VO Haalbaarheidsstudie huisvesting Sociaal domein Noaberpoort Haaksbergen

Transcriptie

1 VO Haalbaarheidsstudie huisvesting ociaal domein Noaberpoort Haaksbergen

2 Inhoudsopgave Pagina 3 Inleiding Vertrekpunt voor de studie Pagina 4 Proces en programma Een korte toelichting op de doorlopen stappen, bouwstenen en PVE per locatie verschillend Pagina 6 tudie voor locatie het Dorp Toelichting op vertrekpunt bestaande locatie Toelichting op het gekozen model, nav varianten een keuze Vlekkenplan Indelingstekening Visualisaties Pagina 14 tudie voor locatie Gemeentehuis Toelichting op vertrekpunt bestaande locatie Toelichting op het gekozen model, nav varianten een keuze Vlekkenplan Indelingstekening Visualisaties Pagina 23 Verwijzing Naar de bijlagen / losse tekeningen bij deze studie 2

3 Inleiding 2 1 Dit document betreft een haalbaarheidsstudie voor de huisvesting van het ociale Domein oftewel de Noaberpoort van de gemeente Haaksbergen. Het doel van dit onderzoek is om de twee potentiele locaties voor de huisvesting met elkaar te vergelijken en inzichtelijk te maken wat de vooren nadelen zijn. Het is een ontwerp-onderzoek naar de ruimtelijke en functionele mogelijkheden. Deze zijn uitgewerkt tot een voorlopig ontwerp inclusief een kostenraming. De eerste locatie is Het Dorp, waar nu de Noaberpoort, VVV en het kinderdagverblijf zijn gehuisvest. De tweede locatie is de begane grond van het Gemeentehuis, waar op dit moment het klantcontactcentrum (KCC) van de gemeente is gehuisvest. Dit KCC moet dan worden samengevoegd met de Noaberpoort. De uitgangspunten voor beide locaties zijn daarom niet identiek. Bij het gemeentehuis zal rekening gehouden moeten worden met de functionaliteiten die noodzakelijkerwijs op de begane grond moeten blijven bestaan i.v.m. het dienstverleningsconcept. 1 = Het Dorp, 2 = Gemeentehuis 3

4 Proces en programma Het doorlopen proces: Om het ontwerp-onderzoek doeltreffend te maken, zijn de gebruikers betrokken bij het proces. In de eerste bijeenkomst met de gebruikers is het programma van eisen scherper gesteld. In deze bijeenkomst is geïnventariseerd welke typen werkplekken er nodig zijn om een flexibel gebruik van werkruimte mogelijk te maken. Er zijn verschillende voorbeelden van bouwstenen besproken en middels beelden en formulieren hebben de (huidige en toekomstige) gebruikers aangegeven welke zij nodig achten voor het klantcontact en voor hun werkomgeving. Hierbij is ook rekening gehouden met de privacy van bezoekers en cliënten van de Noaberpoort. Op basis van deze uitkomsten en de bezetting van de (toekomstige) medewerkers van het ociaal Domein is uiteindelijk een beknopt programma van eisen opgesteld. Deze beschrijft de eisen op hoofdlijnen, en is dus voldoende voor deze haalbaarheidsstudie, maar zal verfijnd moeten worden bij verdere ontwikkeling. Het programma van eisen: De diversiteit aan benodigde bouwstenen is beperkt gebleven. Er is een programma van eisen (PVE) opgesteld voor het team Noaberpoort en voor de onderdelen die op de begane grond van het Gemeentehuis zijn gehuisvest. De uitgangspunten voor beide locaties zijn niet identiek omdat er bij het gemeentehuis rekening gehouden moeten worden met de functionaliteiten die noodzakelijkerwijs op de begane grond moeten blijven bestaan i.v.m. het dienstverleningsconcept. De genoemde onderdelen moeten samen gevoegd worden met die van de Noaberpoort. Het is belangrijk om te noemen dat het opgestelde PVE gemeentehuis reeds is gebaseerd op het inschikken en samen delen van functies met de Noaberpoort. In de tweede bijeenkomst zijn er per locatie twee opties voorgelegd en besproken met de gebruikers. In deze bijeenkomst zijn alle functionele voor- en nadelen besproken en vervolgens is samen een keuze gemaakt welke varianten, en met welke aanpassingen, het beste zijn.. 4

5 kleine overlegruimte grote overlegruimte open werkruimte print/ kopieerruimte PVE voor Noaberpoort team: Wachtruimte voor ± 12 personen Twee balie aanland punten gastheer/gastvrouw Zes amers (voor vier personen) Achttien open werkplekken Vier concentratie werkplekken (tel. geschikt) Een open overleg plek voor 4 personen Overlegruimte voor 28 personen (team overleg) GGD/JGZ: 2 onderzoekskamers, 1 boxkamer/ wachtruimte Garderobe / lockers voor medewerkers Panty Ruimte voor print / repro Toiletten 1-persoonsruimte pantry PVE voor gemeentehuis (met KCC): Wachtruimte voor ± 10 personen Receptiebalie aanland punt / gastheer vrouw Vier balie s Een amers (extra, i.v.m. delen) Drie werkplekken (mid-office KCC) ± 40 / 50 plekken ontmoetingsruimte Drie half open overleg plekken / zitjes Keuken, voorraad, spoelkeuken Bodekamer 5

6 Vertrekpunt voor locatie het Dorp Het gebouw Het Dorp is eigendom van de gemeente Haaksbergen. Het Dorp is een karakteristiek, monumentaal gebouw dat in het verleden meerdere malen is uitgebreid en deels is aangepast. Oorspronkelijk was het gebouw een openbare lagere school. Tegenwoordig zijn in OB Dorp gevestigd: de VVV, een kinderdagverblijf en de Noaberpoort 1602 scheiding qua techniek O keuken capaciteit CV 139,5 KW cv ruimte berging berging zolder Adres: Blankenburgerstraat 40 Plaats: Haaksbergen Objecttype: Multifunctioneel centrum Bouwjaar: 1929 / 1945 Renovatiejaar: 1975 / 1988 BVO: 797 m2 school 321 m2 gymzaal De sporthal is buiten beschouwing gelaten. Het is een hoge ruimte die wat moeilijker getransformeerd kan worden tot aangename kantoorruimte. Onder meer omdat de ramen bijvoorbeeld hoog zitten, waardoor contact met buiten vanuit de werkruimtes niet als prettig zal worden ervaren. Daarom zullen in het gekozen model de huidige gebruikers VVV en het Kinderdagverblijf plaats moeten maken voor de volledige huisvesting van het ociale Domein. Er is een demarcatietekening gemaakt waarin de belangrijkste te behouden onderdelen worden aangeduid om de verbouwingskosten te beperken RM 2675 RM RM RM alling RM fietsst RM RM RM speellokaal max.35 personen 166,1 m2 P P loketfunktie maatschappelijke voorziening max. 8 personen 53,5 m2 opslag max. 5 personen 25,6 m2 ruimten buiten het plangebied zeer wenselijk te handhaven ruimtes mogelijk te handhaven ruimtes BMC K.C. toiletten toiletten loketfunktie maatschappelijke voorziening max. 8 personen 51,6 m2 miva 2000 entree K.C. 350 Z loketfunktie maatschappelijke voorziening max. 50 personen 118,6 m2 kinderdagverblijf amer maatschappelijke voorziening amer maatschappelijke voorziening max. 20 personen 63,7 m Verdieping K speellokaal I CV B Z kinderdagverblijf max. 20 personen 86,6 m mk IBC toiletten VVV max. 25 personen 55,4 m2 VVV max. 5 pers 27 m Begane grond berging Bestaande begane grond >

7 7

8 Gekozen model voor locatie het Dorp Het betreft feitelijk alleen de aanpassing van de begane grond. Op de verdieping komen geen functionele gebruiksruimtes maar alleen maar ruimten voor technische installaties en opslag, gebaseerd op de bestaande structuur. Om het samenwerken en het delen van flexwerkplekken gestalte te geven zal de oude kamerstructuur van het bestaande gebouw meer worden opengebroken. Daardoor zullen de onderlinge relaties tussen werplekken sterker worden en zal de cultuur van eigen werkplek zoveel mogelijk verdwijnen. Het gebouw kent zijn beperkingen, en zal nooit een volledig open structuur kunnen krijgen. De openheid in dit ontwerp zal het nieuwe flexibele werkplek-concept kunnen dragen en vooral stimuleren. Er zijn in het onderzoek twee functioneel haalbare modellen met de gebruikers besproken. Een model dat zich in de lengte oriënteert en het (bijna unaniem) gekozen centrum model zoals op de pagina hiernaast is weergegeven in het vlekkenplan. Het ontvangstplein is hier juist in het centrum gesitueerd met daaromheen de zones voor het klantcontact en het front van de JGZ organisatie. Dit model bleek logistiek gezien de slimste variant. Om de toegankelijkheid te verbeteren zal de oude authentieke entree met elektrisch te openen dubbele deuren worden uitgevoerd, en aan de binnenzijde van het tochtportaal een dubbele schuifdeur. Het gebruiken van de oorspronkelijke hoofdentree doet recht aan het gebouw, draagt bij aan het karakter en vooral ook aan de zichtbaarheid en herkenbaarheid. 8 chets impressie overzicht van bovenaf gezien

9 boxen pantry IBC capaciteit CV 139,5 KW installatie ruimte installatie ruimte keuken RM Verdieping M Z verlaagd plafond verlaagd plafond P7 open werkplekken wachten / grote overleg ruimte pantry wk open werkplekken concentratie wp concentratie wp open werkplekken open overleg duo concentratie werkplek concentratie garderobe nat personeels entree gastheer / vrouw lockers garderobe hoofd entree print / repro monumantale deuren automatisch maken met Omniwing Advanced Ontvangst plein / wachten Klantcontact / amers Open kantoorruimten wachtruimte boxenkamer onderzoekskamer onderzoekskamer automatisch glazen schuifdeuren Begane grond Concentratie kantoorruimten GGD I B Z Algemeen gebruik < Vlekkenplan 9

10 boxen pantry IBC Indeling het Dorp capaciteit CV 139,5 KW installatie ruimte installatie ruimte keuken RM Verdieping M Z verlaagd plafond verlaagd plafond P7 open werkplekken wachten / grote overleg ruimte pantry wk Begane grond open werkplekken concentratie wp concentratie wp open werkplekken open overleg duo concentratie werkplek concentratie garderobe nat personeels entree gastheer / vrouw lockers garderobe hoofd entree print / repro monumantale deuren automatisch maken met Omniwing Advanced wachtruimte boxenkamer onderzoekskamer onderzoekskamer automatisch glazen schuifdeuren I B Z 10

11 Bij de nieuwe indeling zijn de amers en werkplekken bewust los gehouden van de gevel. Dit om het comfort te vergroten en het onaangename effect van het werken in grote lokalen te reduceren. Een mooi bijkomend effect van het werken in het midden van de ruimte is het ontstaan van een extra routingsmogelijkheid. Dit maakt niet alleen het kantoor tot een open landschap maar vooral ook de amers goed toegankelijk. chets impressie ontvangst plein Door de binnenwanden van de amers en concentratiewerkplekken uit te voeren in glas zijn deze kleine ruimtes ook aangenaam door daglichttoetreding. En het zichtbaar zijn van de amers draagt tevens bij aan de veiligheid. Overigens is het bij de verdere verfijning van het ontwerp nog belangrijk om te bezien of de zichtbaarheid bij elke amer nodig is, mede vanwege de privacy van sommige gesprekken. chets impressie ontvangst plein chets impressie in de JGZ ruimte 11

12 chets impressie kantoorruimte met concentratie werkplek en verbindingszone langs de gevel chets impressie kantoorruimte met open werkplekken 12

13 13

14 f DM PO 750+P 200-P W (=2300+vlp) L 750+P N L 3050+P 3050+P 750+P PO 2920+P (=2170+vlp) 750+P PO 2920+P (=2170+vlp) PA VLW lift voor mindervaliden 0.H.04 VO porringpunt 200-P zone paternosteren zone verzwaarde vloer DM PA VLW DM kruipluik 800x800 Vertrekpunt voor locatie gemeentehuis In 2005 is de ver-/nieuwbouw van het gemeentehuis te Haaksbergen opgeleverd. De nieuwbouw bestaat uit een stadskantoor en uit een glazen hal van twee verdiepingen hoog. Deze hal verbindt de nieuwbouw en de twee bestaande gebouwen met elkaar tot een nieuwe eenheid. De transparante hal verbindt niet alleen de drie gebouwen met elkaar maar is ook onderdeel van de route van het parkeerterrein naar de markt. De hal is daarom onderdeel van het stedelijk Ruimtenummers: weefsel 0-01 kantoor (bodekamer) en houdt een openbaar karakter amer 5 (4 pers.) 0-03 amer 4 (4 pers.) 0-04 amer 3 (4 pers.) 0-05 amer 2 (4 pers.) 0-06 amer 1 (4 pers.) 0-08 kantoor (midoffice) Adres: Markt kantoor 0-10 archief Plaats: Haaksbergen 0-11 kantoor Objecttype: Gemeentehuis 0-12 kantoor (callcenter) 0-13 kantoor 0-14 opslag (goederen-transit) 0-15 berging (werk en burgerzaken) Bouwjaar: 2005 (uitbreiding) 0-16 kantoor (zorg, werk en inkomen) 0-17 kantoor (zorg, werk en inkomen) 0-18 restaurant BVO: ±1200 m2 (BG 0-19 uitbreiding) berging (restaurant) 0-20 rookruimte 0-22R raadzaal 0-51O kantoor (raadsbibliotheek) 0-52O kantoor (gemeentesecretaris) Het huidige gebruik met de daarbij 0-53O behorende kantoor (bestuurssecretariaat) 0-54O kantoor (burgemeester) indeling van dit deel van de begane 0-55O grond kantoor (griffier) kan zeker geoptimaliseerd worden 0-70 lift 0-71 trappenhuis (zuid) waardoor 0-72 verkeersruimte de 0-72A verkeersruimte volledige huisvesting van het ociale Domein hier 0-72B verkeersruimte een plek kan krijgen verkeersruimte 0-74 trappenhuis (noord) 0-75 verkeersruimte 0-76O verkeersruimte (pantry) 0-77O hal In de demarcatietekening 0-78O voorportaal 0-79O lift hiernaast 0-81 werk zijn de 0-82 toiletten (voorruimte) belangrijkste te behouden onderdelen aangeduid. 0-82A toilet (dames) 0-82B toilet (dames) 0-83 toiletten (voorruimte) Dit omwille van reeds gunstige logistieke 0-83A toilet (heren) redenen 0-83B toilet (heren) en om de verbouwingskosten te beperken pantry 0-85 toiletten (voorruimte) 0-85A toilet (heren) 0-85B toilet (heren) 0-86 toiletten (voorruimte) 0-86A toilet (dames) 0-86B toilet (dames) 0-87O toiletten (voorruimte) 0-87AO MIVA toilet 0-87BO toilet 0-89 MIVA toilet 0-90 meter LIFT?? 0-53O 0-77O 0-78O 0-52O 0-22R 750+P ruimten buiten het plangebied 0-51O 30m 3050+P 3225+P O 0-87BO 0-87AO 0-87O 0-76O 0-55O 1050+P 0-86A 0-86B 0-85A 0-85B H spoelkeuken 0-72B buffet / keuken A B 0-83A B 0-72A H.02 0.H Hoofdentree 0-81 PROJECT: TUDIE + NOABERP HAAKBE WERKNUM 2014 TEKENING DE1 BETAAN RUIMTE DEMARC BEGANE GEMEEN FORMAAT: A CHAAL 1:2 FAE: VOOR TEKENAAR: CAD: VW 20 DATUM: Renvooi Bruto-vloeroppervlakte: Bruto-vloeroppervlakte: begane grond gemeentehuis : 1961,7 m2 zeer wenselijk te handhaven ruimtes mogelijk te handhaven ruimtes 0-16 Bruto-vloeroppervlakte totaal: 14 kelder gemeentehuis : 1275,5 m2 begane grond gemeentehuis : 1961,7 m2 1e verdieping gemeentehuis : 1940,5 m2 2e verdieping gemeentehuis : 1262,7 m2 3e verdieping gemeentehuis : 848,1 m2 totaal : 7288,5 m2 Bestaande begane grond > mail@korzijn.n

15 15

16 Gekozen model voor locatie Gemeentehuis Bij dit model betreft het uitsluitend een deelaanpassing op de begane grond van het gemeentehuis. Het gebouw heeft in tegenstelling tot de locatie van het Dorp minder beperkingen omdat het een volledig open draagstructuur bezit. Het gebouw heeft namelijk kolommen en geen (tot weinig) dragende wanden. De gewenste openheid in dit gebouw is daardoor makkelijker te realiseren, maar door te handhaven bestaande onderdelen nooit volledig open te maken. Ook hier zal er om het samenwerken en het delen van flex-werkplekken te stimuleren een open kantoorruimte worden gemaakt. Er zijn in het onderzoek twee functioneel haalbare modellen met de gebruikers besproken. Dit model, met het behoud van de balies (het hoefijzer) is unaniem gekozen. Hierbij krijgt het ociale Domein samen met het KCC van de gemeente één front aan de zijde van de centrale hal. Om dit brede front mogelijk te maken en zichtbaar te laten functioneren is er meer ruimte nodig. Daarnaast word de centrale hal meer als functionele zone betrokken in het plan door de toepassing van half open overlegplekken en wacht- / leestafels. Het delen van het gebruik door het ociale Domein samen met KCC van de amers en overleg plekken geeft meer efficiëntie en rendement in dit gebruiksoppervlak. Om de toegankelijkheid voor rolstoel en dubbele kinderwagens te verbeteren zal het tourniquet worden vervangen door een circle-slide entree. Dit is een beperkte ingreep en wijzigt de gevel / architectuur niet, met alle voordelen van dien. 16 chets impressie overzicht van bovenaf gezien

17 f DM PO (=2300+vlp) 3050+P 3050+P PO 2920+P (=2170+vlp) PO 2920+P (=2170+vlp) PA VLW 0.H.04 zone paternosteren zone verzwaarde vloer DM PA VLW DM kruipluik 800x P Vlekkenplan > lift voor mindervaliden receptie tourniquet aanpassen tot circleslide met warmte gordijn 750+P 200-P wachten wachten wachten 3225+P W Hoofdentree 3050+P bestaande bode kamer balies KCC JGZ L 750+P 750+P wachtruimte boxenkamer onderzoekskamer 750+P 750+P droge opslag keuken midoffice KCC bestaand archief onderzoekskamer N 0.H.01 "koffer" parkeerstand schuifdeur L 200-P 0.H.02 spoel keuken 0.H.03 bestaand WC bestaand archief open keuken (app. uit bestaande) ontmoetingsplein concentratie wp porringpunt bestaand WC repro laden / lossen (opslag) concentratie wp Ontmoetingsplein open werkplekken concentratie wp Keuken Ontvangst plein / wachten concentratie wp Klantcontact / amers Kantoorruimten Concentratie kantoorruimten GGD Algemeen gebruik 17

18 chets impressie open kantoorruimte met concentratie werkplekken In de huidige situatie worden een aantal ruimten van de begane grond niet effectief gebruikt. Het bestaande portaal voor het laden en lossen (met opslag) zal daarom worden ingekort t.b.v. meer effectieve kantoorruimte. De bestaande vergaderruimten en kantoren 0.09 / 0.11 / 0.12 / 0.13 zullen plaats maken voor de indeling van de GGD / JGZ. Omdat de huidige kantine niet optimaal wordt gebruikt is deze betrokken bij deze studie. Buiten de lunchtijden is deze ruimte ook voor andere doeleinden te gebruiken. Door hier een ontmoetingsplein formule van te maken, kunnen er informele overleggen plaats vinden en kunnen medewerkers met een laptop hier tijdelijk werken. Op piekmomenten in de flex-bezetting kan dit functioneren als overloop van het kantoor op de begane grond. Door dit ontmoetingsplein ruimtelijk te verbinden met de centrale hal is het ook mogelijk om het te gebruiken bij klantcontact. Natuurlijk alleen indien passend bij het type afspraak / klantcontact. Om de verbinding tussen de hal en het nieuwe ontmoetingsplein optimaal te maken zal de keuken verplaatst moeten worden. Daarbij is hergebruik van apparatuur en inrichting het uitgangspunt. 18 chets impressie open kantoorruimte Impressie van hal richting ontmoetingsplein

19 f DM PO (=2300+vlp) 3050+P 3050+P PO 2920+P (=2170+vlp) PO 2920+P (=2170+vlp) PA VLW 0.H.04 zone paternosteren pantry zone verzwaarde vloer deur niet gebruiken DM PA VLW DM kruipluik 800x P lift voor mindervaliden folders wachten / leestafel wachten receptie tourniquet aanpassen tot circleslide met warmte gordijn 750+P 200-P wachten wachten wachten 3225+P W Hoofdentree bestaande bode kamer balies KCC wachtruimte onderzoekskamer boxen droge opslag keuken bestaand archief onderzoekskamer spoel keuken bestaand WC bestaand archief open keuken (app. uit bestaande) banken concentratie wp bestaand WC open werkplekken repro laden / lossen (opslag) concentratie wp JGZ L 750+P 750+P boxenkamer boxen 3050+P 750+P 750+P midoffice KCC N L 0.H.01 "koffer" parkeerstand schuifdeur open overleg banken 4 pers. 200-P 0.H.02 0.H.03 open overleg banken 4 pers. open overleg banken 4 pers. ontmoetingsplein porringpunt concentratie wp concentratie wp 19

20 Impressie hal richting amers chets impressie hal met open overlegplek chets impressie van ontmoetingsplein 20

21 chets impressie van ontmoetingsplein 21

22 22

23 Bijlagen van losse tekeningen: Omwille van het onderzoek zijn de volgende tekeningen gemaak: ONDERDEEL BETANDFORMAATREULTAAT BETAAND: B100 [BETAAND BEGANE GROND HET DORP] B100 A1 [BETAAND BEGANE GROND HET DORP] B1002 [BETAANDE BRANDCOMPARTIMENTEN BEGANE GROND HET DORP] B1003 [BETAANDE LOGITIEK BEGANE GROND HET DORP] DE1001 [BETAANDE RUIMTE DEMARCATIE BEGANE GROND HET DORP] B100 [BETAANDE BEGANE GROND GEMEENTEHUI] B100-A2 [BETAANDE BEGANE GROND GEMEENTEHUI] B1002 [BETAANDE BRANDCOMPARTIMENTEN BEGANE GROND GEMEENTEHUI] B1003 [BETAANDE LOGITIEK BEGANE GROND GEMEENTEHUI] DE1001 [BETAANDE RUIMTE DEMARCATIE BEGANE GROND GEMEENTEHUI] NIEUW: BC100C [BRANDCOMPARTIMENTEN BEGANE GROND GEMEENTEHUI] IN100C [INDELING BEGANE GROND GEMEENTEHUI] IN100C-2 [VLEKKENPLAN BEGANE GROND GEMEENTEHUI] PL100C [PLAFONDAFWERKINGEG BEGANE GROND GEMEENTEHUI] RO100C [ROUTING - LOGITIEK BEGANE GROND GEMEENTEHUI] L100C [LOOPBEGANE GROND GEMEENTEHUI] VL100C [VLEKKENPLAN BEGANE GROND GEMEENTEHUI] VO100C [VLOERAFWERKINGEG BEGANE GROND GEMEENTEHUI] 100A [NIEUWE BEGANE GROND HET DORP] BC100A [BRANDCOMPARTIMENTEN BEGANE GROND HET DORP] IN100A [INDELING BEGANE GROND HET DORP] PL100A [PLAFOND BEGANE GROND HET DORP] L100A [LOOP BEGANE GROND HET DORP] VL100A [VLEKKENPLAN BEGANE GROND HET DORP] VO100A [VLOERAFWERKING BEGANE GROND HET DORP] 23

24 24