PGS 15. Verdiepingscursus juni oostkracht10.nl milieu & veiligheid

Transcriptie

1 PGS 15 Verdiepingscursus juni 2018 oostkracht10.nl milieu & veiligheid

2 cursus V Vier pilaren van het leren Aandacht spanne Uitdaging Herhaling Motivatie

3 Leerdoelen cursus Uitleg gelijkwaardigheid; Aan de hand van praktijkvoorbeelden behandelen, opslagkast, opslagkluis, gasflessen hok; Wijzigingen van nieuwe PGS 15 t.o.v. oude PGS 15; UPD, beschermingsniveaus; Incidenten en de handhaving aan de hand van voorbeelden; Risico's van opslagen met gevaarlijke stoffen. Emballage beoordelen, stofklassen bepalen, ADR versus CLP; Toelichting nieuwe verdeling beschermingsniveaus. Waaraan moet welk niveau voldoen en hoe om te gaan met bestaande situaties BN 2? Maatregelen bij verschillende beschermingsniveaus, stofklassen, onverenigbare combinaties, CLP.

4 Leerdoelen cursus Casuïstiek over incidenten en handhaving bij bestaande opslag; WBDBO en brandgedrag: branddriehoek en vijfhoek, oorzaken en gevolgen van brand, brandsnelheid en schade-effecten, redenen voor en effecten van kw/m2 contouren, brandwerendheid en controle; PGS Nieuwe Stijl: reden risicobeoordeling, HAZOP s, scenariodenken. Toepassing handreiking risicobeoordeling PGS; Blauwdruk UPD: reden en uitvoering van UPD, beoordeling uitgangspunten in de praktijk. Brandmeldinstallaties, brandcontrolerende en brandblusinstallaties, Toepassing gasblusinstallaties, bluswateropvang; Afhandelen casuïstiek en vragen deelnemers.

5 Ondernemer werknemers Arbeidsinspectie Veiligheidsregio Bevoegdgezag Wabo (milieu) Bevoegdgezag Wabo (bouw) Inspectieinstelling type A Juristen / Techneuten vergunningverlener/ toezichthouder/ opsporing QHSE/ financieel uitvoerende/ onderhoud preventief/ repressief

6 Rooster cursus PGS 15 Inleiding PGS nieuwe stijl (gelijkwaardigheid) Classificatie (H 1 PGS 15) Rondleiding Dieper in op brand en WBDBO (H3 PGS 15) Prefab-containers, kasten en gashokken (H3 en H6 PGS 15) Beschermingsniveau s (H4 PGS 15) Brandbestrijding (H4 PGS 15, PGS 14, blauwdruk UPD)

7 Naast redactioneel is de PGS 15 in 2016 inhoudelijk veranderd t.o.v. de versie 2011/ (2012):(blok beschermingsniveau s) Beschermingsniveau 2 komt in de nieuwe versie niet meer terug. Beschermingsniveau 2a is hiervoor geïntroduceerd. Voor onbrandbare en niet brandonderhoudende stoffen is een nieuw beschermingsniveau 4 geïntroduceerd. Hierbij zijn afwijkende eisen over WBDBO (weerstand tegen branddoorslag en brandoverslag). De ondergrens voor CMR-stoffen is omhoog bijgesteld van 1 kg naar 25 kg. Tijdelijke opslag van CMR-stoffen valt niet langer onder het hoofdstuk voor tijdelijke opslag. Er zijn meer mogelijkheden om aanverwante stoffen en koopmansgoederen op te slaan binnen een opslagvoorziening voor gevaarlijke stoffen. Voor de tijdelijke opslag van LQ en EQ stoffen, volgens ADR, is een vrijstelling opgenomen. Daardoor is het niet nodig ze binnen een voorziening voor de tijdelijke opslag van gevaarlijke stoffen op te slaan.

8 Naast redactioneel is de PGS 15 in 2016 inhoudelijk veranderd t.o.v. de versie 2011/ (2012): (Brandbestrijding) Er zijn mogelijkheden om bij beschermingsniveau 1 een afwijkende vakindeling toe te passen. Voorschriften over het UPD van een brandbeveiligingsinstallatie zijn aangepast aan de huidige technieken. Er is beter afgestemd met PGS 14 (brandbestrijdingssystemen), onder andere door bijlage F te schappen.

9 Naast redactioneel is de PGS 15 in 2016 inhoudelijk veranderd t.o.v. de versie 2011/ (2012): (Blok PGS nieuwe stijl) Er is meer toelichting over gemotiveerd afwijken. Er zijn voorschriften opgenomen voor wikkelmachines in een opslagvoorziening evenals voorschriften voor losse pallets in een opslagvoorziening.

10 Inleiding

11 Inleiding

12 Bronnen voor verdere verdieping inleiding Handleiding PGS 15

13 PGS nieuwe stijl Blok 1 De PGS-reeks wordt omgezet naar een nieuwe stijl op basis van een risicobenadering.

14 Opwarmen met PGS nieuwe stijl Blok 1 Noem de belangrijkste oorzaken en gevolgen van een brand in een PGS 15 loods!

15 Oorzaken...Gevolgen Blok 1

16 Gevolgen Blok Moerdijk ongeval >150 mensen gezondheidsklachten, aanzienlijke bodemverontreiniging Domino effecten Brand Vredesstein 2003, verontreiniging Twente kanaal > 8 maanden stremming vaart, problemen met drink en koel water

17 Blok 1 PGS nieuwe stijl Context Risico s Doel Maatregel

18 PGS nieuwe stijl denken vanuit scenario s, Context ---- Risico s---- Blok 1

19 Identificatie van de gevaren (scenario s) Blok 1 Welk type (risico) studie voor PGS 15? HAZOP? Andere risicostudies? What if Brand en gevaren index Bruikbaarheid QRA? ATEX studies?

20 De PGS 6 biedt een oplossing Blok 1 Risicoanalyse bij PGS 15: In PGS 15-opslagbedrijven kunnen gevaren op praktische wijze worden geïdentificeerd. Dit gebeurt tijdens overlegsessies op systematische wijze, waarbij gebruik wordt gemaakt van processchema s/-beschrijvingen, installatietekeningen en/of plattegrondtekeningen. Werkwijze zie bijlage H PGS 6

21 PGS nieuwe stijl denkwijze voor gelijkwaardigheid Blok 1 Denken in scenario s. Dit is een oorzakenlijn van basisoorzaak naar directe oorzaak tot aan LOC En een gevolgenlijn van LOC naar het maximale effect van het LOC. Voorbeeld basis oorzaak: het vallen van een verpakking, lekprikken van een verpakking, aanrijden van een stelling. (oneindig aantal) De directe oorzaken vermeld in RRZO (Regeling risico zware ongevallen): corrosie, erosie, externe belasting, impact, overdruk, onderdruk, lage temperatuur, hoge temperatuur, trillingen, menselijke fouten tijdens gebruik, wijziging of onderhoud

22 Voorbeeld scenario s PGS 15 Blok 1 Oorzaaklijnen Falen verpakking door mechanische impact door basis oorzaken aanrijden, vallen, falen stellingen e,d). Falen verpakking door corrosie of veroudering. basis oorzaken corrosie inwendig of uitwendig, veroudering kunststoffen. Falen verpakking door te hoge temperatuur of overdruk kan veel verschillende aanleidingen hebben o.a. een verwarmingstoestel, een lekke brandstofleiding, kortsluiting bij het laden van accu s.

23 Externe veiligheid gevolgen lijn Blok 1

24 Kans en effect. Blok 1

25 Beoordeling van het risico in een risicomatrix. Blok 1

26 Doel------Maatregel

27 Voorkomen van een scenario d.m.v. maatregelen (voorbeelden) Impact: Integriteit en onderhoud van stellingen, aanrijbeveiliging, onderhoud van de transportmiddelen, opleiding van heftruckchauffeurs enz. Corrosie, veroudering: Inspectie van verpakkingen op corrosie, lekkage of vervorming, enz. Reactie: Inspectie van verpakkingen bij acceptatie, monitoren van broeiverschijnselen, beheersing ruimte temperatuur enz. Brand: voorkomen van brand en beheersen van brandontwikkeling, voorkomen van explosieve atmosfeer, beperken van hoeveelheid overig brandbaar materiaal (pallets), onderhoud transportmiddelen, elektrische installatie enz.

28 Preventieve maatregelen voorbeelden Blok 1 Stoffenscheiding; Vakkenscheiding ; Goten Opleiding personeel vakbekwaamheid; Inspectie verpakkingen. WBDO Stellingen etc

29 Repressieve maatregelen voorbeelden Brandveiligheidsplan (welke middelen zijn benodigd) Brandbestrijdingsplan (hoe bestrijden) of operationeel plan Kleine blusmiddelen Vakkenscheiding Goten Opvang van bluswater WBDBO Brandbestrijdingsinstallatie (sprinkler, deluge, Hi-Ex-installatie, enz.)

30 Voorbeeld: basisoorzaak, directe oorzaak, maatregel (Stoffenscheiding)

31 Maatregel kan meer doelen hebben bijvoobeeld vakken Doel I: Stoffenscheiding Doel II: Het voorkomen of vertragen van brandoverslag door straling en convectie. Doel III: Het voorkomen van brandoverslag bij vloeistofbrand die zich over de vloer verspreidt Doel IV: Het zeker stellen van een goede bereikbaarheid (lekkage, ongeluk, beginnende brand enz.). Koopmansgoederen ADR 6.1 VPI 30 min brandwerkend of indien stapeling < 1,80 m apart vak, klasse 5.2 < 10 ton fysieke scheiding; > 10 ton eigen vak uitpandig Let op gasbussen geen vak maar bij meer dan 100m2 fysieke scheiding (gaas) Klasse 4.1, 4.2 en 4.3 (brandgevaarlijk) strenge eisen zie H 8

32 Voorbeeld senaroio : basisoorzaak, directe oorzaak, maatregel (PGS voorschrift)

33 Voorbeeld scenario met en zonder maatregelen. Scenario Basis oorzaak- directe oorzaak, LOC, gevolgenlijn Risico zonder LOD s LOD technisch Repressief of Preventief LOD Organisatorisch Repressief of preventief Risico na LOD s Door overbelasting stelling zakt de stelling in. Door de impact falen verpakkingen. Een grote hoeveelheid gevaarlijke stoffen komt vrij (LOC). Hierdoor ontstaan chemische reacties en explosieve dampen, brand. ROOD PT: UN gekeurde verpakkingen RT Gasdetectie RT 4-voudige ventilatie PT Gekeurde stellingen (max belasting bekend) RT Vloeistofdichte vloer RT PBM s RT Product opvang RT Brandcompartiment RT Brandblusinstallatie PO: Logistiek houd rekening met max belasting PO Keuring en inspectie stellingen RO Bedrijfsnoodplan RO Logistiek Stoffenscheiding R/PO Opleiding personeel RO Ontruimingsplan GROEN

34 Echt gelijkwaardig? Blok 1 Bij het wegen van maatregelen rekening houden met een bronmaatregelen: het wegnemen of beperken van de kans collectieve (beschermings-) maatregelen individuele (beschermings-) persoonlijke beschermingsmiddelen. ( PBM s)

35 In de nieuwe PGS mogen koopmansgoederen worden opgeslagen en wikkelmachines worden gebruikt. Vraag A Welke risico s brengt dat met zich mee? B Welke maatregelen/ voorschriften zijn hiervoor?

36 PGS nieuwe stijl is ook de denkwijze voor het zelf opstellen van gelijkwaardige maatregelen Blok 1 De te vervangen maatregel, hou rekening met diverse scenario s als de maatregel er niet is en voer alternatieve maatregel(en) toe die de LOC voorkomen. Hoe directer bij de basisoorzaak hoe belangrijker de maatregel is...

37 Casus gelijkwaardigheid PGS15 Een bedrijf wil graag de accu s van de elektrische heftrucks opladen in een PGS 15 opslagplaats. Welk PGS voorschrift? Welk doel heeft het voorschrift? Beschrijf kort twee scenario s met opladen accu s Welk alternatief is er mogelijk? Beperkende voorwaarden? Zie ook PGS voorschrift wikkelmachines. Beoordeel het alternatief

38 Bronnen voor verdere verdieping HANDREIKING GENERIEKE RISICOBENADERING VERSIE 1.1 ( ) (via PGS site) PGS 6 AANWIJZINGEN VOOR DE IMPLEMENTATIE VAN HET BRZO 2015 VERSIE 1.0 (NOVEMBER 2016) bijlage G en H (PGS 15) (via PGS site) Inrichtingen / Scenarioboek Externe Veiligheid / versie 1.0 / april 2011https://relevant.nl/download/attachments/ /Scenarioboek+e xterne+veiligheid+2011.pdf?version=1&modificationdate= BRZO Brandweerscenario boek // Cluster-op-en-overslag-van-verpakte-emballage-gevaarlijke-stoffen.pdf