Omgang met compliancy. René Ubbink en Rolf van Dijk Hoger Veiligheidskundigen Tata Steel IJmuiden

Transcriptie

1 Omgang met compliancy René Ubbink en Rolf van Dijk Hoger Veiligheidskundigen Tata Steel IJmuiden

2 Tata Steel en brandbare stoffen we produceren in gewicht meer brandbaar gas dan staal hoogovengas, oxygas, kooksgas (65% H 2 ) aardgas: 0,5 bar, 2 bar, 8 bar en 63 bar netwerken waterstofgas (steamreformer), LPG, ammoniakgas, H 2 S en acetyleen brandbare vloeistoffen (diesel, verf, oplosmiddelen, ontvetters) brandbaar fijn stof (kolenstof, kooksstof, organische binders, metaalpoeders, etc.)

3 Historie in 2006 besloten niet uitbesteden maar inlenen EVD's werden Corus-EVD's insteek volgens NPR-7910: - bepaling gevarenbronnen en zonering - RI&E en maatregelen samen met WE afspreken - zones afleiden naar gebied met beperkte risico's verkregen inzicht: NPR-7910 gaat met name in op zonering, omdat NPR als praktijkrichtlijn voortkomt uit NEN-EN-IEC : Classificatie van gebieden

4 NPR-7910 niet goed toepasbaar Verkregen inzicht: zware metaalindustrie, proces is ontstekingsbron, toepassen ATEX-95 bleek niet zinvol

5 NPR-7910 niet goed toepasbaar Overige aanwezige ontstekingsbronnen: hete sinter hete pellets gloeiende kooks vloeibaar ijzer, staal en slakken hete plakken, strips en rollen, vloeibaar zink opwarm-, gloei- en behandelovens met hete oppervlakken, stoomketels, afgasketels, gasturbines etc. motoren, pompen, railvoertuigen, kranen en kraanbanen, geleiderollen en andere potentiele mechanische ontstekingsbronnen (hand)gereedschappen en betonnen vloeren

6 NPR-7910 niet goed toepasbaar KO-, HO en OXY-gassen zijn zeer giftig grenswaarden zeer ruim < 10% LEL

7 NPR-7910 niet goed toepasbaar Bronaanpak ATEX-137/153 ATEX-95/114 ATEX volgens NPR 7910 Media: voorkom vrijkomen van gas/damp, vloeistof of fijn stof Explosief mengsel: voorkom ontstaan van explosieve atmosfeer Ontstekingsbron: voorkom actief worden ontstekingsbronnen Beperk: effecten van explosies Wanneer niet mogelijk Wanneer niet mogelijk Wanneer niet mogelijk

8 Gelijkwaardige maatregelen Integriteit: Geen lekkages: goede constructie, bedrijfsvoering, geborgd en aantoonbaar systeem van controles, onderhoud en inspecties Media: voorkom vrijkomen van gas/damp, vloeistof of fijn stof Ingebruikname + 24 uur dichtheids- en sterktebeproevingen Instructie, onderricht en voorlichting op juiste flensmontage

9 Gelijkwaardige maatregelen Ventilatie: bij voldoende ventilatie: bij zeer kleine hoeveelheid lekkage niet beschouwd als potentiële gevaarbron, mits: - geen trillingen - geen T < 60 C Explosief mengsel: voorkom ontstaan van explosieve atmosfeer borging ventilatie: - bij uitval ventilatie wegnemen bron - redundantie toepassen

10 Gelijkwaardige maatregelen Procesveiligheid: Inertiseren: installaties waar vorming van explosief mengsel niet kan worden voorkómen Explosief mengsel: voorkom ontstaan van explosieve atmosfeer Gasdetectie + actie: toepassing van gasdetectie gekoppeld aan de actie: alarm + wegnemen van de bron of extra ventilatie of combinatie

11 Gelijkwaardige maatregelen Procesveiligheid: Gasdetectie + actie: toepassing van gasdetectie gekoppeld aan de actie: alarm + spanningsloos maken ontstekingsbronnen Ontstekingsbron: voorkom Actief worden ontstekingsbronnen

12 ATEX-Compliancy Compliancy = Organisatie werkt in overeenstemming met wet- en regelgeving (nakomen van normen) Wetten, normen en richtlijnen explosieve atmosferen: - Arbeidsomstandighedenwetgeving - Europese richtlijn 1999/92/EG (ATEX 137) - Europese richtlijn 94/9/EG (ATEX 95) - (NEN-)EN-IEC t/m 31 - NPR (gas/damp), -2 (stof) Praktijkrichtlijn NPR-7910 in Nederland gebruikt door werkgevers, toezichthouders en adviesbureaus

13 Beschouwing verschillende partijen Europese Norm NEN-EN-IEC : Classificatie van gevaarlijke gebieden Vertaling naar Richtlijn Explosiebeleid Risicoanalyse NPR Installatiebeheerder vanuit de praktijk Maatregelen (LoD s) Risicoanalyse Synergie Vertrouwen Begrip Maatregelen NPR (LoD s) Toezichthouder Adviseur vanuit de norm

14 Beschouwing vanuit gevarenbron Werken aan een veilige werkplek Bepalen afwijking(en) tov norm? Zijn er aanvullende LoD s? Met risicoanalyse LoD s op locatie bepalen Vanuit norm(en) LoD s voorgeschreven gevarenbron Beschermlagen Lines of Defence (LoD)

15 Werkwijze Begin nee Risicobeheersing ja Proceswijziging? of EVD > 3 jaar? Verificatie van PvA: Audits Risicoanalyse: - Bepaling gevarenbron(nen) - Inventariseren explosierisico s - Risicoweging - Maatregelen (LoD s) Compliancy: - Bepaling LoD s uit norm - Inventariseren afwijkingen - Analyseren reden van afwijking - Bepalen ev. aanvullende LoD s RA in EVD: Implementatie PvA ja Restrisico aanvaardbaar? nee

16 Resultaten specifiek voor Tata Steel Inventarisatie gevarenbronnen (LoC s) Risicoanalyse Bepalen maatregelen volgens Arbeidshygiënische Strategie (LoD s) Bepaling LoD s uit normen en eventuele afwijkingen Restrisico s aanvaardbaar zone is voorkómen EVD s opstellen, inclusief organisatorische maatregelen Invoering Interne Audits ter ondersteuning uitvoering PvA Actualiseren EVD iedere 3 jaar of bij MoC Invoering ATEX-beleid: Code of Practice in VBS Invoering ATEX-trainingen op nivo s: kunde, kennis en vaardigheden

17 Voordelen: risico Analyse grondiger compliancy aangetoond (meer dan) gelijkwaardige maatregelen = ook uitgangspunt NPR7910 normkennis actueel en geborgd implementatie Plan van Aanpak geborgd efficiënte interne audits voorbereiding bezoek Toezichthouder Doel: veilige werkplek zonder explosierisico s In Control Middelen: 1. risicoanalyse 2. Compliance (norm) 3. risicobeheersing