Voorwoord. Heel veel leesplezier en bovenal Gods zegen. Leen de Winter Mede namens Elsa Waljaard en Frank Cornet. Verkiezingsprogramma

Transcriptie

1

2 Voorwoord Voor u ligt het verkiezingsprogramma van ChristenUnie Velsen Samen Waardevol. De afgelopen maanden hebben wij met een grote groep betrokkenen dit programma tot stand gebracht. Onze dank hiervoor. Wat hebben wij als ChristenUnie Velsen een mooie periode achter de rug sinds de vorige gemeenteraadsverkiezingen. De vereniging groeide naar meer dan 100 leden, het bestuur is compleet en het aantal betrokken medewerkers groeide fors. Elsa ontpopte zich als een waar politica en Frank is onlangs beëdigd als steunfractielid. Wij danken God voor deze zegeningen want zo ervaren wij dat echt. De zeven speerpunten van het verkiezingsprogramma zijn goed op de kaart gezet. We zien bijvoorbeeld dat de zorgtaken die naar de gemeenten overgeheveld zijn goed zijn geland. Ook de aandacht voor het milieu is sterk gegroeid en neemt in dit nieuwe programma een nog prominentere plaats in. Er is veel aandacht geweest voor goede fietsverbindingen en snelfietsroutes. Het Centrum van IJmuiden is klaar en echt heel sterk verbeterd. Ook hadden wij het initiatief om de afvalstoffenheffing te verlagen en een verschil te maken tussen één- en meerpersoonshuishoudens. Dit is gelukt. Tot slot was een van de speerpunten een betrouwbaar gemeentebestuur en ook dat gaat gelukkig steeds beter. Er is meer interactie met de bevolking en ook het aantal werkbezoeken bij zowel de industrie als maatschappelijke organisaties, is toegenomen. De statushouders hadden ook onze speciale aandacht en dat was Waardevol. Het meest dankbaar zijn wij voor de samenwerking met alle andere partijen. Er is een sfeer gegroeid van samen, en dat is goed. Er wordt elkaar wat gegund. We hebben ervaren dat je dan ook wat kan bereiken. We hebben als CU-Velsen gemerkt dat we, met 1 zetel in de raad, toch heel vaak ons punt kunnen maken. We worden serieus genomen en zijn goed zichtbaar. Dit ervaren wij zowel in de raad, het college maar ook gewoon op straat. Met dit nieuwe programma hopen wij verder te gaan op de ingeslagen weg en zo nog meer te bereiken in dat wat goed is voor Velsen. Het zou mooi zijn als dat met 2 zetels kan. Ook staan wij in deze nieuwe periode open voor deelname aan de nieuw te vormen coalitie die wat ons betreft zou kunnen bestaan uit 6 wethouders. Heel veel leesplezier en bovenal Gods zegen. Leen de Winter Mede namens Elsa Waljaard en Frank Cornet Verkiezingsprogramma

3 Inleiding ChristenUnie, partij in de samenleving Verkiezingen gaan over mensen. Over u en over mij. Over onze ouders, onze kinderen, onze buren, de leerkracht op de school, onze werkgever en onze werknemers. Ze gaan over ons en onze manier van samenleven. Wij geloven dat mensen geschapen zijn door God en dat Hij ons aan elkaar gegeven heeft om samen te leven. Om een samenleving te vormen. De ChristenUnie gelooft dat het in onze samenleving om veel meer gaat dan om geld en bezit. Het gaat vooral om zinvol leven, vrijheid en veiligheid. Wij willen geen samenleving waarin ons verteld wordt wat we moeten denken en doen, maar wij willen vrijheid om te geloven en om zelf verantwoordelijkheid te nemen. Wij willen een gemeente waar een bescheiden overheid ruimte biedt aan inwoners die maatschappelijk initiatief tonen. We willen een wereld waarin we omzien naar elkaar. Een wereld die leefbaar blijft, ook voor onze kinderen. Een samenleving met toekomst In alle woonkernen van Velsen, te weten Santpoort-Noord, Santpoort-Zuid, Velserbroek, Velsen-Noord, Velsen-Zuid, IJmuiden en Driehuis, gaat er veel goed. Het aantal banen is toegenomen, vrijwilligers zijn overal actief, het overdragen van de zorg en dienstverlening van de landelijke overheid naar onze lokale gemeente is soepel verlopen en we hebben een bloeiende economie. Tegelijkertijd zijn er zorgen. In onze samenleving zijn normen en waarden niet vanzelfsprekend meer, de aanwas van vluchtelingen en statushouders plaatst ons voor grote uitdagingen. De hervormingen van het zorgstelsel zijn ingrijpend geweest. Gelukkig zien we in Velsen dat, dankzij de IJmondiale samenwerking, er bijna niemand tussen wal en schip valt. De enkeling die toch net de boot dreigt te missen, krijgt onze specifieke aandacht en wij zullen vragen om een passend beleid (zie ook hoofdstuk 3). Wij zetten in op de eigen kracht maar zeker ook op het versterken en inzetten van de netwerken van gezinnen. Ondanks veel positieve ontwikkelingen staat de manier waarop we met elkaar de samenleving vormgeven meer ter discussie dan ooit. De ChristenUnie onderkent dit en vindt het daarom meer dan ooit belangrijk om te geloven in een gemeente waar het niet meer gaat om ik maar steeds meer om wij. In een politiek van draagkracht en draagvlak. Daarom gaan wij met dit programma van hoop de komende verkiezingen in. Een programma met plannen voor Velsen, dat laat zien dat de ChristenUnie wil bouwen aan een samenleving waarin iedereen meetelt en waarin iedereen waardevol is. Wij investeren in zorg voor elkaar, in de cruciale rol van gezinnen, in een dienstbare en rechtvaardige overheid, in moreel leiderschap, in godsdienstvrijheid, in een duurzame economie en in een zorgvuldige omgang met Gods schepping. Verkiezingsprogramma

4 Dit vatten we samen in de volgende tien hoofdlijnen: Wonen: Prettig wonen vraagt betaalbaarheid, gezondheid, duurzaamheid, veiligheid en voorzieningen die (ook voor ouderen) goed bereikbaar zijn. Er is plek voor iedereen. Er komen meer middeldure huurwoningen en levensloopbestendige woningen en er komt een regeling voor starters op de woningmarkt. Ontmoeten: Buurthuizen, sportverenigingen, parken, beweegpleinen en bankjes zijn plekken om elkaar te ontmoeten, samen te genieten en elkaar te ondersteunen waar nodig. Openbare toiletten zijn hierbij zeer wenselijk. De speeltuin Zee- en Duinwijk kan een mooie combinatie van ontmoeten en leren over duurzaamheid worden. Zorgen voor: Aandacht voor gezinnen met één aanspreekpunt als er hulp nodig is. Lessen op scholen die generaties onderwijzen over gezondheid, veiligheid en omzien naar elkaar (jong en oud) en het milieu. Een digitaal platform waar hulpvraag en -aanbod elkaar ontmoeten. Bruggenbouwers uit verschillende culturen laten zien hoe je integreert in de Nederlandse samenleving. Veiligheid in huis, in de wijk, op straat: Goed systeem van elkaar waarschuwen, waarbij gemeente en politie bereikbaar zijn. Straten zijn voldoende verlicht, duidelijk ingericht en in woongebieden is de maximumsnelheid 30 km/uur. Jongeren krijgen eigen ontmoetingsplekken en zinvolle tijdsbesteding. Gehoord en gezien worden: Inwoners zien en horen veel en hebben goede ideeën en opmerkingen. Inwoners en gemeente werken samen om te komen tot goede oplossingen en besluiten. Wijken en wijkambassadeur: We wonen in heel verschillende wijken met hun eigen accenten. Deze wijken versterken we met een wijk-ambassadeur die de verbinding is tussen gemeente, corporaties, (sociale) wijkteams, scholen, politie en handhavers, verenigingen en inwoners. Met elkaar pakken we bijvoorbeeld de problemen van zwerfafval aan en maken we de woningen duurzaam. Kunst en Cultuur zijn belangrijk voor elke stad. Creatieve ideeën en initiatieven moeten ruimte krijgen, met betrouwbaar financieel beleid en letterlijk ruimte voor ontwikkelingen. Het Pieter Vermeulen Museum blijft in Velsen bestaan. Duurzaam: Isolatie van woningen en verlaging van gebruik van aardgas. Bedrijven, schepen en auto s dragen bij aan een schoner milieu. (Snel)fietsroutes worden verbeterd en voor elektrische fietsen en auto s wordt het aantal laadpalen sterk uitgebreid. En er wordt collectief duurzame energie opgewekt. CU wil een bloeiende economie waar circulair denken en duurzaamheid centraal staan. Het winkelaanbod incl. de horeca zijn belangrijk voor de leefbaarheid binnen de wijken. Ondernemers, industrie, scholen en gemeente werken samen om werkplaatsen te creëren voor scholieren, statushouders, werklozen. Er komen creatieve broedplekken voor startups en ondernemers. Betrouwbaar: Afspraken die we in de gemeente maken komen we na en het financieel beleid is transparant. Verkiezingsprogramma

5 Geef geloof een stem Bij het zoeken naar antwoorden op de uitdagingen van deze tijd laten wij ons als christelijke partij inspireren door de Bijbel. In de Bijbel gaat het over mensen, over samenleven en ook over de overheid. De Bijbel heeft een bevrijdende boodschap die hoop geeft voor de toekomst. Wij geloven daarom dat christelijke uitgangspunten in de politiek relevant zijn voor Velsen. De ChristenUnie-politici maken deel uit van een beweging van maatschappelijk betrokken christenen die op tal van plekken in de samenleving hun geloof een stem geven. Die hun geloof niet bewaren voor de kerk of thuis, maar uitdelen in de maatschappij. Die bereid zijn verantwoordelijkheid te nemen en samen te werken voor een betere samenleving. Wij beseffen heel goed dat de overheid niet alle vraagstukken gaat oplossen. De samenleving is niet maakbaar. Maar de overheid is er volgens de ChristenUnie wel om het zwakke te beschermen en het sterke te reguleren, om zo vrede te stichten. De Bijbel roept ons op om recht te doen, trouw te zijn, en nederig de weg te gaan die God van ons vraagt (Micha 6:8). De ChristenUnie is een landelijke, christelijke netwerkpartij. Dat biedt stabiliteit. Onze lokale standpunten zijn niet ad hoc opgeschreven maar gebaseerd op onze christelijke uitgangspunten. Tegelijk biedt het feit dat de ChristenUnie actief is op alle niveaus van het openbaar bestuur uitstekende mogelijkheden om af te stemmen en om lokale zaken provinciaal of landelijk aan de orde te stellen (en andersom). Van christenen voor alle mensen De ChristenUnie is een partij van christenen voor alle mensen. Wij willen iets uitstralen en doorgeven van de liefde die God heeft voor deze wereld, voor Nederland, voor Velsen. Doe met ons mee. Geef geloof een stem! Dit verkiezingsprogramma is opgesteld door: Frank Cornet, Tim Karreman, Ries de Kogel, Reijer Kooij, Frits Korf, Willem Prins, Job Rosenhart, Elsa Waljaard, Leen de Winter en Martijn Zwart. Verkiezingsprogramma

6 Inhoudsopgave Voorwoord 1 Inleiding 2 Een samenleving met toekomst 2 Geef geloof een stem 3 Van christenen voor alle mensen 4 Hoofdstuk 1: Betrouwbare overheid Vertrouwen herstellen De gemeente, dat zijn we samen Samenwerking en fusieonderzoek tussen Velsen, Beverwijk en Heemskerk Financiën Privacy 13 Hoofdstuk 2: Veiligheid - Velsen en de IJmond Een veilige samenleving Belang van vrijheid en bescherming: prostitutie, mensenhandel, uitbuiting, loverboys Radicalisering Ondermijning: verwevenheid tussen boven- en onderwereld 17 Hoofdstuk 3: Zorgen voor elkaar Volksgezondheid Zorg voor kwetsbare inwoners Zorg voor vluchtelingen/statushouders 27 Hoofdstuk 4: Gezin, jeugd en onderwijs Zorg voor kinderen en jongeren Onderwijs 33 Hoofdstuk 5: Werk en Inkomen 36 Waar staat de ChristenUnie voor? Aan het werk Armoede en preventie 37 Hoofdstuk 6: Kunst, cultuur en sport 39 Waar staat de ChristenUnie voor? 39 Verkiezingsprogramma

7 6.1 Monumentenbeleid en musea Bibliotheken Gebouwen en sportvelden Sportstimulering 41 Hoofdstuk 7: Economie 43 Waar staat de ChristenUnie voor? Zzp'ers Duurzame bedrijventerreinen Bloeiend Velsen Recreatie en toerisme Koopzondag De agrarische sector en visserij 46 Hoofdstuk 8: Energie, klimaat en milieu Energieke gemeente Afvalinzameling Toekomstbestendig waterbeheer Schiphol 51 Hoofdstuk 9: Wonen en ruimte Wonen Toekomstige generaties Woningcorporaties Ruimte 57 Hoofdstuk 10: Mobiliteit Fiets Voetgangers en mindervaliden Openbaar vervoer Parkeren Verkeersveiligheid 62 Verkiezingsprogramma

8 Hoofdstuk 1: Betrouwbare overheid Waar staat de ChristenUnie voor? Bij de ChristenUnie staat de samenleving centraal. Een samenleving die niet het werk is van de overheid maar van mensen en maatschappelijke verbanden samen. De gemeente speelt dus een bescheiden rol. Ze heeft vooral als taak de kracht in de samenleving te versterken en staat daarom naast de mensen. Om te wijzen op de eigen verantwoordelijkheid maar ook om mee te denken, te stimuleren en te ondersteunen waar dat nodig is. Dit vraagt om maatwerk: de een heeft die ondersteuning sneller nodig dan de ander. En voor kwetsbare mensen die het echt niet zelf of samen met anderen kunnen, biedt de overheid een vangnet. Inwoners moeten een beroep kunnen doen op de overheid als hun vrijheid, veiligheid of bestaanszekerheid in het geding is. Om die reden is het goed dat de overheid op een aantal belangrijke terreinen ook grenzen aangeeft, handhaaft, normeert en kaders stelt. 1.1 Vertrouwen herstellen Het vertrouwen in de politiek en in de overheid staat onder druk. De ChristenUnie ziet dat en neemt dat serieus. Wij zijn ervan overtuigd dat goed bestuur en sterk moreel en integer leiderschap de basis vormen voor een bloeiende samenleving. Net zo belangrijk is een samenleving die zich realiseert dat een overheid niet alles kan oplossen en zelf ook verantwoordelijkheid neemt. De ChristenUnie zet, wat betreft haar werk in de gemeenteraad, in op luisteren en samenwerken. Het wel of niet deelnemen in een coalitie is daarbij niet doorslaggevend. Het innemen van standpunten in de raad wordt primair bepaald door de uitgangspunten van de partij, die o.a. zijn vastgelegd in het programma. De CUfractie wil als betrouwbaar en constructief bekend staan in Velsen. De ChristenUnie wil bijdragen aan betrouwbaarheid door: Open, herkenbaar en betrokken aanwezig te zijn in Velsen. In te zetten op goede relaties met burgers en tussen openbaar bestuur en burgers. Eerlijk te zijn en geen beloftes te doen die niet zijn na te komen. Ervoor te zorgen dat politieke processen zoveel mogelijk in de openbaarheid plaatsvinden. Te streven naar een coalitieakkoord op hoofdlijnen zodat er voor alle partijen ruimte is voor invloed op beleid. Verkiezingsprogramma

9 De bereikbaarheid en dienstverlening van de gemeente hoge prioriteit te geven (onder andere terug te vinden in digitale bereikbaarheid). Met raad en college elke twee jaar een training te volgen over integriteit, zodat dilemma s regelmatig besproken worden. De burgemeester is hoeder van de integriteit en daarmee ook vertrouwenspersoon voor raad en college. De burgemeester stelt een tweede vertrouwenspersoon aan, waarbij ervoor wordt gezorgd dat er altijd een man en een vrouw vertrouwenspersoon zijn. 1.2 De gemeente, dat zijn we samen De ChristenUnie wil dat inwoners zoveel mogelijk zelf verantwoordelijkheid nemen voor het eigen handelen en - samen met anderen en de overheid - de zorg voor de samenleving oppakken. De gemeente moet op haar beurt dan wel open staan voor initiatieven van inwoners, maar ook voor initiatieven van instellingen, bedrijven en kerken. Vooral als die initiatieven het algemeen belang voor ogen hebben. Hierbij past een overheid die meedenkt, participeert, drempels verlaagt en faciliteert. De ChristenUnie stimuleert dat inwoners zichzelf organiseren in bijv. coöperaties en daarmee verantwoordelijkheden op zich nemen op het gebied van duurzaamheid, zorg, lokale economie of wijkbeheer. Meer verantwoordelijkheid van inwoners vraagt om minder regels van de gemeente, om minder administratieve lasten en bureaucratie. Kortom, om een college en raad die durven los te laten. De ChristenUnie wil inzetten op het meedenken van inwoners, platforms en comités voorafgaande aan beleidsvorming in de raad. Burgerinitiatieven willen we ruimhartig verwelkomen en participatie stellen we op prijs. Wel letten we erop dat de gemeenteraad (en het college) vanaf het begin heel duidelijk is over de ruimte die er is voor burgerparticipatie. Dat luistert nauw. Aan de ene kant niet pas het gesprek aangaan als keuzes al gemaakt zijn maar ook geen onbegrensde burgerparticipatie. Inwonerpeilingen, experimenten met nieuwe vormen van vertegenwoordiging en andere manieren om inwoners te betrekken bij de besluitvorming moeten aanvullend zijn op het mandaat dat via de verkiezingen door de inwoners is gegeven. Juist bij belangentegenstellingen is het de gemeenteraad, die als hoeder van het algemeen belang, knopen doorhakt. Het lokaal bestuur blijft eindverantwoordelijk. Raadgevende referenda zijn geen oplossing bij complexe politieke vraagstukken. Het feit dat de uitslag niet bindend is, levert verwarring en ontevredenheid op. En bovendien: raadsleden zijn gekozen om zorgvuldig alle belangen af te wegen en weloverwogen besluiten te nemen. Laat hen het werk doen waar ze mandaat voor gekregen hebben. Verkiezingsprogramma

10 Overheid en inwoners De gemeente heeft een aantal belangrijke kerntaken, zoals veiligheid, (jeugd-)zorg, maatschappelijke ondersteuning, ruimtelijke ordening en duurzaamheid. Zelfs bij die taken waar zij een primaire verantwoordelijkheid heeft, zoekt zij steeds zoveel mogelijk samenwerking met de samenleving (inwoners, bedrijven, organisaties, kerken, scholen enzovoort). Wijken en buurten waarderen De ChristenUnie waardeert het eigene van onze dorpskernen en wijken. Elke woonkern is uniek en waardevol. Velsen-Zuid: De plaats waar Felison het huidige Velsen - is ontstaan, met een beschermd dorpsgezicht waarin o.a. de Engelmundus-kerk en natuurlijk landgoederen Beeckestein en Velserbeek zich bevinden. Velsen-Noord: Heeft een mooie industriële geschiedenis. Tata Steel ligt deels op grondgebied van Velsen-Noord. Het strand staat bekend als surfspot. IJmuiden heeft visserij, haven, de Ferry naar Engeland, de grootste zeesluis ter wereld in aanbouw, bekend van rauw-aan-zee, strand en entree tot de Kennemerduinen. Dorpskern Santpoort-Noord met o.a. Molen de Zandhaas en haar unieke jaarlijkse feestweek, is een dorp dat veelzijdig en actief is met fijne winkels en horeca waar het rustig wonen is. Santpoort-Zuid: Een mooi rustig dorp in de duinrand. Met een prachtig station en natuurlijk de prachtige Ruïne van Brederode. Velserbroek: Polderlandschap, entree tot recreatiegebied Spaarnwoude, volop ontspanningsmogelijkheden aan de Westbroekerplas. Bekend om haar straatvoetbaltoernooien. Driehuis: Het Pieter Vermeulen Museum is een aanwinst voor jongeren. Ook is er een monumentaal crematorium en de begraafplaats Westerveld. Daarnaast een diversiteit aan leuke specialiteitenwinkeltjes en eetcafe s. Een dorp waar het ook rustig wonen is. De gemeente moet alle mogelijkheden benutten om bewoners van deze dorpskernen en wijken te betrekken bij zaken die hen raken. De ChristenUnie gaat voor specifiek wijkenbeleid. Voor een betrokken wijkenbeleid kiest de ChristenUnie voor het inzetten van wijkambassadeurs. Dit zijn aangewezen personen uit het wijkplatform (meestal de voorzitters). Mensen die met beide benen in de buurt staan en een makkelijke toegang hebben tot wijkteams, sociale wijkteams, bewoners, ambtenaren, raadsleden en wethouders. De wijkambassadeur is een bruggenbouwer die als een spin in het web functioneert. Verkiezingsprogramma

11 De aan te wijzen wijkambassadeurs worden toegerust middels een training De ChristenUnie wil wijken/buurten eigen verantwoordelijkheid geven, ondersteund met eigen budgetten. De kracht van de buurt is daarbij uitgangspunt. De ChristenUnie verwelkomt het initiatief uit het Regeerakkoord van kabinet Rutte-III voor een een Right to challenge-regeling. Hierbij krijgen burgers en lokale verenigingen in overleg met de gemeente de mogelijkheid om een alternatief voorstel in te dienen voor de uitvoering van collectieve voorzieningen in hun directe omgeving. Daarbij gaat het om zaken als het onderhoud van een park, het beheer van sportvelden of andere maatschappelijke voorzieningen. Buurtplatforms/wijkorganen/coöperaties worden gefaciliteerd om inzake hun belangen een vertegenwoordigende rol te kunnen vervullen. Voorwaarde is, dat er een duidelijk draagvlak voor de vereniging in de wijk moet worden aangetoond. Voor een degelijk beleid is het noodzakelijk beleidsvrijheid te geven, om kleine projecten slagvaardig te kunnen aanpakken. Raadsleden en/of wethouders hebben regelmatig een vrij toegankelijk inloopspreekuur in het wijkcentrum of op een andere centrale plek in de wijk. Ruimte voor inwoners die verantwoordelijkheden op zich nemen (bijv. in coöperaties) op het gebied van duurzaamheid, energie, zorg, lokale economie of wijkbeheer. Indieners van burgerinitiatieven worden niet van het kastje naar de muur gestuurd. De gemeentelijke organisatie hanteert hiervoor een eenvoudig systeem/loket. Meer vertrouwen, minder regels: Elk jaar komt het college met voorstellen voor regels die geschrapt, vereenvoudigd of samengevoegd kunnen worden. Geen raadgevende referenda maar wel vroegtijdig open en eerlijk burgers betrekken bij beleidskeuzes en/of grote ontwikkelingen. Heldere procesafspraken bij burgerparticipatie. Zodra de Right to challengeregeling van kracht is gaat de gemeente Velsen die actief onder de aandacht brengen. De gemeente gebruikt bij schriftelijke communicatie met inwoners eenvoudig Nederlands (taalniveau B1), en bekijkt in bepaalde situaties of uitleg in andere talen nodig is. Betrek burgers per thema, per doelgroep en/of per wijk om zo optimale inbreng te verwachten. Niet elke burger zit te wachten op participatie maar door ze wijk- en doelgericht te betrekken, is actieve deelname en inbreng meer te verwachten. Verkiezingsprogramma

12 1.3 Samenwerking en fusieonderzoek tussen Velsen, Beverwijk en Heemskerk In de afgelopen raadsperiode is er een intensieve samenwerking tot stand gekomen tussen Velsen, Beverwijk en Heemskerk. De transformatie van het Sociaal Domein is met veel succes IJmondiaal opgepakt, er is een gezamenlijke Strategische agenda opgesteld en Techport komt nu ook fysiek in zicht, in de vorm van een gebouw om de maakindustrie in de IJmond een push te geven. Eenmaal per maand vergaderen de drie IJmondraden om de samenwerking verder te intensiveren en dat juicht de ChristenUnie toe! De ChristenUnie is er tevens voorstander van om te laten onderzoeken wat de voor- en nadelen op lange termijn zouden zijn van een fusie van Velsen, Beverwijk en Heemskerk tot één gemeente. Daarbij zij opgemerkt dat voor de ChristenUnie een fusie niet per se het einddoel is. Uitgangspunt voor de ChristenUnie is, dat de kwaliteit van de gemeentelijke organisatie (ook wel bestuurskracht genoemd) voldoende moet zijn en blijven. Op dit moment functioneert de gemeente Velsen prima als zelfstandige gemeente met inwoners, waarmee het qua inwoneraantal net onder de top-50 van Nederlandse gemeenten staat. Toch vindt de ChristenUnie het verstandig om de vooren nadelen van een fusie te onderzoeken. Allereerst met het oog op de positionering van de IJmond binnen de Metropoolregio Amsterdam, en ten opzichte van grote omliggende gemeenten als Haarlem, Haarlemmermeer, Amsterdam en Zaanstad. En tevens met het oog op de steeds grotere bestuurlijke verantwoordelijkheid die gemeenten krijgen door decentralisatie van rijkstaken. Tenslotte vanwege de grote maatschappelijke opgaven waar de IJmond-regio (net als de rest van Nederland) mee te maken heeft en die alleen gezamenlijk, over de gemeentegrenzen heen, kunnen worden opgepakt. Denk bijvoorbeeld aan energietransitie, aanpassing aan klimaatverandering en de bereikbaarheid van de IJmond. Samenwerking loont, dat is al gebleken in de IJmond, maar zorgt ook voor meer bestuurlijke drukte. De ChristenUnie wil graag in beeld hebben of een fusiegemeente met circa inwoners mogelijk beter in staat is om deze bestuurlijke opgaven te realiseren dan in het huidige model van IJmondiale samenwerking. De ChristenUnie juicht de huidige IJmondiale samenwerking toe. De ChristenUnie is voorstander van een onderzoek naar de voor- en nadelen op lange termijn van een fusie van Velsen, Beverwijk en Heemskerk tot één gemeente. Een fusie is echter niet per se het einddoel. Verkiezingsprogramma

13 1.4 Financiën Van de gemeente verwachten wij dat zij een betrouwbare, goede rentmeester is van de beschikbare middelen. Structurele uitgaven, zoals voor wegen en onderwijshuisvesting, moeten kunnen worden betaald uit vaste inkomsten. Alle burgers betalen mee, hetzij via de uitkering uit het Gemeentefonds die het Rijk jaarlijks toekent, hetzij via de gemeentelijke belastingen zoals de Onroerende Zaak Belasting (ozb). Uiteraard is er voor mensen met weinig financiële draagkracht, maatwerk mogelijk. In de afgelopen periode is het takenpakket van de gemeenten flink uitgebreid. Hierbij zijn de financiële risico s toegenomen. De mogelijkheden deze op te vangen zijn gericht op efficiëntievergroting door de taken die de gemeente heeft op sociaal gebied, in de openbare ruimte en op het terrein van veiligheid als één geheel in te vullen. Daarmee is de noodzaak versterkt om alle risico's beter in beeld te brengen en te beheersen. Toekomstige generaties mogen niet worden opgezadeld met de gevolgen van slecht (financieel) beleid van hun voorgangers. En dat geldt natuurlijk ook voor opvolgende gemeentebesturen. Politiek is kiezen Het begint allemaal met het inzichtelijk maken in de begroting en jaarrekening welke prestaties voor de beschikbare financiën worden uitgevoerd en welke zijn gerealiseerd. Publieke middelen zijn per definitie schaars; er zijn altijd meer wensen dan er geld beschikbaar is. De gemeenteraad moet zorgvuldig de verschillende wensen, noden en belangen kunnen afwegen. Bij bezuinigingen moeten de posten die te maken hebben met de nood van individuele burgers, zorg, veiligheid, beheer en onderhoud van bestaande voorzieningen zoveel als mogelijk is worden ontzien. De nieuwe voorschriften voor begroting en jaarrekening zijn gericht op transparantie en betere vergelijkbaarheid met andere gemeenten. Een prima zaak. De gemeente koopt duurzaam en circulair in. Keuzes en resultaten zijn meetbaar. De gemeente als ambtelijke organisatie moet blijven werken aan doelgerichtheid en efficiëntie. De rapportages van de onafhankelijke externe accountant kunnen daartoe belangrijke signalen geven. Ook rekenkameronderzoeken kunnen daarbij behulpzaam zijn, mits ze gericht worden ingezet en geen (politiek) doel op zich worden. De ChristenUnie staat een beheerst begrotingsbeleid voor, waarbij wordt gewerkt met: o o o een sluitende (meerjaren) begroting; een ratio voor het weerstandsvermogen van 2,0 of hoger; een structureel evenwicht, dat wil zeggen dat de structurele baten hoger zijn dan de structurele lasten. Verkiezingsprogramma

14 De lokale lastendruk stijgt in principe niet meer dan de inflatiecorrectie. Velsen streeft naar een plaats in de middenmoot van Coelo-gemeenteranking (zowel landelijk als regionaal) voor lokale lasten. De dienstverlening van de gemeente (o.a. leges) is zover mogelijk kostendekkend. Bij inkoopbeleid zijn in Velsen duurzame criteria een harde eis (te denken valt aan fair trade, social return on investment en maatschappelijk verantwoord ondernemen. En door het mogelijk te maken dat (zorg)inkooporganisaties cao-lonen kunnen volgen). Bezuinigingen worden in principe ingevuld door kritisch te zijn op: o o o Bekostigen van prestigeprojecten Subsidiëren van organisaties en activiteiten die ook met privaat geld kunnen worden bekostigd De inhuur van externe projectmanagers, adviesbureaus e.d. 1.5 Privacy Bescherming van persoonsgegevens Voor een goede vervulling van de toegenomen wettelijke taken en verplichtingen heeft de gemeente de beschikking over veel gevoelige persoonsgegevens. Het koppelen van gegevens is nodig om snel de juiste zorg te kunnen leveren. Onduidelijke privacyregels leiden ertoe dat zorgverleners de veilige kant kiezen en daarmee goede hulpverlening in de weg staan. Voor het vertrouwen in de overheid is het tegelijk van het grootste belang dat zorgvuldig met deze gegevens wordt omgegaan. Burgers hebben daar recht op: het recht op bescherming van persoonsgegevens is een grondrecht en daarom moeten zij goed geïnformeerd zijn over wat er met hun gegevens gebeurt. De belangrijkste regels voor de omgang met persoonsgegevens zijn neergelegd in de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) en verder uitgewerkt in o.a. de Wmo en de Jeugdwet. Vanaf 25 mei 2018 geldt in alle EU-lidstaten één privacywet: de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG). Deze wet legt de gemeente de verplichting op om aantoonbaar alles in orde te hebben voor wat betreft de bescherming van persoonsgegevens. Verkiezingsprogramma

15 Hoofdstuk 2: Veiligheid - Velsen en de IJmond Waar staat de ChristenUnie voor? Als inwoner van Velsen wilt u veilig kunnen leven. Helaas is dat niet vanzelfsprekend. De overheid heeft de plicht om inwoners te beschermen en criminaliteit te bestrijden. Elke buurt of wijk heeft een eigen aanpak nodig en inwoners moeten betrokken zijn bij het formuleren daarvan. Juist burgers, winkeliers, scholen, politie en woningcorporaties dragen bij aan goede buurten. Dat zijn buurten waarin jongeren veilig naar school gaan en ruimte hebben om te spelen, waarin ouders met een gerust hart wonen, werken en winkelen en waarin ouderen zonder zorg over straat kunnen, actief kunnen zijn en nog voluit van het leven kunnen genieten. Wijken waarin een wijkambassadeur het vertrouwen heeft van de inwoners en bruggenbouwer is voor alle betrokkenen. 2.1 Een veilige samenleving Wijkagent en wijkteams Bovengenoemde doelen zijn haalbaar als er transparantie is in het beleid, als er wordt samengewerkt met alle betrokkenen, als slachtoffers goed worden begeleid en opgevangen, als daders hard maar rechtvaardig worden aangepakt en als wijkteams, de gemeente, de handhavers en de burgers elkaar weten te vinden. Voor de inwoners is het belangrijk dat ze weten waar ze terecht kunnen met hun vragen en zorgen. Voor de wijkagent en de sociale wijkteams is het belangrijk dat ze de middelen en capaciteiten hebben om hun werk goed te doen. Voor de gemeente is het belangrijk dat er zeer regelmatig overleg is met werkers en inwoners uit de wijken. Een grote rol is hierin weggelegd voor de wijkambassadeur. Waarschuwen en alert zijn Daarnaast is communicatie enorm belangrijk: hoe worden inwoners gewaarschuwd als er bijvoorbeeld een babbeltruc de ronde doet in een bepaalde wijk? En hoe kunnen inwoners zelf alert gemaakt worden op woninginbraak en waar kunnen inwoners heterdaad-situaties melden? Het project Horen Zien en Melden (HZM), waarbij inwoners worden gestimuleerd om snel meldingen te doen als ze iets of iemand verdacht zien, is hierin als voorbeeld een prachtig instrument, wat helaas nog niet door iedereen gevonden en/of gelezen wordt. Zeker een punt van aandacht om te bekijken hoe we dit project bekender kunnen maken. Verkiezingsprogramma

16 Optreden en handhaven Krijgen de inwoners het gevoel dat er iets gedaan wordt met hun klachten? Wordt er gehandhaafd waar regels worden overtreden? Wat is het plan van aanpak betreffende hangjongeren en hoe kunnen daar ook de scholen in meedenken? En worden de gezinnen waar deze jongeren bij horen, gestuurd en geholpen? Hoe werkt de aanpak met één regisseur en overleg met zorg, jeugd en gezin, wijkteams, politie, vrijwilligersorganisaties, etc.? De veiligheid op straat en in de wijk kan ook gerelateerd worden aan cafés en uitgaansgelegenheden met daaraan gekoppeld drank- en drugsgebruik. Preventie van misbruik hiervan moet plaatsvinden door het handhaven van de leeftijdsgrens en door voorlichting op scholen en binnen (sport)verenigingen. Vooralsnog zijn wij tegen het legaliseren van wietteelt. Wel volgen wij nauwlettend de proef die aanstaande is om legaal wiet te verbouwen. Met name wat de gevolgen daarvan zijn op de drugsgerelateerde criminaliteit. Als het gaat om de drugsdealers verwacht de CU een duidelijke en harde aanpak. Veiligheid heeft ook te maken met de digitale snelweg waar soms nogal gevaarlijk op gereden wordt. Meer daarover in H 4. De ChristenUnie vertaalt dit in de volgende punten: Het is voor inwoners duidelijk bij wie ze terecht kunnen voor meldingen De wijkagent en de handhavers zijn veelvuldig aanwezig en treden op bij overtredingen. Er wordt ingezet op duidelijke communicatie om bewoners te informeren of te waarschuwen. Niet alleen via Sociale Media maar ook via flyers, krant, brieven en website. De horecawet en sluitingstijden worden nauwgezet gecontroleerd en nageleefd Er is een gericht plan en team om drugsdealers aan te pakken. 2.2 Belang van vrijheid en bescherming: prostitutie, mensenhandel, uitbuiting, loverboys Prostitutie is mensonwaardig en gaat in tegen Gods bedoeling met seksualiteit. Criminaliteit, mensenhandel, uitbuiting, eenzaamheid en andere sociale problemen zijn de schrijnende werkelijkheid achter de schone schijn. Mensen zijn te waardevol om te werken in de prostitutie. Als mensen daar wel vrijwillig voor kiezen, is controle op werkomstandigheden, hygiëne en persoonlijke leefomstandigheden een belangrijke inzet voor de ChristenUnie. Prostitutiecontrole en controle door de GGD vindt structureel plaats, om schrijnende situaties op te sporen, Verkiezingsprogramma

17 te handhaven en ook om prostituees die dit kenbaar maken/wensen, te ondersteunen met een uitstapprogramma. In het Regeerakkoord Rutte-III wordt dit beleid krachtig ondersteund door de volgende afspraken: Mensenhandelaren mogen niet profiteren van ongelijke toezichts- en handhavingsmogelijkheden. [ ] Om ongewenste verplaatsingen van prostitutie naar minder zichtbare delen van de sector te voorkomen, worden alle vormen van bedrijfsmatige seksuele dienstverlening, waaronder ook escort en zelfstandig werkende prostituees, vergunningplichtig. Er komt een wettelijke grondslag voor lokale intakegesprekken, die als doel hebben vanuit de gezondheidszorg (GGD) zicht te houden op prostituees teneinde misstanden te voorkomen. Er komt een pooierverbod. Wie betrokken is bij onvergunde bedrijfsmatige seksuele dienstverlening en daar financieel voordeel uithaalt, wordt strafbaar. Uit een rapportage van de Nationaal Rapporateur Mensenhandel en Geweld tegen Kinderen (Corinne Dettmeijer 18 oktober 2017) blijkt dat er 6250 personen slachtoffer zijn van mensenhandel. Het gaat hierbij veelal om slachtoffers binnen de prostitutie, raamprostitutie en bordelen, maar ook om webcamsex en in toenemende mate het ten prooi vallen aan loverboy-praktijken. Preventieve lessen op scholen en het trainen van Zorgcoördinatoren om signalen te herkennen bij jongeren en volwassenen vinden wij belangrijk. Daarnaast willen we ook dat er wordt gekeken naar uitbuiting van personeel in horeca, productiebedrijven en andere organisaties. Daar waar de mens buiten wettelijk afspraken om moet werken en veiligheid, gezondheid of financiën ondermijnd worden, dient te worden opgetreden. Wij willen een uitsterfbeleid voor bestaande seksinrichtingen en de vestiging van nieuwe voorkomen. De gemeente Velsen zorgt voor een veilige opvang voor slachtoffers van loverboys, pooiers en mensenhandelaren De gemeente Velsen heeft een Zorgcoördinator aangesteld of is in contact met een regionale Zorgcoördinator, die zich inzet om hulpaanvragers te helpen Er is toezicht op bedrijven en horeca als het gaat om personeel en legaal werken Op scholen wordt, zowel aan de ouders als aan jongeren, voorlichting gegeven over sexten, grooming en loverboys. Sociale hulpverleners volgen cursussen om vroegtijdige signalen op te vangen bij jongeren Gemeente Velsen heeft een uitstapprogramma voor prostituees die vrijwillig het werk willen verlaten Verkiezingsprogramma

18 2.3 Radicalisering Radicalisering ontstaat als personen of groepen opvattingen ontwikkelen die haaks staan op de democratische rechtsorde en bereid zijn daar in de praktijk consequenties aan te verbinden. Naast het beschermen van de samenleving, heeft de overheid ook een taak bij het beschermen van de individuele (minderjarige) burger. Aanpak van radicalisering bestaat daarom tegelijk uit het weerbaar maken van individuen tegen radicaal gedachtengoed. Vooral jongeren die op zoek zijn naar hun plek in de samenleving zijn kwetsbaar. Het is daarmee niet alleen een veiligheidsvraagstuk maar ook een maatschappelijk vraagstuk. Het is belangrijk dat er zicht is op de groepen die hier gevoelig voor zijn en dat er een duidelijke regie is wat betreft het opleiden van deze groepen en het leren leven in een democratie. Er moet ook aandacht gegeven worden aan de angst die soms leeft onder inwoners wat betreft deze radicalisering en hier moet op een serieuze wijze mee worden omgegaan. Zorg dat er een dialoog komt en mensen elkaar leren waarderen binnen de grenzen van onze samenleving. Zorg dat er gelegenheid en sturing is om deze mensen te helpen in onze gemeente te functioneren en te leven zodat ze over 10 jaar geïntegreerd zijn; een onderdeel zijn van onze gemeente en er niet buiten staan. In Velsen is er integraal beleid om radicalisering tegen te gaan. CU wil dat er breed wordt ingezet op samenleven, elkaar versterken, relaties en ontmoeting 2.4 Ondermijning: verwevenheid tussen boven- en onderwereld Gemeenten moeten zich bewust zijn van de invloed van grootschalige criminele organisaties, o.a. op de ontwikkeling van het onroerend goed in de gemeente. Criminelen gebruiken vastgoed om crimineel verkregen gelden wit te wassen. Er moet gelet worden op leegstaande winkelpanden, aanwezigheid van undercover garages en of andere bedrijven in het haven- en industriegebied van IJmuiden. De start die gemaakt is met plan Fabricius (het opschonen van het Havengebied gedurende 3 jaren ( ) in samenwerking met Openbaar Ministerie, politie, gemeente, Belastingdienst, Koninklijke Marechaussee en Douane) moet worden voortgezet en een nauwe samenwerking tussen RIEC 1, de douane, het haventeam, (landelijke) politie, bedrijven en burgers moet worden gestimuleerd. 1 RIEC: Regionaal Informatie en Expertise Centrum ondersteunt de convenantpartners bij de aanpak van georganiseerde criminaliteit. Verkiezingsprogramma

19 ChristenUnie is er voorstander van de wet Bibob 2 gericht en zo veel als mogelijk is, in te zetten. Het havengebied van IJmuiden wordt nog steeds vaak ingezet als filmlocatie vanwege het totaal plaatje: het toont als gebied waar criminelen hun slag kunnen slaan. Van dat image willen we af. Er wordt goed ingezet op het weer levendig en opgeruimd maken van dit gebied. Strikte handhaving van de regels en mogelijkheden om anoniem meldingen te doen van misdrijven, is daarbij belangrijk. De gemeente Velsen zet door met het plan van aanpak Ondermijning ter bestrijding van verwevenheid boven- en onderwereld en daarmee aanpakken van de georganiseerde (grootschalige) criminaliteit Het plan Fabricius krijgt de komende collegeperiode een vervolg. 2 De Wet Bibob is een (preventief) bestuursrechtelijk instrument. Als er een ernstig gevaar dreigt dat bijvoorbeeld een vergunning wordt misbruikt, kan het bevoegde bestuursorgaan de aanvraag weigeren of de afgegeven vergunning intrekken. Verkiezingsprogramma

20 Hoofdstuk 3: Zorgen voor elkaar Waar staat de ChristenUnie voor? De ChristenUnie gelooft in een samenleving die is gebaseerd op naastenliefde. Elk mens is waardevol en die waarde hangt niet af van prestaties, gezondheid, seksuele geaardheid, afkomst, leeftijd of geluk. Al het leven, in gaafheid en gebrokenheid, verdient het om tot ontplooiing te komen, te participeren, om te worden beschermd en om zorg te ontvangen als dat nodig is. Eén van de kenmerken van de samenleving van nu is dat bijna iedereen deel uitmaakt van een of meerdere netwerken van mensen, zoals gezinnen, klassen in scholen, vriendengroepen, de straat en de buurt, online netwerken en sociale media. Tegelijk is er sprake van individualisme en van eenzaamheid en zijn er mensen die niet mee kunnen komen. We hebben een periode van grote bezuinigingen en hervormingen gehad waardoor inwoners veel meer dan vroeger zelf verantwoordelijk zijn geworden voor het regelen van ondersteuning. Dit heeft geleid tot meer eigen initiatief maar ook voor teleurstelling en zorgen. Er zijn ook mensen tussen wal en schip beland. Ouderen die langer thuis moeten blijven wonen en daarom soms terecht komen in een stuk eenzaamheid waar niemand een oplossing voor heeft. Jongeren die na hun 18 e jaar niet goed de weg naar de hulpverlening weten te vinden. De overgang naar een andere opzet van het leerlingenvervoer maakt dat sommige kinderen te laat of soms helemaal niet worden opgehaald. De ChristenUnie blijft inzetten op een participatiesamenleving; het is belangrijk dat mensen elkaar, als het kan, helpen en voor elkaar zorgen. Tegelijk moet de gemeente zorgen voor passende ondersteuning en hulp aan mensen, die het niet op eigen kracht redden. De ChristenUnie wil in Velsen bijdragen aan een samenleving waarin iedereen ertoe doet en meedoet. De gemeente Velsen heeft in de afgelopen periode veel meer taken gekregen en dus een grote verantwoordelijkheid als het gaat om de zorg voor kinderen, jongeren en kwetsbare inwoners. De ChristenUnie verwelkomt het manifest Waardig ouder worden dat in het Regeerakkoord is opgenomen en wil dat de gemeente Velsen de uitvoering daarvan actief ter hand neemt. De ChristenUnie stimuleert de integrale inkoop voor jeugd, WMO en beschermd wonen. Dus één contract voor alle domeinen om te benadrukken dat Velsen uitgaat van de leefwereld van mensen en niet van de wettelijke kaders. 3.1 Volksgezondheid Gezondheid is van invloed op prestaties op school, op het werk en in de maatschappij. Een gezonde leefstijl is eerst en vooral een verantwoordelijkheid van mensen zelf, maar gaat ook de maatschappij aan. Door te investeren in preventie Verkiezingsprogramma

21 zorgen we ervoor dat mensen (langer) gezond blijven. Wij willen dat jongeren gezond en vrij van verslaving opgroeien. De gemeente is verantwoordelijk voor de instandhouding van de (regionale) gezondheidsdienst (GGD) en daarmee voor het uitvoeren van taken op het gebied van de publieke gezondheidszorg. In alle wijken wordt er (op maat) voor jong en oud ingezet op preventie in de vorm van leefstijlverbetering. De ChristenUnie wenst dat de gemeente Velsen gaat onderzoeken of het project Jongeren op Gezond Gewicht (JOGG) meerwaarde oplevert op dat wat we al hebben in onze gemeente. De gemeente stelt voor het ontwikkelen van het lokale gezondheidsbeleid en voor het bepalen van prioriteiten, een gemeentelijke gezondheidsprofiel of verschillende wijkgezondheidsprofielen op. De ChristenUnie is voor maatwerk per wijk door middel van beweegpleinen en of mogelijkheden bij buurtcentra/sportlocaties om meer aan bewegen te doen en ontmoetingsplekken te ondersteunen/creëren voor jong en oud. De ChristenUnie ondersteunt het werk en de inzet van buurtsportcoaches om jongeren meer in beweging te krijgen 3.2 Zorg voor kwetsbare inwoners De ChristenUnie is groot voorstander van zorg die dichtbij is georganiseerd. Zorg op een menselijke schaal en met een menselijk gezicht. In toenemende mate wordt er een beroep gedaan op hulpverlening binnen de kerken. Kerken pakken steeds vaker maatschappelijke taken op. Deze constructieve rol en toegevoegde waarde vragen, met inachtneming van de scheiding tussen kerk en staat, om wederzijds respect en om versterking van de contacten tussen overheid en kerken (diaconieën). De komende tijd zal de gemeente vol moeten inzetten op het weghalen van de schotten tussen hulp, zorg en participatie en het voorkomen en verminderen van bureaucratie. De ChristenUnie wil dat er gedacht wordt vanuit de zorgvraag van burgers. Een keukentafelgesprek wordt een gesprek waarin de zorgvrager zelf aangeeft wat hij of zij nodig heeft, welke richting van hulpverlening wordt ingezet, wie kan helpen en ondersteunen bij het hervinden van de eigen kracht. Medewerkers die namens de gemeente gesprekken voeren met hulpvragers (bijvoorbeeld in (sociale) wijkteams en keukentafelgesprekken) krijgen mandaat om toezeggingen te doen over schuldhulpverlening (zie hoofdstuk 5), indicaties voor respijtzorg, WMOvoorzieningen en jeugdhulp. Wijkambassadeurs worden betrokken bij mogelijke hulpvragen. Alleen dan wordt integraal indiceren mogelijk; Bij aanvragen van inwoners voor ondersteuning door de gemeente wordt een gesprek gevoerd met de aanvrager, samen met andere gezinsleden, mantelzorgers of een onafhankelijke cliëntondersteuner; Verkiezingsprogramma

22 Integrale afwegingen worden gemaakt in één beschikking voor zowel WMO, jeugdhulp, participatiewet, minimabeleid enz. De aanvrager wordt indien gewenst actief ondersteund door een onafhankelijke adviseur bij het formuleren van een hulpvraag en bij het kiezen van de juiste oplossingen. De mogelijkheid van het ontdekken van eigen-kracht (Kijken naar wat de hulpvrager wel zelf kan) en de verplichting tot het aanbieden van een familiegroepsplan moet worden opgenomen in de lokale (WMO-) verordening/actief worden aangeboden. Een persoonsgebonden budget (PGB) is één van de instrumenten om passende zorg onder regie van de zorgvrager aan te vragen. De ChristenUnie wil dat pgb-gebruik mogelijk blijft en dat inwoners die mogelijkheid kennen. Zo hebben zorgvragers altijd de mogelijk om identiteitsgebonden of andere noodzakelijke zorg in te kopen als deze niet gecontracteerd is. ChristenUnie neemt initiatief om structureel overleg tussen kerken (diaconieën) en de gemeente op gang te krijgen. Op deze wijze willen we kerken een volwaardige plaats geven in de sociale structuur van de stad/het dorp/de wijken. Een eigen bijdrage voor zorg/ondersteuning mag nooit leiden tot zorgmijding. (Collectieve ziektekosten verzekering, zie hoofdstuk 5) De ChristenUnie wil meer hergebruik en delen van (zorg-)middelen. De gemeente werkt in overleg met onderwijs, bibliotheken en wijkteams aan de aanpak van laaggeletterdheid. Personen met verward gedrag Het aantal personen met verward gedrag op straat neemt toe. Er zijn veel minder GGZ-bedden, problemen worden niet tijdig herkend en soms blijft hulp uit. De ChristenUnie wil bijsturen waar nodig. Daarbij zet de gemeente in op vernieuwende vormen van zorg. Mensen die verward gedrag vertonen horen in ieder geval niet thuis in een politiecel, ze verdienen de aandacht van omgeving en hulp. Tegelijk zal de samenleving meer oor en oog moeten krijgen voor buren die anders zijn. Samen met de GGZ worden afspraken gemaakt hoe mensen met verward gedrag in hun eigen situatie kunnen worden ondersteund, hoe netwerken betrokken worden en wordt voorkomen dat mensen afhankelijk worden van de GGZ; De gemeente zet, in het kader van het hervinden van de eigen kracht, in op zelfhulpgroepen voor mensen met verward gedrag en op de beschikbaarheid van woonruimte; Verkiezingsprogramma

23 De politie, de GGZ, de Spoedeisende Hulp-afdeling van het ziekenhuis en de wijkteams maken afspraken over wat te doen bij het aantreffen van mensen met verward gedrag. Voorkomen wordt dat deze mensen in een politiecel terecht komen. Velsen investeert in beschermd wonen en in de zorg voor mensen met GGZproblematiek die thuis wonen: 24/7 ambulante psychische zorg in de wijk, inloophuizen en time-out voorzieningen voor kortdurende opname. Mantelzorgers Dagbesteding en vervangende zorg zijn belangrijk om overbelasting van mantelzorgers te voorkomen. Daarom zet de ChristenUnie in op vervangende zorg (respijtzorg), waardering van de mantelzorger en het proactief benaderen van mensen die mantelzorger zijn geworden. De gemeente ontwikkelt een ruim aanbod in mantelzorgondersteuning, waaronder een respijtvoorziening; De gemeente wijst mensen die mantelzorger zijn of worden actief op ondersteuning; De gemeente ontwikkelt een visie op informele zorg en de manier waarop de informele zorg zich verhoudt tot de formele zorg; De gemeente faciliteert de coördinatie van informele zorg. De gemeente zet zich in om vorm te geven aan een Digitaal plein of website waar alle zorg-faciliteiten en organisaties samenkomen. Vrijwilligers De gemeente kent vele vrijwilligers en is trots op al het werk wat vrijwilligers verzetten. Vrijwilligers zijn van onschatbare waarde binnen onze samenleving. Daarom wil de gemeente vrijwilligerswerk faciliteren en niet moeilijker maken door extra regels of beperkingen. Dit geldt voor het doen van vrijwilligerswerk naast een uitkering, maar ook voor het geven van mantelzorg naast een baan en het activeren van statushouders door middel van vrijwilligerswerk. Vrijwilligers kunnen, indien nodig, een gratis Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) verkrijgen; ChristenUnie Velsen stimuleert de opzet van een digitaal netwerk/website waar vrijwilligers zich kunnen aanmelden en waar vraag zich ook aanbiedt. Middels een invullijst kan de vrijwilliger zo in contact komen met de aanvrager van hulp. Verkiezingsprogramma

24 Vrijwilligers zijn hard nodig om de eenzaamheid onder inwoners, en met name onder ouderen, te verminderen. De gemeente zet zich in om vrijwilligers van verschillende generaties te stimuleren en actief te begeleiden om zo ook mantelzorgers te ontlasten en ouderen aandacht te geven. Iedereen telt mee en doet mee In de afgelopen periode is het VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap, mede dankzij inspanningen van de ChristenUnie, geratificeerd. Een inclusieve samenleving is daardoor dichterbij gekomen. Maar de ChristenUnie wil verder. Mensen met een beperking moeten mee kunnen doen. Ook daarvoor wil de ChristenUnie zich vol inzetten. Iedereen is waardevol en heeft recht op een goed leven met gelijke rechten als alle anderen. Om die reden wil de ChristenUnie een agenda opstellen voor Velsen waarin niemand uitgesloten wordt, om zo werkelijke stappen te maken naar de inclusieve samenleving. De gemeente zorgt dat haar gebouwen en voorzieningen goed toegankelijk zijn voor alle inwoners; De openbare ruimte en het openbaar vervoer worden op zo n manier ingericht dat mensen met een beperking zich thuis voelen in Velsen en zich er zelfstandig kunnen redden; De gemeente werkt aan het ontwikkelen én uitvoeren van een lokale inclusieagenda. De doelgroep wordt hier actief bij betrokken. De gemeente zorgt ervoor dat (gemeentelijke) evenementen toegankelijk zijn voor bezoekers met een beperking; De gemeente zoekt actief naar mogelijkheden om kinderen met een beperking te laten sporten; De gemeente voorziet in een overzichtelijk digitaal loket waar hulpvraag en antwoord voor inwoners met een handicap makkelijk te vinden is; De gemeente zal actief en tijdig het gesprek starten met jongeren met een handicap die 18 jaar gaan worden zodat de overgang naar andere zorgregels soepel verloopt. Langer zelfstandig Steeds meer mensen met een zorgvraag moeten langer thuis blijven wonen. Woningen moeten dus geschikt zijn voor ouderen en mensen met een beperking. De ChristenUnie vindt dat de gemeente Velsen daarin, samen met woningeigenaren en woningcoöperaties een grote verantwoordelijkheid heeft. Niet alleen woningen maar ook de openbare ruimte moet toegankelijk en veilig zijn en uitnodigen tot ontmoeting en activiteiten. Het sluiten en centreren van voorzieningen is voor de ChristenUnie dan ook een punt van zorg en aandacht. Verkiezingsprogramma