Besluit tot vaststelling Beleidsregel dwangsommen Moerdijk 2015

Transcriptie

1 Besluit tot vaststelling Beleidsregel dwangsommen Moerdijk 2015 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Moerdijk: Overwegende dat: aan het college en, waar van toepassing, de burgemeester de algemene bevoegdheid is toegekend om handhavend op te treden tegen overtreding van bij of krachtens wet gestelde voorschriften; een beleidsregel voor het opleggen van lasten onder dwangsom ter uitvoering van die algemene handhavende bevoegdheid wenselijk is; deze beleidsregel mede van toepassing is op de uitvoering van de bij besluit van 3 juni 2013 door het college aan de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant gemandateerde toezichts- en handhavingstaken. Gelet op: artikel 125 Gemeentewet; de Algemene wet bestuursrecht, in het bijzonder artikel 1:3, lid 4, Titel 4.3 en hoofdstuk 5; het Besluit bodemkwaliteit, het Besluit risico s Zware ongevallen 1999 en 2015, het Bouwbesluit 2012, de Bouwverordening Moerdijk, De brandveiligheidsverordening, de Drank- en Horecawet, de erfgoedverordening, de Flora-en Faunawet, de Huisvestingswet, de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de Wet bodembescherming, de Wet Milieubeheer, de Monumentenwet, de Natuurbeschermingswet, de Wet ruimtelijke ordening, de Wet vervoer gevaarlijke stoffen, de Woningwet, de Havenbeveiligingswet, Algemene plaatselijke verordening gemeente Moerdijk. alsmede alle bij of krachtens de in het vorige punt gegeven uitvoeringsbesluiten, circulaires en regelingen; 1

2 Besluit Vast te stellen de Beleidsregel dwangsommen Moerdijk 2015 Artikel 1 Begripsbepalingen: In dit besluit en daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: a) Begunstigingstermijn: een termijn, zoals bedoeld in artikel 5:32a, lid 2 van de Algemene wet bestuursrecht, waarbinnen de overtreding opgeheven kan worden, zonder dat een dwangsom verbeurt; b) beleidsregel: een besluit, zoals bedoeld in artikel 1:3, lid 4 van de Algemene wet bestuursrecht, (in dit geval) strekkende tot de uitleg van de bevoegdheid om een last onder dwangsom op te leggen; c) burgemeester: de burgemeester van de gemeente Moerdijk; d) college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Moerdijk; e) gemeente: de gemeente Moerdijk f) Invorderingsbesluit: een besluit, zoals bedoeld in artikel 5:37 lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht, waarbij de verbeurde dwangsom wordt vastgesteld en ingevorderd; g) last onder dwangsom: een herstelsanctie, zoals bedoeld in artikel 5:31d van de Algemene wet bestuursrecht; h) modaliteit: de vorm van een dwangsom, zoals bedoeld in artikel 5:32b, lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht i) Omgevingsdienst: het openbaar lichaam Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant, bedoeld in artikel 2 van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant; Artikel 2 Voorwaarden 1. Het college, en waar van toepassing, de burgemeester en de Omgevingsdienst in (onder)mandaat, houden, waar mogelijk, bij besluiten tot het opleggen van een last onder dwangsom of invorderingsbesluit rekening met de inhoud en de uitgangspunten van deze beleidsregel; 2. De in deze beleidsregel gegeven dwangsombedragen, modaliteiten en begunstigingstermijnen zijn slechts indicatief. Afwijking is mogelijk, afhankelijk van de omstandigheden van het geval; 3. Voor zover overtredingen of wettelijke grondslagen niet expliciet zijn opgenomen in deze beleidsregel, worden de hoogte, modaliteit en de begunstigingstermijn bepaald naar redelijkheid; 2

3 Artikel 3 Slotbepalingen 1. Dit besluit vervangt de op 24 april 2012 door het college vastgestelde Richtlijn dwangsommen 2012; 2. Met dit besluit trekt het college de Richtlijn dwangsommen 2012 in; 3. Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag nadat het overeenkomstig artikel 3:42, lid 2 van de Algemene wet bestuursrecht is bekendgemaakt; 4. Dit besluit wordt aangehaald als: Beleidsregel dwangsommen Moerdijk 2015 Aldus besloten door de burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Moerdijk op 22 september 2015 De gemeentesecretaris De burgemeester Drs. A.E.B. Kandel J.P.M. Klijs De burgemeester, J.P.M. Klijs Bijlage: Beleidsregel Dwangsommen Moerdijk

4 4

5 5

6 Inhoud Waarom een beleidsregel voor dwangsommen? Wat is een last onder dwangsom? Wanneer kiezen wij voor een last onder dwangsom? Wat is een overtreding? Welke vormen van dwangsommen zijn mogelijk? Hoe bepalen wij de hoogte van een dwangsom? Begunstigingstermijn Een verbeurde dwangsom. En dan? Uitgangspunten invordering Betalingsregeling Bouwen zonder vergunning, inclusief Monumenten en beschermd stadsgezicht Categorie bouwen zonder vergunning, eenvoudig Categorie Bouwen zonder vergunning, gemiddeld Categorie Bouwen zonder vergunning, zwaar Categorie (Rijks) Monumenten en beschermd stadsgezicht Planologisch strijdig gebruik en aanlegwerkzaamheden Categorie planologisch strijdig gebruik, bedrijfsmatig Categorie planologisch strijdig gebruik, bewoning

7 Categorie planologisch strijdig gebruik, Opslag Categorie planologische gebruik, (aanleg)werkzaamheden Bouwbesluit, brandveilig gebruik Categorie Bouwbesluit, brandveilig gebruik, algemeen Categorie Bouwbesluit, brandveilig gebruik, constructieonderdelen Categorie Bouwbesluit, brandveilig gebruik, vluchtroutes Categorie Bouwbesluit, brandveilig gebruik, brandbeveiligingsinstallaties Categorie Bouwbesluit, Brandveilig gebruik, bestrijden van brand Categorie Bouwbesluit, Brandveilig gebruik, bereikbaarheid voor hulpverleningsdiensten Categorie Bouwbesluit, Brandveilig gebruik, voorkomen van brandgevaar Categorie Bouwbesluit, Brandveilig gebruik, veilig vluchten Milieuovertredingen Categorie Milieu, Algemeen Categorie Milieu, Bodem Categorie Milieu, Water Categorie Milieu, Lucht Categorie Milieu, Geluid en trilling Categorie Milieu, Afvalstoffen Categorie Milieu Koelinstallatie Categorie Milieu, LPG Veiligheid, Brzo, specifiek Categorie Veiligheid, Brzo, specifiek

8 6. Drank- en Horeca en APV Categorie Drank- en Horeca, Algemeen Categorie Drank- en Horeca, Paracommercie Categorie Drank- en Horeca, Exploitatievergunning Categorie Drank- en Horeca, sluitingstijden Categorie Drank- en Horeca, diversen Algemene Plaatselijke verordening-specifiek Categorie APV, Wegen, parkeren en voertuigen Categorie APV, Evenementen, markten Categorie APV, overlast

9 1. Waarom een beleidsregel voor dwangsommen? Zowel wij, als college, als in sommige gevallen ook ik, de burgemeester, zijn wettelijk verplicht om handhavend op te treden tegen overtredingen van wet- en regelgeving. Niet iedereen houdt zich immers altijd aan de spelregels. Een van de middelen die wij gebruiken om overtredingen dan te stoppen, is het opleggen van een last onder dwangsom. Om er voor te zorgen dat wij iedere overtreder op een zo gelijk mogelijke manier behandelen, stellen wij deze beleidsregel vast. Deze lijst is niet uitputtend bedoeld. Afwijking van deze beleidsregel is mogelijk, afhankelijk van de concrete situatie. Aan deze beleidsregel kunt u geen rechten ontlenen. 2. Wat is een last onder dwangsom? Een last onder dwangsom is een opdracht (lastgeving) van ons aan een overtreder om een overtreding te beëindigen. Een dwangsom is een geldbedrag dat de overtreder aan de gemeente moet betalen als hij de opdracht niet uitvoert; o De overtreder krijgt een bepaalde termijn (begunstigingstermijn) om de overtreding op te lossen; o Als hij binnen die termijn de overtreding alsnog stopt, dan is er verder niets aan de hand; o Stopt hij de overtreding niet, dan is hij daarna automatisch en wettelijk verplicht om het geldbedrag aan de gemeente te betalen; De dwangsom is een zogenaamde bestuurlijke herstelsanctie. o Een last onder dwangsom is alleen bedoeld om een overtreding ongedaan te maken, herhaling van de overtreding te voorkomen, of de gevolgen van een overtreding weg te nemen. o Een dwangsom is dus niet bedoeld om leed toe te voegen; 9

10 3. Wanneer kiezen wij voor een last onder dwangsom? Een last onder dwangsom opleggen is alleen mogelijk als de situatie zich hiervoor leent. o In bijvoorbeeld spoedeisende situaties of waar wij ernstige gevolgen voor de omgeving etc. moeten voorkomen, is direct ingrijpen wenselijk. o Dan passen wij (spoed)bestuursdwang toe. Dit betekent dat wij op kosten van de overtreder (direct) zelf maatregelen treffen om de overtreding op te heffen. In alle overige gevallen kiezen wij primair voor een last onder dwangsom: o Een last onder dwangsom levert, in tegenstelling bij toepassing van bestuursdwang, geen financieel risico op voor de gemeente. Bij toepassing van bestuursdwang is het altijd maar de vraag of wij de volledige kosten van de uitvoering van bestuursdwang op de overtreder kunnen verhalen. De gemeente kan dan mogelijk met een onverwachte kostenpost blijven zitten; Bij een last onder dwangsom maken wij geen kosten en ligt het financiële risico daadwerkelijk bij de overtreder. Voert hij de lastgeving niet uit, dan is hij zelf automatisch een geldbedrag kwijt; o Daarnaast is een last onder dwangsom in de beleving van een overtreder vaak minder ingrijpend dan fysieke maatregelen; o Een last onder dwangsom levert maatwerk. De hoogte en vorm van de dwangsom kunnen zodanig aangepast worden op verschillende situaties, dat er altijd een voldoende prikkel uitgaat voor de overtreder om de last uit te voeren. 4. Wat is een overtreding? Wij kunnen alleen een last onder dwangsom opleggen, als er sprake is van een feitelijke overtreding. Wat een overtreding is, volgt uit artikel 5.2, lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht. Kort samengevat, is dit een gedraging (doen of nalaten) die volgens een wet of regeling niet is toegestaan; o Wat een overtreding in een concreet geval is, hangt af van de inhoud van een wet of regel. o Wie feitelijk overtreder is, verschilt dus ook per situatie; Van een overtreding is pas sprake als dit voorafgaand aan een gedraging is vastgelegd in een (wettelijk) voorschrift. Het is dus niet mogelijk om achteraf handhavend op te treden tegen handelingen, die op het moment van handelen nog niet als overtreding werden aangemerkt. Er is dus geen sprake van terugwerkende kracht. 10

11 5. Welke vormen van dwangsommen zijn mogelijk? Een dwangsom kan verschillende vormen hebben. Deze vormen worden ook wel modaliteiten genoemd. Zij zijn vastgelegd in artikel 5:32, lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht. Het gaat om de volgende mogelijkheden: Een bedrag ineens: o Deze vorm passen wij toe in situaties waar simpel is vast te stellen of een overtreding is beëindigd, bijvoorbeeld bij bouwen zonder of in afwijking van een vergunning; o Het voordeel is dat onze toezichthouders slechts één keer een hercontrole hoeven uit te voeren. Het scheelt dus (administratieve) lasten bij de gemeente; o Voorbeeld ,-- ineens. Een bedrag per tijdseenheid: o Deze vorm passen wij toe in situaties van een langdurige en voortdurende gedraging, bijvoorbeeld strijdig planologisch gebruik; o De tijdseenheid kan variëren van een dag, week of zelfs maand; o Deze vorm kunnen wij aanpassen aan een concrete situatie. Er gaat een langdurige prikkel uit van deze vorm van dwangsommen; o Nadeel is dat onze toezichthouders op meerdere momenten moeten controleren. De (administratieve) lasten voor de gemeente zijn dus groter dan bijvoorbeeld bij een bedrag ineens; o Bij deze vorm moeten wij altijd een maximale dwangsom bepalen; o Voorbeeld: ,-- per week met een maximum van ,--; Een bedrag per overtreding; o Deze vorm passen wij toe in situaties van herhalende en op zichzelf staande gedragingen, bijvoorbeeld het steeds organiseren van evenementen zonder vergunning; o Het kan dus hier ook gaan om toekomstige gedragingen; o Per overtreding kan dan een bedrag opgelegd worden; o Ook bij deze vorm moeten wij altijd een maximum van de totale dwangsom bepalen; o Voorbeeld: ,-- per evenement met een maximum van ,--. 11

12 6. Hoe bepalen wij de hoogte van een dwangsom? De (maximale) hoogte van dwangsommen is niet geregeld in wetgeving. Wij hanteren daarom een algemene uitgangspunten: De dwangsomhoogte moet in redelijke verhouding staan tot de ernst en aard van de overtreding. o De hoogte is sterk afhankelijk van de feiten en omstandigheden van een concreet geval. Per situatie zijn dus ook verschillen mogelijk; o Voorbeeld. Een inrichting, die valt onder het Besluit risico s zware ongevallen 2015 (een Brzo-bedrijf) heeft meer impact op en risico s voor de omgeving dan een normale inrichting, als bijvoorbeeld de brandveiligheidsvoorschriften niet worden nageleefd. De dwangsom kunnen wij dus bij een Brzo-bedrijf voor een zelfde soort overtreding hoger stellen, dan bij een andere inrichting, zoals bijvoorbeeld een detailhandel; o Wij hebben een ruime beleidsvrijheid. Een rechter toetst de hoogte van een dwangsom alleen marginaal. Dit betekent dat hij onze beleidsvrijheid respecteert en alleen kijkt of de hoogte van de dwangsom redelijk is, gegeven een situatie; Het bedrag moet voldoende afschrikwekkend zijn om de overtreder te stimuleren de overtreding uit eigen beweging op te heffen, zonder dat hij een dwangsom moet betalen; De dwangsom moet hoger zijn dan het financiële voordeel dat de overtreder kan hebben bij het laten voortbestaan van de overtreding: Het onrechtmatig verkregen voordeel dat de overtreder heeft moet worden weggenomen; o Het kan dan gaan om zowel het huidige, als het toekomstige voordeel; o Behaald voordeel uit het verleden mag echter geen rol spelen; Normbevestiging: de voor een ieder geldende spelregels moeten worden gehandhaafd om navolging door de overtreder en/of derden te voorkomen; De dwangsomhoogte is mede afhankelijk van: o de specifieke feiten en omstandigheden van het geval; o het eerdere nalevingsgedrag van de overtreder in het verleden; o calculerend gedrag van de overtreder. o de mate van (mogelijke) overlast richting de omgeving; Deze uitgangspunten hebben wij verwerkt in deel III van deze beleidsregel. Daar zijn voor vaak voorkomende overtredingen voorbeelden opgenomen. Voor die situaties hebben wij enkele indicatieve dwangsomhoogtes etc. bepaald. 7. Begunstigingstermijn. Als wij een last onder dwangsom onder dwangsom opleggen, geven wij altijd een bepaalde termijn om de opdracht uit te voeren. Dit is een zogenaamde begunstigingstermijn (artikel 5:32a, lid 2 Awb). 12

13 Lost de overtreder binnen die termijn de overtreding alsnog op, dan hoeft hij geen dwangsom te betalen. Doet hij dat niet, dan is de dwangsom van rechtswege verbeurd; Wij hanteren een standaard begunstigingstermijn van. Afwijkingen (langer of korter) zijn altijd mogelijk op grond van feiten en omstandigheden van een situatie. Echter, een begunstigingstermijn mag niet zodanig lang zijn, dat een overtreding in feite wordt gedoogd en ook niet zodanig kort dat de overtreder de last niet kan uitvoeren zonder automatisch een dwangsom te verbeuren; Als een lastgeving is gericht is op het voorkomen van herhaling van een overtreding, dan geldt als hoofdregel dat er geen begunstigingstermijn noodzakelijk is. De overtreding is dan nog niet aanwezig, maar moet juist voorkomen worden dat deze opnieuw plaatsvindt (Een voorbeeld: het steeds organiseren van een evenement zonder vergunning). Afhankelijk van de omstandigheden van het geval, kan ook in uitzonderlijke situaties een korte begunstigingstermijn noodzakelijk zijn; 13

14 Als de overtreder niet binnen de begunstigingstermijn aan de lastgeving voldoet, dan heeft de gemeente automatisch recht op te verbeuren bedragen. Deze verbeurde dwangsom innen wij vervolgens in een apart besluit, de zogenaamde invorderingsbeschikking. Hierna gaan wij nader in op de invorderingsprocedure. 1. Een verbeurde dwangsom. En dan? Als een toezichthouder na het einde van de begunstigingstermijn heeft vastgesteld dat de overtreding niet is beëindigd, dan is de dwangsom automatisch verbeurd. Dan volgt de volgende stap in het handhavingstraject, namelijk de invordering. Die invordering verloopt in de volgende fases: Fase1: Verbeuring van rechtswege Voor het verbeuren is geen nadere handeling door ons nodig. De verbeuring is van rechtswege (=automatisch). Er ontstaat voor de overtreder een wettelijke verplichting om het geldbedrag te betalen binnen 6 weken na het einde van de begunstigingtermijn. De overtreder krijgt van ons dan een brief met het verzoek om de het bedrag binnen die termijn van 6 weken aan de gemeente over te maken; Betaalt de overtreder niet binnen die termijn, dan is hij in verzuim; Tegen deze brief is geen bezwaar mogelijk; Fase 2.; Invorderingsbesluit Betaalt de overtreder niet binnen genoemde termijn van 6 weken, dan volgt een zogenaamd invorderingsbesluit; Doel van een invorderingsbesluit is om de exacte omvang van de te betalen dwangsom vast te stellen; In dit besluit staan de volgende elementen: o De reden van verbeuring; o Het (maximaal) verbeurde bedrag: o Een verzoek om alsnog binnen (een nieuwe) termijn van 6 weken het verschuldigde bedrag te betalen; 14

15 o Een waarschuwing dat als de overtreder niet betaald, hij dan ook de wettelijke rente moet betalen plus eventuele invorderingskosten van een gerechtsdeurwaarder; Tegen het invorderingsbesluit kan de overtreder bezwaar maken; Fase 3: Aanmaning Betaalt de overtreder vervolgens nog steeds niet, dan volgt een aanmaning om alsnog binnen 2 weken te betalen; Fase 4: Dwangbevel Als de overtreder dan nog niet betaalt, dan volgt een door een deurwaarder bij exploot betekend dwangbevel aan de overtreder; De overtreder moet dan ook de bijkomende invorderingskosten en de wettelijke rente vanaf het moment van verbeuring (=einde begunstigingstermijn) betalen. Een overtreder heeft er dus alle baat bij om zo snel mogelijk de dwangsom vanaf het moment van verbeuring te betalen. Anders moet hij dus ook al deze bijkomende kosten betalen; Tegen het dwangbevel kan de overtreder verzet aantekenen bij een burgerlijke rechter. 2. Uitgangspunten invordering Ook bij de inning van een dwangsom hanteren wij enkele algemene uitgangspunten. Hoofdregel De overtreder betaalt altijd de volledige dwangsom. Als wij namelijk afzien van inning, dan creëert dat een negatief voorbeeld. Handhaving is anders niet meer afschrikwekkend genoeg en ondergraaft de effectiviteit van het handhavingsprogramma. Bovendien kan dit leiden tot calculerend gedrag. Invordering van de gehele dwangsom is dus altijd het sluitstuk van elke handhavingsprocedure; Uitzondering Afzien van (volledige) invordering van de dwangsom is alleen mogelijk in deze zeer uitzonderlijke gevallen: o Objectief aantoonbare overmacht (Dit verschilt per situatie); o Ernstige onvoorzienbare ziekte of ongeluk van de overtreder of een direct gezinslid óf/en; o Door plotseling overlijden van de overtreder of een direct gezinslid én; 15

16 o Men door de gevolgen en nasleep van de in de vorige punten genoemde oorzaken niet aanvullend in staat was om aan de gemeente een verlenging van de begunstigingstermijn te vragen; 1 Geen uitzondering: In de volgende gevallen zien wij sowieso expliciet niet af van invordering: Financiële onmogelijkheden van de overtreder: o Overtredingen behoren in de (financiële) risicosfeer van de overtreder te blijven; o Een betalingsregeling is altijd mogelijk (zie ook hierna); Een calculerende overtreder; o Het is niet wenselijk dat overtreders, die welbewust overtredingen begaan of risico s aangaan, beloond worden door niet inning van de verbeurde dwangsommen; Een negatief naleefgedrag van de overtreder in het verleden; o Als wij eerder al handhavend optraden tegen dezelfde overtreder, dan is handhaving, inclusief inning van een verbeurde dwangsom altijd wenselijk; Alle overtredingen door bedrijven; o Zeker als dit BRZO-bedrijven of andere risicovolle bedrijven betreft, is vanwege de voorbeeldfunctie handhaving, inclusief inning van een verbeurde dwangsom, wenselijk; Als afzien van (gedeeltelijke) invordering leidt tot ongelijke behandeling van gelijke gevallen; Als afzien van (gedeeltelijke) invordering leidt tot een ongewenst precedent; Als de overtreder na het einde van de begunstigingstermijn alsnog de overtreding ongedaan maakt; o Wij stellen immers waar mogelijk een redelijke begunstigingstermijn vast, zodat de overtreder binnen de termijn de overtreding op kan heffen zonder dat hij een dwangsom verbeurt. Als hij hier dan geen gebruik van maakt, dan is dat voor eigen risico. 1 In genoemde situaties zijn wij altijd bereid te bekijken of verlenging van de begunstigingstermijn mogelijk is. 16

17 3. Betalingsregeling Ons uitgangspunt is dat een overtreder in moet staan voor de (financiële) gevolgen van zijn eigen handelen. Ons uitgangspunt is ook dat de begunstigingstermijnen lang genoeg zijn om de overtreding op te heffen zonder dat men een dwangsom moet betalen; Toch kunnen er zich situaties voordoen dat vanwege de financiële situatie een overtreder niet in staat is om een eenmaal verbeurde dwangsom te betalen. In zo n geval kan de overtreder ons altijd verzoeken om een betalingsregeling te treffen. Daarbij blijft ons uitgangspunt wel dat de overtreder op termijn de volledige dwangsom moet betalen. 17

18 In dit deel geven wij een praktijkvoorbeelden van veel voorkomende overtredingen; Aan deze praktijkvoorbeelden kunt u geen rechten ontlenen. Eventuele overtreders zouden anders namelijk welbewust een afweging kunnen maken tussen de voordelen van een overtreding en de nadelen van een dwangsom; Begunstigingstermijnen kunnen korter of langer zijn dan de standaardtermijn van, afhankelijk van het geval. Het zelfde geldt voor de hoogte van de dwangsommen; Voor overtredingen of wet- en regelgeving, die niet in de tabellen zijn opgenomen, bepalen wij aan de hand van de feiten en omstandigheden van een concreet geval welke termijnen en dwangsomhoogten redelijk zijn; Bij herhaling van overtreding, een slecht nalevingsgedrag of het niet voldoen aan een eerder opgelegde last onder dwangsom verhogen wij de dwangsom standaard met minimaal een factor 1,5; Indien sprake is van een Brzo-Bedrijf,of andere gevaarlijke situatie, dan is verhoging van de standaarddwangsom met een minimale factor 1,5 mogelijk en/of verkorting van de begunstigingstermijn. 18

19 1. Bouwen zonder vergunning, inclusief Monumenten en beschermd stadsgezicht Categorie bouwen zonder vergunning, eenvoudig 2 Afvalcontainer (ondergrondse) container voor het inzamelen 5.000,-- per object ineens Afhankelijk van van huishoudelijk afval Antenne Schotelantenne per object ineens Afhankelijk van Antenne Antenne-installatie voor mobiele ,-- per ineens Afhankelijk van communicatie object Antenne Antenne-installatie, inclusief opstelpunt C ,-- per ineens Afhankelijk van 2000-infrastructuur object Dak Dakkappel, dakraam,daklicht, of andere 2.500,-- per object ineens Afhankelijk van eenvoudige daglichtvoorziening Dak Lichtstraat 2.500,-- per 10 m² ineens Afhankelijk van oppervlakte Dak Dakopbouw 2.000,--, per 10 m² ineens Afhankelijk van oppervlakte Dak Dakterras 1.500,-- per 10 m² ineens Afhankelijk van oppervlakte Erfafscheiding Erfafscheiding, hout, gaas 1.500,-- per 10 ineens Afhankelijk van strekkende meter lengte Erfafscheiding Erfafscheiding of keerwand, beton, steen, 2.000,-- per 10 ineens Afhankelijk van metaal of gemetseld strekkende meter lengte Gevel Zonwering, rolhek of rolluik per object ineens Afhankelijk van Gevel Wijziging kozijn, kozijninvulling of gevelpaneel 1.500,-- per object ineens Afhankelijk van Lichtmast Lichtmast 1.500,-- per object ineens Afhankelijk van Tuininrichting Sport- of speeltoestel voor particulier gebruik 2.000,-- per object ineens Afhankelijk van 2 Voor zover niet vergunningsvrij. Ook van toepassing als wordt gebouwd in strijd met de bouwvoorschriften van het bestemmingsplan. 19

20 Tuininrichting Zwembad 2.500,-- per 10 m² ineens Afhankelijk van oppervlakte Tuininrichting Vijver 1.000,-- per 10 m² ineens Afhankelijk van oppervlakte Tuininrichting Jacuzzi of whirlpool 1.500,-- per object ineens Afhankelijk van Tuininrichting Pergola 250,-- per 10 ineens Afhankelijk van strekkende meter lengte Vlaggenmast Vlaggenmast 500,-- per object ineens Afhankelijk van Zonnepanelen Zonnepaneel inclusief installaties/collectoren 1.500,-- per object ineens Afhankelijk van Categorie Bouwen zonder vergunning, gemiddeld Aanbouw Het bouwen of wijzigen van een aanbouw bij ,-- per Ineens ,-- een particuliere of bedrijfswoning tot 50 m² object Aanbouw Het bouwen of wijzigen van een aanbouw bij ,-- per Ineens ,-- een particuliere of bedrijfswoning 50 m² of meer. object Bijgebouw Het bouwen of wijzigen van een (losstaand) ,-- per Ineens ,-- bijgebouw of overkapping (particulier) tot 50 m² object Bijgebouw Het bouwen of wijzigen van een (losstaand) ,-- per Ineens ,-- bijgebouw of overkapping (particulier) 50 m² of meer object Bijgebouw Het bouwen of wijzigen van een (losstaand) ,-- per Ineens ,-- bijgebouw of overkapping (bedrijfsmatig) tot 50 m² object Bijgebouw Het bouwen of wijzigen van een (losstaand) ,-- per Ineens ,-- 3 De hoogte van de dwangsom is mede afhankelijk van de gemiddelde oppervlakte. Bijgebouwen bij bedrijven zijn bijvoorbeeld over het algemeen groter dan bij een particulier. Ook hebben bedrijven een winstoogmerk. Ook het maximum bedrag is daarom hoger; 20

21 bijgebouw of overkapping (bedrijfsmatig) 50 object m²-100 m² Bijgebouw Het bouwen of wijzigen van een (losstaand) ,-- per Ineens ,-- bijgebouw of overkapping (bedrijfsmatig) 100 m² -200 m² object Bijgebouw Het bouwen of wijzigen van een (losstaand) ,-- per Ineens ,-- bijgebouw (bedrijfsmatig) 200 m² -300 m² object Bijgebouw Het bouwen of wijzigen van een (losstaand) ,-- per Ineens ,-- bijgebouw (bedrijfsmatig) 300 m² of meer object Bijgebouw Het plaatsen van een zeecontainer 5.000,-- per object ineens 5.000,-- Bouwwerk, geen gebouw zijnde Het bouwen van een schuilhut voor hobbymatig vee 5.000,-- per object Ineens 5.000,-- Categorie Bouwen zonder vergunning, zwaar Woning Oprichting van een woning tot 250 m² ,-- Per week ,-- Woning Oprichting van een woning 250 t/m 500 m² ,-- Per week ,-- Woning Oprichting van een woning groter dan 500 m² ,-- Per week ,-- Wooncomplex Oprichting van een woongebouw/complex tot ,-- Per week , m² Wooncomplex Oprichting van een woongebouw/complex ,-- Per week ,-- meer dan 1000 m² Hoofdgebouw Oprichting van een bedrijfsmatig hoofdgebouw ,-- Per week ,-- tot 250 m² Hoofdgebouw Oprichting van een bedrijfsmatig hoofdgebouw ,-- Per week , m² tot 500 m² Hoofdgebouw Oprichting van een bedrijfsmatig hoofdgebouw ,-- Per week ,-- Bouwwerk, geen gebouw zijnde 500 m² of meer Oprichting van een windmolen ten behoeve van bedrijfsmatige stroomopwekking door nutsbedrijven ,-- Per week ,-- 21

22 Categorie (Rijks) Monumenten en beschermd stadsgezicht Monument Monument Monument Monument Slopen Verstoren, verplaatsen, in enig opzicht wijzigen, herstellen van een (Rijks)monument (kleine overtreding) Verstoren, verplaatsen, in enig opzicht wijzigen, herstellen van een (Rijks)monument (gemiddelde overtreding) Verstoren, verplaatsen, in enig opzicht wijzigen, herstellen van een (Rijks)monument (zware overtreding) Herstellen, gebruiken of laten gebruiken van een (Rijk)smonument op ontsierende of gevaarlijk wijze Het slopen van een bouwwerk in een beschermd stadsgezicht of een (Rijks)monument ,-- ineens , ,-- ineens ,-- 30,000-- ineens , ,-- Per week ,-- Minimaal ,-- ineens Afhankelijk van de ernst van de situatie Geen (voorkomen van 4 Eerst spoedbestuursdwang ter bevriezing situatie en een dwangsom ter voorkoming van herhaling van de overtreding. Indien niet meer te herstellen, dan strafrechtelijk proces-verbaal. 22

23 2. Planologisch strijdig gebruik en aanlegwerkzaamheden Categorie planologisch strijdig gebruik, bedrijfsmatig Agrarisch Agrarisch, fruit- en sierteelt, boomkwekerij 2.000,-- Per week ,-- Agrarisch Agrarisch, glastuinbouw 2.500,- Per week ,-- Agrarisch Agrarisch, landbouw, akker en volle grond 2.000,-- Per week ,-- Agrarisch Agrarisch, Loon- of hulpbedrijf of 1.500,-- Per week ,-- grondverzet Agrarisch Agrarisch, pluimvee 2.000,-- Per week ,-- Agrarisch Agrarisch, Rundvee, Varken 2.500,-- Per week ,-- Agrarisch Agrarisch, verkoop streekproducten 2.000,-- Per week ,-- Agrarisch Paardenfokkerij,- Pension, met manege 3.500,-- Per week ,-- Agrarisch Paardenfokkerij, -Pension, zonder manege 3.000,-- Per week ,-- Detail- en Detailhandel, kleinschalig (tot m² bruto 2.500,-- Per week ,-- groothandel vloeroppervlak) Detail- en Detailhandel, grootschalig (meer dan ,-- Per week ,-- groothandel m² bruto-vloeroppervlak) Detail- en Groothandel, reguliere goederen 3.000,-- Per week ,-- groothandel Detail- en Groothandel, volumineuze goederen 3.500,-- Per week ,-- groothandel Horeca Café, theetuin, snackbar, (sport)kantine 2.500,-- Per week ,-- Horeca Restaurant, pension 3.000,-- Per week ,-- Horeca Hotel 4.000,-- Per week ,-- Industrie Afvalverwerking ,-- Per week ,-- Industrie Metaalverwerking (grootschalig) 5.000,-- Per week ,-- Industrie Houtbewerking, palletbedrijf 5.000,-- Per week ,-- Industrie Productie- en verpakkingsbedrijven in (petro) ,-- Per week ,-- chemisch, gevaarlijke stoffen Industrie Productie-en verpakkingsbedrijven in niet ,-- Per week ,-- (petro)chemisch, ongevaarlijke stoffen Kantoor Kantoor, 1 tot 10 personen 2.000,-- Per week ,-- Kantoor Kantoor, 10 tot 20 personen 3.000,-- Per week ,-- 23

24 Kantoor Kantoor, 20 of meer personen 4.000,-- Per week ,-- Logistiek Koeriersbedrijf tot 5 voertuigen 2.000,-- Per week ,-- Logistiek Koeriersbedrijf 5 of meer voertuigen 2.500,-- Per week ,-- Logistiek Taxi, personenvervoer tot 5 voertuigen 2.500,-- Per week ,-- Logistiek Taxi, personenvervoer 5 of meer voertuigen 3.000,-- Per week ,- Logistiek Transportbedrijf, (petro)chemisch, gevaarlijke ,-- Per week ,-- stoffen tot 10 voertuigen Logistiek Transportbedrijf, (petro)chemisch, gevaarlijke ,-- Per week ,-- stoffen 10 tot 20 voertuigen Logistiek Transportbedrijf, (petro)chemisch, gevaarlijke ,-- Per week ,-- stoffen 20 voertuigen of meer Logistiek Transportbedrijf, bulkgoederen, niet 5.000,-- Per week ,-- gevaarlijke stoffen, tot 10 voertuigen Logistiek Transportbedrijf, bulkgoederen, niet 7.500,-- Per week ,-- gevaarlijke stoffen, 10 tot 20 voertuigen Logistiek Transportbedrijf, bulkgoederen, niet ,-- Per week ,-- gevaarlijke stoffen 20 of meer voertuigen Maatschappelijk Buurthuis 1.000,-- Per week ,-- Maatschappelijk Dansschool, Discotheek, theater 2.000,-- Per week ,-- Maatschappelijk Congrescentrum, zalencentrum 2.500,-- Per week ,-- Overig Dierenpension, dierenkennel, dierentrimmerij 2.000,-- Per week ,-- Overig Kapsalon, nagelstudio, schoonheidspecialist 2.500,-- Per week ,-- Recreatie Camping 2.500,-- Per week ,-- Recreatie minicamping/bed & breakfast 1.500,-- Per week ,-- Thuis Aan huis gebonden beroep 2.500,-- Per week ,-- Thuis Bedrijfsmatige activiteiten aan huis 3.000,-- Per week ,-- Thuis Webwinkel zonder afhaal op locatie 2.500,-- Per week ,-- Thuis Webwinkel met afhaal op locatie 3.000,-- Per week ,-- 24

25 Categorie planologisch strijdig gebruik, bewoning Bewoning Bewoning Bewoning Bewoning Bewoning Bewoning Bewoning Bedrijfsmatige huisvesting of logies van arbeidsmigranten (0 tot 10 personen) Bedrijfsmatig huisvesting of logies van arbeidsmigranten (10 tot 20 personen) Bedrijfsmatige huisvesting of logies van arbeidsmigranten 20 of meer personen Bedrijfsmatige kamergewijze verhuur aan derden Bewoning door particulieren van een (agrarische) bedrijfswoning of bedrijfsgebouw Bewoning door particulieren van een bijgebouw of enig ander niet voor bewoning bedoelde opstal. Bewoning van een kampeermiddel of enig andere recreatief bouwwerk of ander niet voor bewoning bedoeld object 200 per slaapplaats. Per week 2.000,-- p.s 250,-- per Per week 2.500,-- p.s. slaapplaats 300,-- per Per week 3.000,- p.s slaapplaats per kamer Per week ,- per kamer 1.250,-- per object Per week ,-- per object 1.250,- per object Per week ,-- per object 1.250,-- per object Per week ,-- per object Categorie planologisch strijdig gebruik, Opslag Opslag Opslag Opslag Opslag Opslag Particuliere opslag van niet-volumineuze goederen, voorwerpen, werktuigen of materialen op gronden of in opstallen Bedrijfsmatige opslag van niet-volumineuze goederen, voorwerpen, werktuigen of materialen op gronden of in opstallen Particuliere opslag volumineuze goederen op gronden of in opstallen Bedrijfsmatig opslag volumineuze goederen op gronden of in opstallen Bedrijfsmatige opslag van gevaarlijke of (petro)chemische materialen en stoffen Richtbedrag 250 tot 1.000,- Richtbedrag tot 1500,-- Richtbedrag 1.000,--tot 2000,-- Richtbedrag tot 2.500,-- Richtbedrag 2.500,-- tot Per week Per week Per week Per week Per week 10 keer richtbedrag 10 keer richtbedrag 10 keer richtbedrag 10 keer richtbedrag 10 keer richtbedrag 25

26 5.000,- Categorie planologische gebruik, (aanleg)werkzaamheden Water Dempen van sloten 250,-- per 10 Ineens Afhankelijk van strekkende meter Water Aanleggen van dammen 500,-- per 10 Ineens Afhankelijk van strekkende meter Water Aanbrengen oeverbeschoeiing 200,-- per 10 Ineens Afhankelijk van strekkende meter Water Graven van watergangen en vijvers 500,-- per 10 Ineens Afhankelijk van strekkende meter (watergang) of 10 m² (vijver) Grond Scheuren grasland 200,-- per 10 m² Ineens Afhankelijk van Grond Ophogen, afgraven, egaliseren gronden en 500,-- per 10 m² Ineens Afhankelijk van grondbewerkingen in de grond Grond Aanleg kavelpaden, wandel-of fietspaden 500,-- per ineens Afhankelijk van strekkende meter Grond Aanleg andere verhardingen 500,-- per 10 m² Ineens Afhankelijk van Grond Aanbrengen ondergrondse leidingen 500,-- per 10 Ineens Afhankelijk van strekkende meter Overig Kleinschalige natuurontwikkeling 5.000,-- Ineens 5.000,-- Overig Verwijderen opgaande beplanting/rooien houtopstanden 500,-- per 10 strekkende meter Ineens Afhankelijk van 5 Indien bedrijfsmatig + 50,-- per deeldwangsom 26

27 3. Bouwbesluit, brandveilig gebruik Categorie Bouwbesluit, brandveilig gebruik, algemeen Melding brandveilig gebruik Vergunning brandveilig gebruik Zorgplicht Zorgplicht Zorgplicht Handelen zonder gebruiksmelding voor brandveilig gebruik of in afwijking van opgelegde nadere voorwaarden Handelen zonder vergunning voor brandveilig gebruik of in afwijking van voorschriften van vergunning Het niet volgens de voorschriften functioneren van een voorgeschreven installatie (algemeen) Het niet adequaat beheren, onderhouden en controleren van een voorgeschreven installatie Het niet adequaat controleren of een aangebrachte of gewijzigde doorvoer door een brandwerende of rookwerende scheiding functioneert ,-- Ineens , ,-- Ineens , ,-- Ineens 2.500, ,-- Ineens 2.500,-- 250,-- per doorvoer Ineens Afhankelijk van Categorie Bouwbesluit, brandveilig gebruik, constructieonderdelen Beweegbaar onderdeel Een beweegbaar constructieonderdeel hindert het vluchten 500,-- per object Per overtreding 5.000,-- per object Geen (voorkomen Beweegbaar onderdeel Een beweegbaar constructieonderdeel in een brandwerende of rookwerende scheiding is 500,-- per object Per overtreding 5.000,-- per object Geen (voorkomen van niet zelfsluitend. Beweegbaar onderdeel Een zelfsluitend beweegbaar constructieonderdeel in een brandwerende 500,-- per object Per overtreding 5.000,-- per object Geen (voorkomen van herhaling of rookwerende scheiding is in geopende stand vastgezet Aankleding De aankleding van een 1.000,-- per 10 Ineens Afhankelijk van 27

28 Compartimentering constructieonderdeel voldoet niet aan de voorgeschreven brand- en of rookklasse Een brand- en rookwerende scheiding is niet aanwezig of voldoet niet aan de voorschriften voor weerstand tegen branddoorslag en brandoverslag (WBDBO) strekkende meter 2.500,-- per 10 strekkende meter Ineens lengte Afhankelijk van lengte Categorie Bouwbesluit, brandveilig gebruik, vluchtroutes Vluchtroute Een vluchtroute is niet aanwezig of voldoet niet Een beschermde vluchtroute is niet aanwezig of voldoet niet Een extra beschermde vluchtroute is niet aanwezig of voldoet niet ,-- per route Ineens Afhankelijk van ,-- per route Ineens Afhankelijk van ,-- per route Ineens Afhankelijk van Beschermde vluchtroute Extra beschermde vluchtroute Veiligheidsvlucht Een veiligheidsvluchtroute is niet aanwezig ,-- per route Ineens Afhankelijk van route of voldoet niet Vluchtrouteaanduiding Een vluchtroute aanduiding is niet aanwezig 250,- per object Ineens Afhankelijk van of voldoet niet Deuren Een deur in een vluchtroute voldoet niet 500,-- per object Ineens Afhankelijk van Categorie Bouwbesluit, brandveilig gebruik, brandbeveiligingsinstallaties Installatie Installatie Een (gecombineerde) brandmeldinstallatie en ontruimingsalarminstallatie ontbreekt of werkt niet Een (gecombineerde) brandmeldinstallatie en ontruimingsalarminstallatie is niet gecertificeerd; ,-- Ineens , ,-- Ineens 5.000,-- 28

29 Installatie Een (gecombineerde) brandmeldinstallatie 2.500,-- Ineens 2.500,-- en ontruimingsalarminstallatie wordt niet goed onderhouden, beheerd, en gecontroleerd Installatie Een rookmelder ontbreekt of voldoet niet. 250,-- per object Ineens Afhankelijk van Installatie Installatie Een gecombineerde brandmeldinstallatie en ontruimingsalarminstallatie geeft steeds onterechte doormeldingen aan hulpdiensten en het RAC Een ontruimingsplan voor een ontruimingsinstallatie ontbreekt of voldoet niet 2.500,-- Per overtreding , ,-- Ineens 2.500,-- Categorie Bouwbesluit, Brandveilig gebruik, bestrijden van brand Blustoestel Blustoestel Bluswatervoorziening Brandblusinstallatie Brandblusinstallatie Brandslanghaspel Brandslanghaspel Droge blusleiding Droge blusleiding Een blustoestel ontbreekt of werkt niet of is niet juist aangeduid 250,-- per blustoestel Ineens Afhankelijk van Een blustoestel wordt niet goed 250,-- per Ineens Afhankelijk van onderhouden beheerd of gecontroleerd blustoestel Een bluswatervoorziening ontbreekt of werkt ,-- Ineens ,-- niet Een brandblusinstallatie of een ,-- Ineens ,-- rookbeheersingssysteem ontbreekt of werkt niet Een brandblusinstallatie of een 5.000,-- Ineens 5.000,-- rookbeheerssysteem is niet gecertificeerd Een brandslanghaspel is niet goed 250,-- per haspel Ineens 500,-- aangeduid Een brandslanghaspel ontbreekt of werkt niet 500,-- per haspel Ineens 500,-- Een droge blusleiding ontbreekt of werkt niet ,-- ineens Ineens ,-- Een droge blusleiding wordt niet goed onderhouden, beheerd en gecontroleerd 2.500,-- per systeem Ineens Afhankelijk van 29

30 Categorie Bouwbesluit, Brandveilig gebruik, bereikbaarheid voor hulpverleningsdiensten Brandweeringang Hulpdiensten Opstelplaatsen Brandweerlift Mobiele radiocommunicatie Een brandweeringang is niet aanwezig of voldoet niet. De verbindingsweg/toegangsweg tot de ingang van een bouwwerk is niet of niet voldoende bereikbaar voor hulpdiensten Een opstelplaats voor brandweervoertuigen is niet aanwezig Een brandweerlift is niet aanwezig of voldoet niet Een installatie voor mobiele radiocommunicatie voor hulpdiensten is niet aanwezig of werkt niet ,-- Ineens , ,-- Ineens , ,-- Ineens , ,-- Ineens , ,-- Ineens ,-- Categorie Bouwbesluit, Brandveilig gebruik, voorkomen van brandgevaar Aankleding De aankleding van een besloten ruimte is 1.000,-- per 10 m² ineens Afhankelijk van Besloten ruimte niet brandwerend oppervlakte Brandgevaarlijke In op of nabij een bouwwerk is een 250 per ineens Afhankelijk van stoffen brandgevaarlijke stof aanwezig of brandbare niet-milieugevaarlijke stof aanwezig houder/container van de stof Brandgevaarlijke Opslag in een stookruimte van brandbare 250,-- per ineens Afhankelijk van stoffen goederen goed/object Inrichtingselementen Stands, Kramen, schappen of podia of andere inrichtingselementen in een publiek 1.000,- per object per overtreding ,-- per object Geen (voorkomen van toegankelijke ruimte zijn niet brandveilig Open vuur Open vuur in opslagruimte voor een brandgevaarlijke stof, bij het verrichten van 1.000,-- Per overtreding ,-- Geen voorkomen van herhaling een handeling met een brandgevaarlijke stof of bij het vullen van een brandstofreservoir Open vuur Verbodssymbool open vuur niet duidelijk 250,-- per object Ineens 250,-- per 30

31 Restrisico Verbrandingstoestel zichtbaar aanwezig Het op enige manier doen of nalaten van handelingen waardoor brandgevaar wordt veroorzaakt of bij brand een gevaarlijke situatie wordt veroorzaakt Onjuist gebruik of opstelling van een verbrandingstoestel Afhankelijk van situatie (richtbedrag van 250,-- tot 1000,-- Per overtreding object 10 keer richtbedrag 500,-- per toestel Ineens Afhankelijk van Geen (voorkomen van Categorie Bouwbesluit, Brandveilig gebruik, veilig vluchten Opstelling / inrichtingelementen Beperking letselgevaar Beperking letselgevaar Restrisico Het op een onjuiste manier opstellen van inrichtingselementen waardoor niet veilig gevlucht kan worden Geen gebruik van veiligheidsglas tegen of onder het plafond Het niet onderspannen van een horizontale toepassing van textiel, folie of papier Het op enige manier doen of nalaten van handelingen waardoor melding van, alarmering van brand, het gebruik van vluchtmogelijkheden, of het redden van personen of dieren bij brand wordt belemmerd Afhankelijk van situatie (richtbedrag van 250 tot 1.000,-- Per overtreding 10 keer richtbedrag 500,- per 10 m² Ineens Afhankelijk van oppervlakte 250,- per 10 m² Ineens Afhankelijk van oppervlakte Afhankelijk van Per overtreding 10 keer situatie (richtbedrag richtbedrag van 250,-- tot 1000,-- Geen (voorkomen van Geen (voorkomen van 31

32 4. Milieuovertredingen Categorie Milieu, Algemeen Algemeen Documenten niet binnen de inrichting aanwezig 1.000,- Per week 5.000,-- Algemeen Handelen in strijd met voorschrift 2.000,-- Per week ,-- omgevingsvergunning milieu Algemeen Inrichting niet ordelijk, 2.000,- Per week ,-- 4 weken Algemeen Niet melden AMVB 2.000,- Per week ,-- 4 weken Algemeen Niet melden ongewoon voorval inrichting tot 5.000,-- per niet gedane melding afhankelijk Per overtreding 5.000,-- tot ,-- 2 weken of geen (indien ter voorkoming van van milieugevolgen van gebeurtenis Algemeen Niet naleven maatwerkvoorschriften 2000,-- per Per week ,-- voorschrift Algemeen Niet voldoen AMVB 2.000,- Per week ,-- Algemeen Oprichten van, In werking zijn van, veranderen van of veranderen van de werking van een inrichting zonder of in afwijking van omgevingsvergunning Per week ,-- Categorie Milieu, Bodem Bodem CPR/PGS voorschriften niet nageleefd 2.000,-- Per week ,-- Bodem Financiële zekerheid ontbreekt 2.000,- Per week ,-- 6 De maximale bedragen bestaan bij milieuovertreding altijd uit een factor 5. De reden is dat milieuovertredingen sneller opgelost moeten worden (milieubelang). De termijnbedragen zijn hierdoor hoger. (afschrikwekkender) Is het maximum bedrag verbeurd, dan kan eerder een nieuwe en hogere dwangsom opgelegd worden of bestuursdwang worden toegepast. 32

33 Bodem Meststoffenopslag voldoet niet 2.000,- Per week ,-- Bodem Onjuiste opslag bodembedreigende stoffen 5.000,-- Per week ,-- 4- Bodem Ontbreken lekbakvoorziening (vb jerrycan). 500,-- Ineens per 500,-- per ontbrekende voorziening ontbrekende voorziening Bodem Vloeistofdichte vloer ontbreekt/gebrekkig ,- ineens ,-- Bodem Vloeistofkerende vloer ontbreekt/gebrekkig 7.500,-- ineens 7.500,-- Categorie Milieu, Water Water Geen zuiveringstechnische voorzieningen 4.000,- Per week ,-- aanwezig Water Lozingseisen worden overschreden 5.000,-- Per week/overtreding ,-- of per direct (voorkomen Water Metingen worden niet of niet correct 2.000,-- Per week ,-- uitgevoerd Water Monster-of controlevoorziening niet 2.000,- Per week ,-- aanwezig Water Zuiverings-technische voorzieningen niet tijdig geledigd 2.000,-- Per week/overtreding ,-- Categorie Milieu, Lucht Lucht Afvoer verbrandingsgassen verwarming 2.000,- Per week ,-- voldoet niet Lucht Metingen worden niet of niet correct uitgevoerd 2.000,-- Per ,-- week/overtreding Lucht Overschrijding emissie-eisen 5.000,-- Per week/overtreding ,-- of per direct (voorkomen van Lucht Schoorsteen/ontgeurings/luchtwasinstallatie 5.000,- Per week ,

34 niet goed onderhouden of aanwezig Lucht Stofoverlast 2.500,-- Per week/overtreding ,-- Per direct (voorkomen Categorie Milieu, Geluid en trilling Geluid en trilling Akoestisch onderzoek niet uitgevoerd of 5.000,-- Per week ,-- 4- ingediend Geluid en trilling Gedragsvoorschriften worden niet nageleefd 1.000,- Per 5.000,-- 4- week/overtreding Geluid en trilling Niet voldoen aan trillingswaarden 4.000,-- Per ,-- 4- week/overtreding Geluid en trilling Overschrijding toegestane geluidsniveaus 2.000,-- Per overtreding ,-- (minimaal) Per direct (voorkomen van Geluid en trilling Voorzieningen ter beperking geluidhinder niet aangebracht/uitgevoerd 3.000,- Per week ,-- 4- Categorie Milieu, Afvalstoffen Afvalstoffen Milieugevaarlijke handelingen met 2.500,-- Per ,-- 4- afvalstoffen (zorgplicht) week/overtreding Afvalstoffen Niet-vergunde opslag (gevaarlijk) 4.000,- Per week ,-- 4- (bedrijfs)afval Afvalstoffen Onjuiste of geen registratie van de afvoer van 2.000,- Per ,-- (gevaarlijk) (bedrijfs)afval week/overtreding Afvalstoffen Onjuiste Opslag (gevaarlijk) (bedrijfs)afval 2.500,-- Per ,-- 4- week/overtreding Afvalstoffen Onregelmatige of onjuiste afvoer van afvalstoffen 2.000,-- Per week/overtreding ,

35 Categorie Milieu Koelinstallatie Koelinstallatie Het niet of niet goed periodiek onderhouden 3.000,-- Per week ,-- van de installatie Koelinstallatie Instructiekaart niet aanwezig 2.000,-- Per ,-- week/overtreding Koelinstallatie Kenplaat niet aanwezig 2.000,-- Per ,-- week/overtreding Koelinstallatie Logboek niet aanwezig 2.000,-- Per week ,-- Categorie Milieu, LPG LPG Begroeiing rondom tank 2.000,-- Per week ,-- LPG Geen aarding vulpunt 2.500,-- ineens 2.500,-- LPG Geen noodplan of installatieboek aanwezig 2.000,- per week ,-- of onvoldoende bijgehouden LPG Geen of niet juist hekwerk aanwezig ,-- ineens ,-- LPG Geen of te late keuring onderdelen installatie 2.000,-- per ,-- week/overtreding LPG Geen of te late periodieke 2.000,-- Per ,-- veiligheidsinspectie uitgevoerd week/overtreding LPG Ontbreken aanrijdbeveiliging 2.000,-- Per week ,-- LPG Onvoldoende veiligheidsafstanden 2.000,- Per week ,-- 35

36 5. Veiligheid, Brzo, specifiek Categorie Veiligheid, Brzo, specifiek Veiligheid, Brzo Veiligheid, Brzo Veiligheid, Brzo Veiligheid, Brzo Veiligheid, Brzo Veiligheid, Brzo Het niet adequaat onderhouden, beheren, controleren van een brandmeld-, ontruimingsalarm-, en/of blusinstallatie Het niet of niet goed bijhouden of kunnen overleggen van een bijgewerkte lijst met binnen de inrichting aanwezige gevaarlijke stoffen Het niet of niet goed bijhouden of kunnen overleggen van een intern noodplan Het niet of niet goed bijhouden of kunnen overleggen van een veiligheidsrapport Het niet of onvoldoende aanwezig hebben van een brandmeldinstallatie, ontruimingsalarminstallatie,- en of blusinstallatie Niet schriftelijk in kennis stellen significante wijziging of sluiting inrichting 5.000,-- Per week , ,- Per week , ,- Per week , ,-- Per week , ,-- ineens , ,-- Per week ,

37 6. Drank- en Horeca 7 en APV Categorie Drank- en Horeca, Algemeen Andere bedrijfsactiviteiten in slijtersbedrijf 1.000,-- Per overtreding 3.000,-- 1 dag Andere activiteiten Andere activiteiten Bestelservice Bestelservice sterke drank voor ander bedrijf dan slijtersbedrijf en partijen-catering Bestelservice Bestelservice van niet-uitgezonderde zwakalcoholhoudende drank Inrichting Verbod rechtstreekse verbinding tussen slijterij andere neringsruimte voor kleinhandel Inrichting Onderscheid tussen zwakalcoholhoudende en alcoholvrije dranken ontbreekt in een levensmiddelenbedrijf Leeftijd Verkoop alcohol aan personen jonger dan 16 jaar, zonder toezicht van een persoon 21 jaar of ouder in slijtersbedrijf Kleinhandel in horeca-lokaliteit of op terras 1.000,-- Per overtreding 3.000,-- 1 dag 1.000,-- Per overtreding 3.000,-- 1 dag 1.000,-- Per overtreding 3.000,-- 1 dag 1.000,-- Per overtreding 3.000,-- 1 week 1.000,-- Per overtreding 3.000,-- 1 dag 1.500,-- Per overtreding 4.500,-- Geen (voorkomen van Leeftijd Niet duidelijk aangegeven leeftijdsgrenzen 750,-- week 2.250,-- 1 dag Locatie gebruik Verstrekken alcoholhoudende drank buiten de 1.000,-- Per overtreding 3.000,-- 1 dag vergunde lokaliteit Locatie gebruik Verstrekken alcohol voor gebruik elders 1.500,-- Per overtreding 4.500,-- 1 dag Locatie gebruik Verstrekken alcohol voor gebruik ter plaatse 1.500,-- Per overtreding 4.500,-- 1 dag in slijtersbedrijf Locatie gebruik Verstrekken zwak-alcoholische drank buiten een slijtersbedrijf of levensmiddelenbedrijf voor gebruik elders dan ter plaatse 1.500,-- Per overtreding 4.500,-- 1 dag Locatie gebruik Verstrekking alcoholhoudende drank in 1.500,-- Per overtreding 4.500,-- 1 dag 7 Deze dwangsommen zijn ook opgenomen in de Sanctietabel bij Alcohol- en Horeca sanctiebeleid gemeente Moerdijk. Daar zijn ook andere handhavingsinstrumenten opgenomen, die niet in deze dwangsomlijst voorkomen 8 De maximale bedragen bestaan bij Drank-en Horeca altijd uit een factor 3 van het deelbedrag. Is dit maximum bereikt dan kan overwogen worden om de vergunning in te trekken of een bestuurlijke boete op te leggen. 37