Digitale ruimtelijke ordening van start
|
|
|
- Johanna Bosman
- 10 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Pro Vijn nieuwsbrief januari Geachte lezer, Hierbij ontvangt u onze eerste nieuwsbrief van het nieuwe jaar! Deze nieuwsbrief is gericht op de per 1 januari 2010 verplichte digitalisering. Pro Vijn wenst u een fijn, voorspoedig en succesvol En daarnaast natuurlijk veel leesplezier met deze nieuwsbrief! Inhoudsopgave Digitale ruimtelijke ordening van start Is uw gemeente klaar voor de digitalisering van 1 januari 2010? Veelgestelde vragen over Digitalisering (InfoMil) Technisch de standaarden De Wet elektronische bekendmaking: praktische aanwijzingen Over Pro Vijn Digitale ruimtelijke ordening van start 14 januari 2010 Bron: Vanaf 1 januari zijn alle gemeenten, provincies en departementen verplicht om nieuwe ruimtelijke plannen via internet beschikbaar te stellen. Burgers, bedrijven, en maatschappelijke organisaties krijgen zo veel gemakkelijker toegang tot informatie over de ruimtelijke ordening in Nederland. De verplichte digitalisering volgt op de inwerkingtreding van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro) in juli De digitalisering van Wro-plannen vergroot niet alleen de transparantie van de ruimtelijke ordening, maar draagt ook bij aan de invoering van de elektronische overheid. Minister Cramer is dan ook blij dat de jarenlange inspanningen van Rijk, gemeenten, provincies en waterschappen tot dit resultaat hebben geleid. Volgens de Ministeriële regeling Standaarden Ruimtelijke Ordening dienen alle nieuwe Wroplannen door het bevoegd gezag beschikbaar te worden gesteld via de website van het bevoegd gezag en via RO-Online ( RO-Online is hiermee dé landelijke vindplaats voor alle nieuwe Wro-plannen. Inmiddels zijn staan al meer dan 1000 plannen online. Meer achtergrondinformatie over de Wro en de digitale aspecten is te vinden op en op
2 Is uw gemeente klaar voor de digitalisering van 1 januari 2010? 9 december Bron: provincie.overijssel.nl Is uw gemeente klaar voor de digitalisering op 1 januari 2010? De provincie Overijssel vroeg het in december aan 4 gemeenten. Is de RO afdeling klaar voor de digitalisering van bestemmingsplannen op 1 januari 2010? Twenterand: Ja Almelo: - Staphorst: Ja Deventer: Ja Zijn de interne werkprocessen aangepast naar aanleiding van de digitaliseringsplicht voor ruimtelijke plannen? Twenterand: Twenterand heeft er voor gekozen om het opstellen van plannen uit te besteden. In grote lijnen komt het erop neer dat de gemeente het geleverde product controleert en vervolgens de planprocedure voert. In de werkprocessen zijn de digitale aspecten van de bestemmingsplanprocedure opgenomen. Gebruik van handboek in combinatie met standaardregels, controle aangeleverde producten, validatie, aanmaken manifest, opslag van planbestanden. Voor de medewerkers RO is een werkinstructie gemaakt. Almelo: nee, er zijn werkprocesschema's (in de maak), maar de interne werkprocessen kunnen pas gaan lopen en gecheckt worden als er begonnen wordt is met digitaal objectgerichte bestemmingsplannen. Staphorst: ja Deventer: ja, bestaande werkprocessen zijn aangevuld met handelingen die voortkomen uit de digitaliseringsplicht, zoals archiveren, waarmerken en digitaal vaststellen. Hoeveel plannen van uw gemeente zijn er beschikbaar gesteld op Twenterand: heeft inmiddels twee plannen beschikbaar op de pilot-omgeving van RO-Online. Almelo: geen Staphorst: 2 plannen Deventer: 3 plannen Wat was hierbij een belangrijk leermoment? Twenterand: dat het belangrijk is om vooraf proef te draaien. Problemen doen zich vaak voor waar je ze niet verwacht. We hebben problemen ondervonden met het tonen van XHTML bestanden op de ftp-server. Deze worden door de server geïnterpreteerd als XML bestanden. Het openen van de bestanden geeft hierbij een foutmelding. Geconstateerd is dat de fout niet bij de server(instellingen) ligt. Geonovum kijkt naar een mogelijke oplossing. Staphorst: het inzicht van de beperkingen die voortvloeien uit de beschikbare software waarmee nog te weinig is getest in Nederland. Deventer: de complexiteit achter de relatief eenvoudige weergave van de ruimtelijke plannen is niet zichtbaar voor iedereen binnen de organisatie. Het kenbaar maken van deze complexiteit leidt tot meer begrip over de duur het voortraject. Welke tip(s) mbt digitalisering heeft u voor andere gemeenten? Twenterand: begin op tijd! Ben je nog niet of te laat begonnen? Stel duidelijke prioriteiten. Richt je uitsluitend op de verplichte onderdelen en laat je plannen kant-en-klaar aanleveren door een bureau. In dat geval kun je in een relatief korte periode alsnog digitaal aan de slag. Standaardregels, een handboek en procesbeschrijvingen zijn erg handig en op den duur noodzakelijk als je een eenduidige planvoorraad wil hebben, maar je hebt er niets aan als je nog geen plannen in procedure kunt brengen. Almelo: gewoon zelf aan de slag gaan en doen. In theorie lijken alle gemeenten op elkaar,
3 maar de processen, ict inrichting afspraken etc. zijn binnen elke gemeente anders. Hoofdlijnen van het digitaliseren komen uiteraard overeen. Wacht niet totdat je alles compleet heb, maak alvast een begin met dingen waarmee je al kunt werken (standaarden, instellen van de programmatuur, werkprocesbeschrijving, handboek, enz) Staphorst: test met grotere plannen, niet met kleine. Deventer: reserveer tijd voor het opstellen van een handboek en houd dit op orde. Veelgestelde vragen over Digitalisering Bron: website Infomil ( InfoMil is onderdeel van SenterNovem en informeert overheden over milieubeleid. Op de website van InfoMil is een aantal veelgestelde vragen en antwoorden over de digitalisering opgenomen. Enkele voorbeelden: Wat is de aanleiding geweest om digitale ruimtelijke plannen te maken? Binnen het programma DURP is sinds 2000 structureel gewerkt aan het digitaliseren van ruimtelijke plannen. Maar ook daarvoor waren er al initiatieven om te komen tot digitale bestemmingsplannen. De belangrijkste redenen voor digitalisering zijn op hoofdlijnen: - Dienstverlening: voor burgers en bedrijven, bij inzage en inspraak, maar ook voor interne werkprocessen; - Nieuwe Wro: wettelijke plicht, noodzakelijkheid voor het realiseren van versnelling van procedures en actualisatie van plannen; - De eigen organisatie: eigen informatie beter op orde krijgen door middel van digitalisering. Moet ik de analoge verbeelding ook archiveren, of volstaat de digitale versie? De archiefwet maakt geen onderscheid in vorm, en zowel de papieren bescheiden alsook de digitaal vastgelegde informatie moet worden gearchiveerd, omdat beide vormen worden gebruikt in Wro procedures. Voor papier is dit business as usual, voor digitale Wroinstrumenten is dit nieuw. Omdat vanaf 1 januari 2010 vrijwel alle nieuwe Wro-instrumenten in elektronische vorm worden vastgelegd en in die vorm vastgesteld, geldt vanaf die datum de archiveringsplicht voor deze authentieke digitale instrumenten. Waar kan ik een praktische toelichting vinden op de coderingsregels van het IMRO2008? Als toelichting op het IMRO2008 zijn verschillende praktijkrichtlijnen geschreven. Hierin vindt u praktische informatie over het coderen van de ruimtelijke instrumenten. Naam richtlijn Van toepassing op Praktijkrichtlijn bestemmingsplannen PRBP2008 Praktijkrichtlijn gemeentelijke Bestemmingsplan (artikel 3.1) Wijzigingsplan (artikel 3.6, lid 1, sub a) Uitwerkingsplan (artikel 3.6, lid 1, sub b) Inpassingsplan (artikelen 3.26 en 3.28) Rijksbestemmingsplan PRgSV2008 Structuurvisie op gemeentelijk niveau
4 structuurvisies (artikel 2.1) Praktijkrichtlijn provinciale structuurvisies Praktijkrichtlijn rijksstructuurvisies Praktijkrichtlijn gebiedsgerichte besluiten PRpSV2008 PRrSV2008 PRGB2008 Praktijkrichtlijn provinciale verordening PRPV2008 Praktijkrichtlijn algemene maatregel van bestuur PRAMvB2008 Structuurvisie op provinciaal niveau (artikel 2.2) Structuurvisie op rijksniveau (artikel 2.3) Voorbereidingsbesluit (artikel 3.7) Beheersverordening (artikel 3.38) Projectbesluit (artikelen 3.10, 3.27, 3.29) Tijdelijke ontheffing (artikel 3.22) Buiten toepassing verklaring beheersverordening (artikel 3.40, 3.41, 3.42) Aanwijzingsbesluit (proactieve aanwijzing) (artikelen 4.2, 4.4) Reactieve aanwijzing (artikel 3.8, lid 6) Provinciale verordening (artikel 4.1) Algemene maatregelen van bestuur (artikel 4.3) De RO Standaarden 2008 zijn voor het grootste deel wettelijk verankerd in de Regeling standaarden ruimtelijke ordening (Staatscourant 377, 30 oktober 2008, gewijzigd Staatscourant 109, 17 juni 2009). De standaarden zijn beschikbaar op de website van Geonovum: Klik hier voor het volledig overzicht van de vragen en natuurlijk de antwoorden! Technisch de standaarden Bron: website Geonovum ( De RO Standaarden 2008 zijn voor het grootste deel wettelijk verankerd in de Regeling standaarden ruimtelijke ordening (Staatscourant, 30 oktober 2008). Op deze Regeling is op 17 juni 2009 een wijziging gepubliceerd in de Staatscourant. In het overzicht van wijzigingen kunt u in detail nagaan welke wijzigingen zijn doorgevoerd. Zowel de makers van ruimtelijke plannen als softwareleveranciers maken gebruik van de RO Standaarden. Makers van ruimtelijke instrumenten hebben vooral te maken met de praktijkrichtlijnen. Afhankelijk van het type ruimtelijk instrument is een specifiek onderdeel van de RO Standaarden van toepassing. U vindt een schematische weergave hiervan onderaan deze pagina. De actuele standaard is RO Standaarden versie 1.1 RO Standaarden versie 1.1
5 Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen svbp2008.pdf Informatiemodel Ruimtelijke Ordening imro2008.pdf - XML-schema IMRO2008_1.1.0.zip Standaard Toegankelijkheid Ruimtelijke instrumenten STRI2008.pdf - XML-schema STRI2008_1.6.zip Praktijkrichtlijnen Praktijkrichtlijn bestemmingsplannen prbp2008.pdf Praktijkrichtlijn gemeentelijke structuurvisies prgsv2008.pdf Praktijkrichtlijn proviciale structuurvisies prpsv2008.pdf Praktijkrichtlijn rijksstructuurvisies prrsv2008.pdf Praktijkrichtlijn gebiedsgerichte besluiten prgb2008.pdf Praktijkrichtlijn provinciale verordeningen prpv2008.pdf Praktijkrichtlijn algemene maatregelen van bestuur pramvb2008.pdf Facultatieve standaarden Praktijkrichtlijn planteksten _IMRO-PT2008.pdf _IMRO-PT2008.zip _PRPT2008.pdf Via het web ontsluiten van IMRO2006 of PDF-plannen, kan met de STRI _STRI2006_-_v1.2b.pdf - XML-schema STRI2006_1.2b.zip Bijbehorend is de Praktijkrichtlijn Plancontour en PDF, PRPCP _PraktijkrichtlijnPlancontour - XML-schema local-imropcp2008_1.1.zip Wanneer gebruikt u de standaarden? Voor makers van plannen zijn vooral de praktijkrichtlijnen van belang. Aan de hand van de praktijkrichtlijnen stelt u ruimtelijke instrumenten op en zorgt u voor de elektronische uitwisseling ervan. De groen weergegeven regels betreffen instrumenten van gemeente. Instrumenten van provincie en Rijk zijn blauw weergegeven. De Wet elektronische bekendmaking: praktische aanwijzingen Door mr. J. de Vries en mr. T. Tuenter Pro Vijn
6 Op 1 juli 2009 is de wet elektronische bekendmaking (bekendmakingswet) in werking getreden. Met deze wet wordt openbaarmaking via internet als rechtsgeldig bestempeld. Voor de rijksoverheid ging deze wet direct van start. Decentrale overheden worden pas op een later tijdstip verplicht hun besluiten te digitaliseren. Wat houdt deze regeling in? In dit artikel gaan we in op de bekendmaking van digitale ruimtelijke besluiten in het kader van de Wet elektronische bekendmaking. Bekendmaking is een belangrijke voorwaarde voor rechtsgeldigheid. Zorgvuldigheid is daarom vereist. De Wet elektronische bekendmaking in de praktijk De invoering van de Bekendmakingswet heeft drie gevolgen. Allereerst maakt het Rijk algemeen verbindende voorschriften op elektronische wijze bekend; het Staatsblad en de Staatscourant worden voortaan digitaal gepubliceerd. Verder wordt voor gemeenten, provincies en waterschappen een bevoegdheid tot elektronische bekendmaking gecreëerd. Deze bevoegdheid wordt op een later tijdstip en in overleg met de betrokken overheden omgezet in een verplichting. Als laatste stellen gemeenten, provincies, waterschappen (op termijn) en het Rijk (met ingang van de inwerkingtreding) hun algemeen verbindende voorschriften, in geconsolideerde vorm, verplicht beschikbaar op het internet. Circulaire en aandachtspunten Het Ministerie van Binnenlandse Zaken heeft een circulaire opgesteld die u kunt gebruiken als leidraad voor deze nieuwe manier van bekendmaken van regelgeving. Deze circulaire is te vinden op Het is van belang dat u vier zaken in acht neemt. Allereerst het zo spoedig mogelijk registreren bij het Digitaal Loket, zodat gemeente, provincie of waterschap een digitaal kopie van bekendmakingen in de Staatscourant kan plaatsen. Verder moet u bepalen op welke termijn u gebruik maakt van de bevoegdheid om algemeen verbindende voorschriften elektronisch bekend te maken. Dit wordt een verplichting. Ten derde is het belangrijk dat u stappen onderneemt om algemeen verbindende voorschriften uiterlijk 1 januari 2011, in geconsolideerde vorm elektronisch beschikbaar te stellen via de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR). Zorgt u er tenslotte voor dat u voorlichting geeft aan burgers over veranderingen in bekendmaking van besluiten en beschikbaarstelling van geconsolideerde teksten. Combinatie van huidige én digitale Bekendmaking niet mogelijk Op dit moment is het digitaal bekendmaken van regelgeving voor de centrale overheden nog niet verplicht. Voor het openbaren van regelgeving moet een keuze worden gemaakt: bekendmaken op de huidige wijze of bekendmaking op de digitale wijze. Een combinatie is niet mogelijk. Bij keuze van een geprint publicatieblad kan wel bij wijze van service een digitale versie worden gemaakt, maar dat vormt dan geen rechtsgeldige bekendmaking. Omgekeerd kan bij digitale bekendmaking hiervan mededeling worden gedaan in een gedrukt blad. Het bestuursorgaan zal steeds duidelijk moeten aangeven welke versie de officiële publicatie is. In een digitaal publicatieblad worden alle algemeen verbindende voorschriften bekendgemaakt. Een wijziging van artikel 3:42 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) maakt het mogelijk om ook andere besluiten in dit publicatieblad te openbaren. Zorg voor de juiste aanduiding Een elektronisch publicatieblad moet de juiste aanduiding bevatten, namelijk: de naam van het uitgevende bestuursorgaan, de datum van publicatie en een nummer. Het is gebruikelijk dat elke publicatie in een afzonderlijke editie van het publicatieblad wordt opgenomen. Voorschriften hierover geeft de wet overigens niet. We wijzen op het feit dat het bij bekendmakingen van ontwerpbesluiten ook handig is om het indienen van zienswijzen
7 digitaal te regelen. Daarvoor denken wij aan een webformulier of een adres, waar de burger zijn of haar zienswijze kan achterlaten. Er zijn voorschriften met betrekking tot de betrouwbaarheid en de beveiliging van de elektronische uitgave. Burgemeester en wethouders en gedeputeerde staten bepalen het internetadres waarop het elektronisch publicatieblad wordt geplaatst (artt. 1, 2 en 3 van het Besluit). Bovendien moeten burgers in staat worden gesteld om het elektronisch publicatieblad kosteloos in te zien. Dit betekent dat op één of meer locaties de mogelijkheid wordt geboden om via het internet kosteloos kennis te nemen van het publicatieblad. En net zoals nu bij provincies en gemeenten geregeld is, kan iedereen een papieren afschrift krijgen tegen (ten hoogste) de kosten van het maken van een afschrift. Als elektronische uitgifte geheel of gedeeltelijk onmogelijk is, voorziet het bestuursorgaan in een vervangende uitgifte, bijvoorbeeld door middel van een gedrukte uitgave. Gevolgen voor publicatie in huis-aan-huisbladen Wat betekent de wet voor de huidige publicatie in een huis-aan-huisblad? In eerste instantie brengt de wet geen verandering op dit punt. Algemeen verbindende voorschriften en andere besluiten die niet gericht zijn tot één of meer belanghebbenden, kunnen nu bekend worden gemaakt in een van overheidswege uitgegeven blad of een dag-, nieuws-, of huis-aanhuisblad. Deze keuzemogelijkheid blijft bestaan na inwerkingtreding van de wet, zij het dat het publicatieblad van de overheid dan ook in elektronische vorm kan verschijnen (zie de huidige en de nieuwe teksten van art. 139 Gemeentewet en art. 3:42 Awb). De kennisgeving (de zakelijke inhoud) van een ontwerpbesluit op grond van artikel 3:12 Awb, geschiedt in een dag- nieuws- of huis-aan-huisblad, dan wel op andere geschikte wijze. Ook deze keuzemogelijkheid blijft bestaan na inwerkingtreding van de wet. Kennisgeving in een elektronisch blad kan onder omstandigheden nu, en na inwerkingtreding van de wet, een andere geschikte wijze zijn. Eisen Bekendmakingswet voor elektronisch blad In artikel 2 van de Regeling elektronische bekendmaking en beschikbaarstelling regelgeving decentrale overheden (Stcrt. 2008, 248) worden de volgende eisen gesteld aan een elektronisch blad voor bekendmaking. De publicaties moeten worden uitgegeven en beschikbaar blijven in het bestandsformaat Pdf/Al-a. Het systeem voor gegevensverwerking waarmee de publicaties worden uitgegeven en beschikbaar gehouden, moet voldoen aan continuïteitseisen en moet volgens algemeen aanvaarde Nederlandse en internationale standaarden voor informatiebeveiliging zijn ingericht. Alle mutaties in het systeem moeten elders worden geregistreerd en van alle publicaties moet een elektronische kopie worden gemaakt, zodat een reconstructie mogelijk is in het geval van een calamiteit. Verplichting voor doorlopende teksten van verordeningen De Bekendmakingswet biedt niet alleen de mogelijkheid om regelgeving digitaal bekend te maken, maar zij legt ook de verplichting op om doorlopende teksten van verordeningen op het internet beschikbaar te stellen. Decentrale overheden dienen per 1 januari 2011 alle algemeen verbindende voorschriften in geconsolideerde vorm via de CVDR te publiceren. Meer hierover is te vinden op de eerder genoemde link. Het Digitaal Loket, waar partijen hun stukken naar toe moeten zenden, staat sinds november 2008 open voor geregistreerde aanleveraars. Deze loggen in met behulp van hun DigiD voor burgers of een DigiD-OP (DigiD Officiële Publicaties). Bij aanlevering van een publicatieopdracht wordt gevraagd enkele aanvullende gegevens over de opdracht in te vullen. Deze gegevens maken de opdracht inzichtelijk zodat gemeente, provincie of waterschap een digitaal kopie van bekendmakingen in de Staatscourant kan plaatsen. Verder moet u bepalen op welke termijn u gebruik maakt van de bevoegdheid om algemeen verbindende voorschriften elektronisch bekend te maken. Dit wordt een verplichting. Ten derde is het belangrijk dat u stappen onderneemt om
8 algemeen verbindende voorschriften uiterlijk 1 januari 2011, in geconsolideerde vorm elektronisch beschikbaar te stellen via de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR). Zorgt u er ten slotte voor dat u voorlichting geeft aan burgers over veranderingen in bekendmaking van besluiten en beschikbaarstelling van geconsolideerde teksten. Aanlevering publicatie Staatscourant De maximale aanlevertijd voor een publicatie in de Staatscourant is, nu de wet in werking is getreden, vijf werkdagen. Hiermee moet u tijdens de planning van de procedure rekening houden. Aanlevering betekent niet dat ook onmiddellijk bekend wordt gemaakt. Het Digitaal Loket stuurt notificaties over de belangrijke statuswijzigingen van de opdracht. Hiermee is de status van de opdracht te volgen en kunnen er zonodig acties worden uitgevoerd. Deze notificaties dienen als bewijs dat publicatie ook daadwerkelijk heeft plaatsgevonden. De datum van publicatie op internet {dus niet de aanleverdatum) is hierbij bindend. De jurisprudentie van de Raad van State zal op dit punt waarschijnlijk onveranderd blijven: dat wil zeggen dat er geen werkzaamheden of activiteiten mogen worden uitgevoerd voordat er op de wettelijke vereiste wijze bekend is gemaakt. Strikte regelgeving rond bewijslast Het voorgaande heeft betrekking op stukken die op rijksniveau moeten worden gepubliceerd. Lokale regelgeving moet na verloop van tijd via een eigen website worden bekendgemaakt. Hiervoor is al een en ander gezegd over beveiliging van de bekendmakingen op internet. Zoals eerder ook genoemd, dient men ervoor zorg te dragen dat de digitale publicatie de juiste aanduiding bevat: de naam van het uitgevende bestuursorgaan, de datum van publicatie en een nummer. Dit is van belang met betrekking tot de bewijslast bij een eventuele rechtsgang. Op dit moment is de jurisprudentie daar, zoals bekend, erg strikt in. Naar verwachting zal daar weinig verandering in komen. Verdiepen in materie Hoewel voor decentrale overheden het digitaal bekendmaken van regelgeving nog niet verplicht is, is het belangrijk dat u zich alvast in de materie verdiept. Voorkomen is beter dan genezen! Over Pro Vijn Pro Vijn is een detacheringsbureau dat zich richt op het uitlenen van juridische specialisten aan overheden. Het bedrijf is een gezamenlijk initiatief van het bestuurskundig en juridisch onderzoeks- en adviesbureau Pro Facto in Groningen en Buro Vijn, adviseurs voor ruimtelijke ordening en stedenbouw te Oenkerk. Pro Vijn onderhoudt nauwe contacten met de Groningse universiteit. Tot eind 2007 was Pro Vijn gevestigd in hartje Groningen. Door de sterke groei van het bedrijf is het per januari 2008 echter verhuisd naar een A32 zichtlocatie in Steenwijk. Vanuit het nieuwe pand, op een mooie en gemakkelijk bereikbare locatie (met trein en auto) is Pro Vijn klaar voor de toekomst. Wat kan Pro Vijn voor u betekenen? Pro Vijn biedt juridische medewerkers aan met een afgeronde opleiding op universitair of hbo niveau. De medewerkers zijn inzetbaar voor de uitvoering van het omgevingsrecht (waaronder ruimtelijke ordening, milieu, groene wetgeving, waterrecht enz.), voor het uitvoeren van het reguliere handhavingsbeleid en ten behoeve van algemene juridische werkzaamheden. Medewerkers kunnen voor een kortere of langere periode bij u (de opdrachtgever) worden geplaatst. Indien gewenst is ook uitbesteding van werkzaamheden mogelijk. Daarnaast beschikt Pro Vijn over planologisch medewerkers en
9 stedenbouwkundigen die u kunnen helpen bij het opstellen van en de procedurebegeleiding bij bestemmingsplannen en ruimtelijke vraagstukken. Ook de projectleiding op detacheringsbasis van (grootschalige) woningbouw-, recreatie- en andere projecten behoort tot de mogelijkheden. De medewerkers van Pro Vijn werken in een omgeving waarbij interne training en coaching onderdeel van de bedrijfscultuur zijn. Door de nauwe banden met Pro Facto, Buro Vijn en de universiteit wordt gebruik gemaakt van kennis en ervaring op een breed terrein van het omgevingsrecht en juridische advisering. Contact Persoonlijke kennismaking is altijd mogelijk. Op die manier kunnen we de mogelijkheden van Pro Vijn en de uitdagingen met betrekking tot onder andere de nieuwe Wet op de Ruimtelijke Ordening en de omgevingsvergunning verder met u bespreken. Bij interesse kan een afspraak worden gemaakt met mw. Mr. T. Tuenter (directeur Pro Vijn). Haar contactgegevens zijn: Telefoon: Mobiel: Fax: [email protected] Internet:
circulaire Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
5juni2013 Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties De colleges van burgemeesters en wethouders van alle gemeenten, de colleges van gedeputeerde staten van alle procincies, de dagelijkse
Mandatering waarmerken digitale Wro-instrumenten
College Mandatering waarmerken digitale Wro-instrumenten Samenvatting: Inleiding: Ingevolge de Wet ruimtelijke ordening is het vanaf 1 januari 2010 wettelijk verplicht dat alle Wro-instrumenten digitaal
Ruimtelijke plannen duurzaam bewaren
duurzaam bewaren Plicht en/of noodzaak? Monique van Scherpenzeel Tijdens deze sessie Digitaal? Bestemmingsplan Plicht en/of noodzaak? Digitale aspecten in wet- en regelgeving Wet ruimtelijke ordening
I 1 exploitatieplannen te mandateren aan het college van I
OPLEGNOTITIE : Mandatering digitale handtekening ruimtelijke plannen in het kader van de digitalisering Wro Nummer Versie Thema Indiener Steiler Verzoek portefeuillehouder I i Beslispunten voor de raad
Wet Elektronische Bekendmaking (WEB)
Wet Elektronische Bekendmaking (WEB) Uitleg, gevolgen en de oplossing 1 Inhoud 1 Wet Elektronische Bekendmaking... 3 2 Gevolgen Wet Elektronisch bekendmaking... 4 2.1 Wat betekent de Wet Elektronische
ons kenmerk ECGR/U200902286 Lbr. 09/127
Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad informatiecentrum tel. (070) 373 8020 betreft Digitale verplichtingen Wro - Vijfde voortgangsmonitor Wro uw kenmerk ons kenmerk ECGR/U200902286 Lbr. 09/127
Overzicht wettelijke verplichtingen bekendmaken en kennisgeven
Bestemmingsplan Voorontwerp bestemmingsplan/inpassingsplan Krachtens artikel 1.3.1 Besluit ruimtelijke ordening dient bij voornemen een bestemmingsplan/inpassingsplan voor te bereiden, men kennis van dat
Planproces bestemmingsplan, 9 juli 2008, versie 1.1
Planprocessen volgens de nieuwe pagina Toelichting op schema bestemmingsproces Dit schema is opgesteld in het kader van de actualisering van de handreiking DURP. De actualisering is gewenst vanwege de
b Wettelijke taak Wet elektronische bekendmakingen b Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college Digitale dienstverlening
gemeente Eindhoven Raadsnummer 12R5146 Inboeknummer 12bst02006 Beslisdatum B&W 27 november 2012 Dossiernummer 12.48.651 RaadsvoorstelVerordening bekendmakingen gemeente Eindhoven Inleiding Op 1 januari
Stappen zetten met DURP
Stappen zetten met DURP Stappen zetten met DURP Inhoudsopgave Digitale plannen 03 Wettelijk kader 05 Processen en procedures 09 Standaarden 13 Actuele planologische situatie 17 Beschikbaar stellen en
Officiële bekendmakingen waterschap Brabantse Delta
Donderdag 29 november, nr. 74 Uitgave van het dagelijks bestuur van waterschap Brabantse Delta. Pagina 1 van 6 Officiële bekendmakingen waterschap Brabantse Delta Waterschap Brabantse Delta publiceert
Werkafspraak RO Standaarden vs. Wabo
Werkafspraak RO Standaarden vs. Wabo Onderwerp Digitale verplichting onderdeel Wabo gebruik RO Standaarden Aan Gebruikers RO Standaarden en Wabo vergunningverleners Van Geonovum, beheerder RO Standaarden
Verordening op de elektronische bekendmaking en kennisgeving waterschap Vechtstromen
Verordening op de elektronische bekendmaking en kennisgeving waterschap Vechtstromen Kenmerk Het algemeen bestuur van het waterschap Vechtstromen; gezien het voorstel van de Voorbereidingscommissie d.d.
Afkondigingsblad. van Sint Eustatius. Jaargang: Nummer: 13. Uitgifte: 30 mei 2018
Afkondigingsblad van Sint Eustatius Jaargang: 2018 Nummer: 13 Uitgifte: 30 mei 2018 Besluit van de regeringscommissaris, handelende namens de eilandsraad, tot plaatsing van een toelichting op de Verordening
RAADSVOORSTEL. Raadsvergadering. Onderwerp Verordening elektronisch gemeenteblad. Aan de raad, Onderwerp Verordening elektronisch gemeenteblad
RAADSVOORSTEL Raadsvergadering Nummer 17 juli 2014 14-070 Onderwerp Verordening elektronisch gemeenteblad Aan de raad, Onderwerp Verordening elektronisch gemeenteblad Gevraagde beslissing De Verordening
: Verordening elektronische publicaties gemeente Deventer. Voorstel De Verordening elektronische publicaties gemeente Deventer vast te stellen.
RAADSVOORSTEL Onderwerp : Verordening elektronische publicaties gemeente Deventer Raadsvergadering : 27 maart 2013 Politieke markt d.d.: 13 maart 2013 Agendapunt : Portef.houder : weth. Swart Voorstelnummer
VERORDENING ELEKTRONISCHE BEKENDMAKING GEMEENTE WEST BETUWE
VERORDENING ELEKTRONISCHE BEKENDMAKING GEMEENTE WEST BETUWE Artikel 1 Begripsbepaling In deze verordening wordt verstaan onder: a. de burgemeester: burgemeester van de gemeente West Betuwe; b. het college:
A.J. Gerritsen 25 september 2014
Portefeuillehouder Datum raadsvergadering A.J. Gerritsen 25 september 2014 Datum voorstel 15 juli 2014 Agendapunt Onderwerp Publicatie van gemeentelijke kennisgevingen De raad wordt voorgesteld te besluiten:
Procedure coördinatieregeling Wro
Procedure coördinatieregeling Wro Mogelijkheid: tot coördinatie van alle besluiten die nodig zijn voor een ruimtelijk project in één procedure tot en met het beroep bij de rechter. Twee coördinatiemogelijkheden:
Doelstelling van onderhavig plan is het juridisch-planologisch mogelijk maken van de bouw van maximaal één woning op voornoemde locatie.
Raadsvoorstel Zaaknummer: 2017-008843 gemeente Onderwerp Ongewijzigd vaststellen bestemmingsplan "Zandeind 29a" (Riel) Datum voorstel Datum raadsvergadering Bijlagen 20-06-2017 30-01-2018 Ter inzage 1.
In deze handreiking is aangegeven hoe om te gaan met de archivering van digitale ruimtelijke plannen.
HANDREIKING Onderwerp Archiveren digitale ruimtelijke plannen Aan Gebruikers RO Standaarden Van Geonovum, Monique van Scherpenzeel Datum 3 februari 2010 Status publiek In deze handreiking is aangegeven
Onderwerp Afwijken van het planologisch regime onder de Wabo (voorheen projectbesluit)
Agendapunt 8 Aan de raad van de gemeente IJsselstein Raadsstuknummer: 2010/31424 Datum: 6 september 2010 programma: Blad: 1 van 6 cluster: Ruimte portefeuillehouder: ing. F.J.L.M. Cremer Informatie bij:
De nieuwe Omgevingswet. Molenadviesraad Amersfoort Mark Ravesloot, senior adviseur molens
De nieuwe Omgevingswet Molenadviesraad 7-4-2017 Amersfoort Mark Ravesloot, senior adviseur molens Uitgangspunten Omgevingswet Vormt basis voor het nieuwe stelsel van regelgeving voor de fysieke leefomgeving
Mogelijke publicatiemedia na 1 januari 2014. art. 139 Gemeentewet Het elektronisch gemeenteblad dat aan technische eisen voldoet.
Bijlage overzicht publicatieverplichtingen (niet limitatief). Hieronder treft u een schema van de wettelijke publicatieverplichtingen aan van de verschillende soorten berichten na 1 januari 2014 en na
Internetpublicatiemodel Decentrale Regelgeving
Internetpublicatiemodel Decentrale Regelgeving Deel 1: Algemeen Inhoudsopgave Internetpublicatiemodel Decentrale Regelgeving...1 1. Het project Decentrale Regelgeving...2 2. De wettelijke verplichting...3
TenneT TSO B.V. A. Middelburg Utrechtseweg AR Arnhem. Betreft: Omgevingsvergunning
Bezoekadres Ebbehout 31 1507 EA Zaandam TenneT TSO B.V. A. Middelburg Utrechtseweg 310 6812 AR Arnhem Postbus 209 1500 EE Zaandam www.odnzkg.nl Betreft: Omgevingsvergunning Datum aanvraag: 28 juli 2016
PROVINCIALE STATEN VAN OVERIJSSEL Reg.nr. PÖ/JLolS/ \OU& 1 8 DEC 2013. Routing
Provinciale Staten van Overijsse PROVINCIALE STATEN VAN OVERIJSSEL Reg.nr. PÖ/JLolS/ \OU& Dat. 1 8 DEC 2013 ontv.: Routing a.d. Bijl.: Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88
Archiveren ruimtelijke plannen
Plicht of noodzaak? 6 juni 2013 Monique van Scherpenzeel Tijdens deze sessie Kader: Wet- en regelgeving Andere kaders Vereisten Aan de slag: Wat ga ik morgen doen 1 Welke Gemeenten Provincies Rijk Beheersverordening
Timmerfabriek Haarlemmermeer bv R.O. Bakker J.C. Beetslaan 163 C 2131 AL Hoofddorp. Betreft: Omgevingsvergunning
Bezoekadres Ebbehout 31 1507 EA Zaandam Timmerfabriek Haarlemmermeer bv R.O. Bakker J.C. Beetslaan 163 C 2131 AL Hoofddorp Postbus 209 1500 EE Zaandam www.odnzkg.nl Betreft: Omgevingsvergunning Datum aanvraag:
Ambtelijke bijstand: Janke Bolt 1
Raadsvoorstel Onderwerp Ongewijzigd vaststellen bestemmingsplan "Zandeind 29a" (Riel) Datum voorstel Datum raadsvergadering Bijlagen Ter inzage XX-XX-XXXX XX-XX-XXXX 1. Vast te stellen bestemmingsplan
Stappenplan publiceren van zakelijke mededeling in de Staatscourant via de GVOP applicatie
Stappenplan publiceren van zakelijke mededeling in de Staatscourant via de GVOP applicatie Versie: 0.1 Wijzigingsbeheer Versie Datum Omschrijving Auteur(s) 0.1 27-5-2015 Initiële versie Pieter Lammers
De Invoeringswet en overgangsrecht
Op weg naar de Omgevingswet De Invoeringswet en overgangsrecht Monique van Scherpenzeel adviseur 19 september 2017 Provero 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu Planning stelselherziening 3 Ministerie
circulaire u,; a 'CU' Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties De colteges van burgemeester en wethouders van atle gemeenten, de colleges van gedeputeerde staten van alle provincies, de dagelijkse besturen van
Omgevingsvergunning aanleg hoogspanningsverbinding Doetinchem-Wesel 380 kv, mast 3 nummer
Omgevingsvergunning aanleg hoogspanningsverbinding Doetinchem-Wesel 380 kv, mast 3 nummer 2015.0494 Aanvraag Op 16 juli 2015 is een aanvraag om een omgevingsvergunning ingediend door TenneT TSO B.V. ten
Onderwerp: Aanpassing Inspraakverordening in verband met elektronische bekendmakingen Nummer: Bestuursstukken\1495. AB: Ja 18-12-2013 4-12-2013
Onderwerp: Aanpassing Inspraakverordening in verband met elektronische bekendmakingen Nummer: Bestuursstukken\1495 Agendapunt: 4 DB: Ja 18-11-2013 BPP: Nee Workflow Opsteller: Ids Vlieg, 0598-693827 Financiële
DATA OP ORDE: UW WAARDEVOLLE DATA MEE NAAR HET DSO?
DATA OP ORDE: UW WAARDEVOLLE DATA MEE NAAR HET DSO? Door: Irina Entrop en Lilian Waaijman, Geonovum Het beheer team van de RO Standaarden bij Geonovum is al een tijdje bezig om, gezamenlijk met het beheerteam
Indieningsvereisten ruimtelijke plannen gemeente Wierden
Beleidsregel Indieningsvereisten ruimtelijke plannen gemeente Wierden Inleiding Voor het opstellen van een bestemmingsplan is de initiatiefnemer zelf verantwoordelijk. Er wordt veel belang gehecht aan
b e s l u i t : Pagina 1 van 7 Nr: De raad van de gemeente Barneveld; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, nr.
Nr: 13-13 De raad van de gemeente Barneveld; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, nr. 13-13; gelet op artikel 3.30 Wet ruimtelijke ordening (Wro); b e s l u i t : vast te stellen de volgende:
Omgevingsvergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend overeenkomstig de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte documenten.
Omgevingsvergunning Poststuknummer: DA00079369 Burgemeester en wethouders hebben op 30 juni 2016 een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen en in behandeling genomen voor het bouwen van 14 woningen op
CVDR. Nr. CVDR367404_1. Coördinatieverordening gemeente Maastricht. 14 maart Officiële uitgave van Maastricht.
CVDR Officiële uitgave van Maastricht. Nr. CVDR367404_1 14 maart 2017 Coördinatieverordening gemeente Maastricht Hoofdstuk 1 Artikel 1 Begripsomschrijvingen Deze verordening verstaat onder: d. e. f. g.
Historie bestemmingsplannen IMRO 2 september 2013, versie 0.2
Historie bestemmingsplannen IMRO 2 september 2013, versie 0.2 Inleiding In de expertgroep informatiemodellen van 14 februari jl. is besloten bestemmingsplannen op te nemen in het RSGB. Het InformatieModel
Aanvraagformulier tegemoetkoming planschade Artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening
Aanvraagformulier tegemoetkoming planschade Artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening De Wet ruimtelijke ordening (Wro) geeft in artikel 6.1 aan dat een belanghebbende die schade heeft geleden onder bepaalde
Regiobijeenkomst Implementatie DROP
1 Regiobijeenkomst Implementatie DROP UBR KOOP Den Haag Woensdag 20 januari 2 Agenda Opening en toelichting programma Introductie DROP Implementatiestappenplan Live demonstratie Vragen Lunch 3 Waarom DROP?
Vergelijkbaarheid en toegankelijkheid. SVBP2012 en STRI2012
Vergelijkbaarheid en toegankelijkheid SVBP2012 en STRI2012 Tijdens de presentatie Onderdelen en gebruik SVBP2012 STRI2012 RO Standaarden RO Standaarden 2012 Norm IMRO, STRI, SVBP Toelichting Praktijkrichtlijnen
N.V. PWN Waterleidingbedrijf Noord-Holland Dhr. B van Aanholt Rijksweg AS Velserbroek. Betreft: Omgevingsvergunning
Bezoekadres Ebbehout 31 1507 EA Zaandam N.V. PWN Waterleidingbedrijf Noord-Holland Dhr. B van Aanholt Rijksweg 501 1991 AS Velserbroek Postbus 209 1500 EE Zaandam www.odnzkg.nl Betreft: Omgevingsvergunning
Digitalisering en de Omgevingswet wat betekent dat in de praktijk?
Digitalisering en de Omgevingswet wat betekent dat in de praktijk? VIAG congres 2 november 2015 Even voorstellen.. Monique van Scherpenzeel Geonovum Provero Ruimtelijke ordening en ICT Digitale aspecten
Stichting VUmc W.J. Koopmans De Boelelaan HV Amsterdam. Betreft: Omgevingsvergunning
Bezoekadres Ebbehout 31 1507 EA Zaandam Stichting VUmc W.J. Koopmans De Boelelaan 1117 1081 HV Amsterdam Postbus 209 1500 EE Zaandam www.odnzkg.nl Betreft: Omgevingsvergunning Datum aanvraag: 16 augustus
1e Partiële herziening Bestemmingsplan Dorp Renswoude
Gemeente Renswoude 1e Partiële herziening Bestemmingsplan Dorp Renswoude Toelichting, regels en verbeelding 29 september 2015 Kenmerk 0339-11-T01 Projectnummer 0339-11 Toelichting Inhoudsopgave 1. Inleiding
Thuishaven Events BV de heer J. Cederhout Gyroscoopweg AX AMSTERDAM. Betreft: Omgevingsvergunning
Bezoekadres Ebbehout 31 1507 EA Zaandam Thuishaven Events BV de heer J. Cederhout Gyroscoopweg 112 1042 AX AMSTERDAM Postbus 209 1500 EE Zaandam www.odnzkg.nl Betreft: Omgevingsvergunning Datum aanvraag:
Wet ruimtelijke ordening
Gemeenten Wormerland, Oostzaan en Landsmeer Erwin de Bos 5 juni 2008 Inhoud Stand van zaken Kernpunten Wro Structuurvisie Bestemmingsplan Projectbesluit Beheersverordening Grondexploitatie Planschade Overgangsrecht
Onderwerp Categorieën van gevallen waarvoor afgeven verklaring van geen bedenkingen niet vereist is (Wabo)
Raadsvoorstel Inleiding Op 1 oktober 2010 is de Wet algemene bepalingen omgevingrecht (Wabo) in werking getreden. Hiermee zijn enkele ruimtelijke instrumenten en bevoegdheden anders vormgegeven. Veel procedures
Besluitenlijst d.d. d.d.
Nota voor burgemeester en wethouders Onderwerp Eenheid/Cluster/Team COM Publicatie Openbare bekendmakingen van papier naar digitaal 1- Notagegevens Notanummer 384961 Datum 3-6-2010 Programma: 01a. Bestuur
Onderwerp Vaststelling bestemmingsplan "Heerde-Dorp, 5 e herziening (Haneweg 4 te Heerde)".
Gemeente Heerde Raadsvergadering 3 1 JAN 2011 Conform voorstel Raadsvoorstel Raadsvergadering 31 januari 2011 Commissie Ruimte 10 januari 2011 Agendapunt 7 Afdeling en opsteller Ruimte/Lisette Sipman (0578
Raadsvoorstel. Onderwerp Ongewijzigd vaststellen bestemmingsplan Dorpsplein 18 (Riel) 12 maart Aan de gemeenteraad,
Raadsvoorstel Zaaknummer: 2018-001138 Onderwerp Ongewijzigd vaststellen bestemmingsplan Dorpsplein 18 (Riel) Datum voorstel 12 maart 2019 Datum raadsvergadering Aan de gemeenteraad, Voorstel Maximaal 5
MEMO AAN DE GEMEENTERAAD
MEMO AAN DE GEMEENTERAAD Aan T.a.v. Datum Betreft Van Ons kenmerk Bijlagen De gemeenteraad - 5 april 2011 Beantwoorden VVDvragen van 17 feb. ivm VObplan Groene Kruisweg-metrogebied. 96087 Het college Controller
Bijlage bij uitnodiging regiogesprekken nwro
Bijlage bij uitnodiging regiogesprekken nwro Statengriffie Provinciehuis Zuid-Hollandplein 1 Postbus 90602 2509 LP Den Haag Telefoon 070-441 82 38 Website www.pzh.nl Zoals ook voor andere spelers binnen
Durp standaarden en de aanloop naar wettelijke verankering Wro
Durpstandaarden en wat kunnen we er nu mee? Bram van Hoeve Projektleider actualiseren bestemmingsplannen VNG-vertegenwoordiger VROM-werkgroep DURP- standaarden Durp-standaarden 2006, doorkijk 2008 Is alles
