Uw socialezekerheidsrechten. in Ierland

Transcriptie

1 Uw socialezekerheidsrechten in Ierland

2 De informatie in deze gids is opgesteld en bijgewerkt in nauwe samenwerking met de nationale correspondenten van het EU-systeem voor informatie over de nationale socialezekerheidsstelsels MISSOC (Mutual Information System on Social Protection). Meer informatie over het MISSOC-netwerk is te vinden op: Deze gids geeft een algemeen overzicht van de regelingen op het gebied van de sociale zekerheid in de desbetreffende landen. Aanvullende informatie kan worden verkregen uit andere MISSOC-publicaties, die allemaal op bovengenoemde MISSOCwebpagina te vinden zijn. U kunt ook contact opnemen met de bevoegde autoriteiten en instellingen die staan vermeld in de lijst van de bijlage bij deze gids. De Europese Commissie noch enige namens de Commissie handelende persoon aanvaardt welke aansprakelijkheid dan ook voor de wijze waarop de informatie in deze publicatie wordt gebruikt. Europese Unie, 2012 Overneming met bronvermelding toegestaan. Juli

3 Inhoudsopgave Hoofdstuk I: Inleiding, organisatie en financiering... 4 Inleiding... 4 Het sociale zekerheidsstelsel... 5 Financiering... 5 Hoofdstuk II: Gezondheidszorg... 7 Wie komt in aanmerking voor gezondheidszorg?... 7 Wat wordt er gedekt?... 7 Wat moet u doen om gezondheidszorg te verkrijgen?... 8 Hoofdstuk III: Uitkeringen bij ziekte... 9 Wie komt in aanmerking voor een ziekte-uitkering?... 9 Wat wordt er gedekt?... 9 Wat moet u doen om een ziekte-uitkering te krijgen?... 9 Hoofdstuk IV: Moeder- en vaderschapsuitkeringen...10 Wie komt in aanmerking voor een moeder- of vaderschapsuitkering?...10 Wat wordt er gedekt?...10 Wat moet u doen om een moeder- of vaderschapsuitkering te krijgen?...11 Hoofdstuk V: Uitkeringen bij invaliditeit...12 Wie komt in aanmerking voor een invaliditeitspensioen?...12 Wat wordt er gedekt?...12 Wat moet u doen om een invaliditeitspensioen te krijgen?...12 Hoofdstuk VI: Ouderdomspensioenen en -uitkeringen...13 Wie komt in aanmerking voor een ouderdomspensioen?...13 Wat wordt er gedekt?...14 Wat moet u doen om een ouderdomsuitkering te krijgen?...14 Hoofdstuk VII: Uitkeringen aan nabestaanden...16 Wie komt in aanmerking voor een nabestaandenpensioen?...16 Wat wordt er gedekt?...17 Wat moet u doen om een nabestaandenpensioen te krijgen?...18 Hoofdstuk VIII: Uitkeringen bij arbeidsongevallen en beroepsziekten...19 Wie komt in aanmerking voor uitkeringen bij arbeidsongevallen en beroepsziekten?...19 Wat wordt er gedekt?...19 Wat moet u doen om een uitkering i.v.m. een arbeidsongeval en beroepsziekte te krijgen?...20 Hoofdstuk IX: Gezinstoelagen...21 Wanneer hebt u recht op een gezinstoelage?...21 Wat wordt er gedekt?...21 Wat moet u doen om een gezinstoelage te krijgen?...22 Hoofdstuk X: Werkloosheid...23 Wie komt in aanmerking voor een werkloosheidsuitkering?...23 Wat wordt er gedekt?...24 Wat moet u doen om een werkloosheidsuitkering te krijgen?...24 Hoofdstuk XI: Sociale minima...25 Wie komt in aanmerking voor een bijstandsuitkering?...25 Wat wordt er gedekt?...26 Hoe vraagt u een bijstandsuitkering aan?...26 Hoofdstuk XII: Langdurige zorg...27 Wie komt in aanmerking voor langdurige zorg?...27 Wat wordt er gedekt?...28 Wat moet u doen om langdurige zorg te krijgen?...29 Bijlage : Nuttige adressen en sites...30 Juli

4 Hoofdstuk I: Inleiding, organisatie en financiering Inleiding De uitkeringen in het kader van de Ierse sociale zekerheid kunnen globaal in drie categorieën worden onderverdeeld: premiegebonden uitkeringen (in het kader van de sociale verzekeringen), die afhankelijk zijn van de betaalde PRSI-premies (Pay-Related Social Insurance loongerelateerde uitkeringen) in een bepaalde periode; premievrije uitkeringen (in het kader van de sociale voorzieningen) voor personen die geen recht hebben op uitkeringen via de sociale verzekeringen, op basis van een onderzoek naar hun vermogenstoestand; en algemene uitkeringen, zoals kinderbijslag (Child Benefit) en gratis reizen (Free Travel), die niet afhankelijk zijn van de bestaansmiddelen van de begunstigde of van de betaalde socialeverzekeringspremies. Er is slechts een beperkt aantal algemene uitkeringen. Aanvragers moeten voldoen aan de voorwaarden van het stelsel waarop zij een beroep doen. Voor bepaalde uitkeringen gelden nog andere voorwaarden dan die van de PRSI-premies of het onderzoek naar de bestaansmiddelen. Om bijvoorbeeld voor een werkloosheidsuitkering in aanmerking te komen, moet de aanvrager beschikbaar zijn voor de arbeidsmarkt en zelf naar werk zoeken. Wie niet voldoet aan de voorwaarden voor de uitkeringen van een verzekeringsstelsel, kan eventueel aanspraak maken op premievrije regelingen die naast bijna alle beschikbare verzekeringsstelsels bestaan. De Ierse wetgeving kent geen bijzondere socialezekerheidsregelingen voor afzonderlijke categorieën werknemers. Werknemers en zelfstandigen vallen beiden onder hetzelfde algemene socialeverzekeringsstelsel. In het algemeen zijn alle werknemers en zelfstandigen ouder dan 16 jaar die nog niet de pensioengerechtigde leeftijd (66) hebben bereikt, verzekerd. Werknemers die minder dan 38 EUR per week verdienen (in totaal) of die ouder zijn dan 66 jaar, zijn alleen verzekerd tegen arbeidsongevallen en beroepsziekten. Iedereen die gewoonlijk in Ierland verblijft, heeft recht op bepaalde medische zorg. Aansluiting bij het socialezekerheidsstelsel Personen die voor het eerst in Ierland gaan werken, dienen direct bij de plaatselijke instantie voor de sociale zekerheid (Social Welfare Local Office) een PPS-nummer (Personal Public Service Number burgerservicenummer) aan te vragen. Dit unieke nummer wordt gebruikt voor alle contacten met overheidsdiensten, zoals het verkrijgen van uitkeringen van de sociale verzekering of verstrekkingen van de gezondheidszorg en het opgeven van inkomstenbelasting. Zodra het unieke, persoonlijke PPS-nummer is toegekend, moet de betrokkene contact opnemen met het plaatselijke belastingkantoor om zijn belastingzaken te regelen. Iedereen moet er zelf op toezien dat hij of zij wordt ingeschreven en moet het PPSnummer zelf doorgeven aan de werkgever. Anders worden de PRSI-premies mogelijk niet correct geboekt. Juli

5 Het PPS-nummer moet altijd worden vermeld bij het aanvragen van uitkeringen of verstrekkingen en bij elk schriftelijk contact met het ministerie van Sociale Zekerheid (Department of Social Protection). Aan de hand van dit nummer kan het juiste dossier snel worden gevonden en worden vertragingen in de betaling van uitkeringen en verstrekkingen voorkomen. Het sociale zekerheidsstelsel De hoofdvestigingen van het ministerie van Sociale Zekerheid bevinden zich in Buncrana, Carrick-on-Shannon, Dublin, Dundalk, Letterkenny, Longford, Roscommon, Sligo en Waterford. De plaatselijke dienstverlening vindt plaats via een netwerk van bijna 125 kantoren, verdeeld over drie regio s en dertien divisies. De Beroepsinstantie van de sociale zekerheid (Social Welfare Appeals Office) is onafhankelijk van het ministerie en verantwoordelijk voor de behandeling van bezwaren tegen beslissingen over sociale uitkeringen en over kwesties in verband met de verzekerbaarheid van werk. Het ministerie van Gezondheid (Department of Health) is verantwoordelijk voor het opstellen en beoordelen van het strategisch gezondheidsbeleid, voor zaken die de middelen betreffen, en voor het meten en beheren van de prestaties van de dienstverlening in meer algemene zin. Momenteel is het ministerie betrokken bij een programma dat bedoeld is om de nationale gezondheidszorg anders in te richten en te hervormen. Volgens de Gezondheidswet van 2004 (Health Act 2004) is de dienst voor de gezondheidszorg (Health Service Executive - HSE) verantwoordelijk voor het beheer en de verlening van gezondheidszorg en persoonlijke sociale diensten. De HSE, de grootste organisatie van Ierland, verleent in heel het land duizenden diensten in ziekenhuizen en in de samenleving. De oprichting van de dienst luidde het grootste veranderingsprogramma uit de geschiedenis van de Ierse overheid in. Alle HSE-diensten worden verleend door vier administratieve regio's: Dublin Mid-Leinster, Dublin North-East, West en South. De maatschappelijke diensten betreffen eerstelijnszorg, gezondheids- en persoonlijke sociale diensten en langdurige zorg in ziekenhuizen en doorlopende dienstverlening, welke overwegend plaatsvinden via 32 plaatselijke Zorgbureaus (Health Offices). Financiering De premies en bijdragen van werknemers en werkgevers worden betaald aan het socialeverzekeringsfonds (Social Insurance Fund), dat daarnaast ook inkomsten ontvangt van de staat. De regelingen in het kader van de sociale verzekeringen worden gefinancierd door dit fonds, dat door het ministerie van Sociale Zekerheid wordt beheerd. De premievrije uitkeringen en de kinderbijslag daarentegen worden gefinancierd uit de algemene middelen. De verstrekkingen van de gezondheidszorg worden hoofdzakelijk gefinancierd uit de belastinginkomsten. De regionale diensten voor de gezondheidszorg (Health Service Executive HSE) die onder toezicht staan van het ministerie van Gezondheid (Department of Health), beslissen over de toekenning van de verstrekkingen. De werkgever is wettelijk aansprakelijk voor de betaling van de gehele PRSI-premie. Hij dient evenwel het werknemersaandeel van de premie op het loon in te houden. Er Juli

6 gelden verschillende tarieven voor de premies, afhankelijk van de beroepsgroep. Deze worden contribution classes (premiecategorieën) genoemd. Normaal gesproken betaalt de werknemer ook een algemene sociale bijdrage aan de gezondheidszorg (Universal Social Charge); deze wordt gelijktijdig met de PRSIpremie geheven, maar staat daar verder los van. Het betalen van de algemene sociale bijdrage aan de gezondheidszorg is niet verplicht indien de werknemer: een jaarinkomen van minder dan EUR heeft, of een uitkering uit hoofde van het socialezekerheidsstelsel ontvangt. Algemene socialeverzekeringstarieven (zonder de bijdrage voor verstrekkingen wegens ziekte of zwangerschap): werknemer: 4,0 %. De eerste 127 EUR van het weekloon wordt niet meegeteld in de berekening van het verschuldigde percentage. werknemers met een weekloon tot 352 zijn vrijgesteld van de betaling van een bijdrage. bovengrens jaarinkomen: 75,036. Werkgever: 8,5 % (met inbegrip van een heffing van 0,7 % voor het nationaal opleidingsfonds (National Training Fund Levy)) over weeklonen tot 356 EUR. 10,75 % (met inbegrip van een heffing van 0,7 % voor het nationaal opleidingsfonds, de National Training Fund Levy) over weeklonen boven 356 EUR. Er is geen bovengrens. Juli

7 Hoofdstuk II: Gezondheidszorg Wie komt in aanmerking voor gezondheidszorg? In Ierland hangt het recht op verstrekkingen van de gezondheidszorg hoofdzakelijk af van woonplaats en bestaansmiddelen. Iedere in Ierland woonachtige persoon wordt, ongeacht zijn nationaliteit, door de dienst voor de volksgezondheid (Health Service Executive HSE) aangemerkt als hetzij volledig rechthebbend (categorie 1, houders van een medische kaart), hetzij beperkt rechthebbend (categorie 2). Het recht op een medische kaart is hoofdzakelijk afhankelijk van het inkomen van de betrokkene. De kaart kan ook worden verstrekt in geval van 'overmatige tegenspoed' (undue hardship), ook al is het inkomen hoger dan de vastgestelde inkomensgrens. Er zijn afzonderlijke inkomensrichtlijnen voor aanvragers van een medische kaart die ouder zijn dan 70 jaar. Alle andere in Ierland verblijf houdende personen hebben een beperkt recht op gezondheidszorg. Informatie over medische kaarten is te vinden op Wat wordt er gedekt? Alle in Ierland verblijf houdende personen hebben recht op de volgende kosteloze verstrekkingen: ziekenhuisverpleging voor kinderen die aan bepaalde langdurige ziekten lijden; geneesmiddelen voor personen met bepaalde handicaps; ziekenhuisverpleging en diagnostische en preventieve maatregelen met betrekking tot besmettelijke ziekten. Categorie 1- volledig recht: houders van een medische kaart Categorie 1 bestaat uit personen die, naar het oordeel van de betrokken dienst voor de gezondheidszorg (Health Service Executive), de door een huisarts verleende diensten ten behoeve van henzelf en personen te hunnen laste niet zelf kunnen betalen. De personen die in deze categorie vallen, worden dikwijls aangeduid als houders van een medische kaart (medical card holders) omdat zij zo'n kaart krijgen om hun recht op medische zorg aan te tonen. Er bestaan inkomensrichtlijnen (Income Guidelines) aan de hand waarvan wordt vastgesteld of iemand hiervoor in aanmerking komt. Houders van een medische kaart hebben recht op de volgende voorzieningen: hulp van een huisarts; alle intramurale ziekenhuiszorg voor zaalpatiënten; gespecialiseerde medische behandelingen in poliklinieken; bepaalde tand-, oog- en oorheelkundige behandelingen, alsmede hulpmiddelen en prothesen; voorgeschreven geneesmiddelen, medische en chirurgische hulpmiddelen; kraamzorg en zuigelingenzorg; een moederschapsuitkering voor ieder pasgeboren kind; Juli

8 gratis zorg op de afdeling spoedeisende hulp (Accident and Emergency Department). Het recht op een medische kaart brengt een groot aantal voordelen met zich mee: Voorbeelden zijn vrijstelling van premies voor de gezondheidszorg, vrijstelling van de examenkosten van het middelbaar onderwijs, tegemoetkoming in de kosten van schoolboeken en gratis vervoer van en naar school voor bepaalde kinderen. Categorie 2- beperkt recht Wie niet behoort tot de categorie van volledig rechthebbenden, heeft een beperkt recht op gezondheidszorg: alle intramurale ziekenhuiszorg voor zaalpatiënten, tegen betaling van een wettelijke bijdrage; gespecialiseerde medische behandelingen (behalve tandheelkundige zorg en de meeste oog- en oorheelkundige routinebehandelingen) in poliklinieken; kraamzorg en zuigelingenzorg, met inbegrip van de zorg van een huisarts voor moeder en kind tijdens de zwangerschap en tot zes weken na de geboorte; vergoeding van geneesmiddelen boven een bepaald bedrag (in EUR per maand); geneesmiddelen voor de behandeling van bepaalde ziekten die onder de regeling voor langdurige ziekten vallen (Long-Term Illness Scheme). Personen die volgens de inkomensrichtlijnen niet volledig rechthebbend zijn, komen mogelijk in aanmerking voor een huisartsenkaart (General Practitioner Visit Card), afhankelijk van hun inkomen. Die kaart geeft de houder recht op gratis huisartsenzorg. Tandheelkundige zorg en routinebehandelingen op het gebied van oog- en oorheelkunde in poliklinieken zijn uitgesloten, behalve voor kinderen die zijn doorverwezen door een consultatiebureau (Child Health Clinic) of een schoolarts. Tijdens de zwangerschap en de periode tot zes weken na de geboorte bestaat er recht op kraamzorg en zuigelingenzorg. De zorg op de afdeling spoedeisende hulp (Accident and Emergency Department) moet worden betaald, tenzij de patiënt is doorverwezen door de arts. Wat moet u doen om gezondheidszorg te verkrijgen? Volledig rechthebbenden moeten kiezen uit een lijst van plaatselijke huisartsen met wie de HSE een overeenkomst heeft gesloten voor de verlening van diensten op basis van het algemene medische stelsel (GMS). Beperkt rechthebbenden die privé een huisarts bezoeken, kiezen hun eigen huisarts. Beperkt rechthebbenden met een huisartsenkaart kiezen een huisarts uit een lijst van huisartsen met wie de HSE een overeenkomst heeft gesloten voor de verlening van diensten op basis van het algemene medische stelsel. Doorverwijzing voor gespecialiseerde medische behandeling verloopt via de huisarts. Juli

9 Hoofdstuk III: Uitkeringen bij ziekte Wie komt in aanmerking voor een ziekte-uitkering? De arbeidsongeschiktheidsuitkering wordt wekelijks betaald, zolang de verzekerde arbeidsongeschikt is. Indien de arbeidsongeschiktheid het gevolg is van een arbeidsongeval of een beroepsziekte, kan in plaats daarvan een uitkering bij arbeidsongevallen en beroepsziekten (Injury Benefit) worden toegekend. Om in aanmerking te komen voor een arbeidsongeschiktheidsuitkering, moet de betrokkene: arbeidsongeschikt zijn; voldoen aan de voorwaarden inzake de premies: 104 weken premie hebben betaald sinds het begin van de eerste baan en, 39 weken premie hebben betaald of fictief hebben ontvangen in het betrokken premiejaar, waarvan ten minste dertien weken betaald moeten zijn in dat jaar of in andere premiejaren, of 26 weken premies hebben betaald in elk van beide desbetreffende premiejaren voorafgaand aan het uitkeringsjaar. Wat wordt er gedekt? De ziekte-uitkering bedraagt 188 EUR per week. Aanvullingen op het gezinsinkomen worden uitgekeerd voor volwassenen die hiervoor in aanmerking komen en kinderen, respectievelijk 124,80 EUR en 29,80 EUR per week. De arbeidsongeschiktheidsuitkering wordt doorgaans vanaf de vierde dag van de ziekte toegekend. Vanaf dat moment behoudt de betrokkene recht op de uitkering zolang de arbeidsongeschiktheid voortduurt, met een maximum van twee jaar en mits ten minste 260 PRSI-weekpremies zijn betaald. Indien er minder dan 260 weekpremies zijn betaald, stopt de uitkering na 52 weken arbeidsongeschiktheid. Wat moet u doen om een ziekte-uitkering te krijgen? De arbeidsongeschiktheidsuitkering moet binnen zeven dagen na het begin van de arbeidsongeschiktheid worden aangevraagd. Hiertoe moet een door de huisarts opgestelde verklaring van arbeidsongeschiktheid (Certificate of Incapacity for Work) naar het ministerie van Sociale Zekerheid (Department of Social Protection) worden gestuurd. Doorgaans moet voor iedere week van arbeidsongeschiktheid een attest worden ingediend. De ziekte-uitkering, met inbegrip van toelagen voor volwassenen die hiervoor in aanmerking komen en kinderen die hiervoor in aanmerking komen, wordt wekelijks rechtstreeks overgemaakt op een bankrekening of betaald per postcheque. Juli

10 Hoofdstuk IV: Moeder- en vaderschapsuitkeringen Wie komt in aanmerking voor een moeder- of vaderschapsuitkering? Uitkeringen in natura Alle vrouwen die in Ierland wonen, hebben recht op zwangerschaps- en bevallingsuitkeringen.. Uitkeringen bij moederschap De moederschapsuitkering wordt toegekend aan vrouwen die direct voorafgaand aan de eerste dag van het zwangerschapsverlof werk in loondienst hebben verricht dat valt onder de wet betreffende de bescherming van het moederschap van werkneemsters (Maternity Protection of Employees Act) van Om aanspraak te kunnen maken op deze uitkering, moet de verzekerde: ten minste 39 PRSI-weekpremies hebben betaald in de twaalf maanden die voorafgaan aan de eerste dag van het zwangerschapsverlof, of ten minste 39 PRSI-weekpremies hebben betaald sinds zij is begonnen met werken en ten minste 39 PRSI-weekpremies hebben betaald of fictief ontvangen in het relevante belastingjaar (Relevant Tax Year) of in het jaar dat volgt op het relevante belastingjaar, of ten minste 26 PRSI-weekpremies hebben betaald in het relevante belastingjaar (Relevant Tax Year) en ten minste 26 PRSI-premies hebben betaald in het belastingjaar dat voorafgaat aan het relevante belastingjaar. Vrouwelijke zelfstandigen moeten ten minste 52 premies hebben betaald in hetzij het laatste hetzij het voorlaatste volledige belastingjaar vóór het uitkeringsjaar waarin de aanvraag wordt ingediend. Adoptie-uitkering (Adoptive Benefit) De adoptie-uitkering wordt toegekend aan personen die een kind adopteren. De toekenningsvoorwaarden, de hoogte en de wijze van de uitkering zijn gelijk aan die voor de moederschapsuitkering. Wat wordt er gedekt? Uitkeringen in natura Pre- en postnatale diensten en ziekenhuiszorg voor zuigelingen tot zes weken zijn gratis. Zie ook het gedeelte over gezondheidszorg. Moederschapsuitkering De moederschapsuitkeringen worden gedurende 26 weken toegekend. Hiervan moeten ten minste twee weken voor de vermoedelijke bevallingsdatum en ten minste vier weken na de geboorte van het kind worden opgenomen. Het uitgekeerde bedrag is gelijk aan 80 % van het inkomen in het betrokken belastingjaar, met inachtneming van een minimum- en een maximumbedrag per Juli

11 week, of, indien het bedrag daarvan hoger is, de ziekte-uitkering met inbegrip van verhogingen voor volwassenen die hiervoor in aanmerking komen en kinderen waarop de betrokkene recht zou hebben bij arbeidsongeschiktheid wegens ziekte. Het relevante belastingjaar wordt vastgesteld op grond van de aanvangsdatum van het zwangerschapsverlof. Wat moet u doen om een moeder- of vaderschapsuitkering te krijgen? Moederschapsuitkering De moederschapsuitkering (Maternity Benefit) moet minimaal zes weken voor de gekozen aanvangsdatum van het zwangerschapsverlof worden aangevraagd (twaalf weken voor zelfstandigen). Het aanvraagformulier is verkrijgbaar bij het plaatselijke bureau voor de sociale zekerheid (Social Welfare Local Office). Dit formulier moet door de arts en door de werkgever worden ingevuld en daarna naar het ministerie voor Sociale Zekerheid worden gestuurd. De betaling geschiedt wekelijks door middel van een overschrijving op een bankrekening of door middel van een postcheque. Juli

12 Hoofdstuk V: Uitkeringen bij invaliditeit Wie komt in aanmerking voor een invaliditeitspensioen? Een wekelijks uitbetaald arbeidsongeschiktheidspensioen (Invalidity Pension) komt in de plaats van het ziekengeld (Illness Benefit) indien wordt vastgesteld dat de verzekerde blijvend arbeidsongeschikt is en voldoet aan de voorwaarden inzake de PRSI-premies. Om in aanmerking te komen voor het arbeidsongeschiktheidspensioen, moet de verzekerde: sinds de opname in het stelsel ten minste 260 PRSI-weekpremies hebben betaald volgens het passende tarief, en in het relevante belastingsjaar ten minste 48 PRSI-weekpremies hebben betaald of fictief hebben verworven. Over het algemeen ontstaat het recht op een arbeidsongeschiktheidspensioen pas nadat de betrokkene gedurende ten minste twaalf maanden ziekengeld (Illness Benefit) heeft ontvangen. In bepaalde omstandigheden wordt het pensioen eerder toegekend. Wat wordt er gedekt? Het invaliditeitspensioen is een forfaitaire leeftijdsgebonden uitkering. Het is 193,50 EUR per week voor personen tot 65 jaar en 230,30 EUR per week voor personen van 65 jaar of ouder. Er zijn toeslagen voor volwassenen en kinderen die hiervoor in aanmerking komen. Onder bepaalde voorwaarden kan de betrokkene tevens in aanmerking komen voor een brandstoftoelage (Fuel Allowance), elektriciteitstoelage (Electricity Allowance), kijkgeld (T.V. Licence), telefoonhuurtoelage (Telephone Rental Allowance) en gratis reizen (Free Travel). Alleenstaande gepensioneerden een alleenstaandetoeslag (Living Alone Allowance) van 7,70 EUR per week. Wat moet u doen om een invaliditeitspensioen te krijgen? Als de betrokkene in Ierland woont, wordt het invaliditeitspensioen, met inbegrip van de toelagen voor volwassenen die hiervoor in aanmerking komen en kinderen die hiervoor in aanemerking komen, rechtstreeks overgemaakt naar een bankrekening. Als de betrokkene elders woont, wordt het pensioen doorgaans maandelijks elektronisch overgemaakt in de plaatselijke valuta. Juli

13 Hoofdstuk VI: Ouderdomspensioenen en -uitkeringen Wie komt in aanmerking voor een ouderdomspensioen? Op enkele uitzonderingsgevallen na zijn alle werknemers en leerling-werknemers van 16 jaar en ouder verplicht verzekerd. Voor zelfstandigen gelden vergelijkbare bepalingen. Algemeen ouderdomspensioen (overgangsregeling) [State Pension (Transition)] Volgens de overgangsregeling van het algemeen ouderdomspensioen (State Pension (Transition)) kan dit pensioen worden toegekend aan personen van 65 jaar die hun voltijdse beroepsbezigheid hebben beëindigd en die voldoen aan de voorwaarden inzake PRSI-premies. Verzekerde personen van 65 jaar worden doorgaans aangemerkt als gepensioneerden indien hun arbeidsinkomen als werknemer niet hoger is dan 38 EUR per week of indien hun inkomen als zelfstandige niet hoger is dan 3 174,35 EUR per jaar. Volgens de voorwaarden in verband met de PRSI-premies moet de verzekerde: al voor de leeftijd van 55 jaar zijn begonnen met het betalen van premies in het kader van de sociale verzekeringen; ten minste 520 premies hebben betaald volgens het passende tarief; sinds 1953 of sinds de aanvang van premieplichtige arbeid gemiddeld 24 PRSIweekpremies per jaar hebben betaald of fictief hebben ontvangen. Met ingang van 1 januari 2014 wordt het algemeen ouderdomspension (overgangsregeling) niet meer betaald. Algemeen ouderdomspensioen (premiegebonden) [State Pension (Contributory)] Dit pensioen kan vanaf de pensioengerechtigde leeftijd (66 jaar) worden toegekend aan verzekerden die voldoen aan de voorwaarden inzake PRSI-premies. De leeftijd waarop men hiervoor in aanmerking komt zal in 2012 naar 67 jaar en in 2028 naar 68 jaar worden verhoogd. Ook indien de betrokkene blijft werken, heeft hij recht op dit ouderdomspensioen. Het kan evenwel niet samen met een algemeen ouderdomspensioen (overgangsregeling) worden toegekend. Het premiegebonden algemene ouderdomspensioen dient binnen drie maanden vóór het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd te worden aangevraagd op een formulier dat verkrijgbaar is bij het plaatselijke kantoor voor de sociale zekerheid of bij het postkantoor. Volgens de voorwaarden in verband met de PRSI-premies moet de verzekerde: al voor de leeftijd van 56 jaar zijn begonnen met het betalen van premies in het kader van de sociale verzekeringen; ten minste 520 pensioenpremies hebben volgens het passende tarief; Juli

14 van 1953 (of de aanvang van premieplichtige arbeid) tot het einde van het belastingjaar voorafgaand aan het jaar waarin de leeftijd van 66 jaar wordt bereikt, jaarlijks gemiddeld ten minste tien weekpremies hebben betaald en/of fictief ontvangen om recht te hebben op een premiegebonden minimumpensioen. Voor personen die een arbeidsongeschiktheidspensioen ontvangen (Invalidity Pension) wordt dit pensioen op de 66e verjaardag automatisch omgezet in een premiegebonden algemeen ouderdomspensioen [State Pension (Contributory)]. Voor personen die enige tijd stoppen met werken om te zorgen voor een kind onder de 12 jaar of een gehandicapte, kan bij de berekening van het jaarlijkse gemiddelde van de betaalde PRSI-premies een periode van werk in loondienst van ten hoogste twintig jaar in beschouwing worden genomen. Algemeen ouderdomspensioen (premievrije regeling) Personen die 66 jaar of ouder zijn en niet in aanmerking komen voor het premiegebonden algemene ouderdomspensioen, kunnen recht hebben op een premievrij algemeen ouderdomspensioen, mits zij voldoen aan de voorwaarden inzake gewoonlijke verblijfplaats 1 en vermogenstoestand. Wat wordt er gedekt? De overgangsregeling van het algemene ouderdomspensioen is (maximaal) 230,30 EUR per week. Er wordt een lager pensioen uitgekeerd als jaarlijks gemiddeld meer dan 24 maar minder dan 48 weken premie is betaald. Het algemene ouderdomspensioen (premiegebonden) bedraagt eveneens 230,30 EUR per week (maximum). Er wordt een lager pensioen uitgekeerd als jaarlijks gemiddeld meer dan 10 maar minder dan 48 weken premie is betaald. Er zijn toeslagen voor volwassenen en kinderen die hiervoor in aanmerking komen. Er is een aanvullende uitkering van 7,70 EUR per week voor alleenstaande gepensioneerden. Wat moet u doen om een ouderdomsuitkering te krijgen? Algemeen ouderdomspensioen (overgangsregeling) [State Pension (Transition)] Het algemene ouderdomspensioen volgens de overgangsregeling dient binnen drie maanden vóór het bereiken van de 65-jarige leeftijd te worden aangevraagd, of binnen drie maanden vóór het staken van de premieplichtige arbeid, indien men langer doorwerkt. Het aanvraagformulier is verkrijgbaar bij alle plaatselijke diensten van de sociale zekerheid en postkantoren. Het pensioen, met inbegrip van toelagen voor volwassenen en kinderen die hiervoor in aanmerking komen, wordt overgemaakt naar een bankrekening of middels elektronische informatieoverdracht. De betaling middels elektronische 1 Een gewoonlijke verblijfplaats wil zeggen dat u moet aantonen dat u gedurende een aanzienlijke periode aaneen gewoonlijk woonachtig bent in Ierland of in het Gemeenschappelijk reisgebied van het Verenigd Koninkrijk, de Kanaaleilanden en het eiland Man. Juli

15 informatieoverdracht vindt plaats met een magneetkaart op een daartoe aangewezen postkantoor. Algemeen ouderdomspensioen (premiegebonden) [State Pension (Contributory)] Het premiegebonden algemene ouderdomspensioen dient binnen drie maanden vóór het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd te worden aangevraagd op een formulier dat verkrijgbaar is bij het plaatselijke kantoor voor de sociale zekerheid of bij het postkantoor. Het pensioen, met inbegrip van de toelagen voor volwassenen en kinderen die hiervoor in aanmerking komen, kan worden betaald middels elektronische geldoverdracht naar een bankrekening of middels elektronische informatieoverdracht. De betaling middels elektronische informatieoverdracht vindt plaats met een magneetkaart op een daartoe aangewezen postkantoor. Juli

16 Hoofdstuk VII: Uitkeringen aan nabestaanden Wie komt in aanmerking voor een nabestaandenpensioen? (Premiegebonden) weduwenpensioen, weduwnaarspensioen of partnerpensioen Op enkele uitzonderingsgevallen na zijn alle werknemers en leerling-werknemers van 16 jaar en ouder en zelfstandigen verplicht verzekerd voor dit pensioen. De langstlevende echtgeno(o)t(e) of gescheiden ex-echtgeno(o)t(e) die niet is hertrouwd of niet als man en vrouw met een partner samenwoont, komt in aanmerking. Langstlevende partners of samenwonenden hebben geen recht op dit pensioen. Het (premiegebonden) weduwenpensioen, weduwnaarspensioen of partnerpensioen wordt uitgekeerd aan weduwes, weduwnaars of achterblijvende geregistreerde partners ongeacht hun leeftijd, indien is voldaan aan de premievoorwaarden van ofwel de verzekering van de overleden echtgeno(o)t(e) ofwel hun eigen verzekering. Volgens de voorwaarden in verband met de PRSI-premies moeten: tot het overlijden of het tijdstip waarop de pensioengerechtigde leeftijd is bereikt, ten minste 156 PRSI-premies zijn betaald, en in de drie of de vijf belastingjaren vóór het overlijden of vóór het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd van de overledene gemiddeld ten minste 39 PRSIweekpremies zijn betaald of fictief zijn toegekend; het aantal jaren dat voor de berekening wordt gebruikt, is het aantal dat het meest gunstige jaargemiddelde oplevert; voor het minimumpensioen vanaf het begin van het werkzame leven tot het einde van het belastingjaar dat voorafgaat aan het jaar van overlijden of waarin de overledene de pensioengerechtigde leeftijd heeft of zou hebben bereikt, jaarlijks gemiddeld 24 PRSI-premies zijn betaald of fictief zijn toegekend; voor het maximumpensioen moeten jaarlijks gemiddeld 48 PRSI-weekpremies zijn betaald of fictief zijn toegekend. Uitkering bij overlijden De overlijdensuitkering wordt toegekend bij overlijden van: een verzekerde; de echtgeno(o)t(e) van een verzekerde; de weduwe, weduwnaar of achterblijvende geregistreerde partner van een verzekerde; een kind (van minder dan 18 jaar) van een verzekerde; een volwassene die voldoet aan de voorwaarden van een premiebetalende gepensioneerde, met inbegrip van personen die aan de voorwaarden voldoen maar die een andere uitkering van het socialezekerheidsstelsel ontvangen, bijvoorbeeld een zorgtoeslag (Carer s Allowance); een kind dat aan de voorwaarden voldoet; een wees of een persoon die recht heeft op een (premiegebonden) zorgtoelage. Juli

17 Bij het overlijden van een volwassene kan een overlijdensuitkering (Bereavement Grant) worden toegekend op grond van de PRSI-premieloopbaan van de overledene of diens echtgeno(o)t(e). Bij het overlijden van een kind wordt een overlijdensuitkering betaald indien een van de ouders of de persoon met wie het kind gewoonlijk samenwoonde, voldoet aan de voorwaarden inzake PRSI-premies. De overlijdensuitkering bedraag 850 EUR. Uitkeringen en pensioenen na overlijden Bij overlijden van een persoon die wekelijks een uitkering ontving, kan de uitkering onder bepaalde voorwaarden nog tot zes weken na het overlijden worden voortgezet. Deze mogelijkheid bestaat ook bij het overlijden van een persoon die een uitkering ontvangt voor een volwassene of voor kinderen die aan de voorwaarden voldoen. Indien bovendien in de wekelijkse uitkeringen een toeslag zou zijn opgenomen voor een volwassene die aan de voorwaarden voldoet die overigens niet wordt uitbetaald omdat de echtgeno(o)t(e) van de overledene uit eigen hoofde al recht heeft op een uitkering wordt de betaling aan de echtgeno(o)t(e) nog voortgezet tot zes weken na de datum van overlijden. Deze voortzetting van de betaling gedurende zes weken na het overlijden geldt ook voor: de toeslag voor eenoudergezinnen (One Parent Family Payment), indien er een kind is dat aan de voorwaarden voldoet, ten gunste van dat kind, en de mantelzorguitkering en de zorgtoeslag (Carer s Benefit en Carer s Allowance), indien de persoon die werd verzorgd niet de echtgeno(o)t(e) was van degene die de zorg verleende. Wat wordt er gedekt? (Premiegebonden) weduwenpensioen, weduwnaarspensioen of partnerpensioen Het (premiegebonden) weduwenpensioen, weduwnaarspensioen of partnerpensioen wordt uitbetaald zolang de weduwe/weduwnaar/partner niet (her)trouwt en niet met een nieuwe partner samenwoont. De hoogte van het pensioen is afhankelijk van de leeftijd van de langstlevende of gescheiden echtgeno(o)t(e): tot 66 jaar: 193,50 EUR per week; 66 jaar of ouder: 230,30 EUR per week. Er is een aanvullende uitkering van 7,70 EUR per week als de langstlevende echtgeno(o)t(e) alleenstaand is. Het pensioen wordt verhoogd met 29,80 EUR per week voor elk kind dat hiervoor in aanmerking komt jonger dan 18 jaar (22 jaar als het kind een voltijdopleiding volgt). Deze verhoging kan worden gecombineerd met gezinstoelagen. Personen die na het overlijden van de echtgeno(o)t(e) of partner niet in aanmerking komen voor een (premiegebonden) weduwenpensioen, weduwnaarspensioen of partnerpensioen, kunnen recht hebben op een premievrij weduwenpensioen, weduwnaarspensioen of partnerpensioen als zij voldoen aan de voorwaarden inzake gewoonlijke verblijfplaats en vermogenstoestand. Juli

18 Verzorgingstoelage Volle wezen hebben recht op een premiegebonden verzorgingstoelage (Guardian's Payment (Contributory)) van 161,00 EUR per week als zij jonger zijn dan 18 jaar (22 jaar indien in voltijdopleiding) en een van de ouders of een stiefouder ten minste 26 PRSI-premies heeft betaald. Wezen die geen recht hebben op een premiegebonden verzorgingstoelage kunnen een premievrije verzorgingstoelage krijgen als zij voldoen aan de voorwaarden inzake gewoonlijke verblijfplaats en vermogenstoestand. Andere uitkeringen Andere uitkeringen omvatteneen eenmalige uitkering aan de langstlevende partner (Widowed or Surviving Civil Partner Grant) van EUR als hem of haar een of meer kinderen ten laste komen; Wat moet u doen om een nabestaandenpensioen te krijgen? De aanvraag dient binnen drie maanden na de datum van overlijden te worden ingediend middels een formulier dat bij elk plaatselijk kantoor voor de sociale zekerheid en bij het postkantoor verkrijgbaar is. Het pensioen, met inbegrip van toelagen voor kinderen die hiervoor in aanmerking komen, wordt overgemaakt naar een bankrekening of betaald via elektronische informatieoverdracht. De betaling middels elektronische informatieoverdracht vindt plaats met een magneetkaart op een daartoe aangewezen postkantoor. Het nabestaandenpensioen dient binnen twaalf maanden na de datum van overlijden te worden ingediend middels een formulier dat bij elk plaatselijk kantoor voor de sociale zekerheid verkrijgbaar is. Nadere inlichtingen kunnen worden verkregen bij het ministerie van Sociale Zekerheid. Juli

19 Hoofdstuk VIII: Uitkeringen bij arbeidsongevallen en beroepsziekten Wie komt in aanmerking voor uitkeringen bij arbeidsongevallen en beroepsziekten? Werknemers en sommige leerling-werknemers zijn verplicht verzekerd. Het is niet mogelijk een vrijwillige verzekering af te sluiten. Uitkeringen en verstrekkingen die verband houden met arbeidsongevallen en beroepsziekten (Occupational Injuries Benefits) worden toegekend aan verzekerden die het slachtoffer zijn geworden van een arbeidsongeval, of die door hun werk een erkende beroepsziekte hebben opgelopen. Ongevallen die de verzekerde overkomen onderweg tussen huis en werk zijn gedekt. In de wet zijn 56 arbeidsongevallen en beroepsziekten vastgelegd. Er zijn geen specifieke voorwaarden voor uitkeringen of verstrekkingen in verband met arbeidsongevallen. Voor bepaalde beroepsziekten (doofheid, tuberculose en stoflong) geldt een bepaalde periode van blootstelling aan het risico. Deze uitkeringen en verstrekkingen kunnen bestaan uit een arbeidsongevallen- en beroepsziektenuitkering (Injury Benefit), een arbeidsongeschiktheidsuitkering (Disablement Benefit), een arbeidsongeschiktheidstoeslag (Incapacity Supplement), medische verzorging (Medical Care) en uitkeringen aan nabestaanden (Death Benefits). Wat wordt er gedekt? Arbeidsongevallen- en beroepsziektenuitkering De arbeidsongevallen- en beroepsziektenuitkering (Injury Benefit) wordt betaald bij arbeidsongeschiktheid. De uitkering gaat in op de vierde dag van de arbeidsongeschiktheid en duurt maximaal tot 26 weken na de datum van het ongeval of na het moment waarop de beroepsziekte zich openbaarde. Indien de arbeidsongeschiktheid langer duurt dan 26 weken, komt u mogelijk in aanmerking voor ziekengeld (Illness Benefit). Arbeidsongeschiktheidsuitkering Een arbeidsongeschiktheidsuitkering (Disablement Benefit) wordt toegekend bij achteruitgang van lichamelijke of geestelijke vermogens als gevolg van een arbeidsongeval of beroepsziekte, zelfs als de betrokkene nog wel kan werken. De arbeidsongeschiktheidstoeslag (Incapacity Supplement) wordt uitgekeerd aan personen die een arbeidsongeschiktheidsuitkering (Disablement Benefit) ontvangen en blijvend arbeidsongeschikt zijn ten gevolge van een arbeidsongeval of een beroepsziekte en die geen recht hebben op ziekengeld (Illness Benefit). Juli

20 Medische zorg Het stelsel voor arbeidsongevallen en beroepsziekten (Occupational Injuries Scheme) dekt de kosten van medische zorg die uitstijgen boven de kosten die worden vergoed door de dienst voor de volksgezondheid (Health Services Executive) of die niet vallen onder de vergoeding voor medische behandelingen (Treatment Benefits). Uitkeringen aan nabestaanden (Death Benefits) De uitkeringen aan nabestaanden worden betaald wanneer een verzekerde overlijdt als gevolg van een arbeidsongeval of een beroepsziekte. De uitkering kan, ongeacht de doodsoorzaak, ook ten goede komen aan personen ten laste van een verzekerde die op het moment van overlijden een arbeidsongeschiktheidspensioen (Disablement Pension) ontving omdat hij voor 50 % of meer was afgekeurd. De uitkeringen voor nabestaanden zijn: weduwen-, weduwnaars- of partnerpensioen (Widow s/widower s or Surviving Civil Partner's Pension); wezenpensioen (Orphan's Pension); pensioenen voor ouders ten laste van de overleden verzekerde (Dependent Parent's Pensions); begrafenisuitkering (Funeral Grant). Wat moet u doen om een uitkering i.v.m. een arbeidsongeval en beroepsziekte te krijgen? Slachtoffers van een arbeidsongeval moeten hun werkgever hiervan in kennis stellen. Hiertoe moet via een formulier dat bij de meeste artsen verkrijgbaar is, een verklaring van arbeidsongeschiktheid (Certificate of Incapacity for Work) naar het ministerie van Sociale Zekerheid (Department of Social Protection) worden gestuurd. Voor iedere week van arbeidsongeschiktheid moet een attest worden ingediend. De arbeidsongevallen- en beroepsziektenuitkering, met eventuele toelagen voor volwassenen en kinderen die hiervoor in aanmerking komen, wordt doorgaans vanaf de vierde dag van de arbeidsongeschiktheid betaald. De betaling vindt wekelijks plaats per postcheque of elektronische geldoverdracht. De uitkering moet binnen drie maanden worden aangevraagd, anders kan een deel ervan worden ingetrokken. Indien er medische zorg wordt verstrekt wegens een arbeidsongeval of een beroepsziekte, moet het ministerie van Sociale Zekerheid (Department of Social Protection) binnen zes weken na aanvang van de medische zorg daarvan in kennis worden gesteld. Een uitkering bij overlijden moet binnen drie maanden na het overlijden worden aangevraagd middels een formulier van het ministerie van Sociale Zekerheid. Bij een latere aanvraag kan het recht op de uitkering zijn vervallen. Juli

21 Hoofdstuk IX: Gezinstoelagen Wanneer hebt u recht op een gezinstoelage? Gezinstoelagen zijn: kinderbijslag (Child Benefit); aanvulling op het gezinsinkomen (Family Income Supplement); uitkering voor eenoudergezinnen (One-Parent Family Payment). Voor deze uitkeringen kunnen bepaalde voorwaarden gelden. Zie hierna onder "Wat wordt er gedekt. Zie het gedeelte over nabestaanden voor de premiegebonden verzorgingstoelage (Guardian s Payment (Contributory)) en de premievrije verzorgingstoelage (Guardian s Payment (Non-Contributory)). Zie het gedeelte over langdurige zorg voor de toelage voor thuisverzorging (Domiciliary Care Allowance). Wat wordt er gedekt? Kinderbijslag (Child Benefit) Kinderbijslag is niet afhankelijk van verzekering of vermogenstoestand en wordt toegekend voor ieder kind onder de 16 jaar. De leeftijdsgrens is 17 jaar als het kind een voltijdopleiding volgt of gehandicapt is. Kinderbijslag is wel onderworpen aan de voorwaarde inzake gewoonlijke verblijfplaats. Kinderbijslag wordt in de regel uitbetaald aan de moeder of stiefmoeder van het kind, maar kan ook worden uitgekeerd aan de vader of stiefvader indien het kind bij hem woont en door hem wordt onderhouden. Kinderbijslag is een maandelijkse betaling waarvan de hoogte afhankelijk is van de plaats die het kind inneemt in het gezin. Aanvulling op het gezinsinkomen (Family Income Supplement) De aanvulling op het gezinsinkomen (Family Income Supplement) is een wekelijkse belastingvrije uitkering voor gezinnen, met inbegrip van eenoudergezinnen, met een laag inkomen. Om voor deze uitkering in aanmerking te komen, dient de betrokkene: een werknemer met een voltijdse betrekking in loondienst te zijn die 19 uur of meer per week of 38 uur of meer per twee weken werkt, en ten minste één rechtgevend kind te hebben dat gewoonlijk bij de betrokkene woont en door hem wordt onderhouden/ondersteund, en een netto-inkomen te ontvangen dat niet hoger is dan het vastgestelde maximum. Een voltijdse betrekking wil zeggen een betrekking met een verwachte minimale duur van drie maanden. Tijdelijk werk zoals seizoensarbeid en werk in het kader van overheidsprogramma's (Government Sponsored Schemes) telt niet als voltijdse arbeid. Juli

22 De aanvulling is 60 % van het verschil tussen het gezinsinkomen (na aftrek van PRSI en inkomstenbelasting) en de inkomensgrens voor de betrokken gezinsgrootte. Uitkeringen voor eenoudergezinnen (One-Parent Family Payment) De uitkering voor eenoudergezinnen is bestemd voor mannen en vrouwen die zonder hulp van een partner een kind opvoeden. De uitkering kan worden aangevraagd door: personen waarvan het jongste kind 12 jaar of jonger is; alleenstaanden, weduwen/weduwnaars, echtgenoten van gevangenen, personen die gescheiden of van tafel en bed gescheiden zijn, of personen waarvan het huwelijk nietig is verklaard en die niet meer met hun exechtgeno(o)t(e) samenleven. Personen die recht hebben op deze uitkering zijn degenen die de eerstverantwoordelijke zijn voor de verzorging van ten minste één inwonend kind; die niet als man en vrouw met een partner samenwonen; die een inkomen uit arbeid van niet meer dan 425 EUR per week hebben; die voldoen aan een onderzoek naar vermogenstoestand; en die voldoen aan de voorwaarde inzake gewoonlijke verblijfplaats. Wat moet u doen om een gezinstoelage te krijgen? In beginsel moeten gezinstoelagen worden aangevraagd via de plaatselijke kantoren voor de sociale zekerheid. De kinderbijslag wordt maandelijks uitgekeerd en het recht op kinderbijslag ontstaat op de eerste dag van de maand die volgt op de maand waarin het kind is geboren of in Ierland is komen wonen. Een van de ouders moet doorgaans binnen drie maanden na die datum een aanvraag indienen door middel van een formulier dat bij de plaatselijke kantoren voor de sociale zekerheid verkrijgbaar is. Juli

23 Hoofdstuk X: Werkloosheid Wie komt in aanmerking voor een werkloosheidsuitkering? De werkloosheidsuitkering wordt wekelijks betaald aan werkloze verzekerden. Om in aanmerking te komen voor deze uitkering (Jobseeker s Benefit), dient de werkzoekende: te voldoen aan de voorwaarden inzake de PRSI-premies; arbeidsgeschikt te zijn en beschikbaar te zijn voor de arbeidsmarkt; daadwerkelijk op zoek te zijn naar werk; ouder dan 16 jaar en jonger dan 66 jaar zijn. Zelfstandigen, overheidsdienaren die vóór april 1995 zijn geworven, en personen die minder dan 38 EUR per week verdienen, dragen geen PRSI-premies af die recht geven op een uitkering. De voorwaarden voor toekenning van een toelage voor werkzoekenden (Jobseeker s Allowance) zijn grotendeels vergelijkbaar. Er moet evenwel worden voldaan aan de voorwaarden inzake vermogenstoestand en woonplaats. Er geldt geen wachttijd. De aanvrager moet ten minste 18 jaar zijn. In bepaalde situaties kunnen de werkloosheidsuitkering en de toelage voor werkzoekenden voor bepaalde tijd worden stopgezet, bijvoorbeeld als de betrokkene door eigen schuld zonder werk is gekomen of een aanbod voor passend werk heeft afgeslagen. Via kortingen op de uitkering worden werkzoekenden gestimuleerd gebruik te maken van het nationale actieplan voor de werkgelegenheid (National Employment Action Plan NEAP) en andere maatregelen voor werkhervatting. Afvloeiingsuitkeringen De meeste verzekerden vallen onder het stelsel van de afvloeiingsregeling (Redundancy Payments Scheme), dat beheerd wordt door het ministerie van Sociale Zekerheid (Department of Social Protection). De verzekerde werknemer die zijn werk verliest wegens overtolligheid, ontvangt indien aan bepaalde voorwaarden is voldaan, een uitkering in de vorm van een bedrag ineens. Dat bedrag wordt berekend aan de hand van de duur van de arbeid bij de werkgever die het ontslag heeft aangevraagd, de leeftijd van de werknemer en het loon op het moment van ontslag. Gewoonlijk wordt iemand als overtollig beschouwd wanneer het ontslag te wijten is aan de volledige of gedeeltelijke opheffing van de arbeidsplaats of als de werkgever minder werknemers nodig heeft met zijn kwalificaties. NB: de aanspraken in dit stelsel hangen af van de duur van de werkzaamheden bij werkgevers in Ierland, en niet van de betaalde premies. De communautaire wetgeving inzake de erkenning van verzekeringstijdvakken in het buitenland is hier dus niet van toepassing. Juli

24 Indien de betaling in het kader van de afvloeiingsregeling hoger is dan EUR, kan de begunstigde gedurende maximaal negen weken worden uitgesloten van het recht op een werkloosheidsuitkering (Jobseeker s Benefit). Deze bepaling geldt niet voor personen van 55 jaar of ouder. Wat wordt er gedekt? Toekenning van werkloosheidsuitkeringen en toelagen voor werkzoekenden start gewoonlijk op de vierde dag van de werkloosheid. Als de betrokkene evenwel in de voorafgaande dertien weken reeds een aanvraag voor ziekengeld of een werkloosheidsuitkering heeft ingediend, kan hij al vanaf de eerste dag van de werkloosheid een uitkering ontvangen. Als er in de periode onmiddellijk voorafgaand aan de aanvraag van een toelage voor werkzoekenden aan de betrokkene een werkloosheidsuitkering werd betaald, is er geen wachttijd. De werkloosheidsuitkering wordt doorgaans gedurende maximaal 312 dagen betaald, maar is beperkt tot 234 dagen als er minder dan 260 weekpremies zijn betaald sinds opname in de verzekering. De uitkering kan evenwel doorlopen tot de pensioengerechtigde leeftijd als de betrokkene blijft voldoen aan de voorwaarden voor ontvangst van de betaling. De toelage voor werkzoekenden wordt voor onbepaalde tijd uitgekeerd tot de leeftijd van 66 jaar. De werkloosheidsuitkering en de toelage voor werkzoekenden zijn forfaitaire bedragen ter hoogte van 188 EUR per week. Voor jongeren tot 24 jaar gelden verlaagde tarieven voor de toelage voor werkzoekenden. Er zijn toeslagen voor volwassenen en kinderen die hiervoor in aanmerking komen. Mogelijk kan aanspraak worden gemaakt op verdere toeslagen, zoals toeslagen uit hoofde van het stelsel van aanvullende uitkeringen (Supplementary Welfare Allowance Scheme), zoals huur- en hypotheekrentetoeslagen (Rent and Mortgage Interest Supplements), uitkeringen wegens buitengewone en spoedeisende behoeften (Exceptional and Urgent Needs Payments) en, voor ontvangers van een toelage voor werkzoekenden, een brandstoftoelage (Fuel Allowance). Wat moet u doen om een werkloosheidsuitkering te krijgen? Een werkloosheidsuitkering moet op de eerste dag van de werkloosheid worden aangevraagd. De aanvraag moet worden ingediend bij het plaatselijke kantoor voor de sociale verzekering. Indien deze instantie meer dan tien kilometer (zes mijl) van het woonadres van de aanvrager verwijderd is, mag de aanvraag ook per post worden ingediend. Het is mogelijk dat van U een inkomstenbelastingformulier zoals het P60- formulier (belastingaangifte) wordt gevraagd, om het recht op de uitkering vast te stellen. De werkloosheidsuitkering wordt wekelijks met terugwerkende kracht betaald via een in een postkantoor te innen cheque of postwissel. Juli

25 Hoofdstuk XI: Sociale minima Wie komt in aanmerking voor een bijstandsuitkering? Personen die in Ierland wonen en niet voldoende premies hebben betaald om in aanmerking te komen voor de uitkeringen van de sociale verzekeringen (Social Insurance Payment), of daar niet langer recht op hebben, kunnen in plaats daarvan aanspraak maken op een niet op premie berustende uitkering. Daarnaast zijn er diverse premievrije regelingen ter ondersteuning van personen met een laag inkomen in onvoorziene omstandigheden. Deze regelingen voorzien eveneens in verschillende uitkeringen in geld en hebben een breder toepassingsgebied in Ierland dan het algemene premievrije minimumstelsel. Deze specifieke regelingen zijn: werkloosheidsuitkering (Jobseeker s Allowance ); invaliditeitsuitkering (Disability Allowance), voor mensen tussen 16 en 66 jaar met een handicap; blindenpensioen (Blind Pension), voor blinden en bepaalde slechtzienden tussen 18 en 66 jaar; uitkering voor eenoudergezinnen (One-Parent Family Payment), voor alleenstaande ouders; ondersteuning van landbouwers (Farm Assist): landbouwers tussen 18 en 66 jaar met een laag inkomen; premievrij weduwe-/weduwnaars- en partnerpensioen (Widow s, Widower s and Surviving Civil Partner's (Non-Contributory) Pension); premievrij algemeen ouderdomspensioen (State Pension (Non-Contributory)). In beginsel wordt de uitkering toegekend als de vermogenstoestand van de betrokkene (en van de echtgeno(o)t(e) of partner) onder een bepaald niveau blijft. Sommige inkomens- en vermogensbestanddelen blijven buiten beschouwing in het onderzoek naar de vermogenstoestand. Bovendien moeten aanvragers, om in aanmerking te komen, hun gewoonlijke verblijfplaats (habitual residence) in Ierland hebben. De voorwaarde van vaste ingezetene betekent dat de aanvrager van een van bovenstaande uitkeringen moet bewijzen dat hij een vaste ingezetene is van Ierland of in elk geval van het gebied waaronder het Verenigd Koninkrijk, de Kanaaleilanden en het eiland Man (Common Travel Area of the UK, the Channel Islands or the Isle of Man) worden begrepen, en wel gedurende een langdurige, aaneengesloten periode. Om na te gaan of een persoon als vaste ingezetene wordt aangemerkt, houdt het ministerie rekening met: de plaats van hun belangrijkste activiteit; de duur en mate van continuïteit van hun verblijf in Ierland of andere delen van het Gemeenschappelijk reisgebied; de duur en reden van een eventueel verblijf buiten Ierland; de aard en het patroon van eventuele arbeid; hun intentie om in de Republiek Ierland te wonen, zoals die blijkt uit de bewijzen. Juli