Besluit van de gemeenteraad

Transcriptie

1 RAADSBESLUIT Besluit van de gemeenteraad Postregistratienummer * * De raad van de gemeente Opmeer, Besluit, gelezen het voorstel van de burgemeester en wethouders van , en gelet op het advies van de Commissie Bestuurlijke Zaken en Verantwoording van , het volgende; Raadsbesluit: de 1 e wijziging Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Opmeer 2012 vast te stellen, te weten: Artikel 1:3 Indiening aanvraag Artikel 1:3 APV wordt als volgt gewijzigd: 1. In lid 1 wordt het woord drie vervangen door het woord acht. 2. In lid 2 wordt het woord vier vervangen door het woord zes. Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing Artikel 1:6 lid h APV wordt als volgt gewijzigd: De letter h wordt vervangen door de letter b. Artikel 2:10 B Afbakeningsbepalingen en uitzonderingen Artikel 2:10 B lid 1a sub APV wordt als volgt gewijzigd: Achter genoemd lid komen de woorden, voor de locatie waar het evenement plaatsvindt Artikel 2:24 Begripsbepaling Artikel 2:24 lid 1 APV wordt uitgebreid met: g. muziekvoorstellingen, cabaretvoorstellingen, toneelvoorstellingen, dierententoonstellingen, exposities, spelactiviteiten en lezingen gehouden in horeca inrichtingen (artikel 3 Drank en Horecawet), openbare gebouwen en in kerkgebouwen.

2 Artikel 2:25 Evenement Artikel 2:25 APV wordt als volgt gewijzigd. 1. lid 2 komt te luiden: a. Geen vergunning maar een melding is vereist voor een optocht of een wandel- of fietstocht waarvoor geen wegen worden afgesloten, een regulier sport- en spelevenement van een sportvereniging of stichting op een reguliere sportaccommodatie, een open dag of een Nieuwjaarsreceptie van een bedrijf of instelling op het eigen bedrijfsperceel. b. geen vergunning maar een melding is vereist voor andere dan onder a genoemde evenementen, indien aan alle hierna genoemde voorwaarden wordt voldaan: - het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 250 personen; - het evenement op één dag wordt gehouden; - het evenement op één locatie wordt gehouden; - het evenement plaatsvindt op maandag tot en met donderdag tussen 07:00 en 23:00, vrijdag en zaterdag tussen 07:00 en 24:00 en zondag tussen 07:00 en 23:00; - naast een tent slechts kleine objecten worden geplaatst met een oppervlakte van minder dan 50m2 per object, met een maximum van 4 objecten per evenement; - het gebruiksoppervlak van een tent niet groter is dan 125 m2 en er maximaal 75 personen in de tent aanwezig zijn; - er een organisator is; - de organisator van een evenement, uiterlijk 21 werkdagen voorafgaand aan het evenement daarvan melding heeft gedaan aan de burgemeester. 2. lid 2a wordt tussengevoegd in verband met het vervallen van het oude lid 2 en komt te luiden: De burgemeester kan procedureregels en algemene voorschriften vaststellen die van toepassing zijn voor het houden van evenementen. 3. lid 5 wordt tussengevoegd en komt te luiden: De organisator c.q. vergunningaanvrager van door de burgemeester aan te wijzen categorieën vergunningplichtige vechtsportevenementen, -wedstrijden of gala s, is niet van slecht levensgedrag. 4. lid 6 wordt tussengevoegd en komt te luiden: De burgemeester weigert de vergunning als de organisator c.q. vergunningaanvrager van het evenement als bedoeld in lid 5 van slecht levensgedrag is. 5. het huidige lid 5 wordt vernummerd naar lid 7. adviesnota pagina 2

3 Artikel 2:37 Nachtregister Artikel 2:37 APV komt te luiden: De houder van een inrichting of een voor hem handelend persoon is verplicht een register, als bedoeld in artikel 438 van het Wetboek van Strafrecht, bij te houden dat ingericht is volgens het door de burgemeester vastgestelde model. Artikel 2:38 Verschaffing gegevens nachtregister Artikel 2:38 APV komt te luiden: Degene die in een inrichting nachtverblijf houdt dan wel de kampeerder is verplicht onverwijld aan de houder van die inrichting volledig en naar waarheid zijn of haar naam, adres, woonplaats, geboortedatum, geboorteplaats, betrekking, dag van aankomst, alsmede de dag van vertrek te verstrekken. Artikel 2:47 Artikel 2:47 APV komt te vervallen. Artikel 2:48 Artikel 2:48 APV komt te vervallen. Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten Artikel 2:50 APV wordt gewijzigd en komt te luiden: Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten en op openbare plaatsen 1. Het is verboden zich zonder redelijk doel op een voor anderen hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek toegankelijk portaal, telefooncel, wachtlokaal voor een openbaar vervoermiddel, parkeergarage, rijwielstalling of een andere soortgelijke, voor het publiek toegankelijke ruimte dan wel deze te verontreinigen of te bezigen voor een ander doel dan waarvoor de desbetreffende ruimte is bestemd. 2. Het is verboden op een openbare plaats: a. te klimmen of zich te bevinden op een beeld, monument, overkapping, constructie, openbare toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of andere afsluiting, verkeersmeubilair en daarvoor niet bestemd straatmeubilair; b. zich op te houden op een wijze die aan gebruikers of aan bewoners van nabij de openbare plaats gelegen woningen onnodig overlast of hinder berokkent. 3. Het verbod in het tweede lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door artikel 424, 426 bis of 431 van het Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet adviesnota pagina 3

4 4. Het is verboden in voor het publiek toegankelijke ruimte of op een openbare plaats, die deel uitmaakt van een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te hebben. 5. Het bepaalde in het vierde lid geldt niet voor: a. een terras dat behoort bij een horecabedrijf, als bedoeld in artikel 1 van de Drank- en Horecawet ; b. de plaats niet zijnde een horecabedrijf, als bedoeld onder a, waarvoor een ontheffing geldt krachtens artikel 35 van de Drank en Horecawet. Artikel 2:57 Loslopende honden Artikel 2:57 APV wordt gewijzigd en komt te luiden: Artikel 2:57 Loslopende honden 1. Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te laten verblijven of te laten lopen: a. op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of op een andere door het college aangewezen plaats; b. binnen de bebouwde kom op de weg indien de hond niet is aangelijnd. 2. Het verbod in het eerste lid, aanhef en onder b, is niet van toepassing op door het college aangewezen plaatsen. 3. De verboden in het eerste lid aanhef en onder a en b zijn niet van toepassing op de eigenaar of houder van een hond: a. die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond of sociale hulphond laat begeleiden; of b. die deze hond aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot geleidehond of sociale hulphond. Artikel 5:8 Parkeren van grote voertuigen Artikel 5:8 APV wordt als volgt gewijzigd: 1. In Lid 3 wordt tussen de woorden Het verbod in en het tweede lid de woorden het eerste lid en tussengevoegd. 2. In Lid 4 wordt tussen de woorden Het verbod in en het tweede lid de woorden het eerste lid en tussengevoegd. Artikel 5:13 Inzameling van geld of goederen Artikel 5:13 wordt gewijzigd en komt te luiden: 1. Het is verboden zonder vergunning van het college een openbare inzameling van geld of goederen te houden of daartoe een intekenlijst aan te bieden. adviesnota pagina 4

5 2. Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede verstaan: het werven van donateurs bij het aanbieden van goederen, waartoe ook worden gerekend geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij het aanbieden van diensten aanvaarden van geld of goederen, indien daarbij te kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is bestemd. 3. Het verbod geldt niet voor: a. een inzameling die in besloten kring gehouden wordt; b. instellingen die zijn vermeld op en collecteren volgens het landelijke collecterooster van het Centraal Bureau Fondsenwerving; c. in Opmeer gevestigde verenigingen en stichtingen, die krachtens statuten en activiteiten een doel nastreven dat van algemeen (gemeenschaps)belang is en die geld of goederen inzamelen in de vrije periodes van het voornoemd collecterooster; en indien wordt voldaan aan elk van de volgende voorwaarden: 1. de inzamelaars moeten zich tijdens de inzameling kunnen legitimeren; 2. het collecteren is alleen toegestaan met een huis-aan-huiscollecte op maandag t/m zaterdag tussen en uur en zonder intekenlijsten. 4. Op de vergunning is paragraaf van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing. 5. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning worden geweigerd: indien de aanvrager van de vergunning niet als bonafide is aan te merken. Afdeling 8a Bijzondere bepalingen over horecabedrijven als bedoeld in de Drank- en Horecawet Artikel 2:34a begripsbepalingen Voor de toepassing van deze verordening wordt onder de begrippen: paracommerciele rechtspersoon, alcoholhoudende drank, sterke drank, inrichting, horecalokaliteit, terras en slijtersbedrijf verstaan hetgeen de Drank- en Horecawet daaronder verstaat. Artikel 2:34b schenktijden paracommerciële rechtspersonen 1. Paracommerciële rechtspersonen verstrekken uitsluitend alcoholhoudende drank op: a. maandag tot en met vrijdag van uur tot maximaal uur; b. zaterdag, zondag en feestdagen van uur tot maximaal uur. 2. Als er bij paracommerciële rechtspersonen als bedoeld in het eerste lid verenigings- en wedstrijdactiviteiten plaatsvinden geldt, binnen de in lid 1 genoemde tijdvakken, de beperking dat het verstrekken van alcoholhoudende drank uitsluitend is toegestaan gedurende de periode die begint 1 uur voor aanvang van de eerste activiteiten en die eindigt 2 uur na beëindiging van de laatste activiteiten die past binnen de statutaire doelomschrijving van de paracommerciële rechtspersoon. 3. Het is paracommerciële rechtspersonen verboden sterke drank te verstrekken. 4. De burgemeester kan op aanvraag ontheffing verlenen van de in lid 1 genoemde schenktijden, voor de paracommerciële rechtspersoon, die beschikt over een ontheffing van de sluitingstijd op grond adviesnota pagina 5

6 van artikel 2:29 van de Algemene Plaatselijke Verordening Opmeer Aan de ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. 5. De burgemeester kan op aanvraag ontheffing verlenen van het in lid 3 gestelde verbod. Aan de ontheffing kan de burgemeester voorschriften en beperkingen verbinden. In de afweging houdt de burgemeester rekening met de doelgroep waar de rechtspersoon zich op richt. Artikel 2:34c bijeenkomsten bij paracommerciële rechtspersonen Paracommerciële rechtspersonen verstrekken geen alcoholhoudende drank tijdens bijeenkomsten van persoonlijke aard en bijeenkomsten die gericht zijn op personen die niet of niet rechtstreeks bij de activiteiten van de desbetreffende rechtspersoon betrokken zijn. Artikel 2:34d prijsacties horeca Ter bescherming van de volksgezondheid en in het belang van de openbare orde is het verboden bedrijfsmatig of anders dan om niet alcoholhoudende dranken te verstrekken voor gebruik ter plaatse tegen een prijs die voor een periode van 24 uur of korter lager is dan 60% van de prijs die in de desbetreffende horecalokaliteit op of het desbetreffende terras gewoonlijk wordt gevraagd. Artikel 2:34e prijsacties detailhandel Ter bescherming van de volksgezondheid of in het belang van de openbare orde is het verboden bedrijfsmatig of anders dan om niet alcoholhoudende dranken aan te bieden voor gebruik elders dan ter plaatse tegen een prijs die voor een periode van één week of korter lager is dan 70% van de prijs die in het betreffende verkooppunt gewoonlijk wordt gevraagd. Artikel 2:34f overgangsrecht van deze afdeling 1. Op het tijdstip van inwerkingtreding van deze afdeling vervallen voor paracommerciële inrichtingen: a. de voorschriften en beperkingen die tot dat tijdstip op grond van eerdere gemeentelijke verordeningen krachtens de wet zijn gesteld; b. de ontheffingen die tot dat tijdstip door het bevoegd gezag zijn verleend; c. de tot dat tijdstip gehanteerde schenktijden. 2. Voorschriften en beperkingen die tot het tijdstip van inwerkingtreding van deze afdeling op grond van eerdere gemeentelijke verordeningen krachtens de wet zijn gesteld aan vergunningen van andere dan in het eerste lid bedoelde inrichtingen, blijven van kracht. 3. Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om ontheffing of vergunning op grond van de Drank- en Horecaverordening Opmeer 2009 is ingediend, waarop nog niet is beslist, wordt daarop beslist met toepassing van deze verordening. Besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Opmeer op: 19 december 2013 Mevrouw M.C.G.M. de Vree-Bekker Raadsgriffier de heer G.J.A.M. Nijpels Raadsvoorzitter adviesnota pagina 6