig gebruik van (een gedeelte van) gronden en/of opstallen/bouwwerken voor detailhandelactiviteiten. Overige illegaal gebruik van (een.000,- gedeelte van) gronden of opstallen/bouwwerken voor bedrijfsmatig activiteiten, anders dan detailhandel Overig illegaal gebruik van (een gedeelte van) gronden of opstallen/bouwwerken voor niet bedrijfsmatige activiteiten Afwijken van een voorschrift van een omgevingsvergunning voor planologisch gebruik per voorwerp/stof/ product.500 per onderkomen/ kampeermiddel per onderkomen/ kampeermiddel 0.000,- per object.000,- per persoon 0.000,- weken 4. Activiteiten in strijd met artikel. lid onder d en artikel.3 aanhef en onder b van de Wabo ( Het in gebruik nemen of gebruiken van een bouwwerk zonder gebruiksvergunning of in afwijking van de eisen voor brandveilig gebruik) categorie algemeen Art.., lid onder d Het in gebruik nemen of gebruiken van een bouwwerk zonder omge-.500,- 9 Cvdr 07 nr. CVDR8389_ 9 september 07

10 vingsvergunning voor brandveilig gebruik. Art..8 Bouwbesluit 0 Art..3, onder b Wabo Artikel.7 Bouwbesluit 0 Het in gebruik nemen of gebruiken van een bouwwerk zonder een melding voor brandveilig gebruik. Het in gebruik nemen of gebruiken van een bouwwerk in afwijking van een voorschrift van de omgevingsvergunning voor brandveilig gebruik Geen document voor aanvullende behandeling voor een constructieonderdeel 50,- per overtreden voorschrift 50, ,- Categorie Voorschriften voor installaties, (Nood/Verlichting) (Art.6. Bouwbesluit 0) Art.6. Bouwbesluit 0 Art. 6.3 Bouwbesluit 0 Art.6.4 Bouwbesluit 0 Art. 6.5 Bouwbesluit 0 Art. 6.8 Bouwbesluit 0 Een voorziening voor verlichting voldoet niet aan de gestelde eisen of ontbreekt. Een voorziening van noodverlichting voldoet niet aan de gestelde eisen of ontbreekt. de ruimte. Richtbedrag 50,- per armatuur/voorziening de ruimte. Richtbedrag 500 per armatuur/voorziening Een (nood)verlichtingsvoorziening.000,- per ruimte op een voorziening is niet (goed)aangesloten op een voorziening voor elektriciteit zoals bedoeld in art. 6.8 Bouwbesluit 0 Een voorziening voor oriëntatie bij verduistering ruimte voldoet niet aan de gestelde eisen of ontbreekt. Een voorziening voor elektriciteit voldoet niet aan de gestelde eisen de ruimte. Richtbedrag 50 per armatuur/voorziening.000,- per ruimte de ruimte/aan- tal voorzieningen de ruimte/aan- tal voorzieningen de ruimte/ aan- tal voorzieningenl de ruimte/aantal voorzieningen de ruimte Categorie, Voorschriften voor installatie, Tijdig vaststellen van brand. (artikel 6.9 Bouwbesluit 0) Art.6.0 Bouwbesluit 0 Art. 6. Bouwbesluit 0 Een brandmeldinstallatie voldoet niet aan de gestelde eisen of ontbreekt Een rookmelder voldoet niet aan de gestelde eisen of ontbreekt 000,- Per rookmelder ,-.00,- per rookmelder Categorie Voorschriften voor installaties, Vluchten bij brand (artikel 6. Bouwbesluit 0) Art. 6.3 Bouwbesluit 0 Art. 6.4 Bouwbesluit 0 Art. 6.5 Bouwbesluit 0 Art. 6.6 Bouwbesluit 0 Een ontruimingsinstallatie voldoet niet aan de gesteld eisen of ontbreekt. Een vluchtrouteaanduiding voldoet niet aan de gestelde eisen of ontbreekt Een deur in een vluchtroute voldoet niet aan de gestelde eisen of ontbreekt Een zelfsluitende deur voldoet niet aan de gestelde eisen of ontbreekt.000,- Richtbedrag 00,- per vluchtroute aanduiding per deur per deur.000,-.00,- per rookmelder per deur per deur weken weken Categorie Voorschriften voor installaties, Bestrijden van brand (artikel 6.7 Bouwbesluit 0) Art.6.8 Bouwbesluit 0 Art. 6.9 Bouwbesluit 0 Art Bouwbesluit 0 Art. 6.3 Bouwbesluit 0 Een brandslanghaspel voldoet niet aan de gestelde eisen of ontbreekt Een droge blusleiding voldoet niet aan de gestelde eisen of ontbreekt Een bluswatervoorziening voldoet niet aan de gestelde eisen of ontbreekt Een blustoestel voldoet niet aan de gestelde eisen of ontbreekt 50,- per haspel.000,- 50,- per voorziening (afhankelijk van voor- geschreven voorziening) 50 per blustoestel.500,-.000,-.00, afhankelijk van de voor-geschreven voorziening.500,- 0 Cvdr 07 nr. CVDR8389_ 9 september 07

11 Art. 6.3 Bouwbesluitie en rookbeheersingssysteem vol- Een automatische brandblusinstalla- 0 doet niet aan de gestelde eisen voor ceritificering Art Bouwbesluit 0 Een voorziening voor het bestrijden van brand voldoet niet aan de gestelde eisen of ontbreekt 00,- per voorziening.00,- Categorie Voorschriften voor installaties, bereikbaarheid voor hulpverleningsdiensten, (artikel 6.35 Bouwbesluit 0) Art Bouwbesluit 0 Art Bouwbesluit 0 Art Bouwbesluit 0 Art Bouwbesluit 0 Art Bouwbesluit 0 Een brandweeringang voldoet niet aan de gestelde eisen of ontbreekt De bereikbaarheid voor hulpdiensten voldoet niet aan de gestelde eisen De opstelplaatsen voor brandvoertuigen voldoet niet aan de gestelde eisen of ontbreekt Een brandweerlift voldoet niet aan de gestelde eisen of ontbreekt Een mobiele radiocommunicatie voor hulpverleningsdiensten voldoet niet aan de gestelde eisen of ontbreekt.000,-.000,-.000,-.000,-.000,- of of of 6.000, , ,-.000,-.000,- Categorie Voorschriften gebruik van bouwwerken, open erven en terreinen, Voorkomen brandgevaar en ontwikkeling van brand (art. 7. Bouwbesluit) Art. 7. Bouwbesluit 0 Art. 7.3 Bouwbesluit 0 Art. 7.4 Bouwbesluit 0 Art. 7.5 Bouwbesluit 0 Art. 7.6 Bouwbesluit 0 Art. 7.7 Bouwbesluit 0 Art. 7.8 Bouwbesluit 0 Art. 7.9 Bouwbesluit 0 Art. 7.0 Bouwbesluit 0 Het verbod om te roken of open vuur te hebben wordt overtreden Een zelfstandig constructieonderdeel voldoet niet aan de gestelde eisen. De aankleding van een besloten ruimte voldoet niet aan de gestelde eisen De brandveiligheid van inrichtingselementen voldoet niet aan de gestelde eisen De opslag van brandgevaarlijke stoffen voldoet niet aan de gestelde eisen. De opslag van brandbare niet milieugevaarlijke stoffen voldoet niet aan de gestelde eisen De opslag in een stookruimte voldoet niet aan de gestelde eisen Het gebruik van een verbrandingstoestel voldoet niet aan de gestelde eisen In strijd met de gestelde eisen wordt brandgevaar veroorzaakt of bij brand een gevaarlijke situatie veroorzaakt Minimum van 500,- Minimum van 500,- Minimum van 500,- 50,- per toestel Minimum van 500,- Per Per Per Minimum Minimum Minimum 3.000,-.00,- Minimum 3.000,- Geen, (bij voorkomen van herhaling), anders. Geen, (bij voorkomen van herhaling), anders Geen, (bij voorkomen van herhaling), anders. Categorie Voorschriften gebruik van bouwwerken, open erven en terreinen, Veilig vluchten bij brand (art. 7. Bouwbesluit) Art. 7. Bouwbesluit 0 Art. 7.3 Bouwbesluit 0 Art. 7.4 Bouwbesluit 0 Art. 7.5 Bouwbesluit 0 Een deur in een vluchtroute voldoet niet aan de gestelde eisen De opstelling van zitplaatsen en verdere inrichting voldoet niet aan de gestelde eisen De gangpaden tussen inrichtingselementen voldoen niet aan de gestelde eisen De aankleding van een ruimte beperkt het gevaar voor lichamelijk letsel niet per deur 00,- per zitplaats of inrichting per gangpad 600,- per zitplaats of inrichting weken Cvdr 07 nr. CVDR8389_ 9 september 07

12 Art. 7.6 Bouwbesluit Het op enigerlei wijze belemmeren Minimum van Minimum van 0 van veilig vluchten van brand 500, ,- 5. Activiteiten in strijd met artikel. lid onder e en artikel.3 aanhef en onder a van de Wabo (Het zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning oprichten, veranderen van, veranderen van de werking of het in werking hebben van een inrichting of mijnbouwwerk) Categorie milieu; algemeen Milieu algemeen Het oprichten van een inrichting of mijnbouwwerk zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning. Milieu algemeen Het veranderen van of het veranderen.500,- van de werking van een inrich- ting (groot) of mijnbouwwerk zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning Milieu algemeen Milieu algemeen Milieu algemeen Milieu algemeen Milieu algemeen Milieu, algemeen Het niet indienen of hebben van een melding ex artikel 8.4 Wet milieubeheer Het niet hebben van een schriftelijke instructie personeel m.b.t. gedragingen Het niet hebben van een reglement Het niet uitvoeren onderhoud CV Het niet melden van een onvoorziene gebeurtenis Het niet conform BRZO registreren van gevaarlijke stoffen.000,- 00,- 50,- 50,-.500 tot 0.000,- per niet gedane melding, afhankelijk van milieugevolgen van de gebeurtenis 300,- per , ,-.000,-.500,-.500,- tot , ,- of Categorie milieu; afval Afvoer afvalstoffen naar niet erkende verwerker Bedrijfsafval niet regelmatig afvoeren Niet vergunde opslag bedrijfsafval Niet vergunde opslag gevaarlijk afval Gevaarlijk afval niet correct afvoeren Niet registreren verwijdering gevaarlijk afval Niet indienen afval- en emissiepreventieonderzoek (beperkt) Niet indienen afval- en emissiepreventieonderzoek (standaard) Verbranden van afval Categorie milieu; geluid Milieu, Geluid Milieu, Geluid Milieu, Geluid Milieu, Geluid Milieu, Geluid Milieu, Geluid Opslag afval niet overeenkomstig voorschriften Het niet hebben van een afvalstoffenboekhouding/ niet jaarlijks indienen afvalstoffenboekhouding Categorie milieu; lucht Overschrijden geluidsniveau Veroorzaken overlast door in werking zijn buiten vergunde uren Het overschrijden van geluidsniveau bij evenementen Niet naleven voorschriften m.b.t. gedrag Niet aanbrengen geluidswerende voorzieningen Het niet indienen akoestisch rapport.500,-.500,-.500,-.500,-.000,-.000, - 00,- 600,- Procesverbaal; is onomkeerbaar.500,- 00, ,- per geluidsmeting 000,- per.500,- per overtreden voorschrift.500,- 750,- per per per per per per per 0.000, ,-.000, ,-.000, , , ,- of Cvdr 07 nr. CVDR8389_ 9 september 07

13 Niet indienen plan maatregelen terugdringen gebruik Vos Niet indienen rapportage aandeel oplosmiddel arme verf Overschrijding emissie-eisen Gasafvoer niet conform BEMS uitgevoerd Schoorsteen niet op hoogte Het niet naleven voorschriften stankhinder Het veroorzaken van stofoverlast Het ontbreken van een filterinstallatie Het niet bijhouden van een registratie voor lasdraad, verbruik verf en oplosmiddelen etc. Het niet plaatsen van een vereiste luchtwasser Het niet analyseren van het waswater van een luchtwasser Niet reinigen filterpakket van een luchtwasser Het ontbreken rendementsmeting (oplevering) van een luchtwasser Het ontbreken van een rendementsmeting (periodiek) van een luchtwasser Het niet uitvoeren van onderhoud aan een luchtwasser 400,- 400,-.000,-.500,-.500,-.000,-.500,- 00,- 50 per dierplaats (vleesvarken) 00 per dierplaats (zeugen) 4 per dierplaats (vleeskuiken/leghen).000, - per luchtwasser.000,- per luchtwasser.000,- per luchtwasser.000,- per luchtwasser.000,- per luchtwasser per per dag 4.000, , , ,- Afhankelijk van diersoort en aantal 0.000, , , , ,- (eventueel afhankelijk van levertijd) Categorie Milieu; energie Milieu, energie Niet indienen energiebesparingsonderzoek (standaard) 600, ,- Categorie Milieu, koelinstallaties gebruiksfase Milieu, koelinstallaties Milieu, koelinstallaties Milieu, koelinstallaties Overtreden voorschriften m.b.t. periodiek onderhoud en detectie Ontbreken logboek Laten uitvoeren van onderhoud door niet STEK-erkend bedrijf. 0,- per kg met een minimum van.000,- 5,- per kg met een minimum 0.000,- Categorie Het op/in de bodem brengen van afvalstoffen Het op/in de bodem brengen vloeistoffen Het opslaan van gevaarlijke stoffen buiten de daarvoor bestemde ruimte of niet opgeslagen conform de voorschriften Het opslaan van niet-gevaarlijke stoffen buiten de daarvoor bestemde ruimte of niet opgeslagen conform de voorschriften Het niet aanwezig zijn van een vloeistof dichte vloer/niet vloeistofdicht maken van een vloer Tank niet in vloeistofdichte bak Jerrycan niet in lekbak.000,- (spoed)bestuursdwang.000,-.000, -.000,- 00,- of 0.000, , , ,-.000,- 3 Cvdr 07 nr. CVDR8389_ 9 september 07

14 Het niet verwijderen van buiten gebruik gesteld tank Het op een onjuiste manier verwijderen/transporteren van een buiten gebruik gesteld tank Het niet plaatsen van een peilbuis, AVI Geen bemonstering peilbuizen, AVI Het niet plaatsen van een peilbuis, AVI Geen bemonstering peilbuizen, AVI Geen interne jaarlijkse keuring Niet legen slibvangput Niet indienen capaciteitsberekenig slibvangput Niet reinigen/ledigen olie-afscheider/niet hebben van een logboek Niet plaatsen olie/vetafscheider Ontbreken Jaarlijkse keuring tank/kath.besch./watersludge Ontbreken herkeuring tank na 5 jaar Het niet stellen van een financiële zekerheid voor tank Het niet aanwezig zijn van absorptiemateriaal Niet uitvoeren bodemonderzoek (BOOT) Niet uitvoeren bodemonderzoek na aanleiding van een ongewoon voorval Niet uitvoeren nulsituatie of eindsituatiebodemonderzoek.000,- Procesverbaal 00,- per peilbuis 00,- per peilbuis 50,- per peilbuis 50,- per peilbuis 50,- per peilbuis 50,- per put 50,- per put 50,- per afscheider.000,- per put 00,- 00,- 00,- 00,-.000,-.000,- (uitgaande van 3 deellocaties 0.000,-.000,- per.000,-.500,-.500,-.500,-.500,-.500,-.500, ,-.000,-.000,-.000,-.000, , ,- Categorie Milieu, Veiligheid Geen bliksemafleiding aanwezig/voldoet niet aan NEN Onjuiste/onveilige opstelling gasfles Het niet keuren gasfles Het niet hebben van een explosieveiligheidsdocument Het niet hebben van een overvul-beveiliging 750,- 50,- per gasfles 50,- per gasfles Het niet voldoen aan afstandsbepalingen CPR 9-6 Het niet aanbrengen van een aanrijbeveiliging bovengrondse tank Het niet voldoen aan de eisen van in en externe afstanden uit LPG besluit Het niet indienen van een indelingsplan voor de opslag van gevaarlijke stoffen Het ontbreken van een bedrijfsnoodplan Het ontbreken van een gevaren zone indeling Het ontbreken van goedkeuring brandweer m.b.t. brandwerende maatregelen Het ontbreken van een inbraaksysteem Het ontbreken van (systeem) voor afzuiging dampen Installatieboek niet aanwezig of niet voorzien van alle actuele en vereiste documenten.50,- 50,-.500,- 50,- of per 7.500,-.500,- per gasfles.500,- per gasfles.500,-.500,-.500,- 4 Cvdr 07 nr. CVDR8389_ 9 september 07

15 Toepassen van open vuur terwijl de locatie daarvoor niet is aangewezen/geschikt is Het niet overleggen van certificaten van de brandmeld en/of blusinstallatie, anders dan op basis van het gebruiksbesluit.000,- of 0.000,- Categorie Milieu, BRZO 99 Milieu, BRZO Het niet uitvoeren van voorgeschreven audits Categorie Milieu, Bouwstoffenbesluit Milieu, Bouwstoffen Milieu, Bouwstoffen Milieu, Bouwstoffen Het niet verstrekken van kwaliteitsgegeven schone grond of categorie grond Het niet indienen van een inspectieplan op verzoek van bevoegd gezag Het niet uitvoeren van één/twee jaarlijkse inspecties 000,-.000, , ,- 6. Activiteiten in strijd met artikel. lid onder f en artikel.3 aanhef en onder b van de Wabo (Het zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning slopen, verstoren, verplaatsen of in enig opzicht wijzigen van een monument op een wijze waardoor het wordt ontsierd of in gevaar gebracht) Rijksmonument Rijksmonument Rijksmonument Het slopen van een Rijksmonument Het verstoren, verplaatsen of in enig opzicht wijzigen van een Rijksmonument op een wijze waardoor het wordt ontsierd of in gevaar gebracht. Het afwijken van een voorschrift van een omgevingsvergunning voor een Rijksmonument Geen dwangsom, maar proces-verbaal 0.000,- (niet-ingrijpend, on 0.000,- dergeschikt, kleine aanpassing) (ingrijpend, niet on ,- dergeschikt, middel grote aanpassing) 0.000,- (zeer ingrijpend, niet ondergeschikt, grote aanpassing).000,- per overtreden voorschrift 000,- per overtreden voorschrift 7. Activiteiten in strijd met artikel. lid onder g en artikel.3 aanhef en onder b van de Wabo (Het zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning slopen van een bouwwerk in gevallen waarin dat in een bestemmingsplan, beheersverordening is bepaald) Slopen (voorgeschreven) Slopen (voorgeschreven) Het slopen van een bouwwerk in gevallen waarin dat in een be ,- (niet-ingrijpend, on 0.000,- stemmingsplan, beheersverordening dergeschikt, kleine is bepaald. sloop) (ingrijpend, niet on ,- dergeschikt, middel grote sloop) 0.000,- (zeer ingrijpend, niet ondergeschikt, sloop, asbest) Afwijken van een voorschrift van een sloopvergunning 8. Activiteiten in strijd met artikel. lid onder h en artikel.3 aanhef en onder b van de Wabo (het zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning slopen van een bouwwerk in een beschermd stadsgezicht) Slopen (beschermd Stads- dorpsgezicht) Het slopen van een bouwwerk in gevallen waarin dat in een bestemmingsplan, beheersverordening is bepaald. Procesverbaal/ spoedbestuursdwang (bevriezen) + eventueel dwangsom ter voorkoming van 0.000,- 5 Cvdr 07 nr. CVDR8389_ 9 september 07

16 verdere (toekomst) 0.000,- (niet-ingrijpend, ondergeschikt, kleine sloop) (ingrijpend, niet ondergeschikt, middel grote sloop) 0.000,- (zeer ingrijpend, niet ondergeschikt, sloop, asbest) 0.000,- Slopen (beschermd Stads- dorpsgezicht) Afwijken van een voorschrift van een sloopvergunning 9. Activiteiten in strijd met artikel. lid onder a en artikel.3 aanhef en onder c van de Wabo (het zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning slopen van een bouwwerk) Slopen Het slopen van een bouwwerk in gevallen waarin dat in een bestemmingsplan, beheersverordening is bepaald. Procesverbaal/ spoedbestuursdwang (bevriezen) + eventueel dwangsom 0.000,- ter voorkoming van verdere 0.000,- (toekomst 0.000,- (niet-ingrijpend, ondergeschikt, kleine sloop) (ingrijpend, niet ondergeschikt, middel grote sloop) 0.000,- (zeer ingrijpend, niet ondergeschikt, sloop, asbest) 0. Activiteiten in strijd met artikel 7b lid Woningwet (Het in strijd handelen met de gemeentelijke bouwverordening) Bouwverordening Bouwverordening Bouwverordening Een bouwwerk gebruiken of laten gebruiken anders dan in overeenstemming met de op dat gebruik van toepassing zijnde voorschriften van de gemeentelijke Bouwverodening Een open erf of terrein gebruiken of laten gebruiken, anders dan in overeenstemming met de op dat gebruik van toepassing zijnde voorschriften van de gemeentelijke Bouwverordening Een open erf of terrein in een staat te brengen, te laten komen of te houden die niet voldoet aan de op staat van open erven en terreinen van toepassing zijnde voorschriften van de gemeentelijke Bouwverordening.500 per overtreden voorschrift.500 per overtreden voorschrift.500 per overtreden voorschrift. Activiteiten in strijd met artikel lid aanhef en onder b Woningwet (Uiterlijk in strijd met de van toepassing zijnde redelijke eisen van welstand) Welstand Uiterlijk in strijd met de van toepassing zijnde redelijke eisen van welstand) 7.500,- (niet-ingrijpend, ondergeschikt, kleine afwijking).500,- (ingrijpend, niet ondergeschikt, middel grote afwijking) 0.000,- (zeer ingrijpend, niet ondergeschikt, grote afwijking). Activiteiten in strijd met de algemene plaatselijke verordening (APV) 7.500,-.500, ,- 6 Cvdr 07 nr. CVDR8389_ 9 september 07

17 APV APV APV APV APV APV APV Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke functie ervan Het aanleggen, beschadigen of veranderen van de weg Maken of veranderen van uitweg Het houden van een evenement zonder vergunning Het afwijken van de (voorgeschreven) sluitingstijden door een horecabedrijf (waaronder (sport)kantines van in de APV vastgelegde geluidsnormen. 00,- per geplaatst object.500,- tot 0.000,- (afhankelijk van ernst ) Spoedbestuursdwang bij gevaarlijke situatie (wegens aantasting openbare weg).500,- per uitweg. 50,- per Klein evenement (tot 50 personen).000,- per middelgroot evenement (50-00).000,- per groot evenement (00 of meer personen).000, ,- of of per per Per.000,- per object Het niet juist plaatsen of buiten de tijden plaatsen van een terrasmeubilair..500,- tot 0.000,-.500,-.500, , , , ,- week/ (bij voorkomen van herhaling) week / (bijvoorkomen van herhaling) Geen (voorkomen van herhaling) Geen (voorkomen van herhaling) 3. DIVERSEN Stillegging Stillegging van diverse soorten activiteiten 0.000,- tot afhankelijk van ernst van 0.000,- tot afhankelijk van ernst van (voorkomen van herhaling) 4. HANDHAVING KINDEROPVANG Voor de hoogte van dwangsommen bij en op het gebied kinderopvang, zoals bedoeld in hoofdstuk 3 van het handhavingsprogramma 0, wordt aansluiting gezocht bij het afwegingsmodel handhaving kinderopvang van de VNG van oktober 00, (of een latere versie indien van toepassing). De in dat afwegingsmodel genoemde richtlijnen voor de hoogte van bestuurlijke boetes bij per individueel voorschrift wordt door de gemeente Moerdijk ook gehanteerd voor het bepalen van de hoogte van een last onder dwangsom. Hoewel een bestuurlijke boete gericht is op onvoorwaardelijke toevoeging van leed aan/bestraffing van de overtreder en een dwangsom daarentegen juist gericht is op voorwaardelijk herstel van een, gaan beide sanctiemiddelen in principe uit van dezelfde feiten en ernst van de. 7 Cvdr 07 nr. CVDR8389_ 9 september 07