RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN notulen

Transcriptie

1 RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN notulen Zitting van 28 maart 2019 Aanwezig: Verontschuldigd: Afwezig: Sylvie Thieren, voorzitter OCMW-raad Gerard Liefooghe, burgemeester Jacques Blanckaert, Kris Laleman, Johan Albrecht, schepenen Karolien Avonture, voorzitter BCSD Gerda Butaye, Philip Ameloot, Marnik Vandenbroucke, Jean-Pierre Mouton, Wilfried Laureys, Ignace Decroos, Bart Coppein, Dries Decorte, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, OCMWraadsleden Wouter Accou, algemeen directeur OPENBAAR INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING 1. Samenwerkingsovereenkomst Energiehuis Westhoek In 2011 werd een samenwerkingsovereenkomst FRGE afgesloten tussen OCMW Poperinge en zowel het OCMW als de gemeente van alle deelnemende gemeentes. Het doel van de lokale entiteit was om tussenbeide te komen in de financiering van structurele energiebesparende maatregelen in privéwoningen die dienen als hoofdverblijfplaats en gelegen zijn op grondgebied van de gemeente. Met bijzondere aandacht richt dit project zich naar de doelgroep van de meest behoeftigen gedefinieerd in KB van 02/07/06. Deze overeenkomst werd gesloten met ingang van de datum van de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst tussen de lokale entiteit en het Fonds ter Reductie van de globale Energiekost en was geldig voor de termijn opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst tussen de lokale entiteit en het FRGE vermeerderd met een termijn van 5 jaar voor de afhandeling van de kredietovereenkomsten. Begin 2015 werd het de FRGE lening omgevormd tot de Vlaamse Energielening en werd de lokale entiteit omgedoopt tot het Energiehuis. Er werd een eerste samenwerkingsovereenkomst getekend tussen het fonds ter reductie van de globale Energiekost (FRGE), toen nog Federale materie, en het OCMW Poperinge voor de periode van 1 november 2011 tot 31 januari Deze werd enkele malen verlengd en op 28 september 2017 werd een nieuwe samenwerkingsovereenkomst getekend tussen het Vlaams gewest en OCMW Poperinge voor een periode van 1 oktober 2017 tot 30 september Een aanpassing van deze samenwerkingsovereenkomst werd reeds aangevraagd, nu tussen het Vlaams gewest en DVV Westhoek voor eenzelfde geldigheidsduur. Op 22 december 2017 werd de Dienstverlenende Vereniging Westhoek opgericht (DVV Westhoek). Hierin zijn de volgende gemeenten vertegenwoordigd (Alveringem, De Panne, Diksmuide, Heuvelland, Houthulst, Ieper, Koekelare, Kortemark, Langemark-Poelkapelle, Lo- Reninge, Mesen, Nieuwpoort, Poperinge, Veurne, Vleteren en Zonnebeke) samen met de West-Vlaamse Intercommunale. DVV Westhoek heeft als doel beleidsondersteuning te bieden aan en beleidsuitvoerend te werken voor de lokale besturen voor drie grote pijlers:

2 regionale samenwerking, intergemeentelijke personeelsleden, regionale projecten. DVV Westhoek is opgericht voor een termijn van 8 jaar. Na afloop van deze periode kan opeenvolgende keren verlengd worden voor een termijn die telkens de duur van 18 jaar niet overschrijdt. Vanaf 1 januari 2019 neemt DVV WESTHOEK het Energiehuis over van het OCMW van Poperinge en staat zo in voor de coördinatie en organisatie van de Vlaamse Energielening in de regio. DVV Westhoek kreeg op 27 december 2018 een vergunning als kredietgever inzake consumentenkrediet van FSMA. Het besluit van de Vlaamse Regering heroriënteert het takenpakket van de Energiehuizen. Energiehuis DVV WESTHOEK sluit naar aanleiding van de heroriëntering van het takenpakket- een overeenkomst af met de verschillende gemeenten in de regio. Met de oprichting van DVV Westhoek wensen de zestien betrokken lokale besturen de bestaande samenwerking zo veel als mogelijk bijeen te brengen in één organisatie. Met de oprichting gaven gemeenten te kennen de in 2011 opgestarte FRGE-werking (de huidige werking van het Energiehuis Westhoek) te willen integreren in de DVV Westhoek. Het mandaat van de DVV Westhoek als Energiehuis van de Westhoek wordt verder bevestigd door de goedkeuring van een bilaterale samenwerkingsovereenkomst tussen de DVV enerzijds en de betrokken lokale besturen anderzijds. Het Energiebesluit van 19 november Op de ministerraad van de Vlaamse Regering van 14 december 2018 werd beslist dat de Energiehuizen vanaf 1 januari 2019 instaan voor het verschaffen van leningen aan kwetsbare groepen en verenigingen en het wegwijs maken van alle burgers in het Vlaamse energiebeleid. Decreet lokaal bestuur van 22 december De samenwerkingsovereenkomst tussen Alveringem en Energiehuis DVV goed te keuren. De DVV zal optreden als Energiehuis voor Alveringem. SOCIALE DIENST 2. Projectaanvraag Geïntegreerd Breed Onthaal Gelet op het decreet Lokaal Sociaal Beleid van 9 februari 2018 waarin het lokaal bestuur werk moet maken van een maximale toegankelijkheid van de lokale sociale hulp- en dienstverlening voor de bevolking en daarbij bijzondere aandacht moet besteden aan onderbescherming. Gelet op het feit dat het lokaal bestuur volgens dat decreet Lokaal Sociaal Beleid van 9 februari 2018 de regierol moet nemen om een samenwerkingsverband Geïntegreerd Breed Onthaal te realiseren, dat minstens het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, het erkende centrum voor algemeen welzijnswerk en de erkende diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen omvat. Het realiseren van een samenwerkingsverband GBO wordt benoemd als een Vlaamse beleidsprioriteit in het kader van lokaal sociaal beleid voor de lokale beleidscyclus Dit besluit van de Vlaamse Regering bepaalt de subsidievoorwaarden.

3 De projectoproep stelt dat lokale besturen voor de voorbereidende fase van de Vlaamse beleidsprioriteit 'het realiseren van de functies en werkingsprincipes van een samenwerkingsverband Geïntegreerd Breed Onthaal' voor de periode 1 juni december 2019 een subsidie aanvragen zodat vanaf 1 januari 2020 de functies en werkingsprincipes van het Geïntegreerd Breed Onthaal in de praktijk kunnen worden gebracht. De projecten moeten van start kunnen gaan op 1 juni 2019 en lopen in een eerste fase tot en met 31 december De maximale subsidie voor deze periode bedraagt: voor een samenwerkingsverband GBO in een werkingsgebied van tot inwoners; voor een samenwerkingsverband GBO in een werkingsgebied van tot inwoners; voor een samenwerkingsverband GBO van meer dan inwoners. Elk bestaand of nieuw samenwerkingsverband GBO kan tot uiterlijk 31 maart 2019 een projectvoorstel indienen. Het regionale diensthoofdenoverleg sociale diensten wordt ondersteund door het welzijnsplatform van de dienstverlenende vereniging (DVV) Westhoek. De DVV Westhoek-welzijnsplatform is bereid om het projectdossier op te maken met de bedoeling om financiële middelen te bekomen voor de eerstelijnszone Westhoek en eerstelijnszone Westkust&Polder. Het decreet Lokaal Sociaal Beleid van Het besluit van de Vlaamse Regering betreffende het lokaal sociaal beleid De omzendbrief WVG 2018/01 betreffende lokaal sociaal beleid van OCMW Alveringem gaat principieel akkoord om deel te nemen aan het projectdossier Geïntegreerd Breed Onthaal LSB dat door de Dienstverlenende Vereniging Westhoek (welzijnsplatform) wordt ingediend en dat deze in dit dossier fungeert als aanspreekpunt voor de Vlaamse Overheid. OCMW Alveringem verleent de goedkeuring om, in het kader van de beleidsprioriteit, de deelrapportage WVG200/2 op te nemen in de beleids- en beheerscyclus. De deelrapportagecode is WVG200/2, de beleidsdoelstellingen zijn de volgende: 1. Het formaliseren van een samenwerking GBO Westhoek tussen de lokale besturen uit de Westhoek, het CAW Centraal-West-Vlaanderen en de Diensten Maatschappelijk Werk van de Mutualiteiten (= de drie kernactoren) om de toegankelijkheid van het welzijns- en zorgaanbod te verhogen door geïntegreerde en integrale onthaaltrajecten te realiseren waarbij elke kernactor verantwoordelijk is om binnen de samenwerking GBO Westhoek stappen te zetten om onthaal als hulpverleningsvorm te organiseren. 2. Op basis van lokale en regionale noden worden gericht acties opgezet - gefaciliteerd vanuit de samenwerking GBO Westhoek - om rechten toe te kennen en onderbescherming tegen te gaan opdat elke burger uit de Westhoek maximaal zijn grondrechten kan realiseren. GROEPSWONEN EN ASSISTENTIEWONINGEN 3. Termijnverlenging bouwproject - Groepswonen en Assistentiewoningen

4 Op de werfvergaderinge is aangehaald dat 250 werkdagen planning een heel krappe planning is. De reden van die planning was omwille van het feit dat bij de werken van het bestaande WZC, de Antwerpse Bouwmaatschapij de werken wat liet aanslepen. Om niet in herhaling te vallen heeft men deze planning zo opgesteld om de aannemer van de volgende fase wat onder druk te zetten. Vanaf de eerste werfvergadering is dit aan bod gekomen en heeft het bestuur samen met ons voorgesteld om de planning te evalueren tegen het eind van 2018 om tot een termijnverlenging te komen. Op is op de werfvergadering een termijnverlenging besproken tot De aanvangsdatum was , uitvoeringstermijn 250 werkdagen. Daarbij moeten nog 29 dagen weerverlet bijgeteld worden en 15 dagen meerwerken. De definitieve einddatum is Decreet lokaal bestuur van 22 december Wet op de overheidsopdrachten. De termijnverlenging tot voor Mevaco toe te staan. Wouter Accou algemeen directeur Sylvie Thieren voorzitter OCMW-raad

5 Handtekening(en)